Пожарная безопасность в бюджетных учреждениях

Размещено на http://www.allbest.ru/

Пожарная безопасность в бюджетных учреждениях

Кошкаров Р.В., начальник кафедры специальной подготовки факультета дополнительного образования, Дальневосточная пожарно-спасательная академия - филиал Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России, г. Владивосток,

Степанов И.А. курсант 4 курса, факультета пожарной безопасности, Дальневосточная пожарно-спасательная академия - филиал Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России, г. Владивосток

Аннотации

В последнее время, в следствии повышения коррупции контрольных органов и значительного снижения пожарной безопасности участились пожары в бюджетных учреждениях - особенно в домах престарелых интернатах, с минимальной или вовсе без привлечения ответственных лиц к ответственности, хотя в соответствии с положениями действующего законодательства, пожарная безопасность понимается как состояние защищенности имущества - личного, общества и государства от пожаров.

Ключевые слова: МЧС, пожарная безопасность, ответственность, законодательство, предотвращение.

FIRE SAFETY IN BUDGETARY INSTITUTIONS

Annotation: Recently, as a result of increased corruption of control bodies and a significant reduction in fire safety, fires have become more frequent in budgetary institutions - especially in nursing homes, with minimal or no involvement of responsible persons to responsibility, although in accordance with the provisions of current legislation, fire safety is understood as a state ofprotection ofproperty - personal, society and the state from fires.

Key words: emergency situations, fire safety, liability, legislation, prevention.

Под требованиями пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) профессионального характера, или в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, положением, или государственного органа. В соответствии с Положением о Министерстве гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11.07.2004 № 868, установлена пожарная безопасность Министерства по чрезвычайным ситуациям.

МЧС руководит, координирует и контролирует пожарную безопасность через государственную пожарную службу, которая является неотъемлемой частью сил безопасности социальной и общественной пожарной безопасности и координирует деятельность других видов противопожарной защиты.

В каждом регионе в Государственной противопожарной службе свое управление, им подчиняются отделы пожарного надзора в городах и районах, они проверяют организации и их организационно -правовые формы (далее- объединения, учреждения).

Принцип права не будет для применения и исполнения органами власти всех уровней, организациями, их должностными лицами и пока другое проектирование пожарной безопасности будет находиться в стадии строительства, действуют правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС Российской Федерации от 18.06.2003 № 313.

В частности, в органах пожарного контроля за правильным характером установлены неоднократные и внеплановые проверки юридических лиц любой формы собственности по поводу пожарной безопасности. Плановый возврат одного заказа должен осуществляться не чаще одного раза в три года. В целях осуществления юридическими лицами деятельности в области здравоохранения, образования, социальной сферы в сфере теплоснабжения, электроснабжения, энергосбережения и повышения энерго-эффективности в жилищной сфере, регулярное расписание рейсов может составлять два и более раз в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 944 Н.

В соответствии с пунктом 31 порядка, Приказа МЧС России, от 12.12.2007 г. № 645 руководители, специалисты и трейдеры, ответственных за пожарную безопасность обучены пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность пожарно-метод, пожарной опасности технологического и производственного процесса организации, а также приемов и действий возникновения пожара в организации позволяет выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, безопасности людей и имущества при пожаре.

Такое обучение персонала организаций, как правило, проводится в течение одного месяца, и позже, повторно - не реже одного раза в три года после последнего обучения, а руководители, специалисты и работники в производстве взрывчатых веществ - один раз в год - п. 32 Приказа МЧС России, от 12.12.2007 г. № 645.

В соответствии с пунктом 31 Приказа МЧС России, от 12.12.2007 г. № 645, статье 37 Закона № 69-ФЗ [1], руководители, специалисты и предприниматели, ответственные за пожарную безопасность должны быть обучены пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность противопожарного режима. Периодические учения пожарной безопасности технологического процесса и производства в организации, а также уроки практических приемов и безопасных видов пожароопасной деятельности персонала, наглядные опасности и ситуации, приводящие к возникновению пожара в организации. пожарный безопасность законодательство

В соответствии со статьей 37 Закона № 69-ФЗ руководители организаций свидетельствуют о личной ответственности за соблюдение требований пожарной безопасности. Кроме того, в статье 38 Закона говорится, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, предусмотренных действующим законодательством, будет:

- собственник;

- руководители федеральных органов исполнительной власти;

- руководители органов местного самоуправления;

- лицо, уполномоченное владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

- лица в установленном порядке, ответственные за обеспечение пожарной безопасности;

- должностные лица в их компетенции.

В этом случае указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Если руководитель организации, руководитель структурного подразделения организации, их представители по требованию представительного органа работников, изобличены в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права и пожарной безопасности, условия общего соглашения, соглашения и отчета о результатах его рассмотрения в представительном органе работников. Если это подтвердится, применяется к нарушителю дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения (ст. 195 КЗоТ).

Статья 20.4 КоАП предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. В зависимости от нарушений пожарной безопасности должностные лица могут быть оштрафованы от 6000 до 50 000 рублей, юридические лица - от 50 000 до 1 000 000 рублей, а их деятельность приостановлена на срок до 90 дней [2].

Статья 219 Уголовного кодекса предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности [3]:

- часть 1 -нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на которое обязанность по их соблюдению верных мирян, если повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере 80 000 рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, или электронная срок до трех лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.;

- часть 2 - Если то же деяние повлекло по неосторожности смерть человека будет наказание принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;

- часть 3-деяния, предусмотренные § 1 настоящей статьи, которые повлекли за собой смерть двух или более лиц по неосторожности, будет наказание принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, или срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Следовательно, предотвращение пожаров было бы эффективнее, если бы достаточные карательные меры применялись в каждом случае нарушения, ущерб и жертвы пожаров сократились бы в значительной мере.

Список литературы