Размещено на http://www.allbest.ru/

Контрольная работа

Тема: «Планирование как функции управления: понятия, виды, основные элементы»

Введение

1. Планирование: основные понятии

Планирование - это процесс практического воплощения стратегии, принятия совокупности взаимосвязанных решений, позволяющих обеспечить эффективное функционирование и развитие организации в будущем.

Решения, которые принято относить к плановым, могут быть связаны с постановкой целей и задач, разработкой стратегии, распределением и перераспределением ресурсов, определением стандартов деятельности в предстоящем периоде. В подготовке и принятии таких решений состоит процесс планирования в широком смысле. В узком смысле - планированием является составление специальных документов - планов, определяющих конкретные шаги организации в деле осуществления принятых решений.

2. Содержание и задачи планирования

Содержание планирования как функции управления состоит в обоснованном определении основных направлений и пропорций развития производства с учётом материальных источников его обеспечения и спроса рынка. Сущность планирования проявляется в конкретизации целей развития всей фирмы и каждого подразделения в отдельности на установленный период; определении хозяйственных задач, средств их достижения, сроков и последовательности реализации; выявлении материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для решения поставленных задач.

Таким образом, назначение планирования как функции управления состоит в стремлении заблаговременно учесть по возможности все внутренние и внешние факторы, обеспечивающие благоприятные условия для нормального функционирования и развития предприятий, входящих в фирму. Планирование предусматривает разработку комплекса мероприятий, определяющих последовательность достижения конкретных целей с учётом возможностей наиболее эффективного использования ресурсов каждым производственным подразделением и всей фирмой. Поэтому планирование призвано обеспечить взаимоувязку между отдельными структурными подразделениями фирмы, включающими всю технологическую цепочку: научные исследования и разработки, производство и сбыт.

Уровень и качество планирования определяются следующими важнейшими условиями: компетентностью руководства фирмы на всех уровнях управления; квалификацией специалистов, работающих в функциональных подразделениях; наличием информационной базы и обеспеченностью компьютерной техникой.

Можно выделить некоторые особенности планирования в зависимости от целей:

· в американских компаниях главное - это объединение стратегий всех подразделений и распределение ресурсов;

· в английских компаниях - ориентация на распределение ресурсов;

· в японских компаниях - ориентация на внедрение новшеств и повышение качества решений.

В зависимости от направленности и характера решаемых задач различают виды планирования:

· оперативное;

· стратегическое или перспективное.

3. Стратегическое планирование

Стратегическое планирование обычно бывает рассчитано на длительный период, хотя во многих российских организациях стратегия основывается на среднесрочном планирование из - за предельно высокой неопределённости будущего. Но стратегическое и среднесрочное планирование - процессы не однозначные. Стратегия - это не индикатор времени, а в первую очередь - направление развития. Стратегическое планирование заключается в основном в определении главных целей деятельности фирмы и ориентировано на определение намеченных конечных результатов. Динамичный процесс стратегического планирования является тем зонтиком, под которым укрываются все управленческие функции. Стратегическое планирование представляет собой набор действий и решений, предпринятых руководством, которые ведут к разработке специфических стратегий, предназначенных для того, чтобы помочь организации достичь своих целей.

Согласно Питеру Лоранжу, процесс стратегического планирования является инструментом, помогающим в принятии управленческих решений. Его задача - обеспечить нововведения и изменения в организации в достаточной степени. Точнее говоря, он видит 4 основных вида управленческой деятельности в рамках процесса стратегического планирования. К ним относятся: распределение ресурсов, адаптация к внешней среде, внутренняя координация и организационное стратегическое предвидение.

Первым и, может быть, самым существенным решением при планировании является выбор целей организации. Основная общая цель организации - чётко выраженная причина её существования - обозначается как - миссия. Цели вырабатываются для существования этой миссии. Значение соответствующей миссии, которая формально выражена и эффективно представлена сотрудниками, невозможно преувеличить. Выработанные на её основе цели служат в качестве критериев для всего последующего процесса принятия управленческих решений. Если руководители не знают, какова миссия их организации, то у них не будет логической точки отсчёта для выбора наилучшей альтернативы.

Без определения миссии как ориентира руководители имели бы в качестве основы решений для принятия решений только свои индивидуальные ценности. Результатом мог бы быть скорее огромный разброс усилий, а не единство цели, имеющие существенное значение для успеха организации. Хорошо сформированная миссия проясняет то, чем является организация и какой она стремится быть, а также показывает отличие организации от других ей подобных.

Если миссия задаёт общие ориентиры, направления функционирования организации, выражающие смысл её существования, то конкретные конечные состояния, к которым стремится организация, фиксируется в виде её целей. Цели является не только исходной точкой планирования, они лежат в основе построения организационных отношений; на целях базируется система мотивирования; цели являются точкой отсчёта в процессе контроля и оценки результатов труда.

Существует два типа целей: долгосрочные и краткосрочные. Для краткосрочных целей характерна гораздо большая, чем для долгосрочных, конкретизация. Если возникает необходимость, между долгосрочными и краткосрочными целями устанавливаются ещё и промежуточные цели - среднесрочные.

Одним из самых важных целей для стратегического планирования являются цели роста организации (цель быстрого роста, цель стабильного роста, цель сокращения).

Установление целей предлагает прохождение четырёх обязательных фаз: 1) выявление и анализ тенденций, наблюдаемых в окружении; 2) установление общих для организации целей; 3) построение иерархии целей; 4) установление индивидуальных целей.

После установления своей миссии и целей руководство должно начать диагностический этап процесса стратегического планирования. Первым шагом является изучение внешней среды. Руководители оценивают внешнюю среду по трём параметрам:

1. Оценить изменения, которые воздействуют на разные аспекты текущей стратегии (например, повышение цен на нефть, создало разнообразные проблемы для транспортного предприятия. Оно должно постоянно оценивать динамику цен на топливо в рамках процесса стратегического планирования).

2. Определить, какие факторы представляют угрозу для текущей стратегии фирмы. Контроль деятельности конкурентов позволяет руководству быть готовым к потенциальным угрозам.

3. Определить, какие факторы представляют больше возможностей для достижения обще фирменных целей путём корректировки плана.

Анализ внешней среды представляет собой процесс, посредством которого разработчики стратегического плана контролируют внешние по отношению к организации факторы, чтобы определить возможности и угрозы для фирмы.

Угрозы и возможности, с которыми сталкиваются организации можно показать на схеме:

Технологические Экономические Конкурентные

Международные Рыночные Политические Социальные

Производится оценка опасностей и возможностей фирмы.

Следующей проблемой, с которой сталкивается руководство, при стратегическом планирование - обладает ли фирма внутренними силами, чтобы воспользоваться внешними возможностями.

Внутренняя среда анализируется по следующим направлениям:

· организация управления;

· производство, включающее организационные, операционные и технико-технологические характеристики, научные исследования и разработки;

· финансы;

· маркетинг

· организационная культура.

После того, как руководство сопоставит внешние угрозы и возможности с внутренними силами и слабостями, можно определить стратегию, которая и будет следовать. Рассматриваются имеющиеся стратегические альтернативы, и выбирается та, которая максимально повышает долгосрочную эффективность организации

После этого осуществляется корректировка стратегии. Ключевые перемены закладываются в стратегическом плане, а изменения в регулируемые факторы вносят в плане текущих действий, разрабатываемом в развитие стратегического плана.

решение планирование управление

4. Оперативное планирование

Стратегии фирмы реализуются в оперативном плане. Оперативное планирование заключается в определении промежуточных целей на пути достижения стратегических целей и задач. Оперативное планирование осуществляется путём детальной разработки (обычно на один год) оперативных планов для организации в целом и её отдельных подразделений, в частности, программ маркетинга, планы по научным исследованиям, планов по производству, материально - техническому снабжению.

Основными звеньями оперативного плана производства являются календарные планы (месячные, квартальные, полугодовые), которые представляют собой детальную конкретизацию целей и задач, поставленных стратегическим планированием. Календарные планы производства составляются на основе сведений о наличии заказов, обеспеченности их материальными ресурсами, степени загрузки производственных мощностей и их использовании с учётом обусловленных сроков исполнения каждого заказа. В календарных планах производства предусматриваются расходы на реконструкцию имеющихся мощностей, замену оборудования, сооружение новых предприятий, обучение рабочей силы.

В планы по сбыту продукции и предоставлению услуг включаются показатели по экспорту продукции, предоставлению технических услуг и обслуживанию.

Оперативные планы реализуются через систему финансовых планов, которые составляются обычно на год или на более короткий срок по каждому отдельному подразделению - центру прибыли, а затем консолидируются в единый бюджет или финансовый план фирмы. Бюджет формируется на основе прогноза сбыта (главным образом обеспеченности заказами и распределения ресурсов), что необходимо для достижения намеченных планов финансовых показателей (например, таких, как объём продаж, чистая прибыль и норма прибыли). При его составлении, прежде всего учитываются показатели, разработанные в стратегических или оперативных планах.

Бюджет фирмы представляет собой выражение оперативного плана в денежных единицах. Он как бы увязывает оперативный и финансовый планы, давая возможность предвидеть конечный результат деятельности, т.е. размеры и норму прибыли. Составлением бюджетов занимаются обычно различные службы или специальные секторы. Особые комитеты, состоящие из высших администраторов, рассматривают уже готовый бюджет. Глава фирмы утверждает бюджет и несёт ответственность за эффективность методов по его разработке. Основу бюджета составляет прогноз продаж и исчисление издержек производства. На основе прогноза продаж составляются планы производства, снабжения, запасов, научных исследований, капитальных инвестиций, финансирования, денежных поступлений. Бюджет фирмы охватывает все стороны её деятельности и базируется на оперативных планах отделений, поэтому он служит также средством координации работы всех звеньев фирмы.

В оперативных планах, как и стратегических, формируются основные задачи хозяйственной политики на определённой период и конкретные пути их решения. Определяются необходимые для этого материальные и финансовые средства, а также методы их наиболее эффективного использования.

5. Последовательность осуществляемого планирования в рамках функции управления

Составной частью оперативного плана является бизнес - план, развитие которого в российских условиях приобретает особое значение. Успешное формирование нового бизнеса не может обойтись без чёткого и объективного планового проекта. В рыночной экономике бизнес - план является рабочим инструментом для всех действующих фирм, используемых во всех сферах предпринимательства. Главное достоинство бизнес - планирования заключается в том, что правильно составленный такой план даёт перспективу развития фирмы, т.е., в конечном счёте, отвечает на самый нужный для бизнесмена вопрос: стоит ли вкладывать деньги в это дело, принесёт ли оно доходы, которые окупят все затраты сил и средств. В зависимости от направленности и масштабов задуманного дела объём работ по составлению бизнес - плана может изменяться в достаточно большом диапазоне, т.е. степень детализации его может быть весьма различной, но бизнес - план состоит обычно из следующих разделов:

Раздел 1. Возможность фирмы

Раздел 2. Виды товаров (услуг)

Раздел 3. Рынки сбыта товаров (услуг)

Раздел 4. Конкуренция на рынке сбыта

Раздел 5. План маркетинга

Раздел 6. План производства

Раздел 7. Организационный план

Раздел 8. Правовое обеспечение деятельности фирмы

Раздел 9. Оценка риска и страхование

Раздел 10. Финансовый план

Раздел 11. Стратегия финансирования

Бизнес - план документ перспективный и составляется обычно минимум на 3 - 5 лет вперёд. Важность и эффективность бизнес - плана заключается в его комплексности и направленности.

Организационный процесс планирования у большинства фирм осуществляется «сверху вниз». Это означает, что плановые директивы разрабатываются на высшем уровне управления. Здесь определяются цели, основные направления и главные хозяйственные задачи развития фирмы и предпринимаются попытки взаимоувязать все звенья производственного механизма. Затем на более низких ступенях управления эти цели и задачи конкретизируются применительно к деятельности каждого подразделения вплоть до дочерней компании.

Логическая последовательность осуществляемого планирования в рамках функции управления хорошо видна из таблицы:

(О.С. Выханский, А. И. Наумов «Менеджмент». Москва «Гардарики», 1999г., стр. 255).

Заключение

1. Итак, планирование - это процесс практического воплощения стратегии, принятия совокупности взаимосвязанных решений, позволяющих обеспечить эффективное функционирование и развитие организации в будущем.

2. Содержание планирования как функции управления состоит в обоснованном определении основных направлений развития производства с учётом материальных источников его обеспечения и спроса рынка.

3. В зависимости от направленности и характера решаемых задач различают 2 вида планирования:

ь оперативное

ь стратегическое, или перспективное.

4. Оперативное планирование заключается в определении промежуточных целей на пути достижения стратегических целей и задач.

5. Стратегическое планирование представляет собой процесс выбора целей для организации и решения о том, что следует сделать для их достижения.

6. Стратегическое планирование обеспечивает основу для всех управленческих решений.

7. Руководство выбирает стратегию после того, как проведёт анализ внешних возможностей и опасностей, сильных внутренних и слабых сторон и оценит все свои альтернативы и варианты.

8. Элементами планирования являются: финансовые планы, планы производства, планы снабжения, запасов, научных исследований, капитальных инвестиций и др.

Задание