Анализ управления инновационными процессами в телекоммуникации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Анализ управления инновационными процессами в телекоммуникации

1. Этапы становления и развития телекоммуникации в Казахстане

В начале, необходимо отметить, что телекоммуникационные сети Казахстана представляли собой аналоговые коммутационные системы, которые были основаны на технологически устаревших телефонных станциях, в основном декадно-шаговых и координатных. Уровень автоматизации междугородной телефонной связи оставлял 67,4%. Выход на международную сеть осуществлялся через Россию, и международная телефонная связь обеспечивались ручным способом, через оператора. Телефонная плотность составляла 13,4 телефонов на 100 жителей, т.е. 2209 тыс. телефонов (рисунок 1). В целом сеть общего пользования была оснащена морально и физически изношенным оборудованием, Ее характеризовала работа с частыми потерями, передачей только голосовых сообщений и низкоскоростной передачей данных.

Рисунок 1. Динамика роста числа абонентов фиксированной связи

В каждой стране управление телекоммуникационной отраслью имеет свою специфику. Однако появление цифровых технологий и массовое внедрение услуг по предоставлению доступа в сеть Интернет привели к тому, что сегодня практически любой оператор связи работает не только на локальном (региональном или общенациональном), но и на мировом рынке телекоммуникационных услуг.

Развитие новейших технологий. Появление цифровых технологий способствовало радикальным изменениям в телекоммуникационной отрасли.

Услуги традиционной голосовой связи стали вытесняться интерактивными услугами, такими, как Интернет, передача данных, мобильная связь.

Демонополизация рынков. Исторически сложилось, что отрасль связи в любой стране функционировала как естественная монополия, что было обусловлено высоким уровнем издержек по предоставлению доступа к телефонной сети и оказанию телеграфных услуг. В то же время социальная значимость этих услуг не позволяла устанавливать тарифы на уровне, обеспечивающем прибыль, и, следовательно, государственное регулирование было необходимым.

Массовый спрос на услуги доступа в сеть Интернет и мобильной связи привёл к существенным изменениям в структуре управления этой отраслью. Во многих странах мира порядок выдачи лицензий на предоставление соответствующих услуг был существенно упрощён, что способствовало быстрому росту числа конкурирующих операторов сотовой связи и провайдеров услуг по доступу в Интернет и передаче данных. Такие фирмы оказывают услуги в основном через телефонную сеть общего пользования, т.е. через сеть общенационального или регионального оператора - монополиста.

Упрощение порядка лицензирования новых операторов связи привело к тому, что отраслевые монополии сами стали предоставлять новые услуги. В результате пришлось осваивать до сих пор незнакомую конкурентную сферу и уступить часть рынка не только новейших, но и традиционных услуг альтернативным операторам.

Несмотря на то, что естественными монополиями охвачено значительная части рынка, это не означает постепенного исчезновения потребности в услугах традиционной проводной связи. Мобильная связь и Интернет не являются альтернативой традиционным услугам, а только дополняют их. Традиционная голосовая связь по-прежнему остаётся востребованной и приносящей доход услугой, несмотря на бурное развитие новейших технологий и видов телекоммуникационных услуг.

Либерализация тарифов. В последние годы в развитых странах произошли резкие качественные сдвиги в системе регулирования тарифов на услуги традиционной голосовой связи. Если до 1990-х годов в мире преобладали административные меры регулирования, связанные с ограничениями нормы прибыли монополистов, то в 1990-е годы они стали вытесняться методами так называемого «мотивационного регулирования», которое направлено на снижение издержек монополистов.

В их числе можно назвать:

- предел цен на традиционные услуги, устанавливаемый местными властями;

- социальные программы по предоставлению доступа к телефонной сети и сети Интернет потребителям с низкими доходами;

- создание фондов универсальных услуг, в которые платят взносы все операторы, работающие через сеть общего пользования, с целью компенсации традиционному оператору издержек по предоставлению социально значимых услуг.

Глобализация национальных рынков услуг связи. Если раньше деятельность национального оператора - монополиста была ограничена пределами собственной страны, то теперь крупнейшие телефонные компании предоставляют услуги и за рубежом. Это становится возможным в основном за счет приобретения крупных пакетов акций иностранных операторов.

Слияние и поглощение телекоммуникаций имели неоднозначные последствия. С одной стороны, глобализация рынков услуг связи неизбежно приводит к изменениям в управлении капиталом операторов, с другой - прокатившаяся «волна» слияний способствовала тому, что компании - «поглотители» эмитировали слишком много облигаций для финансирования поглощений, а это привело к снижению кредитных рейтингов многих из них и негативно сказалось на фондовом рынке.

Переход на рыночные отношения привел телефонную связь РК к постепенной деградации из-за недостатка вложений в её модернизацию. В связи с этим основным участникам рынка приходилось заниматься аккумулированием финансовых средств, поддержкой кадрового потенциала, технологических возможностей, а также формировать единую национальную политику в области телекоммуникаций для дальнейшего поэтапного развития.

За прошедшие 20 лет развития отечественной отрасли телекоммуникаций произошли следующие основные изменения:

Во-первых, за годы независимости Республики Казахстан построено более 12500 км волоконно-оптической кабельной магистрали на сетях телекоммуникаций. Во-вторых, для расширения подключений к внешним портам Интернет и увеличения транзитного потенциала реализованы проекты расширения пропускной способности Национальной информационной супермагистрали (НИСМ) на основе использования оборудования спектрального уплотнения DWDM. Были построены стыки с международными телекоммуникационными операторами Кыргызстана, России, Узбекистана, Китая. В-третьих, построена высокоскоростная сеть передачи данных (СПД) для пропуска всех видов трафика - голоса, данных, видео на основе НИСМ.

В 1996 году было введено лицензирование деятельности в области связи в целях организации государственного регулирования и контроля деятельности операторов связи по обеспечению необходимыми видами услуг органов государственного управления физических и юридических лиц Республики Казахстан.

Сеть междугородной и международной связи стала 100-процентно цифровой. За короткий промежуток времени полностью модернизирована аналоговая местная сеть. В том числе своевременно включены в процесс перевода сети на новую технологию, и дальнейшая модернизация сети, которая осуществляется путем построения IP-сетей. Этот факт позволил АО «Казахтелеком» сделать прорыв в области инновационного развития сетей телекоммуникаций, в результате чего в настоящее время цифровизация местной сети достигла 92,8% от общей монтированной емкости 4 175 467 номеров. Во всех областных центрах и городах областного значения Казахстана построены высокоскоростные транспортные сети Metro Ethernet. Были реализованы проекты массового предоставления услуги широкополосного доступа к сети Интернет по технологии ADSL. С 2010 года началось строительство сетей волоконно-оптического доступа FTTх в городах Астана, Алматы и областных центрах республики.

Телекоммуникационный рынок Казахстана имеет достаточно высокие барьеры входа:

- необходимо иметь солидный начальный капитал для организации крупномасштабного, капиталоемкого производства с привлечением профессионального высококвалифицированного штата работников;

- наличие на рынке монополиста, национального оператора, имеющего контроль над ключевыми технологиями отрасли;

- сложная процедура выдачи государственной лицензии на предоставление телекоммуникационных услуг.

Несмотря на эти сложности, рынок телекоммуникационных услуг является достаточно привлекательным наличием свободных ниш и высокими доходами.

Отрасль телекоммуникаций Республики Казахстан является быстро растущим сегментом казахстанской экономики, совокупный доход предприятий в 2011 году достиг значения в 582,7 млрд. тенге, что на 21% больше, чем в 2010 году. Рост доходов отрасли отражает возрастающую потребность населения и бизнеса страны в предоставляемых услугах.

В 2011 г. число телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования или имеющих на нее выход составило 4,266 тыс. единиц; число абонентов сотовой связи - 25,241 тыс. единиц; число абонентов сети Интернет - 1,261 тыс. единиц (рисунок 2).

За 2011 г. доходы от услуг связи составили 582,7 млрд. тенге, в том числе от услуг местной телефонной связи - 41,4 млрд. тенге, от услуг Интернет - 96,3 млрд. тенге, число фиксированных телефонных линий составляло - 4171,9 тыс. единиц, число фиксированных линий, подключенных к цифровым телефонным станциям - 3905,1 тыс. единиц, число абонентов фиксированного Интернета - 1261,5 тыс. единиц.

Рисунок 2. Число пользователей услугами связи

В 2011 г. основная доля в структуре доходов отрасли приходилась на услуги мобильной связи - 294,7 млрд. тенге (54,3%). Доли других услуг в общем объеме доходов отрасли распределились следующим образом: услуги междугородной и международной связи - 44,4 млрд. тенге (8,2%); местной телефонной связи - 41,4 млрд. тенге (7,2%); передачи данных - 14,3 млрд. тенге (2,3%); Интернет - 96,3 млрд. тенге (15,2%); услуг по распространению программ по инфраструктуре кабельной, по сетям беспроводным и через спутник - 12,2 (2%) и прочие услуги связи - 76,1 млрд. тенге (10,8%) (рисунок 3).

Сегмент мобильной связи являлся основным катализатором роста телекоммуникационной отрасли на протяжении последних лет. По состоянию на начало 2010 года на территории Казахстана уже были созданы и успешно функционируют четыре сети сотовой связи с использованием наиболее распространенных в мире стандартов GSM 900/1800 и CDMA. Вместе с тем, необходимо отметить, что рынок мобильной связи является высококонцентрированным, так как 90% рынка делят между собой два крупных оператора, а на долю остальных участников рынка приходится менее 10%. В январе-октябре 2011 г. доходы от мобильной связи по республике составили 247358,2 млн. тенге.

Рисунок 3. Структура доходов от услуг связи

В 2011 г. доля услуг Интернет и передачи данных в общей структуре телекоммуникационного рынка составила около 16,5%. В абсолютных показателях объем рынка в 2011 году составил 96,3 млрд. тенге. Структура доходов внутри данного сектора при этом значительно изменилась. Значительно увеличилась доля доходов от услуг Интернет и IP-телефонии, а доля доходов от аренды каналов снизилась. В 2009 г., согласно отчетам операторов связи, количество пользователей сети Интернет превысило величину в 3,15 млн. пользователей, что соответствует плотности в 19,8 пользователей на 100 жителей. В 2011 г. число абонентов фиксированного Интернета уже составило 1,26 млн. человек.

На протяжении последних лет динамично развиваются дополнительные услуги телекоммуникаций, в которые входят платное телевидение, веб-хостинг, IP-телефония, передача телерадиопрограмм и другие услуги телекоммуникаций.

В последние годы проводятся работы по реализации долей (акций) АО «Казахтелеком» в аффилированных операторах связи, в целях снижения экономической концентрации АО «Казахтелеком». В 2010 г. завершилась продажа АО «Казахтелеком» 51% доли участия в уставном капитале оператора сотовой связи ТОО «Мобайл Телеком-Сервис» с торговой маркой «NEO», и планируется реализация доли в АО «Нурсат», являющегося оператором междугородной и международной телефонной связи, а также услуг доступа к сети Интернет.

Для оценки эффективности и масштабов развития рынка услуг телекоммуникаций, внедряются различные показатели, одним из которых является показатель телефонной плотности (ТП). Специалистами в данной сфере отмечается, что величина телефонной плотности, которая является одним из универсальных показателей состояния развития телекоммуникаций, коррелируется с экономическим потенциалом страны, определяемым через величину ВВП.

В 2000 г. телефонная плотность в Республике Казахстан составляла в среднем 12,3 телефонов на 100 человек, при ВВП на душу населения - 1200 долларов США. В 2012 г. плотность в Республике Казахстан уже составляла в среднем 23,16 телефонов на 100 человек, при ВВП на душу населения - 12401 долларов США. Для сравнения можно рассмотреть уровень телефонной плотности в ряде стран с различными экономическими условиями по состоянию на 2000 г.: Турция ТП-18, ВВП-2000 дол. США, Польша ТП-11, ВВП-2100 дол. США, Пакистан ТП-2, ВВП-1000 дол. США, США ТП-52, ВВП-24000 дол. США.

Следовательно, можно cделать вывод, что повышение уровня экономического развития государств способствует повышению охвата населения услугами, в том числе телекоммуникационными. С другой стороны, развитие сферы телекоммуникаций может положительно влиять на доходы государства в целом, и создавать благоприятные условия для развития других отраслей экономики, предпринимательской деятельности, для повышения уровня и качества жизни населения.

Как свидетельствуют представленные выше данные, существующая телефонная плотность явно отстает от темпов экономического роста республики. Для преодоления технологической отсталости и повышения уровня конкурентоспособности на мировом уровне. Рост ТП будет означать постепенный эволюционный переход от аналоговой сети к цифровой и интеллектуальной, что также положительно отразится и на экономических показателях.

2. Оценка эффективности инновационных процессов в телекоммуникации

Эффективное развитие телекоммуникаций в Казахстане обусловливает потребность во всестороннем изучении возможностей и источников проблем в данной сфере. В таблице 1 приведены результаты анализа сильных и слабых сторон, возможностей и угроз для сферы телекоммуникаций РК.

Таблица 1 - Результаты SWOT анализа сферы телекоммуникаций РК

На основании проведенного SWOT анализа можно сделать выводы о необходимости развития следующих направлений:

1. Модернизация и развитие информационной и коммуникационной инфраструктуры;

2. Развитие цифрового телерадиовещания;

3. Развитие казахстанского сегмента сети Интернет;

4. Развитие электронных услуг и «электронного правительства»;

5. Развитие сектора разработки программного обеспечения и ИТ-услуг;

6. Развитие отечественного производства высокотехнологичного оборудования;

7. Развитие образования в сфере инфокоммуникаций.

В современных условиях сфера телекоммуникаций приобретает важное значение как элемент инфраструктуры. Роль и значение отрасли как элемента инфраструктуры Республики Казахстан заключается в том, что телекоммуникации:

- обеспечивают жизнедеятельность страны. В современных условиях ни одна сфера государственной, общественной, хозяйственной и человеческой жизни не обходится без средств телекоммуникаций;

- обеспечивают государство инструментом управления и сохранения национальной безопасности;

- являются необходимым условием для развития современного бизнеса и экспортной деятельности. Ежегодно отрасль предоставляет хозяйственному комплексу и населению страны разные виды услуг на сотни миллионов тенге. Связь является необходимым и существенным элементом производственных затрат других отраслей. Кроме того, развитие телекоммуникаций позволит развивать принципы клиентоориентированного бизнеса, повышать лояльность потребителей, развивать обратную связь с реальными участниками рынка;

В рамках Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития (ГП ФИИР) Республики Казахстан казахстанские компании, работающие в отрасли ИКТ, участвуют в решении важных задач:

- во первых, в увеличении национального ВВП за счет увеличения отраслевой валовой добавленной стоимости;

- во вторых, в увеличении производительности труда в приоритетных секторах национальной экономики путем построения современной телекоммуникационной инфраструктуры и эффективного внедрения информационных технологий;

- в третьих, в увеличении числа инновационных предприятий путем создания условий и стимулирования предпринимательства в несырьевых отраслях на основе телекоммуникационной инфраструктуры;

- в четвертых, в увеличении доли несырьевого экспорта с помощью создания и развития экспортно-ориентированных производственных и сервисных компаний в ИКТ-отрасли Казахстана.

Известно, что воздействие ИКТ на современное общество выходит далеко за экономические рамки. Многие развитые и развивающиеся страны в полной мере осознали преимущества, которые несут с собой развитие и распространение ИКТ, которые трансформируют не только работу государственных структур и институтов гражданского общества, но и отношения в социальной сфере, науке и образовании, культуре и образе жизни людей. В данном смысле, ИКТ выступают одним из важных инструментов создания устойчивой конкурентоспособности страны в мировом пространстве.

В 2009 г. количество пользователей сети Интернет достигло 3,15 миллионов пользователей, из которых 1,6 млн. пользователей широкополосного доступа к сети интернет. Компьютеризация общества достигла в 2009 году показателя в 12,7 компьютеров на 100 человек (11,2 компьютеров на 100 человек в 2008 году). Количество фиксированных телефонных линий связи в Республике Казахстан в 2009 году составило 3,7 млн. Плотность фиксированных линий составила около 24,2 линий на 100 жителей. Количество абонентов мобильной связи составило 15,0 млн. абонентов, что соответствует плотности абонентов мобильной связи в 95 абонентов на 100 жителей. Почти по всем показателям Казахстан заметно отстает от стран с конкурентоспособными и диверсифицированными экономиками, что указывает на наличие широкого круга возможностей перспективного развития.

Согласно концепции развития отрасли, утвержденной правительством РК, телекоммуникации являются динамично и быстро развивающейся отраслью экономики, которая постоянно наращивает объем оказываемых услуг.

В настоящее время, состояние сетей телекоммуникаций в Республике Казахстан можно характеризовать следующими ключевыми цифрами: если в 2002 г. средняя телефонная плотность в Казахстане составила 14 телефонов на 100 жителей страны, то по итогам 2010 г., телефонная плотность в Республике Казахстан составляла в среднем 25,1 телефонов на 100 человек.

Местная сеть телекоммуникаций представлена 3009 станциями, из которых 580 размещены в городах и 2429 - в селах. Общая монтированная емкость станций составила 2 418 371 номер, задействованная - 1 851 975, в том числе цифровых 547 211 или 29,5% от общей задействованной емкости.

Продолжается реализация проектов по модернизации и развитию местной сети телекоммуникаций, в 2010 году были сданы в эксплуатацию мультисервисный абонентский доступ и цифровые АТС на сельской сети телекоммуникаций общей емкостью 154 531 номер, абонентские терминалы сети WLL CDMA-800 и CDMA-450 в количестве 86 426 терминалов. В результате общая введенная телефонная емкость в 2010 г. составила 240 957 номеров. Введены в эксплуатацию порты абонентского широкополосного доступа общей емкостью 173 442 порта. Из 240 957 номеров:

- на ГТС - 146 063 номера, в том числе WLL 800 - 11869 номеров;

- на СТС - 94 894 номера, в том числе WLL 450 - 74557 номеров,

Из 173 442 портов ШПД: на ГТС - 147 554 порта, на СТС - 25888 портов.

В 2010 г. прирост цифровой номерной емкости составил 109812 номеров. Волоконно-оптические линии связи построены на зоновых, сельских (включая соединительные линии) сетях телекоммуникаций общей протяженностью 1680 км. Пропускная способность зоновых транспортных сетей увеличена до 1 Гбит/с для 108 населенных пунктов, в том числе для 81 районного центра и 27 крупных населенных пунктов. Общая протяженность магистральных каналов в республике составила 186 770.2 тыс. кан./км, из них образованы цифровыми системами передачи 142 198.3 тыс. кан./км.

В условиях форсированного индустриально-инновационного развития процесс модернизации затронул все уровни и составные элементы национальной сети телекоммуникации. В 2010 г. АО «Казахтелеком» реализовало целый комплекс мероприятий и проектов по дальнейшему развитию и модернизации сетей телекоммуникаций Компании и инфокоммуникационной инфраструктуры страны.

В течение 2010 г. велось внедрение инфокоммуникационных услуг под зонтичным брендом iD. Абонентская база цифрового интерактивного телевидения iD TV превысила 33 тыс. абонентов, что в 3 раза больше по сравнению с началом 2010 года. В Астане и Алматы, а также в 11 областных центрах страны предоставляется услуга iD TV. С июня 2010 г. начато предоставление услуги жителям, проживающим в городах районного значения и населенных пунктах ниже районного центра. C января 2010 г. стартовал проект по оказанию услуги высокоскоростного доступа к сети Интернет iD Net. Данная услуга позволяет предоставить конкурентоспособное решение со скоростью на внешние ресурсы до 2 Мбит/с и на внутренние ресурсы АО «Казахтелеком» - до 100 Мбит/с. В рамках реализации мероприятий по развитию казахстанского Интернет - контента за 2010 г. было заключено 3 686 договоров по предоставлению услуг хостинга iD Host.

В 2010 г. была продолжена работа по сохранению позиций АО «Казахтелеком» на операторском сегменте рынка услуг телекоммуникаций РК, к сети телекоммуникаций Компании осуществлено присоединение сетей 134 операторов связи в 443 точках присоединения (всего выделено более 1 400 портов). В том числе в 2010 г. было осуществлено присоединение сетей операторов связи в 23 точках. Суммарная пропускная способность интернет-каналов, предоставляемых казахстанским ISP - провайдерам, увеличилась на 63% за 2010 г. Объем ежемесячного интернет-трафика, генерируемого ISP-провайдерами, увеличился более чем в 2 раза.

Кроме того, в 2010-2011 гг. проводилась работа по укреплению позиции АО «Казахтелеком» в качестве центрально-азиатского хаба. Для достижения этих целей проводилась активная работа по модернизации существующих и строительству новых стыков с международными телекоммуникационными операторами. Например, в 2010 году организован второй стык с сетью АК «Узбектелеком», расширены «северный» стык с сетью ОАО «Ростелеком» и стык с сетью ОАО «Кыргызтелеком». Осуществлено расширение подключений к внешним портам Интернет.

В рамках Государственной программы «30 корпоративных лидеров Казахстана» продолжается реализация прорывного проекта «Модернизация и развитие сети телекоммуникаций сельской связи с использованием технологии WLL CDMA». В настоящее время сеть CDMA-450 развернута на всей территории РК и охватывает свыше 2 300 сельских населенных пунктов. Общее количество установленных базовых станций превысило 420. В дальнейшем, в соответствии с ГП ФИИР, перед Казахстаном стоит задача по значительному увеличению темпов роста потребления и применения ИКТ, а также увеличения казахстанского содержания в ИКТ для обеспечения долгосрочной конкурентоспособности страны и улучшения благосостояния казахстанцев.

телекоммуникация интернет инновационный связь

Размещено на Allbest.ru