Основы безопасности в промышленности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Лекция 1. Опасности производственных объектов

Аксиомы опасности труда:

1) потенциальная опасность является универсальным свойством производственной деятельности;

2) причиной реализации опасности всегда являются опасные действия (отсутствие необходимых действий) человека;

3) опасное производство социально и экономически невыгодно обществу.

Высочайшие достижения человеческой цивилизации, символы и гордость нашего времени - прорыв человека в космос, овладение атомной энергией, победы над болезнями - оборачивается, к сожалению, гибелью в промышленных авариях и катастрофах сотнями, а порой тысячами людей. Возникает вопрос: насколько безопасна техносфера - среда обитания современного человека, создаваемая им самим? Современные технологии, основанные на новых энергоносителях, и сложившаяся индустриальная структура представляют значительную опасность для людей (персонала предприятия и населения), окружающей среды и самой промышленности. Это обстоятельство наглядно иллюстрирует случаи происшедших промышленных катастроф. Приведем краткое описание таких катастроф.

Авария на заводе по производству пестицидов в Бхопале 03.10.1984 г. (Индия). Погибло свыше 2 тыс. человек, более 200 тыс. человек серьезно пострадали.

Авария на хранилище сжиженных газов в Сан-Хуан-Иксуатепек 19.11.1984 г. (Мексика). Погибло свыше 500 человек, более 7 тыс. человек серьезно пострадали, эвакуировано около 200 тыс. человек.

Авария на Чернобыльской АЭС 26.04.1996 г. (СССР). В первые дни после аварии погибло 32 человека; Количество людей, умерших впоследствии неизвестно. Эвакуировано свыше 130 тыс. человек, отчуждено от хозяйственной деятельности более 3 тыс. квадратных километров земли. Материальный ущерб оценить невозможно. Авария на продуктопроводе в Башкирии 04.06.1989 г. (СССР). Погибло свыше 500 человек, серьезно пострадало около 1100 человек.

Прорыв плотины Киселевского водохранилища 14.06.1993 г. (Россия). Погибло 12 и пострадало 6500 человек. Затоплено 69 квадратных километров поймы реки Каква, и жилых массивов г. Серова и других населенных пунктов. Ущерб составил 63,3 млрд. тенге (в ценах 1993 года).

Воздействие аварий техногенного характера по основным показателям становиться соизмеримым с такими грозными природными явлениями, как ураганы и цунами. Из сил природы лишь землетрясения остаются пока более грозной опасностью, чем техносфера. Таким образом, сегодня, система «человек-опасность» - основной предмет усиленного изучения специалистами различных направлений. При этом необходимо уяснить смысл таких терминов как «опасность» и «риск», «безопасность», которые весьма часто употребляются в научно-технической литературе, нормативно-правовых документах и в средствах массовой информации.

Рассмотрим подробнее такие понятия, как опасность, опасные и вредные производственные факторы, риск и безопасность. Что объединяет эти понятия и в чем их различие?

Проблемы безопасности, оценки риска и защиты от опасностей сопровождали человечество со времени его появления. Первым документальным подтверждением этого факта является, видимо, Ветхий Завет (восьмой век до нашей эры). В Пятой Книге Моисеевой, Второзаконие, гл. 22, стих 8 сказано буквально следующее: «Если будешь строить новый дом, то сделай перила около кровли твоей, чтобы не нанести тебе крови на дом твой, когда кто-нибудь упадет с него». Прежде чем привести общепринятые (специалистами) определения риска, приведем определения, данные толкователями русского языка. Это, безусловно, будет способствовать, пониманию термина на интуитивном уровне.

Итак, по В. Далю 3 риск - отвага, смелость, решимость, действие на авось, наудачу. В. Даль дает также замечательное определение термина «рисковать»: пускаться наудачу, на неверное дело, наудалую, без верного расчета, подвергаться случайности, действовать смело, предприимчиво надеясь на счастье.

По С. Ожегову риск:

- возможность опасности, неудачи;

- действие наудачу в надежде счастливый исход;

В Толковом Словаре русского языка под ред. Д. Ушакова даются следующие определения риска:

Возможная опасность. Действие наудачу в надежде на счастливую случайность.

Возможный убыток или неудача в коммерческом деле.

Опасность, которой производится страхования имущества. А. Елохин отмечает, что последнее определение весьма важно, поскольку страховые организации существуют не только потому, что у общества есть потребность возместить свои потери в случае неких нежелательных событий, но и потому, что страховые организации умеют оценить вероятность таких событий. По-видимому, организации, подобные страховым, были первыми, кто использовал элементы современной теории риска в своей деятельности.

Основной вклад в формирование и развитие анализа риска внесли специалисты в области промышленной безопасности, в том числе английский специалист В. Маршал.

По его определению риск - частота реализации опасностей (определьнного класса). Очевидно, что размерность этой величины - обратное время, то есть единица, деленная на величину промежутка времени (обычно промежуток времени принимается равным одному году).

Анализ опасностей современной техносферы следует начинать, очевидно, с выявлением основных фактов, определяющих потенциальную опасность промышленных объектов для персонала, населения и окружающей среды.

Предварительно дадим несколько определений.

Под опасностью следует понимать ситуацию (в природе или техносфере), в которой возможно возникновение явлений или процессов, способных поражать людей, наносить материальный ущерб, разрушительно действовать на окружающую человека среду.

Так как ситуации, в которых может оказаться, человек весьма разнообразны, то вводятся такие понятия, как добровольная и принудительная опасность.

Добровольная опасность - опасность, наличие которой принимается добровольно. Примеры добровольных опасностей - аварии промышленных предприятий для персонала, занятия горными лыжами или дельтапланеризмом, курение, употребление алкоголя и т.п.

Принудительная опасность - опасность, которая вводится помимо желания людей, принудительно. Примеры принудительных опасностей - аварии промышленных предприятий для населения, терроризм и т.п.

Актуальность проблем безопасности жизнедеятельности (БЖД) вызвана тем, что современный человек живет в мире опасности со стороны природных, антропогенных, технических, экологических, социальных и др. факторов.

Аксиома о потенциальной опасности является основным постулатом в БЖД. Она гласит: «потенциальная опасность является неотъемлемым свойством процесса взаимодействия человека со средой обитания на всех стадиях его жизненного цикла». Любая деятельность, как условие существования человеческого общества, потенциально опасна. Аксиома о потенциальной опасности говорит о том, что все действия человека и все компоненты среды обитания, прежде всего технические средства и технологии, кроме позитивных свойств и результатов обладают способностью генерировать опасные и вредные фактор

Опасность - это явления, процессы, объекты, способные в определенных условиях наносить ущерб здоровью человека косвенно или непосредственно, то есть вызвать нежелательные последствия см. рисунок 1.2. Опасности делятся:

1) по природе происхождения: природные (естественные); техногенные; антропогенные; экологические; смешанные.

2) по времени проявления отрицательных последствий: импульсные;

кумулятивные

3) по локализации, связанные с: литосферой; гидросферой; атмосферой; космосом.

4) по вызываемым последствиям: заболевания; травмы; летальные исходы; пожары; взрывы; аварии; загрязнение окружающей среды;

5) по приносимому ущербу: социальные; технические; экологические;

экономические.

Адаптация человека к окружающей среде и повышение его защищенности (реализуется путем подготовки персонала к труду и использования средств индивидуальной (коллективной) защиты).

Таким образом, термин «опасность» описывает возможность осуществления некоторых условий технического, природного и социального характера, при наличии которых могут наступить неблагоприятные события и процессы, например, аварии на промышленных предприятиях, природные катастрофы или бедствия, экологические или социальные кризисы. Следовательно, «опасность» - это ситуация, постоянно присутствующая в окружающей и производственной среде и способная, при определенных условиях, привести к реализации не желательного события - возникновению опасного фактора. Соответственно, реализация опасности - это обычно случайное явление, и возникновение опасного фактора характеризуется вероятностью явления.

Основная литература: 1 [50-75]

Дополнительная литература: 2 [94-176]

Контрольные вопросы:

1. Потенциальная опасность - универсальное свойство производственной деятельности;

2. Причина реализации опасности - опасные действия (отсутствие необходимых действий) человека;

3. Опасное производство - социально и экономически невыгодное обществу производство

4. Факторы опасности

5. Понятие опасности

Лекция 2. Категорирование производственных объектов в соответствии с c законом РК от 3 апреля 2002 года № 314-II

«О промышленной безопасности на опасных производственных объектах»

Закон РК от 21.07.97 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определяет основные принципы и критерии отнесения объектов к категориям и типам опасных производственных объектов.

К категории опасных производственных объектов (ОПО) в соответствии с Федеральным Законом № 116-ФЗ относятся предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых:

1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются, обращаются следующие опасные вещества:

а) воспламеняющиеся вещества;

б) окисляющиеся вещества;

в) горючие вещества;

г) высокотоксичные вещества;

д) взрывчатые вещества;

е) токсичные вещества;

ж) вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды.

2) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 0С;

3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;

4) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

5) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

Для целей страхования, на основании Закон РК № 116-ФЗ от 21.07.97 г. опасные производственные объекты подразделяются по степени опасности наследующие типы (по убыванию):

1) к первому типу относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются, обращаются опасные вещества в количествах, равных или превышающих количество, установленное приложением 2 Закон РК № 116-ФЗ от 21.07.97 г.

2) Для первого типа опасных производственных объектов минимальная страховая сумма составляет 7 млн. тенге;

3) ко второму типу относятся не входящие в первый тип объекты, на которых обращаются опасные вещества в количестве, меньшем чем количество, установленное приложением 2 Закон РК № 116-ФЗ от 21.07.97 г.

4) Для второго типа опасных производственных объектов минимальная страховая сумма составляет 1 млн. тенге;

5) к третьему типу относятся не входящие в первые два типа объекты, обладающие признаками опасности, определенными приложением 1 Закона РК № 116-ФЗ от 21.07.97 г.

6) Для третьего типа опасных производственных объектов минимальная страховая сумма составляет 100 тыс. тенге.

7) В число объектов третьего типа входят опасные производственные объекты, на которых:

- обращаются опасные вещества, не указанные в приложении 2 Закона РК № 116-ФЗ от 21.07.97 г.;

- используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре более 115 0С;

- используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;

- получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

- ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

Основная литература: 2 [17-20]

Дополнительная литература: 2 [9-17]

Контрольные вопросы:

1. Закон РК «О промышленной безопасности»

2. Категорирование производственных объектов по воспламеняющимся веществам

3. Категорирование производственных объектов по окисляющимся веществам

4. Категорирование производственных объектов по горючим веществам

5. Категорирование производственных объектов по высокотоксичным веществам

6. Категорирование производственных объектов по взрывчатым веществам

7. Категорирование производственных объектов по токсичным веществам

8. Категорирование производственных объектов по веществам, представляющие опасность для окружающей природной среды.

Лекция 3. Категорирование уровня взрывоопасности технологических процессов и производств потенциального опасного объекта

Каждый технологический процесс объекта должен быть оценен с точки зрения его взрывоопасности. Оценка производится по методике, изложенной в «Общих правилах взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств (ПБ 09-540-03) путем определения категории взрывоопасности отдельных технологических стадий (блоков), из которых состоит данный технологический процесс.

Под технологическим блоком понимается аппарат или группа аппаратов, которые в любое время и на любой стадии протекания процесса могут быть отключены от действующей технологической системы, при этом не произойдет опасных изменений режима, приходящих к развитию аварии в смежных блоках и аппаратах. Границами технологических блоков является запорная арматура, которая должна быть доступна, с достаточным быстродействием, надежна и удобна в управлении. Место установки запорной арматуры должно быть таким, чтобы разделение системы на отдельные стадии (блоки) обеспечило минимальный уровень взрывоопасности каждого блока.

Для каждого технологического блока должна быть определена категория его взрывоопасности, которая зависит от двух показателей:

- от величины относительного энергетического потенциала взрывоопасности Qв;

- от величины приведенной массы взрывоопасного парогазового облака m.

Уровень взрывоопасности технологического блока с горючими газами и жидкостями характеризуется величиной общего энергетического потенциала взрывоопасности.

Энергетический потенциал взрывоопасности E (кДж) блока определяется полной энергией сгорания парогазовой фазы Е*(кДж), находящейся в блоке, с учетом величины работы ее адиабатического расширения А(кДж), а также величины энергии полного сгорания испарившейся жидкости Е**(кДж) с максимально возможной площади ее пролива за счет внутренней энергии технологической системы и внешней энергии окружающей среды при аварийной разгерметизации оборудования технологической системы, при этом считается:

- при аварийной разгерметизации аппарата происходит его полное раскрытие (разрушение);

- площадь пролива жидкости определяется, исходя из конструктивных решений зданий или площадки наружной установки;

- время испарения принимается не более одного часа:

Е = А + Е* + Е** (3.1)

Значение энергии полного сгорания имеющейся парогазовой фазы складывается из двух составляющих:

Е* = Е1* + Е2* (3.2)

где Е1* - энергия сгорания парогазовой фазы (ПГФ), находящейся в расчетном блоке, кДж

Е2* - энергия сгорания ПГФ, поступивших к месту разгерметизации блока из смежных блоков, кДж

Значение энергии полного сгорания испарившейся жидкости складывается из четырех составляющих:

Е** = Е1** + Е2** + Е3** + Е4** (3.3)

где Е1** - энергия сгорания ПГФ, образующейся за счет энергии перегретой жидкой фазы (ЖФ) в расчетном блоке и поступившей в расчетный блок от смежных блоков при аварийной разгерметизации блока (АРБ) за время ф, кДж;

Е2** - энергия сгорания ПГФ, образующейся из ЖФ за счет теплоты экзотермических реакций, не прекращающихся при АРБ, кДж;

Е3** - энергия сгорания ПГФ, образующихся из ЖФ за счет теплопритока от внешних теплоносителей, кДж;

Е4** - энергия сгорания ПГФ, образующихся из ЖФ, пролитой на твердую поверхность (пол, поддон, обвалование, грунт), за счет теплоотдачи от окружающей среды путем испарения (от твердой поверхности и от воздуха к поверхности жидкости), кДж.

Составляющие энергетического потенциала взрывоопасности блока (Е):

А, Е1*, Е2*, Е1**, Е2**, Е3**, Е4** определяются расчетом в соответствии с приложением 1 ПБ 09-540-03.

Общая масса горючих паров (газов) взрывоопасного парогазового облака m (кг.), приведенная к единой удельной энергии сгорания, равной 46000 кДж/кг, определяется:

, (3.4)

По значениям относительных энергетических потенциалов Qв и приведенной массе парогазовой среды m осуществляется категорирование технологических блоков.

Показатели категорий приведены в таблице 3.1



Таблица 3.1

Категория взрывоопасности	Qв, кДж	m, кг
I	> 37	> 5000
II	27 - 37	2000 - 5000
III	< 27	< 2000

Основная литература: 3 [10-75]

Дополнительная литература: 4 [115-144]

Контрольные вопросы:

1. Категорирование уровня взрывоопасности технологических процессов

2. Категорирование уровня производств потенциального опасного объекта

3. Оценка технологического процесса объекта по взрывоопасности

4. Общие правила взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств (ПБ 09-540-03)

Лекция 4. Основные требования законодательных и нормативных актов по вопросам предупреждения аварий и катастроф в техносфере, обеспечения безопасности потенциально опасных технологий и производств

В РК и в странах СНГ отдельная отрасль законодательства по промышленной безопасности отсутствует, но элементы регулирования промышленной безопасности в виде фрагментов встречаются в ряде законов, относящихся к смежным отраслям права, таким как природоохранная, санитарная, законодательство по охране труда, а также в законах профилирующих и специальных отраслей права5.

Что касается проблемы обеспечения безопасности, то в последнее время стали уделять все больше внимания. Это связано:

- с одной стороны, с ростом числа, масштабом аварий, чрезвычайных происшествий в промышленности, на транспорте, в Вооруженных силах

- с другой стороны, - выходом в жизнь и подготовкой ряда законодательно-нормативных актов, регламентирующих правовые вопросы обеспечения безопасности населения, защиты окружающей среды.

Одним из определяющих в этой части является РК «О промышленной безопасности опасных производственных о6ъектов», который наряду с постановлением Правительства РК от 01. 07.95 г № 675. установил обязательность декларирования безопасности промышленных объектов.

Закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» вводит понятие промышленной безопасности через «состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий». Данный закон определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий и обеспечение готовности организаций к локализации последствий аварий.

К категории этих объектов закон относит объекты, где получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются:

- воспламеняющиеся вещества;

- окисляющиеся вещества, поддерживающие горение и способствующие воспламенению других веществ;

- горючие вещества - жидкости, газы, пыли. способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания;

- взрывчатые вещества;

- токсичные вещества, высокотоксичные вещества;

- вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды;

К опасным производствам также относятся объекты, где ведутся работы в горных и подземных условиях; получаются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов; используются грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры и др.

Закон устанавливает требования, условия, запреты, ограничения, соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность в области защиты:

- населения;

- территорий от чрезвычайных ситуаций;

- санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- охраны окружающей природной среды;

- экологической безопасности;

- охраны труда;

- строительства;

- соответствия государственным стандартам.

Одним из важных разделов рассматриваемого закона является введение обязательного лицензирования в области промышленной безопасности.

Лицензированию подлежат: проектирование, строительство, эксплуатация, расширение, реконструкция, техническое перевооружение, консервация и ликвидация любого опасного объекта, изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств на опасном объекте, проведение экспертизы промышленной безопасности, подготовка и переподготовка работников опасного производства.

Технические устройства, применяемые на опасном техническом объекте, подлежат сертификации и экспертизе в установленном порядке. В законе сформулированы требования по локализации и ликвидации последствий аварий, а также порядок проведения расследований причин аварий.

Объект обязан планировать и осуществлять мероприятия в этих направлениях, иметь резервы для этих целей финансовых и материальных ресурсов; создавать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и содержать их в исправном состоянии. Законом введено обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта, оговорены минимальные размеры страховых сумм.

Устанавливается также обязательность разработки декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Декларация предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанные с нею угрозы; анализ достаточности мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте.

Декларация разрабатывается в составе проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта. Руководитель организации, эксплуатирующий опасный производственный объект, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, в соответствии с законодательством РК.

Декларацию промышленной безопасности представляют органам государственной власти, органам местного самоуправления, общественным объединениям и гражданам в порядке, который установлен Правительством РК.

Технические устройства, применяемые на производстве, опасном объекте, здания, сооружения, документы на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию объекта, иные документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта, подлежат экспертизе организациями, имеющими на этот вид деятельности лицензию.

Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного промышленного объекта, которые являются обязательными в соответствии с рассмотренным законом, к ним относятся:

- наличие лицензии на эксплуатацию объекта;

- обеспечение проведения, подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;

- иметь нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасном объекте;

- обеспечить наличие и работу приборов и систем контроля за производственными процессами, в соответствии с установленными требованиями;

- обеспечить выполнение требований безопасности к хранению опасных веществ;

- вести учет аварий и инцидентов на объекте;

- приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по предписанию федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц в случае аварии или инцидента, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность.

- принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на объекте;

- своевременно информировать в установленном порядке надзорные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте.

В законе «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» сформулирован и ряд других требований, регламентирующих процедуру обеспечения безопасности и являющихся обязательными для этих объектов.

За последнее десятилетие выходят в свет целый пакет законодательных, нормативно-правовых актов в области промышленной, природоохранной деятельности, направленной на упорядочение функционирования сложных технических, организационных, государственных, общественных, частных и других структур по вопросам обеспечения промышленно-технической, экологической безопасности, охраны жизни, здоровья личности, населения и защиты окружающей природной среды в РК.

Поскольку некоторые опасные факторы, например, радиационные, могут иметь трансграничное распространение, выход отдельных законов в этой части имеет особо важное значение.

К пакету законодательных, нормативно-правовых актов, постановлений и решений Правительства по обеспечению экологического, радиационного благополучия населения, предупреждению техногенных опасностей относятся в прямом и косвенном отношении:

1) О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

Настоящий Закон РК направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

2) Об охране окружающей среды;

Настоящий Закон РК определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории РК, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РК.

3) О радиационной безопасности населения;

Настоящий Закон РК определяет правовые основы обеспечения радиационной безопасности населения в целях охраны его здоровья

4) Об использовании атомной энергии9;

Настоящий Закон РК определяет правовую основу и принципы регулирования отношений, возникающих при использовании атомной энергии, направлен на защиту здоровья и жизни людей, охрану окружающей среды, защиту собственности при использовании атомной энергии, призван способствовать развитию атомной науки и техники, содействовать укреплению международного режима безопасного использования атомной энергии.

5) О защите прав потребителей;

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, импортерами, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общест-венную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих пpaв.

6) О праве на информацию;

Настоящий Закон РК устанавливает условия и порядок реализации права на информацию как право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию на территории РК.

Основная литература: 1 [3], 2 [95-134],

Дополнительная литература 7 [30-35, 67-69].

Контрольные вопросы:

1. Основные требования законодательных и нормативных актов по вопросам предупреждения аварий и катастроф в техносфере

2. Основные требования законодательных и нормативных актов по вопросам обеспечения безопасности потенциально опасных технологий и производств

3. Основные требования законодательных и нормативных актов по вопросам

роста числа, масштабов аварий, чрезвычайных происшествий в промышленности, на транспорте и в Вооруженных силах

4. Основные требования законодательных и нормативных актов по вопросам выхода в жизнь и подготовкой ряда законодательно-нормативных актов, регламентирующих правовые вопросы обеспечения безопасности населения, защиты окружающей среды.

Лекция 5. Обеспечение безопасности в строительстве

Вредные производственные факторы, характерные для строительного производства, подразделяются на физические, химические и психофизиологические.

Физические факторы:

- повышенные или пониженные температуры, относительная влажность, скорость движения воздуха (тепловой, солнечный удар, бронхиты, обморожения, артриты и др. поражения);

- повышенное или пониженное барометрическое давление в горных условиях или кессонах (наружные кровоизлияние, кессонная болезнь);

- повышенный уровень шума (глухота, ларингиты);

- повышенный уровень ионизирующего излияния при гамма дефектоскопии и металлорентгеноскопии узлов и конструкций (дерматиты, экземы, язвы, лучевая болезнь, рак);

- повышенный уровень лучистой энергии, ЭМИ, ЭМП при электрогазосварочных работах и при работах с токами высокой частоты (катаракта, конъюктевит);

- недостаток естественной освещенности (близорукость, раздражение слизистой оболочки глаза).

Химические факторы подразделяются по характеру воздействия на организм человека на:

- общетоксические;

- раздражающие;

- сенсибилизирующие;

- канцерогенные;

- мутагенные;

- влияющие на репродуктивную функцию.

К химическим факторам относятся:

- повышенная запыленность и загазованность воздуха: двуокисью кремния, угольной, электросварочной, окисью углерода, марганца, двуокисью азота (силикоз, пневмокониоз, туберкулез, бронхит, отравления, пневмосклероды и др.)

Психофизиологические факторы по характеру воздействия делятся на:

1) Физические перегрузки (статические и динамические), приводящие к варикозному расширению вен, тромбофлебиту, невралгии, невриту, хроническому артриту, грыже (погрузочно-разгрузочные работы, ручные кузнечные, кровельные, каменные, паркетные, облицовочные, буровзрывные работы и др. работы)

2) Нервно-психические перегрузки (умственные перенапряжения, монотонность труда, перенапряжение анализаторов, эмоциональные перегрузки), приводящие к расстройству нервной системы и другим сопутствующим заболеваниям.

При выполнении строительных работ на открытом воздухе в холодный период года происходит чрезмерное охлаждение организма, вызывающее простудные заболевания. Повышение температуры окружающего воздуха приводит к влаговыделению из организма через кожу и легкие, что расслабляет организм и снижает работоспособность. В результате обезвоживания организма возникает расстройство терморегуляции и возможен перегрев и тепловой удар.

Одним из самых вредных факторов в строительстве - производственная пыль. Степень её воздействия на человека (кожу, дыхательные органы, глаза) зависит от физико-химических характеристик, дисперсности, вредности, концентрации в воздушной среде. К пылящим относятся следующие работы: земляные, взрывные, погрузочно-разгрузочные, отделочные, сварочные, по дроблению, пересыпке, размалыванию, просеиванию и др.

Номенклатура материалов и веществ, применяемых в строительстве, постоянно растет. Применение новых материалов и веществ влечет возникновение новых опасных и вредных производственных факторов.

Например, применение гипсовой штукатурки загрязняет воздух пылью стекловолокна гипса, что вызывает сильный зуд незащищенных участков тела воспалительные процессы кожи, слизистых оболочек глаз, дыхательных путей. Минераловатные изделия без специальной отклейки выделяют в окружающую среду - формальдегид.

Кровля из мягких рулонных материалов на основе битумов нашла широкое применение в строительстве. Но в процессе загрязнения битумной мастики воздушная среда загрязняется сернистым газом, окислами азота, окисью углерода, полициклическими ароматическими и непредельными углеводородами.

Внедрение в производство направляемого руберойда позволило перейти к «холодным» способам устройства кровель. Но применение лака и растворителя (бензин, керосин) приводит к выделению в воздух рабочей золы бензола и непредельных углеводородов. При устройстве полов с применением ПВА мастики воздух загрязняется такими веществами, как дибутилфталат, винил ацетат формальдегид и метанол.

На предприятиях стройиндустрии и деревообрабатывающих заводах рабочие подвергаются воздействию вредных веществ:

- в арматурных цехах - марганца, окислов азота, окиси углерода, окиси хрома, фтористых соединений;

- в деревообрабатывающих - формальдегидов;

- в цехах по производству минеральной ваты - фенола, сернистого газа;

- при сварочных работах - окиси углерода, сварочного аэрозоля;

- при окрасочных работах - сложных эфиров, растворителей, спиртов;

- при производстве работ в зимнее время - хлора, который входит в хлорированные растворы.

Радиоактивные изотопы в строительстве используют в основном для контроля, регулирования и автоматизации производственных процессов.

Контрольно-измерительные приборы и устройства применяют для оценки качества изготовления бетонных плит и блоков, укладки грунтов, а также для обнаружения скрытых дефектов в материалах и конструкциях.

Увеличение мощности, количества и грузоподъемности машин привело к возрастанию уровней шумов и вибрации на рабочих местах. Для строительства характерны постоянные и непостоянные шумы.

В арматурных цехах предприятий и построенных мастерских источниками шума являются:

- машины точечной сварки;

- правильно-гибочные станки;

- бетоносмесители.

Технологические процессы и источники шумов и вибраций приведены на рисунке 5.1.

Рисунок 5.1. Источники шумов и вибраций

В строительное производство постоянно внедряются новые образцы машин и механизмов: краны, подъемники, экскаваторы, бульдозеры, скреперы и др.

Уровень травматизма и заболеваемости при эксплуатации строительной техники остается высокой. Основные причины травматизма:

- нарушение требований СНиП;

- нахождение людей в опасной зоне;

- нарушение электробезопасности;

- нарушение требований безопасного перемещения грузов;

- потеря устойчивости машин, кранов;

- нарушение правил технической эксплуатации;

- разрыв стальных канатов;

- падение грузов из-за повреждения такелажных приспособлений и неправильной страховки;

- недостаточная квалификация персонала.

Важнейшим фактором безопасности строительных машин и механизмов является их устойчивость.

Для обеспечения устойчивости машин следует создавать некоторые превышение момента удерживающих сил над моментом опрокидывающих сил.

Моменты опрокидывающих сил могут возрастать при появлении продольного или поперечного уклона подкранового пути, изменении направления ветра.

Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов нормируют значения коэффициента устойчивости кран в зависимости от условий эксплуатации:

(5.1)

где Муд, Мопр - моменты удерживающих и опрокидывающих сил.

Конструктивное решение башенных кранов предусматривает установку на них приборов и устройств, обеспечивающих безопасную эксплуатацию:

1) Ограничитель грузоподъемности (предназначен для автоматического выключения крана)

2) Ограничитель высоты подъема крюка (предотвращает упор крюковой обоймы в стрелу)

3) Ограничитель поворота крана (предназначен для ограничения угла закручивания кабеля)

4) Ограничитель передвижения крана (для останова в конце рельсового пути)

5) Звуковой сигнал (для предупреждения о возможной опасности при движении крана, подъема, перемещения и опускания груза)

6) Анемометр (для определения скорости ветра)

Границы массовых зон вблизи движущихся частей и рабочих органов строительных машин и механизмов определяются расстоянием в пределах 5м, если в паспорте нет повышенных требований.

Для автомобильных и гусеничных кранов опасной зоной считается площадь, описанная радиусом, равным наибольшему вылету стрелы с учетом отлета груза на расстояние

S₁:R = R_max + S₁ (5.2)

где R_max - максимальный рабочий вылет стрелы,

S₁ - наибольший отлёт груза при его падении

(5.3)

где h₁ - расстояние от земли до поднятого груза, м

m - длина ветви стропа, м

б ₁ - расстояние от центра тяжести до его края, м

cosб₁ - угол между ветвью стропа и вертикалью

При эксплуатации лесов и подмостей травмы происходят при их обрушении из-за потери устойчивости стоек:

- связанной с неудовлетворительным проектированием;

- вызванной низким качеством их изготовлением;

- возникающей в процессе эксплуатации (превышена нагрузка)

Основной причиной травматизма при земляных работах - является обрушение грунта в траншеях и котлованах. Для предотвращения этого необходимы организационно-технические мероприятия: усиление естественных упоров оползающих масс, крепление котлованов и траншей, регулирование водного режима грунтовых масс, уменьшение нагрузок.

Основная литература: 6 [45-31], 7 [78-50].

Дополнительная литература: 1 [2-10].

Контрольные вопросы:

1. Безопасность в строительстве по вредным производственным факторам

2. Обеспечение безопасности по физическим факторам в строительстве

3. Обеспечение безопасности по химическим факторам в строительстве

4. Обеспечение безопасности по психофизилогическим факторам в строительстве

5. Обеспечение безопасности по нервно - психическим факторам в строительстве

Лекция 6. Требования к производственным (технологическим) процессам в машиностроении

1.1. Технологические процессы должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.3.002 и предусматривать:

1.1.1. Устранение непосредственного контакта работающих с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими вредное воздействие, а также своевременное их удаление и обезвреживание;

1.1.2. Замену технологических процессов и операций, связанных с возникновением опасных и вредных производственных факторов, процессами и операциями, при которых указанные факторы отсутствуют или имеют меньшую интенсивность;

1.1.3. Комплексную механизацию и автоматизацию, дистанционное управление операциями и процессами при наличии опасных и вредных производственных факторов;

1.1.4. Герметизацию оборудования;

1.1.5. Рациональную организацию и безопасные методы и приемы труда, а также организацию отдыха работающих;

1.1.6. Применение средств коллективной защиты работающих от воздействия вредных и опасных производственных факторов;

1.1.7. Систему контроля и управления технологическими процессами, обеспечивающую защиту работающих и аварийное отключение производственного оборудования;

1.1.8. Своевременное получение информации о возникновении опасных ситуаций на отдельных технологических операциях.

1.2. Требования безопасности к технологическому процессу должны быть изложены в технологической документации.

1.3. При организации технологических процессов необходимо учитывать требования норм технологического проектирования, строительных норм и правил, санитарных норм, нормативных документов по организации труда, нормативных правовых актов по охране труда и др. нормативных документов федеральных органов контроля и надзора.

1.4. При разработке и организации технологических процессов необходимо обеспечить:

1.4.1. Доведение до минимальных выделений в воздух помещений, в атмосферу и в сточные воды вредных веществ, а также выделений тепла и влаги в производственные помещения;

1.4.2. Отсутствие или минимальные уровни шума, вибрации, ультразвука, электромагнитных волн радиочастот, статического электричества и ионизирующих излучений;

1.4.3. Снижение физических нагрузок, напряжения внимания и предупреждение утомления работающих.

1.5. Технологические процессы, при которых применяются или образуются вещества 1-го или 2-го классов опасности, должны проводиться непрерывным, замкнутым циклом при применении комплексной автоматизации с максимальным исключением ручных операций.

1.6. Технологические процессы должны выполняться только на том оборудовании, которое указано в технологической документации, и по технологическим режимам в пределах допустимых параметров оборудования без его перегрузок.

1.7. При работе оборудования необходимо обеспечить нахождение работников за ограждением, если последнее предусмотрено конструкцией оборудования, проектной или технологической документацией.

1.8. При транспортировке и складировании сырья и материалов должны применяться способы, максимально устраняющие ручные операции, опасность травмирования, физические перенапряжения, непосредственный контакт работающего с вредными веществами, загрязнение воздушной среды рабочей зоны и территории предприятия, при этом:

1.8.1. Порошковые материалы следует, по возможности, применять в таре поставщика, позволяющей их использование в технологическом процессе без промежуточной пересыпки. Подача порошковых материалов в тару с помощью сжатого воздуха не допускается;

1.8.2. Вредные и агрессивные жидкости должны использоваться в специальной механически прочной, химически стойкой и надежно закрытой таре. На таре для ядохимикатов должна быть соответствующая маркировка.

Заливка, слив должны осуществляться способами, исключающими выделение в воздух вредных веществ или контакт с ними работников;

1.8.3. Для легкозамерзающих веществ высокой вязкости должны применяться процессы быстрого разогрева с мерами, предотвращающими выделение вредных паров и газов в атмосферу;

1.8.4. Сжиженные вредные газы (хлор, аммиак и др.) в больших количествах должны храниться в специальных цистернах с ограничением их использования в баллонах;

1.8.5. Погрузка, разгрузка отходов производства должны быть механизированы. В местах сбора, сортировки, временного хранения отходов на территории предприятия должно исключаться загрязнение почвы, подземных вод и атмосферного воздуха.

1.9. Производственные процессы с применением или образованием вредных газов, паров, жидкостей должны исключать контакты работающих с ними, что должно достигаться через:

1.9.1. Непрерывность, замкнутость циклов с осуществлением их в герметичной аппаратуре при исключении ручных операций;

1.9.2. Автоматическое или дистанционное управление процессами;

1.9.3. Установку укрытий с аспирацией в местах выделения вредных веществ.

1.10. Производственные процессы, сопровождающиеся выделением тепла (конвективного, лучистого), следует организовать, как правило, непрерывными с автоматическим или дистанционным управлением, при этом:

1.10.1. В термических процессах следует исключать пламенный нагрев, заменяя его электрическим, а при невозможности этого вместо жидкого или твердого топлива следует использовать газообразное;

1.10.2. В печах и сушилках процессы загрузки, перемещения и выгрузки изделий и материалов должны быть механизированы;

1.10.3. Слив и транспортировку металла и других материалов в расплавленном состоянии следует осуществлять способами, обеспечивающими наименьшее выделение конвективного и лучистого тепла, газов и аэрозолей;

1.10.4. Выпуск горячих газов из нагревательных агрегатов в атмосферу помещений не допускается;

1.10.5. Ручная загрузка и разгрузка камерных печей может быть допущена, как исключение, при обеспечении в зоне производства работ температуры воздуха не выше 40 град. C.

1.11. Производственные процессы с выделением влаги следует организовать в зданиях с влагостойкими внешними ограждениями и надежной теплоизоляцией. Полы таких зданий должны иметь стоки в канализационную сеть, при этом:

1.11.1. Технологическое оборудование (барки, ванны, баки, чаны и пр.) должно быть герметичное и снабжено устройствами автоматического закрывания загрузочно-разгрузочных отверстий;

1.11.2. Слив в канализацию сточных вод от технологического оборудования должен производиться закрытым способом. Спуск сточных вод на пол производственного помещения, устройство открытых желобов для их стока в канализацию не допускается;

1.11.3. Водные поверхности с температурой воды выше 30 C^о подлежат полному укрытию с устройством местных отсосов.

1.12. При организации технологических процессов, вызывающих вибрацию, необходимо:

1.12.1. Изыскивать возможность замены этих операций на свободные от вибраций или обеспечивать уровни вибрации в допустимых санитарными нормами пределах;

1.12.2. Применять дистанционное управление, исключающее передачу вибрации на рабочее место;

1.12.3. Осуществлять виброизоляцию рабочего места;

1.12.4. Ограничивать продолжительность работы в контакте с виброопасным оборудованием;

1.12.5. Обеспечивать контроль за вибрационными характеристиками оборудования;

1.12.6. Создавать необходимые благоприятные климатические условия на рабочих местах с генерирующим вибрацию оборудованием.

1.13. Производственные процессы, сопровождаемые шумом, должны заменяться на процессы с шумовыми характеристиками, соответствующими требованиям санитарных норм, для чего:

1.13.1. Шумы в источнике их образования следует уменьшать путем замены ударных процессов безударными, металлических деталей деталями из материалов с большим акустическим сопротивлением, подшипников качения подшипниками скольжения, возвратно - поступательного движения вращательным, ременных передач клиноременными, прямозубых передач косозубыми или шевронными и т.д.;

1.13.2. Уменьшение уровня шума на рабочих местах должно обеспечиваться за счет: экранов, звукоизолирующих кожухов, дистанционного управления, глушителей аэродинамических шумов, создаваемых вентиляторами, компрессорами и др. оборудованием и т.д.

1.14. Технологические процессы, сопровождающиеся излучением электромагнитных полей высоких, ультравысоких и сверхвысоких частот, не должны по интенсивности излучений превышать предельных величин, установленных Санитарными нормами и правилами при работе с источниками электромагнитных полей высоких, ультравысоких и сверхвысоких частот.

Для снижения интенсивности излучения до предельно допустимых величин рекомендуется экранирование ВЧ и УВЧ элементов (конденсаторов, ВЧ-трансформаторов, фидерных линий, индикаторов и др.).

1.15. Организация и выполнение погрузочных, разгрузочных работ должны соответствовать требованиям безопасности по ГОСТ 12.3.009, Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных и транспортных работах, при этом:

1.15.1. Перемещение грузов массой более 20 кг в технологическом процессе должно производиться с помощью подъемно - транспортных устройств или средств механизации;

1.15.2. Перемещение грузов в технологическом процессе на расстояние более 25 м должно быть механизировано;

1.15.3. Перед началом работы должно быть проверено наличие и исправность погрузочно-разгрузочных устройств, грузозахватных приспособлений и инструментов;

1.15.4. Погрузочно-разгрузочные работы с применением грузоподъемных средств должны выполняться под контролем лица, ответственного за безопасное производство работ кранами, и в соответствии с ПОТ РМ-007-98;

1.15.5. Погрузочно-разгрузочные работы грузоподъемными механизмами должны производиться при отсутствии людей в кабине и в кузове транспортного средства;

1.15.6. При постановке транспортных средств под погрузку или разгрузку должны быть приняты меры, исключающие самопроизвольное их движение;

1.15.7. Зона подъема и перемещения грузов электромагнитами и грейферами должна быть ограждена и иметь предупреждающие плакаты, указывающие на опасность нахождения людей в этой зоне;

1.15.8. При погрузке и разгрузке грузов, имеющих острые режущие кромки и углы, следует применять прокладки, предотвращающие выход из строя грузозахватных устройств;

1.15.9. Штабелирование грузов в местах промежуточного складирования должно производиться в соответствии с требованиями ГОСТ 12.3.009.

Высота укладки в елочных стеллажах до 4,5 м при использовании электропогрузчика и до 8 м при использовании крана - штабелера.

Порядок складирования и хранения материалов, изделий, оборудования регламентирован СНиП III-4.

Прокат черных металлов должен укладываться в штабели высотой до 1,5 м с прокладками и подкладками, мелкосортный металл - в стеллажи высотой не более 1,5 м, мелкие грузы в таре - в штабели высотой не более 4 м.

Расстояние между штабелями должно быть не менее 1 м и обеспечивать необходимые противопожарные разрывы и снятие тары со штабеля грузозахватными устройствами применяемых средств механизации.

Слитки и блюмы сечением 160 x 160 мм и более должны храниться на полу в штабелях или поштучно.

Сортовой и фасонный прокат должен храниться в штабелях, елочных или стоечных стеллажах.

Дештабелирование грузов должно производиться только сверху вниз;

1.15.10. Сыпучий материал следует складывать и отбирать с учетом естественного угла откоса для материалов данного вида. Отбор сыпучих материалов способом подкопа не допускается. При погрузке и разгрузке сыпучих материалов не допускается нахождение работающих в заполняемых или разгружаемых емкостях.

1.16. При работах на высоте и при верхолазных работах необходимо принятие мер обеспечения безопасности с оформлением для верхолазных работ нарядов - допусков, при этом:

1.16.1. При работах на высоте до 4 м следует пользоваться переносными (передвижными или раздвижными) лестницами или стремянками с упорами, предотвращающими их скольжение по опорной поверхности;

1.16.2. Передвижные деревянные и раздвижные лестницы, стремянки длиной более 3 м должны иметь не менее двух металлических стяжных стержней, установленных под ступенями. Общая длина передвижной лестницы не должна превышать 5 м;

1.16.3. Ступени деревянных лестниц должны быть врезаны в тетивы, которые через каждые 2 м должны быть скреплены стяжными металлическими стержнями.

Расстояние между ступенями переносных и раздвижных лестниц стремянок не должно быть более 0,25 м и менее 0,15 м;

1.16.4. При работах с лестниц в проходах, где происходит движение людей и грузов, у нижнего конца лестницы должен быть выставлен рабочий для страховки и наблюдения;

1.16.5. Запрещается при подъеме или спуске по переносной лестнице держать инструмент или материалы в руках. Для подъема и спуска инструментов и материалов должны применяться веревки или сумки, перекинутые через плечо;

...