Арбитражные управляющие – современные руководители

Размещено на http://www.allbest.ru/

Арбитражные управляющие - современные руководители

банкрот должник арбитражный управляющий

Сегодня финансовое состояние многих российских предприятий оценивается как кризисное. Одним из наглядных показателей такого экономического положения хозяйствующих субъектов служит динамика признания организаций-должников банкротами.

В течение 2000 года в Российской Федерации продолжался рост количества дел о банкротстве. По состоянию на 1 января 2000 г. в производстве арбитражных судов Российской Федерации находилось 13543 дел о банкротстве. К 1 января 2001 г. количество дел о банкротстве в сравнении с предыдущим годом увеличилось более чем в полтора раза и достигло 21034 дел. При этом стадию ликвидации (конкурсное производство) проходили 16 601 организации.

Наша область не стала исключением из правил. В производстве арбитражного суда Волгоградской области находится значительное количество дел о банкротстве организаций и предпринимателей - 1052 дела.

Можно долго и много рассуждать о причинах кризисного состояния организаций, называя среди них: гиперинфляцию, высокие ставки банковского процента по кредитам, натурализацию (бартер) в хозяйственном обороте, слабое государственное регулирование экономики и так далее и так далее. Задача заключается не в констатации причин, а в поиске выхода из положения. На наш взгляд выходом является формирование корпуса современных управленцев, способных в иногда невероятно сложных ситуациях найти верное решение, направленное на спасение предприятия (как бизнеса, а не как юридической оболочки), на стабилизацию бизнеса и его стратегическое развитие.

Одной из главных составляющих этой стратегической задачи выступает подготовка менеджеров новой формации. Современный менеджер, в отличие от директора старой формации (технократа в своей основе) должен владеть знаниями в области финансового анализа и маркетинга, навыками работы в кризисных ситуациях. Его умение основанное на правильной оценке инвестиционной привлекательности грамотно определить возможности организации и направления финансового оздоровления - реальный путь к восстановлению хозяйственной деятельности и ее поступательному развитию. Во многих случаях менеджер должен стремиться вызвать интерес, показать привлекательность, возможно уникальность деятельности кризисного предприятия, найти способы привлечь инвесторов к совместному участию в бизнесе должника.

В Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» значительное место отведено процедурам финансового оздоровления. Вторая, пятая и седьмая главы закона посвящены процедуам финансового оздоровления. Одна из этих процедур толкуется законом следующим образом: «внешнее управление (судебная санация) - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления платежеспособности, с передачей полномочий по управлению должником внешнему управляющему». Смысл процедуры заключается в том, что посредством наложения запрета на истребование кредиторами долгов предоставить организации-должнику шанс в разумный (до полутора лет) срок восстановить свою финансовую состоятельность. Учитывая, что собственники организации-должника совместно с назначенным ими директором не обеспечили стабильности деятельности, ввергли организацию в пучину долгов, законодатель предусмотрел назначение на предприятие независимого лица - арбитражного (внешнего) управляющего. По сравнению с любым другим управленцем закон предусмотрел для управляющего специальные (дополнительные) требования: наличие специальных знаний в области антикризисного управления, получение лицензии управляющего и дополнительный контроль со стороны кредиторов, суда, специального государственного надзорного органа. При этом в норму закона введено правило, согласно которому «при осуществлении своих прав и обязанностей арбитражный управляющий обязан действовать добосовестно и разумно с учетом интересов должника и его кредиторов».

Поэтому, подготовка высококвалифицированных специалистов в области арбитражного управления является актуальной задачей сегодняшнего дня.

Система подготовки арбитражных управляющих, организуемая Федеральной службой России по финансовому оздоровлению и банкротству (ФСФО России), включает в себя:

- обязательные образовательные программы трехступенчатой подготовки арбитражных управляющих;

- образовательные учреждения высшего и послевузовского профессионального образования, аккредитованные при ФСФО России и реализующие программы подготовки и повышения квалификации управляющих;

- общественные профессиональные объединения арбитражных управляющих, участвующие в обеспечении подготовки арбитражных управляющих.

В настоящее время ФСФО России утверждены две типовые программы подготовки специалистов по антикризисному управлению: первого и второго уровня.

Типовая программа первого уровня, освоение которой открывает дорогу в профессию арбитражного управляющего, рассчитана на 107 учебных часов. Из них около 79% отводится на лекции, около 7% - на практические занятия и 14% - на проведение зачетов и экзаменов.

В программе первого уровня основное внимание уделено рассмотрению общих юридических вопросов в области гражданского, уголовного, арбитражно-процессуального законодательства, законодательства о малом предпринимательстве и о банкротстве, трудового права.

На освоение этих вопросов отведено 68 лекционных часов. 16 часов отводится на непосредственное изучение законодательства о банкротстве. Освещению экономических проблем посвящено 8 учебных часов.

Типовая программа второго уровня рассчитана на 219 часов, из них: 178 часов лекции, 16 часов практические занятия, 17 часов зачетов и экзаменов и 8 часов психологического тестирования.

На первое место в этой программе выдвинуты экономические и организационные вопросы. Рассмотрению вопросов, связанных с анализом финансового состояния должника, вопросов маркетинга, финансового планирования, оценки отводится около 54% лекционных часов.

Уровень методической проработанности программ подготовки арбитражных управляющих, а также уровень организации обучения по данным программам в центрах подготовки оказывает существенное влияние на квалификационный уровень арбитражных управляющих. Однако, далеко не каждый прошедший обучение и получивший лицензию ФСФО России, может полноценно войти в профессию арбитражного управления. Для успешной реализации функций арбитражного управляющего, как и профессии руководителя (менеджера) организации, особенно важны личностные качества, такие как: интеллектуальный и образовательный уровень, талант руководителя, способность к самообразованию, к принятию решений в экстренных условиях, а также предыдущий практический опыт арбитражного управляющего.

Постепенно все большее число специалистов, сталкивающихся с проблемами банкротства, начинают осознавать существенные отличия профессии арбитражного управляющего от профессии руководителя организации. Эти отличия обусловлены специфическими чертами этического характера арбитражного управления. В отличие от руководителя организации, предпринимателя, который при осуществлении своей деятельности должен действовать в интересах собственного бизнеса, арбитражный управляющий обязан действовать в интересах должника и его кредиторов, нередко вступающих в противоречие друг с другом. Поэтому базовым принципом деятельности арбитражного управляющего является принцип его независимости. Кто же и как готовит таких специалистов в Волгоградской области?

В Волгоградской области этим вопросом занимаются две организации, аккредитованные при ФСФО России и имеющие лицензии на право образовательной деятельности. Это Волгоградская государственная архитектурно-строительная академия и Волгоградская городская общественная организация «Союз антикризисных управляющих» (ВГОО «САУ»).

В настоящее время в стране подготовлено 11 тысяч арбитражных управляющих. Этого количества достаточно для обеспечения арбитражных процессов банкротства. Таким образом, ФСФО России решила задачу первого этапа, обеспечение процессов банкротства достаточным количеством специалистов-менеджеров.

Наступил второй этап - качественный. Целью его является повышение требований к профессиональному отбору кандидатов в арбитражные управляющие.

Это может быть достигнуто за счет предварительного тестирования на этапе отбора кандидатов в слушатели, а также за счет углубленного изучения дисциплин, увеличения часов подготовки, введения в программу обучения дополнительных практических занятий и деловых (коммуникативных) игр.

Предварительное тестирование кандидатов для обучения проводится в следующей последовательности:

- проводится проверка соответствия кандидатов для обучения квалификационным требованиям, установленным ФСФО России;

- лица, удовлетворяющие квалификационным требованиям, проходят психологическое тестирование;

- лица, удовлетворяющие квалификационным требованиям успешно прошедшие психологическое тестирование, проходят проверку уровня профессиональной подготовки путем сдачи тестовых испытаний.

Кандидаты, успешно прошедшие все этапы предварительного тестирования, зачисляются в учебную группу и приступают к обучению по типовой программе того или иного уровня. По окончанию обучения слушателями сдается экзамен. Успешно сдавшие экзамен получают свидетельство ФСФО России, которое является неотъемлемой частью перечня документов для получения лицензии на право арбитражной деятельности.

В ВГОО «Союз антикризисных управляющих» вопросами организации и проведения предварительного тестирования и обучения занимается Учебный центр, являющийся структурным подразделением организации. В период с ноября 1998 г. по ноябрь 2000 г. в учебном центре организации прошли подготовку 347 слушателей, из которых 83% (289 слушателей) успешно сдали экзамен и получили свидетельство ФСФО России. Среди них 29 офицеров уволенных в запас из Вооруженных сил РФ.

Авторы данной статьи не пытаются исследовать причины и анализировать процессы связанные с реструктуризацией наших Вооруженных Сил, но считают своим долгом отметить аналогию этих процессов с процессами происходящими в экономике России. Начиная с 90-х годов Вооруженные Силы находятся в состоянии «банкротства». Отсюда все вытекающие последствия, в том числе и сокращение численности кадровых военнослужащих. Учитывая, уровень подготовки офицеров (подавляющее большинство имеют высшее образование), опыт работы с личным составом, эти военнослужащие являются потенциальным резервом для рынка арбитражного управления. Тот факт, что 29 офицеров уволенных в запас нашли свое место в сфере антикризисного управления, является тому подтверждением.

Мы считаем, что такие качества офицеров, как дисциплинированность, высокое чувство ответственности, умение ставить задачу и добиваться ее реализации могут стать определяющими для финансового оздоровления организации или грамотного (законного) распределения активов должника в случае ликвидации юридического лица. Поэтому дальнейшая подготовка офицеров запаса к деятельности антикризисного управления представляется и полезной и целесообразной.

Размещено на Allbest.ru