Кадровая и образовательная политика в потребительской кооперации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Для данной курсовой работы нами была выбрана тема "Кадровая и образовательная политика в потребительской кооперации".

Актуальность выбранной нами темы заключается в возрастании важности для системы потребительской кооперации кадровой и образовательной политики. Нехватка квалифицированных кадров, подготовленных для решения новых задач в современных условиях, является одним из основных ограничений развития потребительской кооперации. Качественное кадровое и образовательное обеспечение многоотраслевой деятельности организаций потребительской кооперации становится главным резервом развития системы.

Целью данной работы является изучение организационного построения потребительской кооперации, отраслей данной системы и их социальная направленность, при помощи которого нами будет определена роль кадровой и образовательной политики.

Задачи работы:

1. Изучить организационное построение потребительской кооперации.

2. Определить отрасли потребительской кооперации и их социальную направленность.

3. Проанализировать кадровую политику в системе потребительской кооперации.

4. Изучить ведение образовательной политики в системе потребительской кооперации.

Курсовая работа содержит 2 рисунка, 1 таблицу и 4 приложения, в её написании использовано 15 литературных источников. Общий объём 26 страниц печатного текста.



1. Организационное построение потребительской кооперации

В Законе "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" дано следующее определение потребительской кооперации:

Потребительская кооперация - система потребительских обществ и их союзов разных уровней, созданных в целях удовлетворения материальных и иных потребностей их членов. Таким образом, законом установлено, что система потребительской кооперации состоит из организаций двух видов: потребительских обществ и союзов потребительских обществ.

В потребительской кооперации могут создаваться и другие организации, например хозяйственные товарищества, образовательные учреждения, однако их единственными учредителями являются потребительские общества и потребительские союзы.

Потребительское общество - добровольное объединение граждан и (или0 юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов. В этом пространном определении отражены следующие черты следующего потребительского общества:

- потребительское общество - коллективная организация, которая объединяет физических и юридических лиц на основе добровольного членства;

-начальный капитал потребительского общества создается путем объединения его членами имущественных паевых взносов, поэтому члены потребительского общества называются пайщиками;

-потребительское общество осуществляет совместную торговую, заготовительную, производственную и иную деятельность;

- цель потребительского общества - его социальная миссия - удовлетворение материальных и иных потребностей своих членов. Следует подчеркнуть, что потребительские общества создаются по территориальному признаку и являются местными организациями. Члены каждого потребительского общества знают друг друга, знают семьи и их социальные нужды. Это в значительной степени способствует реализации социальной мисси потребительского общества на основе кооперативных ценностей и принципов. Потребительские общества классифицируются на виды:

а) по территориальному признаку:

- сельское потребительское общество - сельпо;

- городское потребительское общество - горпо;

- районное потребительское общество - райпо;

б) по социальному или профессиональному составу членов:

- рабочее потребительское общество (рабочий кооператив) - рабкооп;

- рыболовецкое потребительское общество (рыболовецкий кооператив) - рыбкооп;

- студенческое потребительское общество - студпо;

- ученическое потребительское общество - учпл.

Потребительские общества - первичные основные организации системы потребительской кооперации. Они объединяют пайщиков и создают союзы. Если не будут созданы потребительские общества, то не будет и потребительских союзов, значит, не будет системы потребительской кооперации. Союз потребительских обществ - это добровольное объединение потребительских обществ разного уровня: районного, областного, краевого, республиканского, центрального. Объединение потребительских обществ в союзы обеспечивает им более прочное правовое положение в регионе и в стране, а их социально-экономическая деятельность становится более организованной и защищенной в условиях рыночных отношений. Система потребительской кооперации России представляет собой многоуровневую организационную структуру. Нами была рассмотрена организационная структура системы потребительской кооперации. В основу организационного построения системы потребительской кооперации положен принцип административно-территориального деления страны. Каждая организация и группа организаций находится на определенном вертикальном уровне системы потребительской кооперации.

Первый уровень системы образуют потребительские общества как добровольные объединения граждан (реже юридических лиц) на территории одного или нескольких населенных пунктов (сельпо, горпо).

Второй уровень системы занимают районные союзы потребительских обществ (райпо) - добровольные объединения потребительских обществ на территории районов.

Третий уровень системы составляют областные, краевые, республиканские союзы потребительских обществ - добровольные объединения потребительских обществ областей, краев, республик.

Четвертый уровень системы представлен Центральным союзом потребительских обществ Российской Федерации (Центросоюзом РФ), который является добровольным объединением потребительских обществ страны. Большинство районных союзов и их потребительские общества преобразованы в районные потребительские общества - райпо.

Райпотребсоюз		райпо
Потребительское общество
Потребительское общество
Потребительское общество

Рис. 1 Преобразование райпотребсоюзов и их потребительских обществ в райпо

Основное преимущество создание райпо в условиях рыночных отношений - это концентрация капитала, а значит, упрочение положения потребительских обществ. Районные потребительские общества - это крупные конкурентоспособные организации рыночной экономики. Райпо как любое потребительское общество объединяет пайщиков, поэтому образует первый уровень системы потребительской кооперации.

Образование райпо способствует формированию трехуровневой системы потребительской кооперации.

Рис. 2 Схема организационного построения потребительской кооперации Российской Федерации

Потребительская кооперация является крупной системой, объединяющей свыше 3350 потребительских обществ, 225 районных и окружных потребительских союзов, 77 областных, краевых, республиканских потребсоюзов. Переход с четырехуровневой на трехуровневую организационную структуру способствует сокращению числа потребительских обществ и их укрупнению, улучшает управляемость системы.

В Гражданском кодексе Российской Федерации указано, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы управления, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Потребительские общества и потребительские союзы как юридические лица имеют специфические органы управления и контроля. При изучении органов управления следует учитывать, что в зависимости от количества пайщиков и территориально размещения различают: потребительские общества без кооперативных участков (небольшие) и потребительские общества с кооперативными участками (крупные). Их органы управления отличаются.

Потребительское общество без кооперативных участков создается в тех случаях, когда количество пайщиков невелико и можно всех пайщиков привлечь для участия в общем собрании.

Потребительское общество с кооперативными участками создается тогда, когда пайщикам потребительского общества являются жители нескольких населенных пунктов и количество пайщиков велико. Причем максимальное количество в потребительском обществе не ограничено: на одно потребительское общество может приходиться и несколько сотен, и несколько тысяч пайщиков.

В потребительской кооперации преобладают крупные потребительские общества. В таких потребительских обществах созыв общего собрания пайщиков невозможен. Поэтому в крупных потребительских обществах для обеспечения участия всех пайщиков в принятии решения создаются кооперативные участки, высшим органом управления которых являются собрания пайщиков кооперативных участков. Органы управления потребительского общества без кооперативных участков (небольшого потребительского общества) следующие:

- высший орган управления - общее собрание пайщиков потребительского общества, которое создается не реже 1 раза в год;

- представительный орган управления - совет потребительского общества; совет избирается общим собранием пайщиков и осуществляет управление в период между общими собраниями пайщиков;

- исполнительный орган управления - правление потребительского общества; назначается советом как орган профессионального менеджмента для осуществления руководства финансово - хозяйственной деятельностью;

- контрольный орган управления - ревизионная комиссия потребительского общества, которая избирается большим собранием пайщиков и контролирует соблюдение устава потребительского общества, его финансовую и хозяйственную деятельность.

В потребительском обществе с кооперативными участками (т.е. в крупном потребительском обществе) органы управления следующие:

- высший орган управления - общее собрание уполномоченных потребительского общества, которое созывается не реже 1 раза в год;

- высший орган управления - собрание пайщиков кооперативного участка, которое созывается не реже 1 раза в год;

- представительный орган управления - совет потребительского общества;

- исполнительный орган управления - правление потребительского общества;

- контрольный орган управления - ревизионная комиссия потребительского общества.

В каждом потребительском союзе (районном, областном, краевом, республиканском, Центральном) создаются следующие органы управления:

- высший орган управления - общее собрание представителей потребительских обществ союза;

- представительный орган управления - совет союза и президиум совета союза;

- исполнительный орган управления - правление союза;

- контрольный орган управления - ревизионная комиссия союза.

Управление в организациях потребительской кооперации осуществляют органы самоуправления (собрания, советы, ревизионные комиссии) и профессионального управления (правления).

Высшим органом управления в потребительском обществе и потребительском союзе является общее собрание.

Общее собрание правомочно принимать наиболее важные управленческие решения, включающие образование, реорганизацию, ликвидацию кооперативных организаций, основные направления их деятельности, избрание председателя и членов совета, членов ревизионной комиссии, прекращение их полномочий, определение размеров взноса пайщиков, утверждение годовых отчетов, вступление в союзы и выход из них. Управление в каждой организации потребительской кооперации требует четкого разделения функций между представительными и исполнительными органами управления - советами и правлениями.

Совет - представительный орган управления пайщиков. В компетенцию совета входят проведение общих собраний, назначение и увольнение председателя правления и его заместителей, определение полномочий правления и осуществления контроля за его деятельностью. Особое значение имеет работа с пайщиками: привлечение пайщиков к активному участию в собраниях, к подготовке вопросов, выносимых на собрания, привлечение пайщиков в органы контроля и стимулирование их деятельности.

Правление - орган профессионального управления, который назначается советом из специалистов (менеджеров, экономистов, юристов, финансистов и других). Правление должно организовывать работу трудовых коллективов и использование средств так, чтобы обеспечить получение прибыли от разных видов деятельности своего потребительского общества (или союза).

Председатель и члены правления осуществляют руководство хозяйственной деятельностью организации и несут ответственность за результаты работы.

Задача советов и правления - обеспечить эффективную социально-экономическую деятельность потребительских обществ и их союзов, выполнение социальной миссии потребительской кооперации - удовлетворение материальных и иных потребностей пайщиков.

Ревизионная комиссия потребительского общества и потребительского союза. Ревизионная комиссия избирается из пайщиков на общем собрании потребительского общества или потребительского союза. Она осуществляет контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью (торговой, производственной, другой), за сохранностью собственности, за соблюдением устава и прав пайщиков.

Полномочия органов управления кооперативного участка. Преобладание в потребительской кооперации крупных потребительских обществ (с кооперативными участками) усиливает значение органов управления и контроля на кооперативных участках: собраний пайщиков и комиссий кооперативных участков.

Наибольшее количество пайщиков участвует именно в этих органах управления и контроля, поэтому их деятельность укрепляет демократию потребительской кооперации.

Собрание пайщиков кооперативного участка - высший орган кооперативного участка - решает следующие важные для потребительского общества вопросы: создание обществом союзов; вступление общества в союзы; выход общества из союзов; преобразование общества в другую организационно-правовую форму.

Развитие демократии в потребительских обществах требует повышение роли собраний пайщиков кооперативных участков. На собраниях пайщиков кооперативных участков должны рассматриваться результаты хозяйственной и финансовой деятельности; причины убытков и ответственность за них председателя правления и его заместителей, других работников; вопросы информации и социальной защиты пайщиков и населения (помощь пенсионерам, ветеранам войны и труда, инвалидам, вопросы о развитии услуг).

Собрание пайщиков кооперативного участка избирает уполномоченных от кооперативного участка на общее собрание уполномоченных потребительского общества, председателя кооперативного участка комиссии: организационную, кооперативного контроля, просветительную; заслушивает и утверждает их отчеты.

Комиссии кооперативного участка выполняет функции, предусмотренные положениями об этих комиссиях. Комиссии контролируют соблюдение устава и прав пайщиков; качество обслуживание пайщиков и населения в магазинах, столовых и других предприятиях потребительского общества, расположенных на кооперативном участке; осуществляют пропаганду кооперативных идей, привлекают граждан в потребительское общество.

Комиссии кооперативного участка осуществляют контроль и другую деятельность по заданию совета и правления. Структура и функции органов управления показывают, что система управления в потребительской кооперации удачно сочетает самоуправление пайщиков и профессиональное управление менеджеров.

Пайщики в высших органах управления принимают решения по самым важным организационным, хозяйственным и социальным вопросам.

В представительных и контрольных органах пайщики рассматривают вопросы, связанные с текущей деятельностью потребительских обществ и их союзов.

Каждый гражданин, являющийся пайщиком, может участвовать в органах управления и контроля, приобретать знания и опыт по управлению, проявлять личную инициативу.

Анализируя выше сказанное можно сделать вывод, что потребительские общества образуют структуры системы потребительской кооперации разных уровней (четырехуровневая или трехуровневая) (см. приложение 1,2), которые позволяют качественно профессионально управлять организациями потребительской кооперации и реализовывать право пайщиков на управление и контроль.

2. Основные отрасли хозяйственной деятельности и их социальная направленность

Основными задачами потребительской кооперации, которые определены её законом, являются:

- создание и развитие организаций торговли для обеспечения членов потребительских обществ товарами;

- закупка у граждан и юридических лиц сельскохозяйственной продукции и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно-технического сырья с последующей их переработкой и реализацией;

- производство продовольственных и непродовольственных товаров с последующей их реализацией через организации розничной торговли;

- оказание членам потребительских обществ, производственных и бытовых услуг.

Для выполнения социальной миссии и задач, предусмотренных Законом "О потребительской кооперации…", потребительским обществам и их союзам (некоммерческим организациям) разрешено заниматься коммерческой деятельность, которая, тесно связана со становлением и развитием рыночной экономики.

Организации потребительской кооперации осуществляют многоотраслевую хозяйственную деятельность. Основными отраслями хозяйственной деятельности потребительской кооперации являются торговля, общественное питание, заготовка, промышленность и предоставление услуг (см. приложение 3).

Наряду с основными отраслями деятельности организации потребительской кооперации занимаются строительством, содержат транспортное хозяйство, осуществляют сельскохозяйственную деятельность (растениеводство, животноводство), звероводство и рыболовство, и другую деятельность.

Потребительская кооперация осуществляет деятельность в сферах производства и товарного обращения. Производством продовольственных и других товаров народного потребления в потребительской кооперации заняты следующие основные отрасли: пищевая промышленность, заготовительная отрасль, общественное питание. Эти отрасли, непосредственно относящиеся к сфере товарного обращения, играют важную роль в структуре рынка. Потребительская кооперация свою многоотраслевую деятельность осуществляет в основном в сельской местности и поэтому тесно связана с предприятиями отраслей агропромышленного комплекса (АПК): сельского хозяйства, промышленности, заготовок, транспорта, торговли и др. рисунок - и дополняет их. Переход к рынку обострил ситуацию в стране по обеспечению сельского населения товарами. Потребительская кооперация как сельская торговая система призвана участвовать в решении общегосударственной задачи по стабилизации и развитию сельского потребительского рынка.

Особое значение в условиях сокращения продовольственных ресурсов и снижения реальных доходов населения приобретает проблема по обеспечению населения продовольствием. Потребительская кооперация традиционно участвует в решении этой проблемы через торговлю продовольственными товарами, общественное питание, заготовки сельскохозяйственной продукции и сырья для промышленности, производство продовольственных товаров, сельское хозяйство и другую деятельность. Для осуществления разнообразной социально-экономической деятельности потребительская кооперация располагает многочисленными предприятиями, формирующими социальную и производственную инфраструктуру села. Потребительская кооперация осуществляет многоотраслевую хозяйственную деятельность в интересах пайщиков.

Прибыль от коммерческой деятельности организации потребительской кооперации направляется как на развитие хозяйственной деятельности, так и на реализацию социальных целей в интересах своих членах. В этом заключается существенное отличие коммерческой деятельности потребительских обществ и их союзов от других субъектов рынка. Следует отметить, что потребительская кооперация удовлетворяет экономические и социальные потребности, как своих пайщиков, так и некооперированного населения, проживающего на территории деятельности организаций потребительской кооперации. Все отрасли потребительской кооперации тесно взаимосвязаны.

Каждая отрасль хозяйственной деятельности удовлетворяет вполне конкретные материальные и иные потребности пайщиков.

Розничная торговля и общественное питание непосредственно обеспечивают удовлетворение потребностей пайщиков и обслуживаемого населения в необходимых товарах и услугах.

Розничная торговля предоставляет пайщикам и обслуживаемому населению возможность купить продукты питания, одежду и другие необходимые товары в магазинах и мелкорозничной сети.

Общественное питание организует производство и потребление продуктов на своих предприятиях (в столовых, кафе, ресторанах), обеспечивая горячим питанием людей на работе, в учебных заведениях, в пути, во время отдыха.

Заготовки сельскохозяйственной продукции и сырья способствуют обеспечению производственных предприятий потребительской кооперации сырьем, а населения - продуктами питания, поставляя их в магазины, столовые, рестораны и другие предприятия торговли и общественного питания.

Промышленность производит как продовольственные, так и другие необходимые населению товары, которые доставляют в магазины для продажи населению.

Сельское хозяйство является источником продовольственных товарных ресурсов, как для торговли, общественного питания, так и для промышленности.

Транспорт осуществляет доставку товаров на предприятия торговли, общественного питания и непосредственно населению.

Строительство, как отрасль хозяйства, создает сооружения и здания для осуществления разных видов деятельности, возводит жильё, детские сады, пансионаты, библиотеки, площадки и павильоны для проведения культурно-массовых мероприятий.

Услуги, предоставляемые населению, приобретают все большее значение в хозяйственной деятельности потребительской кооперации. Они способствуют улучшению бытовых условий, организации отдыха, получению образований и удовлетворению других потребностей пайщиков и обслуживаемого населения. Социальная защита пайщиков и обслуживаемого населения.

Организации потребительской кооперации - местные организации, которые более чем полтора века заботятся об удовлетворении своих пайщиков и населения во всех регионах страны. Каждое потребительское общество оказывает нуждающимся пайщикам и другим жителям материальную помощь, заботится о пенсионерах, а также о нетрудоспособных гражданах.

Потребительская кооперация развивает многоотраслевую деятельность в интересах пайщиков и вместе с пайщиками, адаптируясь к условиям рыночных отношений.

Таким образом, на основе выше изложенного нами был сделан вывод, что потребительская кооперация осуществляет многоотраслевую хозяйственную деятельность, способствуя этим развитию сельского потребительского рынка, решению продовольственной и других проблем, а также вносит значительный вклад в развитие инфраструктуры сельских территорий. А так же данная деятельность имеет четко выраженную социальную направленность на удовлетворение материальных и других потребностей пайщиков и обслуживаемого населения.

3. Кадровая политика в потребительской кооперации

Основная цель кадровой политики - достижение высокой результативности труда, полноценное обеспечение потребительской кооперации квалифицированными кадрами различного профиля и уровня подготовки, развитие и обновление кадрового потенциала, создание эффективной системы мотивации труда, социальной защиты работников, обеспечение уровня подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, необходимого для решения современных задач.

В потребительской кооперации кадровая политика определена в программе стабилизации и развития потребительской кооперации на 2006 - 2011 года. При ее разработке учтены существенные изменения экономических сословий, в которых функционируют организации потребительской кооперации.

Эффективное развитие системы потребительской кооперации в рыночных условиях может быть обеспечено только при реализации целенаправленной кадровой политики.

Кадровая политика потребительской кооперации на года включает следующие основные направлении:

1) сохранение и развитие кадрового потенциала;

2) обеспечение высокого качества подготовки, повышение классификации и переподготовки кадров потребительской кооперации;

3) создание эффективной системы социальной защиты работников потребительской кооперации.

Важнейшим направлением кадровой политики каждой организации потребительской кооперации (потребительских обществ и их союзов) являются сохранение и развитие кадрового потенциала. Проблема сохранения постоянного контингента работников, уменьшение оттока кадров из потребительской кооперации существует, и ее решает каждая организация как самостоятельное юридическое лицо. За свои финансовые средства каждое потребительское общество и потребительских союз осуществляют обучение работников в учебных заведениях, подготовку и переподготовку кадров.

Проблема кадров и проблема развития отраслей хозяйственной деятельности каждой организации - это взаимозависимые проблемы. Если объемы отраслей хозяйственной деятельности, сокращаются, возникает необходимость в сокращении кадров. Поэтому организации потребительской кооперации стремятся повысить конкурентоспособность многоотраслевой экономики, сохранить объемы деятельности и не допустить оттока кадров из системы.

С целью сохранения и развития кадрового потенциала в каждой организации ведется следующая работа:

- планирование потребности в кадрах;

- подготовка кадров;

- привлечение в кооперацию молодежи и создание условий для служебной карьеры;

- рациональный подбор и подготовка кадров так, чтобы обеспечить сочетание опытных и молодых работников;

- выдвижение женщин и молодежи на руководящие должности;

- формирование кадрового резерва с целью заполнения образовавшихся вакантных должностей подготовленными работниками;

- материальное и моральное стимулирование работников;

- организация воспитательной работы с кадрами, направленной на формирование трудовых коллективов, способных к эффективной совместной деятельности в самоуправляемой кооперативной организации.

Работа с кадрами прямая обязанность руководителя организации. Поэтому сохранение и развитие кадрового потенциала в значительной степени зависит от председателей советов и председателей правлений организаций потребительской кооперации. Обеспечение высокого качества подготовки, повышения классификации и переподготовки кадров - неотъемлемая часть кадровой политики потребительской кооперации.

Подготовку, повышения классификации и переподготовку кадров в потребительской кооперации ведут учебные заведения: вузы, техникумы, колледжи и профессионально-технические училища.

Качество подготовки специалистов зависит от качественного состава преподавателей. Поэтому преподаватели учебных заведений постоянно повышают свою квалификацию, совершенствуют не только теоретические, но и практические знания.

Для качественной подготовки кадров необходима современная материально-техническая база. Учебные заведения должны быть оснащены компьютерами и компьютерными программами, аудиовизуальной и множительной техникой, необходимой научной, учебной и методической литературой.

В перспективных направлениях подготовки специалистов для рыночной экономики намечено:

- подготовку специалистов осуществлять с учетом требований рыночной экономики: вводить необходимые дисциплины, усилить компьютерную подготовку; вырабатывать способность к самообразованию;

- развивать у студентов качества необходимые для управленческой деятельности: организованность, дисциплину, доброжелательность, коммуникабельность, доверие к людям, стремление к самообразованию;

- воспитывать у студентов общую физическую культуру, черты сотрудничества и солидарности.

В кадровой политике по образованию особое значение удивляется качественной подготовке специалистов непосредственно для потребительской кооперации.

Союзы потребительских обществ и потребительские общества заключают договоры с учебными заведениями на подготовку и переподготовку специалистов. Потребительским обществам и их союзам нужны специалисты, хорошо знающие особенности развития потребительской кооперации, кооперативные ценности и принципы. Из таких специалистов может формироваться аппарат управления кооперативных организаций, способный сохранить кооперативную идентичность и социальную ориентированность потребительской кооперации.

Повышению качества подготовки специалистов в вузах способствует развитие научных исследований. Поэтому высшие учебные заведения должны усилить научно-исследовательскую работу по вопросам реформирования системы потребительской кооперации. К научно-исследовательской работе следует привлекать специалистов системы потребительской кооперации, студентов и аспирантов. Необходимо проводить научно-исследовательские конференции и семинары по актуальным проблемам развития потребительской кооперации.

Потребительская кооперация России является частью международного кооперативного движения. Поэтому учебные заведения, особенно вузы потребительской кооперации, должны укреплять связи с зарубежными кооперативными учебными заведениями; направлять на учебу студентов и аспирантов; проводить совместно с зарубежными учеными научные конференции; участвовать в исследовательских программах Международного кооперативного альянса по проблемам развития кооперативного движения. Контакты учебных заведений Центросоюза с зарубежными кооператорами будут способствовать повышению качества кооперативного образования.

Создание эффективной системы социальной защиты работников потребительской кооперации как направление кадровой политики обязывает организации потребительской кооперации выработать систему мер по социальной защите работников.

Социальная направленность деятельности потребительской кооперации предусматривает социальную защиту пайщиков-работников. В организациях потребительской кооперации накоплен значительный опыт по социальной защите пайщиков-работников.

Во многих организациях пайщикам-работникам увеличена продолжительность оплачиваемых отпусков; к отпуску выделяется материальная помощь; оплачиваются лечение и путевки в дома отдыха; женщинам, имеющим детей, предоставляется дополнительный выходной день в неделю; осуществляются различные виды страхования; производится полная или частичная оплата обучения работников и их детей в высших и средних учебных заведениях.

Программой стабилизации и развития потребительской кооперации Российской Федерации на 2006 - 2011 года предусмотрено в каждой организации потребительской кооперации создать систему защиты работников, которая включает следующие направления:

- сохранение имеющихся и создание новых рабочих мест;

- защиту прав и предоставление льгот работникам;

- обеспечение социальной защищенности ветеранов, инвалидов, людей пожилого возраста, детей;

- формирование фонда дополнительного пенсионного обеспечения;

- создание экономических условий для повышения трудовой активности, деловой инициативы и предприимчивости;

- социальную поддержку студентов (учащихся) из малообеспеченных семей работников и пайщиков.

На основе данного материала нами сделан вывод, что реализация целенаправленной кадровой политики будет способствовать эффективному развитию системы потребительской кооперации в рыночной экономике.

4. Образовательная политика в потребительской кооперации

Цель развития системы образования потребительской кооперации - достижение высокой социально-экономической эффективности образовательной отрасли - составной части образовательной системы России, развитие участия в кадровом и научно-методическом обеспечении потребительской кооперации.

За длительный период своего развития потребительская кооперация создала сеть собственных учебных заведений: вузов, техникумов, колледжей и профессионально-технических училищ.

Первый кооперативный институт был организован в Москве в 1918 году по решению Всероссийского съезда кооператоров. Кооперативные техникумы начали создаваться с 1922 года. Они стали основной базой подготовки кадров для системы потребительской кооперации.

В 20-е годы работники массовых профессий готовились в школах конторского и торгового ученичества, в общеобразовательных школах со специализацией по кооперации и на различных курсах.

В настоящее время высшие учебные заведения потребительской кооперации осуществляют подготовку специалистов высшей классификации для формирования управленческого персонала Центросоюза, республиканских, краевых, областных и других организаций системы потребительской кооперации. Специалисты вузов потребительской кооперации могут работать в управленческом аппарате других организаций: акционерных обществ, хозяйственных товариществ, государственных и муниципальных предприятий, в учреждениях, фондах. Базовыми высшими учебными заведениями потребительской кооперации являются Московский, Белгородский Сибирский университеты потребительской кооперации. При университетах создано 32 филиала. Семь филиалов получили статус институтов.

Географически высшие учебные заведения потребительской кооперации расположены так, что каждый из них ведут подготовку специалистов высшей квалификации для определенного региона страны.

Потребительская кооперация в России имеет 66 техникумов и колледжей. Они ведут подготовку специалистов средней квалификации для всех отраслей хозяйственной деятельности организаций потребительской кооперации. Специалисты кооперативных техникумов и колледжей могут работать на предприятиях других организационно-правовых форм.

Учебные заведения потребительской кооперации имеют необходимую материально-техническую базу квалифицированные кадры для дальнейшего развития высшего и среднего образования.

В Программе стабилизации и развития потребительской кооперации на 2006-2011 года предусмотрено за 5 лет подготовить свыше 46 тысяч специалистов высшей и средней квалификации в учебных заведениях потребительской кооперации.

Таблица 1.

Подготовка специалистов высшей и средней классификации учебными заведениями потребительской кооперации

Учебные заведения	Численность специалистов, человек
	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2006-2011 года
Высшие	2669	2889	3133	3400	3683	15774
Средние специальные	7999	8211	7987	8081	8173	40451
Всего	10668	11100	11120	11481	11856	56625

Работники массовых профессий - наиболее многочисленная категория работников потребительской кооперации, поэтому их профессиональной подготовке уделяется большое внимание.

Значение труда этой категории работников определяется их влиянием на результаты работы предприятия и качество обслуживания покупателей. От труда работников массовых профессий в значительной степени зависит выполнение планов закупок сельскохозяйственной продукции сырья; планов производства, продажи товаров и услуг, следовательно, получение прибыли каждым предприятием и каждой организацией потребительской кооперации.

Накопленный опыт в профессиональном образовании показывает, что в потребительской кооперации применимы разные формы подготовки кадров массовых профессий: профессионально-технические училища, предприятия-школы, ученичество, курсы.

Постоянные изменения в экономической и социальной политике, в правовых вопросах требуют проведения мероприятий по повышению квалификации и переподготовке кадров организаций потребительской кооперации. Основными формами повышения квалификации работников потребительской кооперации являются курсы и семинары, организуемые для руководителей и специалистов разных управленческих уровней и хозяйственных структур.

Образовательные учреждения потребительской кооперации находятся в собственности союзов потребительских обществ, которые являются их учредителями. потребительская кооперация кадровая политика

Учредителем высших учебных заведений потребительской кооперации является Центросоюз Российской Федерации. Учредителями средних специальных учебных заведений выступают республиканские, краевые, областные потребительские союзы. Учредители содействуют развитию своих образовательных учреждений и контролируют их деятельность.

Учебные заведения потребительской кооперации входят в единую образовательную систему России и руководствуются в своей деятельности государственными образовательными стандартами и другими нормативными документами.

Система образования потребительской кооперации обеспечивает высокое качество подготовки специалистов и занимает достойное место на рынке образовательных услуг. Учебные заведения потребительской кооперации лицензированы, аттестованы по всем специальностям с законченным циклом обучения, имеют государственную аккредитацию, что дает им право выдачи дипломов государственного образца.

Подводя итог под выше сказанным, нами сделан вывод, что потребительская кооперация располагает сетью образовательных учреждений, которые удовлетворяют потребности потребительских обществ и их союзов в специалистах высшей и средней квалификации, а также работниках массовых профессий. Учебные заведения потребительской кооперации позволяют пайщикам и не пайщикам получать образование, повышать квалификацию, расширять кругозор о кооперативном движении России и мира.



Заключение

В завершении работы, можно сделать вывод, что при изучении организационного построение, нами были определены структуры системы потребительской кооперации, на основе которых создаются отрасли данной деятельности.

В свою очередь их социальная направленность способствует развитию в потребительской кооперации самодеятельности, самоуправления и демократии.

Это развитие позволяет качественно профессионально управлять организациями потребительской кооперации и реализовывать право пайщиков на управление и контроль.

На основе этого изучения нами так же определено, что потребительская кооперация, имея многоотраслевую хозяйственную деятельность, способствует развитию сельского потребительского рынка, решению продовольственной и других проблем, а также вносит значительный вклад в развитие инфраструктуры сельских территорий.

Подводя итог всей курсовой работы, нами сделан вывод, что потребительской кооперации совершенствуется из года в год, её система определяется разными уровнями структур, что позволяет совершенствовать отрасли хозяйственной деятельности и развивать их социальную направленность. А для всего этого просто необходима успешная реализация кадровой и образовательной политики, которые будут способствовать и в дальнейшем эффективному развитию системы потребительской кооперации в рыночной экономике.

И всё это возможно, так как потребительская кооперация располагает сетью образовательных учреждений, которые удовлетворяют потребности потребительских обществ и их союзов в специалистах высшей и средней квалификации, а также работниках массовых профессий.

Размещено на Allbest.ru

...