Управління інвестиційними процесами і його вплив на розвиток виробничого потенціалу промисловості регіону

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ НАУК УКРАЇНИ

ІНСТИТУТ РЕГІОНАЛЬНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ

Спеціальність: 08.00.05 -Розвиток продуктивних сил

і регіональна економіка

Автореферат

дисертації на здобуття наукового ступеня

кандидата економічних наук

Управління інвестиційними процесами

і його вплив на розвиток виробничого потенціалу

промисловості регіону

Колянко Оксана Володимирівна

Львів - 2007

Дисертацією є рукопис.

Робота виконана на кафедрі менеджменту у Львівській комерційній академії.

Науковий керівник: доктор економічних наук, професор

Хміль Федір Іванович,

Львівська комерційна академія,

завідувач кафедри

Офіційні опоненти: доктор економічних наук, професор

Мармуль Лариса Олександрівна,

Херсонський державний аграрний університет,

проректор

кандидат економічних наук, доцент

Пшик Богдан Іванович,

Львівський інститут банківської справи,

доцент кафедри банківської справи

Захист відбудеться 21 вересня 2007 року о 14 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 35.154.01 по захисту дисертацій на здобуття наукового ступеня доктора наук в Інституті регіональних досліджень НАН України за адресою: 79026, м. Львів, вул. Козельницька, 4.

З дисертацією можна ознайомитися в бібліотеці Інституту регіональних досліджень НАН України за адресою: 79026, м. Львів, вул. Козельницька, 4.

Автореферат розісланий 21 серпня 2007 р.

Вчений секретар

спеціалізованої вченої ради

кандидат економічних наук Жовтанецький В.І.

Загальна характеристика роботи

Актуальність теми дослідження. Трансформаційні процеси в економіці України обумовлюють зовсім нові умови інвестування, від результативності яких залежить стан виробничого потенціалу промисловості регіонів. Реальний стан та перспективи розвитку виробничого потенціалу регіону визначають інвестиційну політику, міжгалузеві пропорції, масштаби й темпи розвитку окремих галузей, напрями інвестування галузей регіональної економіки.

У зв'язку з цим постає комплекс проблем пов'язаних з визначенням обсягів і напрямів інвестицій, вибору оптимальних варіантів вкладень, активізації інвестиційних процесів та удосконалення управління ними на регіональному рівні.

Актуальність поставлених проблем вимагає, перш за все, розробки теоретико-методичних засад аналізу інвестиційної діяльності суб'єктів господарювання в регіоні, визначення конкретних шляхів і заходів щодо підвищення ефективності цієї діяльності, розробки відповідних пропозицій з управління інвестиційними процесами на регіональному рівні.

Вагомий внесок у вивчення проблем оптимізації інвестиційних процесів, наукового дослідження методів залучення інвестицій та формування шляхів підвищення ефективності їх використання як у галузевому, так і в регіональному аспектах, здійснили такі вітчизняні науковці як Бажал Ю.Н., Бандур С.І., Бєлєнький П.Ю., Бланк І.А., Бойко Є.І, Гаврилюк О.В., Геєць В.М., Губський Б.В., Долішній М.І., Кваснюк Б.Є., Козоріз М.А., Кузьмін О.Є, Лукінов І.І., Лук'яненко Д.Г., Ляшенко В.І., Мамутов В.К., Мармуль Л.О., Мельник М.І., Мокій А.І., Пересада А.А., Пшик Б.І., Реверчук С.К., Сиденко В.Р., Терон І.В., Філіпенко А.С., Хміль Ф.І., Чемерис О.М., Чумаченко М.Г., Шевчук В.Я., Школа І.М. та інші.

Однак аналіз наукових публікацій показує, що залишаються невирішеними і нерозробленими деякі теоретико-методологічні та практичні аспекти даної проблематики і особливо питання організації інвестиційної сфери та удосконалення регіонального управління інвестиційними процесами як визначального інструменту розвитку та використання виробничого потенціалу регіону.

На сучасному етапі ринкових перетворень детальнішого опрацювання потребує також методологія аналізу напрямів та заходів регіональної інвестиційної політики, пов'язаних із зміною економічної та соціальної функцій держави, невизначеністю меж державних гарантій і регіональних інвестиційних ініціатив, наявними суперечностями між обсягами регіонального виробництва та обсягами виділених на ці цілі ресурсів.

Наукова і практична актуальність зазначених питань зумовили вибір теми дисертаційного дослідження, визначили предмет, об'єкт, мету і конкретні завдання роботи.

Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Тема дисертаційної роботи входить до плану основних науково-дослідних робіт Львівської комерційної академії. Наукові розробки автора використані при виконанні науково-дослідної роботи “Напрями активізації інвестиційної діяльності у контексті урядової програми “Програми розвитку інвестиційної діяльності на 2002-2010 роки” (№ ДР 0104U006489).

Мета і основні завдання дослідження. Метою дисертаційної роботи є комплексна розробка теоретичних положень та практичних рекомендацій щодо регіонального управління інвестиційними процесами та посилення його впливу на розвиток виробничого потенціалу промисловості регіону.

Досягнення поставленої мети обумовило постановку і вирішення наступних завдань:

узагальнити теоретико-методологічні аспекти регіонального управління інвестиційними процесами в умовах ринкової трансформації економіки;

розкрити суть і генезис основних підходів до змісту понять "інвестицій" та "інвестиційна політика" на основі вивчення, селекції й адаптації відповідного понятійного апарату світової науки;

дослідити регіональні інвестиційні процеси в Україні та узагальнити фактори їх активізації та впливу на розвиток виробничого потенціалу промисловості регіону;

проаналізувати форми та механізми державного та регіонального управління інвестиційними процесами, обґрунтувати основні принципи його організації;

вдосконалити методологічні підходи до оцінювання ефективності регіональних інвестицій та їх впливу на виробничий потенціал промисловості регіону в умовах подальшого поглиблення ринкових реформ в Україні;

розробити систему моніторингу індикаторів виробничого потенціалу промисловості регіону як підґрунтя формування регіональної інвестиційної політики.

Об'єкт дослідження: процеси управління регіональними інвестиціями з позицій цільового спрямування їх на відтворення та ефективне використання виробничого потенціалу промисловості регіону.

Предмет дослідження: теоретико-методологічні основи та прикладні напрями організації управління інвестиційними процесами в контексті розвитку виробничого потенціалу промисловості регіону.

Методи дослідження. Методологічною основою дисертаційної роботи є класичні положення економічної теорії, регіональної економіки, наукові публікації вітчизняних та зарубіжних дослідників інвестиційного менеджменту та стратегічного управління розвитком територій, чинне законодавство України в сфері інвестицій та промислової політики.

У дисертаційній роботі застосовувалися такі методи і підходи: методи теоретичного узагальнення і порівняння - для розкриття сутності і механізмів державного регулювання інвестицій; статистичний і графічний аналіз - для дослідження тенденцій розвитку виробництва й інвестиційної діяльності, виявлення чинників, які впливають на ефективність інвестиційних процесів; метод системного аналізу - для оцінки діючих методів і підходів щодо регулювання інвестиційної діяльності, метод економіко-математичного моделювання - для визначення привабливості регіону.

Наукова новизна отриманих результатів дослідження полягає в поглибленні теоретико-методологічних та прикладних засад регіонального управління інвестиційними процесами як визначального інструменту розкриття резервів розвитку виробничого потенціалу промисловості регіону.

Наукова новизна одержаних результатів полягає у наступному:

вперше: управління інвестиція регіональний

розроблено систему науково-обґрунтованих принципів стратегічного управління інвестиційними процесами, які регламентують координацію засобів діагностики економічного стану регіону, мінімізацію ризиків інвестиційних процесів та організацію регіонального управління інвестиційними процесами;

удосконалено:

систему моніторингу розвитку виробничого потенціалу промисловості регіону, який передбачає комплексну поетапну його організацію, обґрунтування критеріїв оцінки та індикаторів розвитку виробничого потенціалу промисловості регіону під впливом інвестиційних процесів;

методологічні підходи до управління ресурсною та цільовою ефективністю використання виробничого промислового потенціалу регіону на принципах наукового обґрунтування ефективності управлінських рішень та поєднання державних і приватних інтересів в процесі вибору інвестиційних пріоритетів регіону;

отримали подальший розвиток:

система показників оцінки ефективності регіональних інвестицій для розробки напрямків активізації регіональної інвестиційної політики та оптимізації механізмів її реалізації;

побудова економетричних моделей впливу інвестиційних процесів на розвиток виробничого потенціалу промисловості регіону для розробки управлінських заходів щодо диверсифікації інвестиційних потоків за пріоритетними напрямками розвитку виробничого потенціалу промисловості регіону.

Практичне значення отриманих результатів. Практичне значення полягає у розробці теоретико-методологічних положень та практичних рекомендацій для прийняття відповідних управлінських заходів з вирішення проблем інвестиційного забезпечення розвитку регіону, удосконалення методів управління інвестиційними процесами та обґрунтування інвестиційних пріоритетів на регіональному рівні.

Розроблені в процесі дослідження рекомендації та пропозиції використані (довідка № 80-80-1-3738 від 23.11.2006р.) у роботі управління інвестиційної політики та зовнішньоекономічної діяльності Головного управління економіки, а саме при підготовці “Програми розроблення схем планування у складі містобудівних і техніко-екологічних обґрунтувань на території Львівської області у 2006 році для підготовки інвестиційно-привабливих територій і комплексів, окремих об'єктів, що потребують залучення інвестицій” та при розробці інвестиційного розділу “Планування соціально-економічного і культурного розвитку Львівської області на 2007 рік”; Закарпатською обласною державною адміністрацією (довідка № 07-03/01-1/1146 від 12.12.2006р.) при підготовці програми “Про програму формування позитивного інвестиційного іміджу області 2005-2006 рр.”.

Основні теоретичні положення та практичні рекомендації дисертаційного дослідження використані автором у навчальному процесі Львівської комерційної академії при викладенні дисциплін “Інвестиційний та інноваційний менеджмент”, “Інвестиційний менеджмент”.

Особистий внесок здобувача. Усі наукові результати, що викладені в дисертації і виносяться на захист, отримані автором особисто. З наукових праць, опублікованих у співавторстві, в дисертаційній роботі використані лише ті положення, ідеї та висновки, які є результатом особистої роботи автора.

Апробація результатів роботи. Основні результати досліджень доповідались та обговорювались на таких науково-практичних конференціях: ІІ науково-практичній конференції „Проблеми розвитку малого бізнесу. Тіньовий бізнес” (Харків, 2002 р.), міжнародній науково-практичній конференції „Стратегія інноваційного розвитку підприємств України” (Київ, 17-20 вересня 2003 р.); науково-практичній конференції "Актуальні проблеми економічного зростання духовного відродження і стратегічного розвитку України в умовах глобалізації" (Львів, 17-20 травня 2005 р.); науково-практичній конференції "Стратегія соціально-економічного розвитку і формування інвестиційно-інноваційних механізмів в Україні" (Львів, 24-27 квітня 2007 р.).

Публікації. Основні наукові положення, висновки і рекомендації автора опубліковані в 8 наукових працях, загальним обсягом 3,03 д.а. (2,72 д.а. належить особисто автору), в тому числі 5 статей - у наукових фахових виданнях загальним обсягом 2,44 д.а.

Структура і обсяг роботи. Дисертація складається з вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел і додатків. Загальний обсяг дисертації становить 160 сторінок комп'ютерного тексту; робота включає 17 таблиць, 19 рисунків, 5 додатків. Список використаних джерел містить 122 найменування.

Основний зміст дисертації

У першому розділі „Теоретичні засади дослідження регіональних інвестиційних процесів та їх ролі у розвитку виробничого потенціалу промисловості регіону” узагальнено теоретичні підходи та концепції до розуміння сутності різних видів інвестицій, інвестиційних процесів, виробничого потенціалу промисловості; досліджено сучасні механізми активізації інвестиційних процесів в регіоні; обґрунтовано значення інвестицій для розвитку виробничого потенціалу промисловості регіону.

Дослідження показало, що продумане та обґрунтоване спрямування інвестиційних надходжень, активізація регулюючої функції органів державного управління інвестиційними процесами в регіоні для диверсифікації інвестиційних потоків за пріоритетними напрямками розвитку останнього дозволяє вирішувати цілий комплекс соціально-економічних завдань і створювати сприятливі умови для зростання як загального економічного, так і виробничого потенціалу промисловості регіону.

Рівень економічного розвитку галузі, регіону, країни в цілому значною мірою характеризується обсягами і напрямами інвестування коштів у виробництво. Особливої актуальності набула дана проблема в процесі трансформації економіки України, її поступу до ринку, що передбачає структурну перебудову та перепрофілювання практично усіх підприємств і галузей національної економіки, завершення процесів роздержавлення та приватизації, інтеграцію у світові глобалізаційні економічні відносини.

Процес кардинальних змін пов'язаний не лише з появою нових груп (і типів) власників, але і з формуванням різноспрямованих інтересів суб'єктів господарювання відносно поточного та стратегічного управління об'єктами власності. Нескоординованість цих процесів негативно відбивається на умовах відтворення наявного у регіоні виробничого потенціалу, загострює проблему його непропорційного розвитку, знижує соціальну стабільність.

У дисертації визначається, що розвиток виробничого потенціалу регіону охоплює прогресивні структурні зміни у виробництві, формування оптимальної номенклатури продукції та раціональних ресурсних пропорцій, якісне вдосконалення регіональних галузевих пріоритетів, що можливе за умови ефективного управління інвестиційними процесами в регіоні.

Для визначення економічної сутності та класифікаційних ознак ідентифікації інвестицій проведений критичний аналіз фундаментальних вітчизняних та іноземних наукових праць на різних етапах економічного розвитку. На основі проведених узагальнень теоретичних підходів, автором пропонується розглядати інвестиції, по-перше, як економічний важіль впливу фінансових відносин на господарський процес; по-друге, як частину бухгалтерського балансу та суму власного капіталу і довгострокових зобов'язань підприємства; по-третє, як конкретний процес вкладень в певні об'єкти з обумовленою метою.

З урахуванням даних уточнень поняття „інвестиції” трактується автором як довгострокове вкладення фінансових, матеріальних та інтелектуальних ресурсів в необоротні та оборотні активи з метою одержання економічного прибутку та підвищення суспільного добробуту в країні.

Активізації інвестиційних процесів в регіоні сприятиме обґрунтована регіональна інвестиційна політика (РІП), яку у роботі окреслено як сукупність заходів з регулювання інвестиційного процесу та систему господарських рішень регіональних органів влади, що визначають обсяги, структуру і напрями вкладення інвестицій як усередині регіону, так і за його межами, у довгостроковому періоді з метою розвитку виробництва, підприємництва, одержання прибутку й інших кінцевих результатів та забезпечення на цій основі стійкого соціально-економічного розвитку території.

Належна організація інвестиційних процесів в регіоні визначається послідовністю та доцільністю інвестиційних процесів, вироблених згідно РІП, що буде запорукою ефективності їх здійснення.

Автором запропонована укрупнена схема прийняття і здійснення інвестиційних рішень, яка передбачає врахування інтересів різних типів суб'єктів та включає комплекс заходів, пов'язаних із зниженням витрат, розширенням і відновленням підприємств, придбанням фінансових активів, освоєнням нових послуг і ринків, придбанням нематеріальних активів. На першому етапі обґрунтування інвестиційних рішень необхідно визначити стратегічні напрямки довгострокового інвестування, на другому етапі проводиться кількісна оцінка потреб інвестування і здійснюється пошук можливих варіантів капіталовкладень, які відповідають стратегічним цілям регіону, на третьому - проводиться комплекс заходів з внутрішньогосподарського аналізу техніко-економічних, фінансових і соціальних умов реалізації обґрунтованих варіантів інвестування.

Для удосконалення управління інвестиційними процесами з позицій цільового спрямування на відтворення та ефективне використання виробничого потенціалу промисловості регіону, у роботі на основі системного аналізу досліджено еволюцію наукових підходів до розуміння сутності потенціалу та його категорій: економічний, виробничий, науково-технічний, трудовий тощо. Узагальнено, що спільними ознаками для всіх, хоча й різних категорій потенціалів є: по-перше - місткість в потенціалі певного запасу ресурсів (сукупності ресурсів); по-друге - цільова визначеність, спрямованість на досягнення певної мети; по-третє - раціональне (ефективне) використання наявних ресурсів. З цієї позиції автор розвиває розуміння сутності поняття „виробничий потенціал регіону”, який визначає як сукупність усіх ресурсів, що є в межах даної території: людських, матеріальних, природних - як уже залучених у процес відтворення, так і тих, які можуть бути реалізовані і використані для зростання економічної потужності, зміцнення соціально-політичної стабільності, підвищення рівня і якості життя населення регіону в перспективі.

Виявлені основні характеристики виробничого потенціалу (часові і просторові параметри, структурний склад, кількісна і якісна оцінка, умови і механізми реалізації) дозволяють стверджувати, що його можна розглядати і як один з узагальнюючих критеріїв оцінки рівня розвитку (стану) економіки регіону.

В нинішніх умовах постає необхідність наукового обґрунтування вибору пріоритетів формування виробничого потенціалу нового типу, найважливішими елементами якого повинні стати ресурсозберігаючі технології і орієнтація на отримання максимального соціально-економічного ефекту. З урахуванням зменшення кількості пріоритетних напрямків реструктуризації регіональної економіки і попиту на ресурси, що для цього мобілізуються, у роботі визначено комплекс взаємопов'язаних активізаційних заходів щодо досягнення позитивних результатів: забезпечення збалансованості матеріально-товарних та фінансових потоків; підвищення дисципліни платіжних відносин між суб'єктами господарювання; реформування податкової системи; підвищення рівня монетаризації господарського обігу та ліквідація різних грошових замінників; усунення помилок проведеної приватизації шляхом державного регулювання процесу зміни неефективних власників; реформування і вдосконалення бюджетної системи на підставі підвищення частки власних доходів в бюджетах регіонів, створення ефективного механізму надання коштів для вирівнювання рівнів їх соціально-економічного розвитку, досягнення відповідності між обсягами наданих трансфертів і характером їх використання; активізація існуючих та впровадження додаткових механізмів залучення інвестицій.

У другому розділі „Аналіз регіональних інвестиційних процесів в Україні та управління ними” (на прикладі Львівської області) досліджено вплив домінуючих чинників на формування інвестиційної привабливості регіону, оцінена динаміка інвестиційних процесів в Україні і Львівській області та їх вплив на виробничий потенціал промисловості регіону, розроблено організаційні заходи щодо удосконалення регіонального управління інвестиційними процесами.

Дослідження показало, що частина реалізованої промислової продукції в більшості регіонів України більш тісно корелюється з обсягами іноземних інвестицій ніж з обсягами освоєння інвестицій в основний капітал. Причиною цього на думку автора є те, що іноземні інвестори надають перевагу вкладенням в нові технологічні рішення, а не в основні фонди.

Процес залучення інвестицій та обґрунтування управлінських рішень щодо підвищення інвестиційної привабливості регіону зумовив необхідність побудови ситуаційно-цільових інвестиційних моделей. Економічна інтерпретація регресійних моделей оцінки впливу чинників інвестиційної привабливості на обсяги інвестування в регіоні представлена в табл. 1. Ці моделі є підставою для прогнозування інвестиційних процесів в регіонах України на коротко- та середньотривалий період; розробки практичних рекомендацій щодо проведення інвестиційної політики з врахуванням особливостей розвитку конкретного регіону.

Таблиця 1

Економетричні моделі оцінки впливу чинників інвестиційної привабливості на обсяги інвестування (Ухі)

Чинники інвестицій- ної привабливості регіону	Моделі	Коефіцієнт детермінації (R2)	Економічна інтерпретація моделей
Рівень економічного розвитку регіону		0,96	збільшення на 100 млн. грн. величини доданої вартості (х1) призведе до зростання інвестицій в регіон на 45 млн. грн.
		0,99	збільшення на 100 млн. грн. обсягу реалізації промислової продукції (х2) призведе до зростання інвестицій в регіон на 53,2 млн. грн.
		0,99	збільшення на 100 млн. грн. величини середньомісячної заробітної плати (х3) призведе до зростання інвестицій в регіон на 747 млн. грн.
		0,60	збільшення на 100 млн. грн. обсягу реалізації сільськогосподарської продукції (х4) призведе до зростання інвестицій в регіон на 416 млн. грн.
		0,99	збільшення на 100 млн. грн. капітальних інвестицій (х5) призведе до зростання інвестицій в регіон на 95 млн. грн.
Рівень розвитку інвестиційної інфраструк-тури		0,51	зменшення довжини шляхів сполучення (х1) на 100 км призведе до зростання інвестицій в регіон на 335,99 млн. грн.
		0,99	збільшення довжини автомобільних доріг (х2) на 100 км призведе до зростання інвестицій в регіон на 11070 млн. грн.
Демографічна характе-ристика		0,89	збільшення економічно активного населення (Х1) призведе до зменшення обсягу інвестицій в регіон на 39,48 млн. грн.
Рівень розвитку ринкових відносин і комерційної інфраструк-тури		0,90	зростання на одиницю кількості банківських установ (х1) збільшить обсяг інвестицій у регіон на 391,29 млн. грн.
		0,93	зростання на одиницю кількості підрядних підприємств (х2) збільшить обсяг інвестицій у регіон на 1,44 млн. грн.

В дослідженні проведений прогноз основних соціально-економічних показників Львівської області на період до 2015 року.

В роботі проведене дослідження впливу інвестиційних процесів на виробничий потенціал промисловості Львівщини для розробки управлінських заходів щодо диверсифікації інвестиційних потоків за пріоритетними напрямами розвитку виробничого потенціалу промисловості регіону. Здійснена за рядом статистичних характеристик перевірка адекватності моделей підтвердила, що вони є якісно прийнятними і не потребують додаткового уточнення.

Результати розрахунків наведені в табл. 2.

Таблиця 2

Вплив регіональних інвестицій (х) на показники виробничого потенціалу промисловості Львівщини

Моделі	Значення збільшення факторного чинника	Економічна інтерпретація впливу збільшення факторного чинника
?1 = 3514,092 + 2,650·х	1 млн. грн. (у1)	обсяг валової доданої вартості зростає на 2,65 млн. грн.
?2 = 33208,394 + 5,028·х	1 млн. грн. (у2)	обсяг основних засобів зростає на 5,03 млн. грн.
?3 = 8203,723 + 2,291·х	1 млн. грн. (у3)	обсяг оборотних активів підвищується на 2,29 млн. грн.
?4 = 1074,856 - 0,004·х	1 млн. грн. (у4)	кількість зайнятого населення зменшиться на 4 чол.

Останнє рівняння підтверджує той факт, що інвестиції в сучасні технології виробництва призводять до відносного скорочення обсягу живої праці, і тому тільки 11,5% зміни кількості зайнятого населення залежить від зміни інвестицій, а 88,5% - від інших факторів, які в дане рівняння не включались.

Порівняння інтенсивності приросту показників виробничого потенціалу Львівщини показує, що найбільший вплив на нього здійснюють інвестиції в основні засоби. Це цілком зрозуміло, оскільки обсяг основних засобів є мультиплікатором зростання інших показників виробничого потенціалу промисловості потенціалу як окремих підприємств, так і регіону в цілому.

В нинішніх соціально-економічних умовах України, автор вважає цілком виправданим існування диференційованих форм та методів регулювання інвестиційної діяльності на загальнодержавному і регіональному рівнях.

В роботі узагальнено основні критерії розробки регіонального механізму управління інвестиційною діяльністю, які полягають в орієнтації інвестиційної діяльності в регіоні відповідно до головних пріоритетів соціально-економічного розвитку; диверсифікації джерел інвестування та мобілізації інвестиційного потенціалу регіону; кооперуванні всіх можливих джерел інвестування для спільного фінансування розвитку регіону.

Здійснене у роботі дослідження законодавчих та під законодавчих актів з управління інвестиційними процесами дало можливість розробити диференційовані рекомендації щодо застосовування методів впливу на інвестиційні процеси. Так, зокрема, стосовно матеріальних об'єктів, які знаходяться в державній та муніципальній власності, а також інвестицій, здійснюваних за кошти державного чи місцевого бюджету, доцільним є застосування методу прямого адміністративного впливу, а, наприклад, до матеріальних об'єктів недержавної форми власності та інвестицій, здійснюваних за кошти приватних власників, більш ефективними і дієвими є регулятивні методи впливу.

У третьому розділі „Удосконалення методологічних та прикладних засад управління інвестиційними процесами в регіоні” обґрунтовані методологічні підходи до оцінювання ефективності регіональних інвестицій та їх впливу на виробничий потенціал промисловості регіону, принципи побудови і засади функціонування органів регіонального управління інвестиційними процесами, а також запропоновані індикатори виробничого потенціалу промисловості регіону, моніторинг яких дозволяє окреслювати прогнозні орієнтири розвитку регіону та формувати адекватну цим орієнтирам інвестиційну політику.

Дослідження показало, що практичні дії щодо визначення пріоритетних напрямів інвестування, обсягів необхідних фінансових і матеріальних ресурсів тільки в тому разі дадуть позитивні результати, якщо ґрунтуватимуться на відповідно оновленій методологічній базі стратегічного управління процесами інвестування згідно з потребами зовнішнього середовища, яке відзначається мінливістю й ризиковістю. За таких умов автором пропонується зважати на „правила поведінки” суб'єктів і об'єктів підприємництва на інвестиційному ринку, тобто виходити з базових стратегічних принципів інвестування, система яких повинна бути покладена в основу теоретичного базису стратегічного управління цим процесом.

В роботі розроблено систему науково-обґрунтованих принципів стратегічного управління інвестиційними процесами (принципи діагностики економічного стану регіону, мінімізації ризику інвестиційного процесу та методології формування організаційних структур управління інвестиційними процесами).

Організаційна структура управління регіоном і економічними процесами, що протікають у ньому, охоплює складну систему зв'язків, у першу чергу взаємозв'язки лінійних і штабних функцій, а тому може бути змодельованою шляхом відтворення процесу управління як результату поділу праці і розподілу функцій. Базуючись на цьому положенні, автором розроблено модель організаційної побудови управління інвестиціями в регіоні (рис. 2)

Пропонована структура органів управління регіональними інвестиціями орієнтована на основне завдання - управління розвитком виробничого потенціалу регіону. У свою чергу функціонування такої структури вимагає системного моніторингу показників виробничого потенціалу регіону в ув'язці з інвестиціями.



Рис. 2. Модель організації управління інвестиційними процесами в регіоні

Основна мета моніторингу виробничого потенціалу промисловості - забезпечення територіальних органів влади оперативною і точною інформацією про стан змін, що відбуваються у всіх галузях промисловості регіону для своєчасного використання економічних методів регулювання.

В роботі запропоновано варіант системи моніторингу розвитку виробничого потенціалу промисловості регіону, який передбачає комплексну поетапну організацію, обґрунтування критеріїв оцінки та індикаторів його розвитку під впливом інвестиційних процесів та систему спостереження й контролю.

Для обґрунтування вибору індикаторів розвитку виробничого потенціалу визначено їх функціональне призначення в загальній системі управління регіоном: система моніторингу повинна виражати цілі, що витікають з загальнодержавних/регіональних стратегічних програм розвитку виробничого потенціалу промисловості; забезпечувати основу для оцінювання ходу реалізації цих стратегій на різних рівнях; надавати інформаційну підтримку процесам планування та прийняття оперативних інвестиційних рішень.

При розробці наборів та виборі альтернативних індикаторів розвитку виробничого потенціалу пропонується керуватися такими основними категоріями, як адекватне відображення реальної ситуації, зв'язок з політичними рішеннями на рівні регіону, ефективна передача інформації.

Автором пропонується така система показників моніторингу інвестиційних процесів та розвитку виробничого потенціалу промисловості регіону за їх соціально-економічним змістом (табл. 3).

Таблиця 3

Основні показники моніторингу інвестиційних процесів

та розвитку виробничого потенціалу промисловості регіону

Показники вкладу і корисності підприємств регіону	Показники інтенсивності змін виробничого потенціалу регіону	Показники інтенсивності змін інвестиційної привабливості регіону
обсяг реалізованої продукції обсяг капітальних інвестицій індекси інвестицій в основний капітал обсяги платежів в основний капітал обсяги прямих іноземних інвестицій	структура та індекси валової доданої вартості (за видами економічної діяльності) інвестиції в основний капітал за видами основних засобів капітальні інвестиції за джерелами фінансування; динаміка обсягу інвестицій в основний капітал частка обсягу інвестицій в розрізі галузей економіки структура інвестицій за видами інвестиційної діяльності середньомісячна номінальна заробітна плата та індекси номінальної та реальної сплати обсяг інвестицій в основний капітал на душу населення	динаміка щільності залізничних колій в розрахунку на 100 кв. км. територій динаміка щільності автомобільних доріг із твердим покриттям на 100 кв. км. територій виробництво енергетичних ресурсів на душу населення частка приватизованих підприємств у загальному числі підприємств комунальної власності кількість банківських установ на території регіону рівень безробіття

Оскільки система індикаторів не може охоплювати всі без винятку підприємства, розташовані в регіоні, моніторинг процесів пропонується проводити за методом головного масиву, тобто за показниками, що характеризують стан цього потенціалу в найбільших підприємствах. Великі підприємства становлять своєрідні полюси росту, які задіюють механізм інвестиційного мультиплікатора.

Досліджена в роботі проблематика витікає із сучасних умов, в яких здійснюються інвестиційні процеси в регіонах України. Разом з тим досліджені проблеми і запропоновані шляхи їх вирішення не втратять актуальності в середньостроковій і в довгостроковій перспективі.

Висновки

На основі проведених досліджень в дисертації здійснено теоретичне узагальнення і вирішення науково-практичної задачі формування засад управління регіональними інвестиційними процесами, що дало змогу розробити теоретичні положення та практичні рекомендації, спрямовані на обґрунтування системи управління регіональними інвестиціями як чинника розвитку виробничого потенціалу промисловості.

Проведені дослідження дозволяють зробити наступні висновки та пропозиції:

1. В умовах стабільного розвитку економіки інвестиції відіграють важливу роль у здійсненні відтворення, оскільки забезпечують економічне зростання; дають можливість формувати раціональну структуру національної економіки.

Особливу роль відіграють інвестиції у розвитку виробничого потенціалу промисловості, під яким слід розуміти прогресивні структурні зміни у виробництві, формування оптимальної номенклатури продукції та раціональних галузевих пріоритетів.

2. Поняття інвестиції повинно відображати як мотиваційну силу, що спонукає інвестора, так і соціальну зацікавленість суспільства. З цих позицій “інвестиції” - це вигідне для інвестора довгострокове вкладання фінансових, матеріальних та інтелектуальних ресурсів з метою одержання економічного прибутку та підвищення суспільного добробуту в країні.

3. Розроблені напрямки активізації інвестиційних процесів: перепрофілювання незавершеного будівництва, покращення параметрів інвестиційної привабливості регіонального середовища, концентрація інвестицій на вирішальних напрямах розвитку виробничого потенціалу промисловості регіону, удосконалення системи кредитування інвестицій і податкової системи, переключення іноземних інвестицій із сфери обігу у сферу виробництва.

4. Виявлено, що обсяги і структура інвестицій в регіони залежать від їх інвестиційної привабливості. Оцінювання її в більшості випадків зводиться до ранжування регіонів. В роботі доведено, що подібне ранжування дезінформує потенційних інвесторів. Запропоновано визначати інвестиційну привабливість кожного окремого регіону за чотирма чинниками: рівень економічного розвитку регіону, рівень розвитку інвестиційної інфраструктури, демографічна характеристика, рівень розвитку ринкових відносин і комерційної інфраструктури.

5. В регіональному управлінні інвестиціями існують суттєві недоліки, а саме органи місцевого самоврядування не володіють дієвими засобами управління інвестиціями, місцева влада не наділена достатніми повноваженнями для визначення пріоритетних напрямків залучення, підтримки і стимулювання інвестицій, що потребує удосконалення структури регіональних органів управління інвестиціями та інформаційного забезпечення їхньої діяльності.

6. В регіонального управління інвестиціями обґрунтована система принципів:

принципи діагностики економічного стану регіону (системний підхід, урахування регіональної специфіки та інноваційного стану розвитку економіки регіону);

принципи мінімізації ризику інвестиційного процесу (принцип інтеграції, принцип диверсифікації);

принципи побудови органів регіонального управління інвестиційними процесами (принцип поділу завдань, принцип синтезу завдань, принцип єдності розпорядництва).

7. Розроблена система моніторингу індикаторів розвитку виробничого потенціалу промисловості регіону для формування інвестиційної політики і оперативного управління інвестиціями. Ця система включає:

показники вкладу і корисності підприємств регіону (обсяг реалізованої продукції, обсяг капітальних інвестицій, обсяг платежів в основний капітал);

показники інвестиційних змін виробничого потенціалу регіону (структура та індекси валової доданої вартості, інвестиції в основний капітал за видами основних засобів, капітальні інвестиції за джерелами фінансування);

показники інтенсивності змін інвестиційної привабливості регіону (щільність залізничних колій та автомобільних доріг на 100 кв. км територій, виробництво енергетичних ресурсів на душу населення).

В контексті удосконалення управління інвестиційними процесами розроблені пропозиції з удосконалення побудови і функцій органів регіонального управління. Пропонується в структуру органів управління ввести Головне управління інвестиційної політики, зовнішньоекономічної діяльності та містобудування, яке може бути створене шляхом трансформації Управління інвестиційної політики та зовнішньоекономічної діяльності з відповідним регулюванням кола функцій.

Список опублікованих праць за темою дисертації

Публікації у фахових виданнях

Колянко О.В. Інвестиційний механізм в реальній економіці регіону // Соціально-економічні дослідження в перехідний період. Транскордонне співробітництво, ринкова інфраструктура та фінансово-інвестиційна діяльність. (Збірник наукових праць). Випуск 6 (ХХХVII) / НАН України. Інститут регіональних досліджень. - Львів, 2002. - С. 659-663. - 0,35 д.а.

Колянко О.В. Формування стратегічних принципів інвестиційного менеджменту в регіоні // Соціально-економічні дослідження в перехідний період. Механізми реалізації регіональної політики. (Збірник наукових праць). Випуск 2 (XL) / НАН України. Інститут регіональних досліджень. - Львів, 2003. - Ч 2. - С.118-122. - 0,34 д.а.

Колянко О.В. Шляхи покращання залучення інвестицій // Соціально-економічні дослідження в перехідний період. Фінансова політика приватизованих підприємств і механізми її реалізації. (Збірник наукових праць). Випуск 4 (XLІІ) / НАН України. Інститут регіональних досліджень. - Львів, 2003. -С.99-103. - 0,36 д.а.

Колянко О.В. Про суть поняття „інвестиції” // Вісник Львівської комерційної академії - Серія економічна. - Львів: Видавництво Львівської комерційної академії, 2005. - Вип. 17. - С. 176-178. - 0,32 д.а.

Колянко О.В. Критерії та показники інвестиційних процесів в регіоні // Науковий вісник Національного лісотехнічного університету України. (Збірник науково-технічних праць). Випуск 161 / НЛТУ України. - Львів, 2006. - С. 382-389. - 0,65 д.а.

Публікації в інших виданнях

Колянко О.В., Кравців О.В. Інвестиційне проектування в туристиці як галузі малого бізнесу // Проблеми розвитку малого бізнесу. Тіньовий бізнес: Матеріали ІІ науково-практичної конференції. - Центр Прав Людини „Дерево життя”, Львівський ЦНТЕІ. - Харків, 2002 р. - С.65-67. - 0,31 д.а.

Колянко О.В. Інвестиційний процес як економічна категорія // Стратегія інноваційного розвитку підприємств України: Матеріали Міжнародної науково-практичної конференції (17-2 вересня 2003 р.). (Збірник наукових праць). Том 1. - Київський національний університет технологій і дизайну, 2003 р. - С. 163-165. - 0,42 д.а.

Колянко О.В. Моніторинг індикаторів розвитку виробничо-промислового потенціалу регіону як основа формування регіональної інвестиційної політики // Сучасний стан та перспективи розвитку банківської справи в Україні. Матеріали І Всеукраїнської науково-практичної конференції. Львів, 17-18 травня 2007 року. - Львів, 2007р. - С. 187-190. - 0,28 д.а.

Анотація

Колянко О.В. Управління інвестиційними процесами і його вплив на розвиток виробничого потенціалу промисловості регіону. - Рукопис.

Дисертація на здобуття ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.00.05 - Розвиток продуктивних сил і регіональна економіка. - Інститут регіональних досліджень. Львів, 2007.

Дисертація присвячена розробці теоретичних та практичних рекомендацій щодо регіонального управління інвестиційними процесами. Досліджено вплив регіонального управління інвестиційними процесами на розвиток виробничого потенціалу промисловості регіону. Розроблено систему науково обґрунтованих принципів стратегічного управління інвестиційними процесами, які регламентують координацію засобів діагностики економічного стану регіону, мінімізацію ризиків інвестиційних процесів та організацію регіонального управління інвестиційними процесами. Запропоновано ефективні напрямки та шляхи покращення управління інвестиційними процесами і його впливу на виробничий потенціал регіону.

Ключові слова: інвестиції, інвестиційні процеси, інвестиційна політика, виробничий потенціал, моніторинг, індикатори, управління, принципи.

Аннотация

Колянко О.В. Управление инвестиционными процессами и его влияние на развитие производственного потенциала промышленности региона. - Рукопись.

Диссертация на соискание научной степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.05 - Развитие производственных сил и региональная экономика. - Институт региональных исследований. Львов, 2007.

В диссертации обобщены теоретические подходы и концепции к понятию сущности и инвестиций инвестиционных процессов, исследованы современные механизмы активизации инвестиционных процессов в регионе, доказано значение инвестиций для развития производственного потенциала промышленности региона.

В работе проведен анализ региональных инвестиционных процессов в Украине и управление ими на примере Львовской области. Исследовано влияние доминирующих факторов на формирование инвестиционной привлекательности регионов, оценена динамика инвестиционных процессов Львовской области и их влияние на производственный потенциал промышленности региона, разработаны организационные мероприятия по улучшению регионального управления инвестиционными процессами.

Произведено исследование влияния инвестиционных процессов на производственный потенциал промышленности региона для разработки управленческих мероприятий относительно диверсификации инвестиционных потоков за приоритетными направлениями развития производственного потенциала промышленности региона.

Обоснованы методологические подходы к оценке эффективности региональных инвестиций и их влияния на производственный потенциал региона, принципы построения и функционирования органов регионального управления инвестиционными процессами, а также предложены индикаторы производственного потенциала промышленности региона, мониторинг которых даёт возможность начертить прогнозные ориентиры развития региона и формировать адекватную этим ориентирам инвестиционную политику.

В работе разработана система научно обоснованных принципов стратегического управления инвестиционными процессами, которые регламентируют координацию инструментов диагностики экономического состояния региона, минимизацию риска инвестиционных процессов и организацию регионального управления инвестиционными процессами.

Ключевые слова: инвестиции, инвестиционные процессы, инвестиционная политика, производственный потенциал, мониторинг, индикаторы, управление.

Summary

O. Kolyanko: Investing process management and its influence on the development of the production potential of industry of the region.

Thesis on the competition of scientific degree of candidate of economic sciences on speciality 08.00.05. - The development of productive forces and regional economics. - Institute of Regional Research. Lviv, 2007.

The thesis is devoted to the development of theoretical and practical recommendations on regional management of investing process. The influence of regional management of investing process on the development of the production potential of industry of the region is investigated. The system of scientifically grounded principles of strategic management of investing process which regulate coordination of the means of diagnosis of the economic state of the region, minimizing the risk of investing process and organization of regional management of investing process are developed. The effective approaches and the ways of improvement of investing process management and its influence on the production potential of the region are offered.

Keywords: investment, investing process, investing policy, production potential, monitoring, indicators, management, principles.

Размещено на Allbest.ru

...