Размещено на http://allbest.ru

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская академия народного хозяйства и государственной службы

при Президенте Российской Федерации»

Сибирский институт управления - филиал РАНХиГС

Факультет: Юридический

Специальность: Правовое обеспечение национальной безопасности

Специализация: Уголовно - правовая

Кафедра: Уголовного права и процесса

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

Законодательные основы обеспечения национальной безопасности

по дисциплине «Основы теории национальной безопасности»

Автор работы: Альчина А.И.

Студент 3 курса, Очной формы обучения

Руководитель работы: Труфанов П. Г.

доцент кафедры УПиП, канд. юр. наук

г. Новосибирск, 2021 г.

Содержание

1. Онтологические и гносеологические проблемы безопасности

2. Законодательная власть: её место и роль в обеспечении национальной безопасности РФ

3. Гносеологические и онтологические основания безопасности

4. Полномочия палат Федерального Собрания Российской Федерации в области обеспечения безопасности

Библиографический список

1. Онтологические и гносеологические проблемы безопасности

Рассмотрим безопасность с позиции онтологии. Онтологические основания научного познания позволяют раскрыть содержание и сущность изучаемой объективной реальности, которой является безопасность, и ответить на вопрос: «Что есть безопасность, каковы её внутренние противоречия и взаимодействия?».

Безопасность - представляется в качестве объективно существующей действительности, в которой имеется значительная толика опасностей. Последние являются её постоянными «спутниками», поэтому она непрерывна в отличие от своих конкретного положения и имеющихся характеристик. Вместе с тем состояние безопасности пребывает в зависимости от объекта, поскольку позиционирует себя как итог жизнедеятельности социума по прогнозированию, предупреждению и ликвидации опасностей. Лишь наличие объектов, отражённых в мышлении людей, с необходимостью предполагает бытие безопасности, которому угрожает/не угрожает опасность.

Кроме того, бытийная направленность анализируемого понятия подразумевает установление границы между следующими её разновидностями: уцеление и жизнеспособность. Онтологический анализ категории «безопасность» показывает ее внутренне противоречивое единство с категорией «опасность».

В Толковом словаре русского языка безопасность определяется как «состояние, при котором не угрожает опасность, есть защита от опасности». На протяжении всей жизни люди испытывают разного рода угрозы и риски, которые переживают как опасности. Человек рождается, чтобы преодолевать опасность и создавать условия для безопасного существования.

Таким образом, в онтологическом отношении безопасность может рассматриваться как противоположная сторона опасности, условиями чего выступают:

1. Защищенность объекта от воздействия деструктивных факторов;

2. Отсутствие угрозы существованию объекта.

Рассмотрим безопасность с позиции гносеологии. Гносеологические основания безопасности как науки позволят раскрыть особенности безопасности как сложного социального явления, проникнуть в её внутреннюю противоречивую природу и выявить сущность. Выявление сущности безопасности - важнейшее условие, позволяющее сформулировать основные закономерности её становления, развития и функционирования. Если онтологические основания безопасности объективны и не зависят от воли и сознания человека, то условия гносеологические - субъективны. Они определяют готовность и способность субъекта управления и деятельности реализовать требования научных законов безопасности в интересах обеспечения реальной безопасности конкретной сложной социальной системы, сохранить её целостность, устойчивое динамическое развитие и эффективное функционирование на заданные цели.

Гносеологические основания безопасности как науки определяют возможности и способности субъекта научного познания исследовать реальную социальную систему, сформулировать законы и методы познания и деятельности, исходя из реального состояния безопасности объекта исследования. Таким образом, безопасность как объект научного познания представлена двумя взаимосвязанными структурными элементами - объективными условиями её становления, развития и функционирования и субъективными факторами, предназначение которых обеспечивать её оптимальное функционирование на достижение поставленных целей.

2. Законодательная власть: её место и роль в обеспечении национальной безопасности РФ

В Российской Федерации законодательная власть представлена Федеральным Собранием, состоящим из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы. Законодательная власть субъектов представлена законодательными собраниями (парламентами). Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают исполнение законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности.

Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Федеральное Собрание подчиняется Конституции Российской Федерации и Президенту Российской Федерации.

Совет Федерации - это верхняя палата Федерального Собрания Российской Федерации. Она состоит из сенаторов Российской Федерации.

Государственная Дума представляет собой нижнюю палату Федерального Собрания Российской Федерации и состоит из 450 депутатов.

Полномочия палат Федерального Собрания Российской Федерации в области обеспечения безопасности закреплены в статье 9 Федерального закона № 390-ФЗ «О безопасности».

В соответствии с данным Федеральным законом Совет Федерации:

1) рассматривает принятые Государственной Думой Российской Федерации федеральные законы в области обеспечения безопасности;

2) утверждает указ Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

3) проводит консультации по предложенным Президентом Российской Федерации кандидатурам на должность руководителей федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности. Государственная Дума РФ принимает федеральные законы в области обеспечения безопасности. Федеральные законы, направленные на обеспечение национальной безопасности, принимаются Государственной Думой. Затем данные Федеральные законы передаются на рассмотрение Совета Федерации. В системе государственных органов Федеральное Собрание РФ обладает конституционно закрепленными контрольными парламентскими полномочиями.

3. Гносеологические и онтологические основания безопасности

В онтологическом отношении безопасность может рассматриваться как противоположная сторона опасности, условиями чего выступают: 1. Защищенность объекта от воздействия деструктивных факторов; 2. Отсутствие угрозы существованию объекта. Гносеологические основания безопасности как науки позволят раскрыть особенности безопасности как сложного социального явления, проникнуть в её внутреннюю противоречивую природу и выявить сущность.

Выявление сущности безопасности - важнейшее условие, позволяющее сформулировать основные закономерности её становления, развития и функционирования. Если объективны и не зависят от воли и сознания человека, то условия гносеологические - субъективны.

4. Полномочия палат Федерального Собрания Российской Федерации в области обеспечения безопасности

Полномочия палат Федерального Собрания Российской Федерации в области обеспечения безопасности закреплены в статье 9 Федерального закона № 390-ФЗ «О безопасности».

В соответствии с данным Федеральным законом Совет Федерации:

1) рассматривает принятые Государственной Думой Российской Федерации федеральные законы в области обеспечения безопасности;

2) утверждает указ Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

3) проводит консультации по предложенным Президентом Российской Федерации кандидатурам на должность руководителей федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности.

Государственная Дума РФ принимает федеральные законы в области обеспечения безопасности. Федеральные законы, направленные на обеспечение национальной безопасности, принимаются Государственной Думой. Затем данные Федеральные законы передаются на рассмотрение Совета Федерации. чрезвычайный онтологический безопасность

В системе государственных органов Федеральное Собрание РФ обладает конституционно закрепленными контрольными парламентскими полномочиями. НПА: Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О безопасности".

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации : [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г.] // Официальный интернет-портал правовой информации.

2. Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О безопасности".

Размещено на Allbest.ru