Обеспечение безопасности на опасных производственных объектах

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Уральский государственный горный университет»

ФГБОУ ВО «УГГУ»

Реферат на тему:

«Обеспечение безопасности на опасных производственных объектах»

Выполнила: слушатель ИДПО Апокина Т.В.

г. Екатеринбург - 2022

Содержание

Введение

1. Статистические показатели производственного травматизма, используемые в отечественной практике оценки уровня безопасности труда

2. Мероприятия по повышению безопасности труда на опасных производственных объектах

Заключение

Библиографический список

Введение

Актуальность работы. Анализ безопасности труда на опасных производственных объектах промышленности Российской Федерации показывает, что аварийность и травматизм на них продолжают оставаться довольно высокими. Наиболее опасным производством является разработка месторождений золота и горной породы - уголь, доля которого в производственном травматизме среди предприятий горнорудной отрасли составляет свыше 90 % [6].

На всех предприятиях ведется большая работа по созданию безопасных условий труда. И все-таки, на опасных производственных объектах (предприятиях) не редкость тот факт, что применяемые технологические процессы не самого высокого инженерного уровня, предприятия не всегда могут укомплектовать штат работников специалистами высокой квалификации. Именно на таких предприятиях чаще всего допускаются нарушения технологических режимов и требований промышленной безопасности.

Необходимо стремиться к повышению уровня технологической и производственной дисциплины, недопущению формальности обучения безопасным методам и приемам труда, всем видам инструктажей, внедрению более эффективных средства защиты от опасности.

Недопустимо совмещение функций специалистов по охране труда, промышленной безопасности с другими должностными функциями, требуется создание службы производственного контроля. Несоблюдение этих правил ведет к неудовлетворительному расследованию несчастных случаев на опасных производствах, низкому уровню или отсутствию анализа травматизма, а также отрицательно сказывается на уровне грамотности инженерно-технических работников предприятий - членов комиссий по расследованию несчастных случаев.

Целью работы является изучение методических указаний по обеспечению безопасности на опасных производственных объектах (предприятиях) и создание на их основе условий для повышения безопасности труда.

Объект - теоретические аспекты обеспечения условий для повышения безопасности труда.

Предмет - изучение методических указаний по обеспечению безопасности на опасных производственных объектах.

Задачи исследований:

- изучить методику оценки уровня безопасности труда на опасных производственных объектах (предприятиях);

- проанализировать основные мероприятия по повышению безопасности труда на опасных производственных объектах (предприятиях).

В работе использованы методы исследования: структурно-функционального анализа, метод математической статистики.

Структура работы представлена введением, основной теоретической частью, заключением, списком литературы.

Информационным обеспечением написания работы послужили нормативно-правовые акты РФ, учебная литература, научные статьи.

1. Статистические показатели производственного травматизма, используемые в отечественной практике оценки уровня безопасности труда

Сегодня в российской практике оценки уровня безопасности труда при проведении анализа производственного травматизма (ПТ) ни только на опасных производственных объектах, но и на прочих предприятиях, принято использование комплекса статистических показателей абсолютных, относительных и стоимостных величин [10].

Абсолютные показатели при изучении ПТ - это число несчастных случаев (НС) и соответствующее количество пострадавших работников, число рабочих дней нетрудоспособности по причине травмирования и др.

Стоимостные показатели безопасности труда - это затраты по возмещению ущерба от ПТ, количество израсходованных средств на мероприятия по охране труда и т.п.

Относительные показатели травматизма - это отношение двух абсолютных величин, являются мерой соотношения между ними, и в большинстве случаев исчисляются как безразмерные коэффициенты при наличии в числителе и знаменателе дроби сопоставимых величин. Такие показатели, в отличие от абсолютных, требуют применения единых методологических подходов к сбору, сводке и анализу, что позволяет сопоставить между собой различные предприятия, сектора и отрасли экономики страны.

К стандартным показателям статистического анализа определения уровня ПТ на отечественных предприятиях, и в большинстве случаев, имеющих вид относительной величины, относятся следующие показатели:

1. коэффициент частоты ПТ, который определяется отношением общего числа НС за анализируемый период (обычно за год) к среднесписочной численности работников (Р) за этот период в расчете на 1000 работающих:

Кч = (НС * 1000) / Р

2. коэффициент тяжести ПТ, характеризует среднюю длительность временной нетрудоспособности пострадавших при несчастном случае (НС) и определяется как отношение суммарного числа человеко-дней временной нетрудоспособности , наступившей в связи с произошедшими НС (Днс), к общему числу травм (НС):

Кт = Днс/ НС

3. общий коэффициент ПТ, представляет собой произведение коэффициентов частоты и тяжести травматизма и показывающий количество дней нетрудоспособности на одну тысячу работников:

Кобщ = Кч * Кт

Общий коэффициент ПТ дает более объективную оценку состояния ПТ, т.к. учитывает не только число НС, но ещё и качественную сторону этого негативного явления в виде тяжести травматизма [3].

При проведении комплексного анализа ПТ дополнительно используется комплекс показателей, основой исчисления которого является коэффициент частоты ПТ, в виде следующих частных показателей:

a) временной показатель частоты ПТ, определяемый отношением числа несчастных случаев (НС) ко времени (Т ч-ч) в человеко-часах, в течение которого работающие подвергаются опасности травмирования:

Кч (Т) = (НС * 10 ⁶) / T ч-ч

b) временной показатель частоты ПТ (дополнительный), определяемый отношением числа несчастных случаев (НС) ко времени (Тч-см) в расчете на 100 тыс. человеко-смен:

Кч (Т) _доп = (НС * 10 ⁵) / T ч-см

c) показатель частоты ПТ, учитывающий специфику производства, в соотношении с объемом выпускаемой продукции (Q) на предприятии. Так, например, для горнодобывающего производства показатель Q может выступать в виде количества добытого полезного ископаемого (например, млн. тонн руды) за соответствующий период времени:

Кч (Q) = (НС * 10 ⁶) / Q

d) коэффициент частоты ПТ со смертельным исходом, определяемый по аналогии с исчислением «классического» коэффициента частоты (Кч), с той лишь разницей, что в числитель дроби коэффициента представлено число НС со смертельным исходом (НС см):

Кч = (НСсм * 1 000) / Р

Коэффициент тяжести ПТ характеризует среднюю длительность временной нетрудоспособности пострадавших при НС и не учитывает случаи с инвалидным и смертельным исходом. В связи с этим Правительством России был разработан новый показатель анализа ПТ [5], выражающий процентное содержание тяжелых травм с смертельным и инвалидным исходом (C) в общем травматизме (Т) (т.е. являющимся структурным показателем ПТ, поскольку определяет структуру вида тяжести произошедшего НС) в виде:

К СМ = (С х 100) / T

В Национальном стандарте системы стандартов безопасности труда РФ в качестве одного из основных показателей прямого метода оценки профессионального риска, связанным с оценкой НС на производстве, был рекомендован относительный показатель в виде коэффициента наступления НС со смертельным исходом, произошедших за год на 1 000 работников.

В заключении указанного стандарта отмечено, что допускается использование и других показателей оценки профессионального риска с учётом ПТ.

В отечественной практике анализа ПТ используется в том числе количественные критерии по оценке рисков, например, для оценки риска НС на производстве, риска гибели работника по причине ПТ [10].

Анализ статистических данных ПТ в России представлен в таблице 1.

Таблица 1 Пирамида формирования несчастных случаев на отечественных предприятиях [11].

2. Мероприятия по повышению безопасности труда на опасных производственных объектах

Как правило, опасные производственные объекты (предприятия) располагают основными производственными комплексами, характерными для крупных предприятий: это может быть литейное производство, заготовительно-сварочное, сборочное, кузнечнопрессовое производства, инфраструктурой: цехами обеспечения производства, энергетическими, железнодорожными, транспортными, складскими и др. и содержит штат не менее тысячи человек. Предприятия обеспечивают Систему управления охраной труда и промышленной безопасности [4].

В ходе производственной деятельности на работников воздействуют опасные и вредные производственные факторы, которые могут привести к авариям и несчастным случаям.

Под безопасными условиями труда понимают такие условия, при которых исключается воздействие на работников опасных и (или) вредных факторов производства, либо их воздействие не должно превышать допустимых норм.

Для опасного производственного объекта (предприятия) будут характерны физические, химические и психофизиологические опасные и вредные производственные факторы, в частности физические опасные факторы от движущихся машин и механизмов, подвижных частей производственного оборудования, перемещаемых изделий и заготовок. Возможны повышенные уровни шума, вибрации, пониженная освещенность. В литейном и кузнечнопрессовом производстве на рабочих местах возможны высокая температура воздуха, интенсивное инфракрасное излучение, вредные токсичные вещества, пыль. [8]

В области промышленной безопасности и охраны труда Предприятию необходимо стремится создать для своих работников безопасную рабочую среду и свести к минимуму риск аварийных ситуаций и несчастных случаев. В этом направлении будут играть большую роль предупредительные плакаты, которые в зависимости от назначения подразделяются на предостерегающие, запрещающие, напоминающие, а также средства индивидуальной защиты (СИЗ).

Охрана труда при эксплуатации подъемно-транспортных средств. На Предприятии при выполнении погрузочно-разгрузочных работ применяют такие подъемно-транспортные средства, как краны, тельферы, подъемники, погрузчики, штабелеукладчики, лифты и транспортеры.

Все грузоподъемные машины и грузозахватные приспособления должны быть осмотрены, исправны. Необходимо иметь разрешение на пуск их в работу, которое выдается органами Ростехнадзора. Основанием для выдачи разрешения является документация завода изготовителя и результаты технического освидетельствования.

Грузоподъемные машины, находящиеся в работе, должны периодически, не реже одного раза в год, проходить техническое освидетельствование специальным работником по надзору. Результаты технического освидетельствования записываются в паспорт грузоподъемной машины с указанием срока следующего освидетельствования. В паспорте машины должны быть указаны номер и дата приказа о назначении ответственного лица за исправное состояние, а также его должность, фамилия, имя, отчество, номер и дата выдачи удостоверения.

На предприятии эксплуатируются также подъемно-транспортные средства, при соблюдении правил техники безопасности. Поскольку электрокары приводят в движение от аккумуляторов, заправленных серной кислотой или щелочью, следует принимать меры предосторожности от возможного поражения электрическим током и ожогов серной кислотой или щелочью. [9]

Предприятию необходимо принимать активное участие в обсуждении вопросов охраны труда и промышленной безопасности на государственных площадках, организованных властями федерального, регионального и местного уровней. Доводить до работников изменения в вопросах охраны труда и промышленной безопасности, а также проводить тренинги по предотвращению аварийных ситуаций и снижению производственного травматизма.

«Политика в области промышленной безопасности и охраны труда». Этим документом определены следующие основные цели: создание для работников безопасных условий труда, соответствующих современным требованиям; обеспечение стабильного и безаварийного режима всех технологических процессов при осуществлении производственной деятельности.

Работа управления промышленной безопасности и охраны труда Предприятия включает в себя подготовку, принятие и реализацию решений по осуществлению организационных, технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, медицинских и социальных мероприятий, направленных на обеспечение безопасной эксплуатации технических устройств, сохранение работоспособности, здоровья и жизни работников в процессе труда. Управление в сфере управления и безопасностью труда представлено на рис.1.

Рис. 1 Структура управления охраной труда и безопасностью на опасном производственном объекте

Рекомендовано в структуре управления безопасностью иметь два отдела: отдел промышленной безопасности и отдел охраны труда.

Основные направления работы отдела охраны труда:

1) обеспечение безопасности производственных процессов, в частности:

- приведение производственных процессов в соответствие с требованиями стандартов, норм, правил и другой нормативной документации по охране труда;

- внедрение новых, более безопасных технологических процессов, средств механизации и автоматизации;

- проверка соответствия инструкций по охране труда профессиям и характеру выполняемых работ;

2) организация обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, спецодеждой и защитными приспособлениями;

3) организация проведения первичных и периодических медицинских осмотров;

4) обеспечение нормальных санитарно-гигиенических условий труда;

5) пропаганда охраны труда;

6) участие в расследовании несчастных случаев; оформление и хранение необходимых документов;

7) учет, анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний;

8) организация проведения специальной оценки условий труда (СОУТ);

9) организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда.

Отдел промышленной безопасности Предприятия исполняет свои функции по направлениям:

1) осуществление производственного контроля над соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов;

2) разработка мероприятий, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности;

3) проведение технических освидетельствований и участие в проведении экспертиз промышленной безопасности технических устройств в составе ОПО;

4) участие в расследовании инцидентов и аварий при эксплуатации ОПО и их учёт;

5) контроль наличия разрешений и сертификатов на применение технических устройств в процессе производства.

Технологическую документацию разрабатывают в соответствии со стандартами единой системы технологической документации, оформляют требования охраны труда по ГОСТ, согласовывают со специалистами охраны труда на соответствующих уровнях управления и представляют на утверждение в установленном порядке.

Согласно требованиям законодательства в области промышленной безопасности и охраны труда Отдел промышленной безопасности разрабатывает «Положение об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах Предприятия и «Систему управления промышленной безопасностью и охраной труда». Выполнение настоящих требований обеспечивает безопасное функционирование Предприятия, а также предупреждение аварий на опасном объекте и готовность к локализации и ликвидации их последствий [1].

С целью обеспечения безопасности труда при производстве необходимо проводить мероприятия, направленные на предупреждение травматизма и возникновения несчастных случаев. Основные мероприятия:

- устройство новых и модернизация конструкции существующих защитных приспособлений к машинам, станкам и нагревательным установкам, позволяющих исключить возможность травматизма;

- осуществляется постоянное улучшение конструкции оборудования для предохранения работников от получения травм;

- осуществляется улучшение условий труда: обеспечение требуемой освещенности, достаточной вентиляции, отсос пыли и металлической стружки от мест обработки, поддержание комфортной температуры на рабочих местах и в производственных цехах, своевременное удаление отходов;

- проводится устранение причин способных привести к аварии при работе станков, оборудования, поломки быстро вращающихся деталей, разрыва обрезных или шлифовальных кругов, разбрызгивания кислот и щелочей, взрыва магистралей и сосудов находящихся под высоким давлением, выброса расплавленных металлов или пламени из нагревательных установок, внезапного включения электрических установок и т. п.;

- осуществляется организация ознакомления всех вновь поступающих на работу с условиями и правилами поведения на предприятии и техникой безопасности;

- постоянная организация систематического обучения и периодическая проверка знаний работников правил и условий техники безопасности;

- обеспечение каждого рабочего места инструкциями и наглядными материалами по технике безопасности, в которых показываются опасные участки на производстве и меры, позволяющие предотвратить несчастные случаи и травмирование.

В основу системы положен трехступенчатый метод контроля состояния охраны труда и промышленной безопасности на предприятии. Основной принцип функционирования системы контроля - регулярные проверки (обследования), проводимые руководителями разных уровней управления производством с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, медицинских работников ведомственной поликлиники и инспектора по пожарной безопасности.

Основной контроль осуществляется отделом промышленной безопасности и охраны труда, службами технического надзора на основании действующих положений, утвержденного графика комплексных обследований и плана работ по ПБ и ОТ с целью определения и корректировки фактического состояния ОТ и ПБ, деятельности руководящих работников в структурных подразделениях.

Руководством Предприятия должна осуществляться плановая работа, направленная на снижение производственного травматизма, создание здоровых и безопасных условий труда работников. Данная работа, ведется в три этапа.

1) Проводится анализ состояния условий и охраны труда, аудит действующей системы управления охраной труда на предприятии и разработка комплекса неотложных мер по снижению производственного травматизма и его профилактике.

2) Проводится модернизация системы управления охраной труда, приведение локальных нормативных актов в соответствие с действующими требованиями охраны труда, переработка инструкций по охране труда, пересмотр порядка организации контроля за состоянием условий и охраны труда, а также проведения работ с повышенной опасностью.

3) Проводится внедрение модернизированной системы управления охраной труда, включая специальное обучение руководителей и специалистов по новым скорректированным процедурам организации производства и контроля за безопасным проведением работ, связанных с повышенной опасностью.

Одним из ключевых элементов управления охраной труда на предприятии является СОУТ, по результатам которой разрабатывается План мероприятий по улучшению условий труда. Требуется регулярно проводить анализ (внутренний аудит) действующей системы управления охраной труда на Предприятии и внедрять комплекс мер по снижению производственного травматизма. Создавать и актуализировать основные локальные нормативные акты Системы управления охраной труда, определяющие ее основные цели, задачи и принципы функционирования:

- Политика Предприятия в области безопасности труда

- Положение об охране труда и технике безопасности

- Инструкции по охране труда руководителей всех уровней, работников.

Плановое и внеплановое обучение и проверка знания требований охраны труда руководителей и специалистов предприятия по утвержденным программам, проверка знаний осуществляется единой комиссией по проверке знаний.

В целях профилактики и выявления профзаболений организуются предварительные и периодические медицинские осмотры.

Как правило на промышленных опасных предприятиях заключается коллективный договор с обязательным разделом «Охрана труда» и ежегодно заключается Соглашение по охране труда [3].

Таким образом, можно сделать вывод, что система совершенствования управления охраной труда, безусловно, должна включать все аспекты. Основа охраны труда - это технология безопасного проведения работ, неукоснительное соблюдение правил охраны труда, разработка и внедрение системы управления рисками.

травматизм безопасность труд

Заключение

Безопасность труда на опасных производственных предприятиях представляет собой часть общего комплекса мероприятий по охране труда, обеспечивающих здоровые, рациональные и безопасные условия труда на производстве. Управление безопасностью труда направлено на обеспечение безопасности, предотвращение травматизма и аварийных ситуаций, создание комфортных условий работы.

На каждом опасном производственном объекте должна быть определена система мер по обеспечению безопасности труда, которая обусловлена, принятием локальных актов в сфере безопасности труда, и обеспечением средствами индивидуальной защиты, и обеспечением безопасных условий труда.

Систему управления в сфере охраны и промышленной безопасности труда осуществляет директор Предприятия. Управляющие воздействия по доведению принятых решений до исполнителей для реализации задач и функций управления охраной труда осуществляется согласно действующему законодательству РФ в форме ЛНА предприятия: приказа, распоряжения, плана мероприятий, с указанием ответственных исполнителей и сроков исполнения. Также рекомендуется стимулировать работников на соблюдение охраны труда и промышленной безопасности: устанавливается единый «День охраны труда и безопасности», еженедельно производят проверку и оценку состояния культуры производства на рабочих местах, оборудования. По результатам работы за месяц структурные подразделения Предприятия премируются или депремируются.

Однако, несмотря на достаточно высокий уровень обеспечения охраны труда на опасных производственных предприятиях, случаи производственного травматизма имеют место быть. В связи с этим, создание системы управления рисками должно начинаться с анализа рисков производственного травматизма при выполнении работ.

В Национальном стандарте системы стандартов безопасности труда РФ даны методики оценки профессиональных рисков, связанные с оценкой НС на производстве, даются необходимые рекомендации.

Таким образом, анализ рисков должен соответствовать статистической информации по несчастным случаям, произошедшим на предприятии, с учетом результатов аудиторских проверок и причинам травматизма, что позволит наметить эффективные мероприятия, способные реально снизить риски производственного травматизма [4].

Библиографический список

1. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 №197-ФЗ (с изменениями на 6 октября 2021 года).

2. Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 № 1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» (ред. от 30.07.2014).

3. ГОСТ 12.0.230-2007. ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие требования (с Изменением N 1)

4. Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков. ГОСТ Р 12.0.010-2009.

5. Ванюков А.В. Эффективное управление производственными рисками - залог успеха бизнеса. Залог компании «Дюпон» / В.А. Ванюков // Справочник специалиста по охране труда. - 2017. - № 8. С. 27-31.

6. Коростылева, В.Т Методические указания по расследованию несчастных случаев на труднодоступных и отдаленных объектах/ В.Т Коростьшева. B.C. Квагинидзе, С.А. Малыгин// НТИ ЯГУ. - Нерюнгри, 2019.

7. Методы изучения травматизма. Относительные показатели травматизма.

8. Единая общероссийская справочно-информационная система по охране труда

9. Журнал Охрана труда и промышленная безопасность

Размещено на Allbest.ru