Контроль в менеджменте

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

1. Сущность и смысл функции контроля

2. Виды контроля в менеджменте

3. Принципы контроля

4. Этапы контроля

5. Характеристика эффективного контроля

6. Разработка «положений о подразделениях». Отдел главного технолога

Заключение

Литература

Введение

Предприятие осуществляет свою деятельность, при этом менеджеры затрачивают много усилий для того, чтобы добиться чего-то в рамках окружающей их среды. Они предпринимают попытки планировать деятельность предприятия, организовывать совместный труд, вести учет полученных результатов и принимать множество решений. Однако затраченный труд может оказаться пустой тратой времени, а предприятие будет "плыть по воле волн", если руководство не будет осуществлять эффективный контроль над многими процессами, создающими предприятию условия устойчивости. Контроль нужен для того, чтобы быть уверенным в эффективности деятельности предприятия. Однако сама функция контроля - понятие отнюдь не однозначное. Виды деятельности, включаемые по функциональному признаку разделения управленческого труда в контроль, так широки, что для того, чтобы увидеть их в процессе управления, необходимо рассмотреть их на широком фоне определенных понятий и влияний, прежде чем обсуждать основные принципы и цели.

Объект работы - контроль в менеджменте.

Предмет исследования - контроль как один из основных методов управления в менеджменте.

Цель данной работы - исследовать понятие контроля как одного из основных методов управления в менеджменте.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть само понятие «контроль»;

- изучить смысл, сущность и назначение контроля в менеджменте;

- рассмотреть его виды, этапы, характеристики;

- сделать вывод по рассмотренным вопросам.

1. Сущность и смысл функции контроля

управление менеджмент право технолог

Начнем с того, что для менеджеров, занимающихся управлением какими-либо процессами, насущной необходимостью является умение объективно оценивать факты.

Факты - это информация, характеризующая истинное положение дел, результатов деятельности, состояние протекания процессов (производственных, подготовки и реализации управленческих решений).

Для установления уровня результативности зафиксированных фактов служит функция контроля. Без оценки полученного результата организация не может определить, насколько хорошо она функционирует и обеспечивает достижение поставленных целей. В необходимый момент времени система управления должна иметь сравнительные сведения о фактическом состоянии организации и о том состоянии, где она должна находиться в соответствии с разработанным планом.

Из определения общего понятия управления следует, что управление существует как процесс только тогда, когда можно установить факт достижения цели. Следовательно, контроль - это процесс человеческой деятельности, направленной на установление полезности свершившегося факта, его направленность на достижение цели или степень отклонения от плана достижения цели, допущенного отдельным лицом, группой лиц и организацией в целом. В этом смысле функция контроля - это такой вид управленческой деятельности, который позволяет организации, вовремя воспринимая факт достижения результата (цели) или устанавливать ошибки, которые вредят достижению целей организации.

Следовательно, функция контроля направлена на установление ошибок и ограничение их накопления в деятельности менеджмента организации.

Неопределенность является основным условием, в котором менеджерам приходится принимать решения. Люди, принимающие участие в подготовке решения (сбор, анализ, обработка информации, выработка вариантов решения) и его реализации (исполнении), являются мощным источником неопределенности. Их поведение трудно прогнозируемо и зависит от многих личностных характеристик и условий работы. Менеджеру важно понимать, что достичь каких-либо результатов можно, работая совместной с людьми и через посредство людей. В данном процессе функция контроля, позволяя менеджеру убедиться, что люди, участвующие в процессе принятия и исполнения решения, действуют так, как нужно. Кроме того, в процессе контроля менеджер может своевременно выявить проблемы и не позволить им перерасти в кризис.

Поэтому, функция контроля обеспечивает своевременное преодоление сложных проблем в организации совместного труда в производстве и управлении.

Общение с людьми является основным методом в деятельности менеджеров. Коммуникации в работе менеджера строятся на умении «говорить на языке» того лица, с которым ведется работа. В организации эффективных коммуникационных связей функция контроля исполняет роль обратной связи. Из этого следует, что контроль, используемый в процессах коммуникаций в форме обратной связи, позволяет руководителю убеждаться в том, что подчиненный правильно понял и воспринял поставленную перед ним задачу.

Процесс контроля заключается в выявлении отклонений от планируемых (заданных) параметров. Процессы управления протекают в условиях определенных норм - стандартов.

Стандарты характеризуются наличием определенных ограничений (рамок), в которых должна быть выполнена работа, и конкретного критерия, по отношению к которому можно оценить степень выполнения работы. Стандарты отражают условия, задаваемые факторами внешней среды и возможностями (потенциалом) организации. Они являются результатом процесса планирования. Все стандарты, используемые для контроля, отражают системы целей и стратегий организации. Поскольку цели и стратегии постоянно корректируются вследствие действия на систему принципа динамического равновесия, то и стандарты подлежат изменению.

Следовательно, правильно организованный контроль направлен на отслеживание появления ситуаций, приводящих к изменению стандартов.

Поскольку организации вынуждены работать в условиях стандартов, то в организациях и в обществе в целом слово «контроль» имеет негативную окраску и порождает, прежде всего, отрицательные эмоции. Контроль часто интерпретируется как принуждение, ограничение, подчинение чему-то. Со словом «контроль» можно ассоциировать чувство неопределенности и беспокойства.

Обычно исполнители сопротивляются контролю над своей деятельностью, особенно если они ощущают неоправданность, чрезмерность контроля или его неправильную направленность. Все это верно. Однако сущность и смысл контроля заключается не столько в ограничениях деятельности отдельных лиц или организаций, сколько в возможности обеспечения достижения организацией своих целей путем своевременной корректировки деятельности организации до того, как возникающие проблемы не превращаются в кризис. Контроль позволяет сопоставлять реально достигнутые результаты с запланированными показателями, т.е. ответить на вопрос: насколько мы продвинулись к поставленным целям? Руководство организации получает возможность определить, где организация добилась успехов, а где потерпела неудачу. Важнейший смысл контроля заключается в определении именно тех направлений деятельности менеджеров и подчиненных, которые наиболее эффективно способствовали достижению общих целей организации. Уровень участия в достижении целей организации должен быть понятным менеджерам и подчиненным, а не только руководителям. В этом случае им будет понятен смысл контроля над их деятельностью.

Следовательно, создание эффективной организации контроля обеспечивает снижение системы сопротивления контроля со стороны работников предприятия.

Контрольная функция - это деятельность не только по выявлению отклонений фактического результата от плановых показателей, но в то же самое время и проверка эффективности, правильности, обоснованности ранее принятых решений. Контроль также выявляет фактическую базу, которая позволяет осуществить коррекцию ранее принятых решений, или же принять новое решение, более соответствующее фактическому положению, свойственному возможностям организации. Постоянная проверка принятых решений и их корректировка приводит к снижению затрат, предупреждению неэффективного использования ресурсов организации. Поэтому, функция контроля направлена на минимизацию затрат и стимулирование производства.

Выживаемость организации в значительной мере зависит от оценки изменений, происходящих во внешней среде, и своевременном приспособлении своей деятельности к этим изменениям. Правильно спроектированная система контроля направлена на обеспечение работы менеджеров по мониторингу и выработке реакции на изменение внешней среды. Контроль создает организационно-экономическую систему открытого типа, т. е. взаимодействующую с внешней средой - одно из наиболее широко распространенных явлений природы. Контроль как функция и вид деятельности. [3]

Настало время дать понятие функции контроля. Существуют различные определения этого понятия. Например, контроль - это функция «непосредственного и постоянного надзора» (К. Маркс, соч.). Контроль - это «орудие совершенствования государственного аппарата, искоренения бюрократизма, своевременного претворения в жизнь предложений трудящихся» (Смирнов Б.В. Функции управления социалистическим производством). Контроль - это «оценка решений (в том числе и решений о бездействии) после того, как они уже воплощены в жизнь» (Р. Акофф. Планирование в больших экономических системах). Контроль-это процесс обеспечения достижения организацией своих целей» (Мескон М.X. и др. Основы менеджмента). Толковые словари дают такие объяснения слова «контроль»: регулировать, контролировать, держать в границах, проявлять власть. [6]

Такие понятия исходят из того, что контроль как вид управленческой деятельности и как функция управления меняет свою окраску в зависимости от объекта контроля и окружающих условий, а также из-за недостаточно глубокого исследования данной вида деятельности. Это приводит к тому, что контроль очень часто объединяют такими самостоятельными функциями, как анализ и регулирование.

Специалисты менеджмента, наверное, согласятся с тем, что понятие «контроль» охватывает три его значения: 1) контроль как одна из общих функций управления; 2) контроль как деятельность или процесс выполнения управленческой работа; 3) контроль как способ соблюдения людьми или организациями установленных стандартов (ограничений и критериев).

Исходя из этих предпосылок, дадим следующее определение понятию «контроль».

Контроль - это процесс менеджмента, с помощью которого лицо или организация (коллектив людей) осознанно устанавливают фактические результаты, и сопоставляют с тем, что другое лицо, группа или организация в целом должны делать для достижения запланированных целей. [1]

2. Виды контроля в менеджменте

Контроль как управленческая деятельность сводится к сопоставлению менеджером двух результатов - результата, установленного планами работы организации и фактически полученного результата. Контрольная деятельность всегда направлена на выше рассмотренные объекты управления. Как нам известно, вид деятельности представляет собой конкретную задачу управления. Каждая задача контроля имеет свое назначение и интегрируется с другими задачами в системе управления. Если этого не было, то среди работников аппарата управления невозможно было бы провести эффективное разделение труда. А это приводит к дублированию работ и появлению так называемых «ничейных» задач.

Контроль над поведением объекта имеет свое назначение и временной интервал его осуществления. Поэтому контроль как вид деятельности может быть классифицирован по двум признакам - назначению и времени осуществления.

По назначению можно выделить следующие виды контроля:

линейный;

функциональный;

операционный. [5]

Различаются эти виды контроля только отношением к контролируемому объекту или процессу.

Линейный контроль. Значительная доля задач контроля выражена отношением «подчиненный-начальник». Они устанавливают обратную связь после того, как принято управленческое решение, и наступил этап его выполнения. Оценка результата принятого руководством решения выполняется, прежде всего, с помощью задач контроля. Контролю также подлежат действия исполнителя решения не только с точки зрения эффективности его действий, но и осуществления этих действий. Исполнители очень часто под действием личных мотивов могут вообще не выполнять принятые решение. Поэтому руководитель должен помнить, что «реальная ценность решения становится очевидной только после его осуществления». Каждое принимаемое руководителем решение требует соответствующего ему контроля над исполнением его подчиненными. А для этого руководитель должен наладить линейный контроль.

Функциональный контроль. Организации широко используют различные виды функционального контроля: производственный, финансовый, маркетинговый, нормоконтроль, кадровый, экспедиторский.

Объектами функционального контроля являются конкретные функции, по который контролируются важнейшие экономические показатели. Например, в финансовом контроле в центре внимания находятся такие показатели, как уровень прибыли, затраты производства и их отношения к чистым продажам, эффективность капиталовложений, обеспеченность собственными средствами, финансовое состояние (платежеспособность и ликвидность) и др. [7]

Процесс решения задач функционального контроля заключается в сравнении определенных показателей результативности со стандартами (нормами). Результат их решения выражается в установлении величины отклонения результирующего показателя относительно планового стандарта. Большинство задач этого типа решается на основе учетной информации, в отличие от задач линейного контроля, которые в основном используют информацию наблюдения. Распространение результирующей информации происходит как по вертикали (снизу вверх), так и по горизонтали (объект-контролер). [4]

Операционный контроль. Основной целью операционного контроля является обеспечение движения продукта на предприятии в соответствии с календарной производственной программой и доставка продукта потребителю в назначенный срок.

Задачи операционного контроля в основном обеспечивают два главных направления в производственном процессе:

а) контроль осуществления производственного процесса изготовления продукции в соответствии с календарными производственными программами и технологическими параметрами (диспетчерский контроль);

б) контроль качества выпускаемой продукции на всех стадиях производственного процесса, начиная с контроля качества используемого сырья и материалов и заканчивая определением соответствия произведенного продукта техническим характеристикам и параметрам в ходе испытаний, эксплуатации и послепродажного обслуживания.

Кроме основных видов, операционный контроль используется и в других функциональных подсистемах. Например, контроль оплаты текущих счетов, контроль поступления денежных средств на счета предприятия и др.

Объектом контроля являются отдельные операции какого-либо процесса, протекающего в рамках организации.

Время осуществления контроля.

По признаку времени решения задач контроль можно разделить на три основных вида:

а) предварительный контроль, осуществляемый до фактического начала работ;

б) текущий контроль, осуществляемый непосредственно в ходе проведения работ;

в) заключительный контроль, осуществляемый либо сразу по завершении контролируемой работы, либо по истечении периода времени, определенного заранее.

Эти виды контроля схожи, но различаются только временем осуществления.

Это обстоятельство станет более понятным после краткого ознакомления с выделенными видами контроля.

Предварительный контроль тесно переплетается с другими функциями (планированием, анализом) и поэтому бывает очень трудно определить состав задач, отнесенных к данному виду контроля. Сложность выявления задач объясняется спецификой процесса предварительного контроля. Это проявляется в следующем:

-контроль осуществляется не на стадии выполнения плановых заданий или распоряжений руководства, а на стадии планирования, организации, разработки проектов и др.;

- контроль выражается не в сопоставлении текущего состояния со стандартами, а в соблюдении определенных правил, норм, ограничений, требований, процедур поведения. Их строгое соблюдение при разработке программ деятельности, оргструктур управления и др. - это способ контроля эффективного выполнения всей работы;

- контроль осуществляет не специальный контролер или вышестоящий руководитель, а непосредственно исполнитель проекта путем соблюдения правил.

На предприятиях предварительный контроль используется в следующих видах деятельности: разработке различных проектов (планы, оргструктуры управления и т. п.), в подборе человеческих ресурсов, поиске финансовых ресурсов, определении материальных ресурсов. Например, проведение собеседований (контроль уровня квалификации) при приеме работников на предприятие, предварительный контроль сырья, материалов, комплектующих непосредственно у поставщика или определение стандартов на поставляемые материалы. Разработка оргструктуры управления требует соблюдения определенных правил и норм.

Предварительный контроль включает в себя в основном задачи общего характера, которые относятся к экспедиторскому, линейному и функциональному контролю.

Текущий контроль направлен на выявление отклонений непосредственно в ходе осуществления процесса выполнения работ.

Сферой его применения являются процессы выполнения управленческих решений и диспетчирование осуществления производственного процесса. Текущий контроль большей частью охватывает частные задачи и является прерогативой начальников, контролирующих работу своих подчиненных. Он используется в следующих областях управления:

· контроль исполнения решений;

· проведение пооперационного контроля в технологическом процессе производства продукции;

· обеспечение обратной связи в коммуникациях;

· определение изменений во внешней среде - конкуренции, законодательстве, культурной среде, экономике и др.;

· процесс адаптации организации к происходящим изменениям и усовершенствование деятельности.

Текущий контроль может проводиться как во время выполнения работы (пооперационный контроль), так и для измерения фактических результатов, полученных после проведения работ, направленных на достижение целей (линейный контроль). Это наиболее распространенная и наиболее видимая часть контроля, осуществляемого в организациях.

Заключительный контроль включает в себя задачи, которые решаются только после того, как работа выполнена. Контроль может выполняться сразу после завершения работы в целом (например, приемка готовой продукции техническим контролем) либо по истечении заранее установленного времени после выполненной работы.

Можно поставить вопрос: для чего нужен такой контроль, если работа уже сделана, и повлиять на нее невозможно. В качестве аргумента можно привести цитату из мудрой китайской книги «И Цзинь» («Книги перемен»): «Когда умный человек видит, почему он добился успеха, он делает так снова. Когда же он видит свои ошибки, он не повторяет их».

Заключительный контроль позволяет провести глубокий анализ выполненной работы для того, чтобы выявить причины такого выполнения работы. Например, финишный контроль готовой продукции проводится не только для того, чтобы бракованная продукция не была отправлена потребителю, но и для выявления причин, послуживших причиной брака.

Вторым важным направлением заключительного контроля является точное и объективное измерение полученного результата выполненной работы для последующего мотивационного вознаграждения исполнителя.

Рассмотренная классификация видов контроля есть ни что иное, как взгляд с различных сторон на одну и ту же контрольную деятельность: назначение контроля, время осуществления, параметры контроля, источники информации, место проведения. Для каждой конкретной цели может быть использована определенная классификационная характеристика. Например, для распределения задач по вертикали при проектировании оргструктуры управления их нужно рассматривать по признаку параметров контроля (общие и частные), а для распределения по горизонтали - по назначению контроля (линейный, функциональный и операционный). Если нужно разрабатывать схему технологии осуществления контроля, то задачи нужно рассматривать с позиций времени контроля (предварительный, текущий, заключительный). [7]

3. Принципы контроля

Принципы определяют правила для осуществления эффективного контроля в организациях любого типа. На их основе строятся различные схемы выполнения контрольных функций. Схемы отражают специфические особенности каждой организации, но в то же время должны соответствовать принципам контроля.

В отличие от общих принципов управления, функция контроля имеет свои частные принципы.

Нижеследующие принципы должны служить руководством, или правилом, для создания эффективной схемы контроля в организации (предприятии, банке, гос. учреждении).

1. Принцип результативности.

Результат - единственное, что представляет ценность в производственно-хозяйственной деятельности организации. Создание схемы контроля, которая позволяя руководителю получать информацию обо всех сферах деятельности предприятия, принесет мало пользы. Такая схема создает эффект «засорения мозгов» руководителя, поскольку он будет получать избыточную информацию, создающую серьезные помехи в принятии решений.

Следовательно, схема организации контроля должна охватывать сферы деятельности организации, которые имеют ключевое и результирующее значение для достижения целей организацией. Необходимо избегать контроля ради контроля. Бесполезно иметь обширную и полную информацию о различных отклонениях от стандартов, если эта информация не используется для осуществления необходимых корректирующих действий.

Так же бесполезно пытаться контролировать результаты, которых организация не может достичь или не в состоянии измерить.

Результативность контроля обеспечивается только тогда, когда организация фактически достигает желаемых целей с минимальными корректировками программы их достижения. Принцип адресности контроля.

Информация о результатах контроля важна только тогда, когда она доходит до тех лиц, которые обладают правом осуществлять регулирующее воздействие на объект для соответствующего изменения параметров. Схема выполнения контроля должна обеспечивать получение информации, соответствующей контролируемому виду деятельности. Информация, получаемая в результате контроля, должна объективно отражать то состояние контролируемого объекта, которое действительно важно для успешной работы организации. Принцип восприимчивости контроля.

Контроль не должен создавать у работников организации чувства неопределенности и беспокойства. Люди должны чувствовать, что стандарты, используемые для контроля их деятельности, и вся система контроля их работы действительно полно и объективно отражают их труд. Применяемая схема контроля и система стандартов должны быть понятны лицу, результаты работы которого контролируются. Кроме того, люди должны понимать истинную цель контроля. В противном случае они будут сознательно нарушать или игнорировать схему контроля. Так, например, водители маршрутных автобусов сознательно ломали штамп-часы, контролирующие прибытие и убытие автобуса с начального или конечного пункта маршрута. Исправить такое положение можно было только системой мотивации труда водителей.

2. Восприимчивость.

Восприимчивость контроля также обеспечивается четкостью и ясностью стандартов. Стандарт должен играть роль мотивирующего фактора. Нереальный или несправедливый стандарт, с точки зрения контролируемого лица, разрушает мотив к предоставлению достоверной контрольной информации. Люди должны воспринимать стандарты как жесткие (иначе они будут действовать демотивирующе), но справедливые и достижимые.

Одной из важных сторон восприимчивости контроля является его простота. Простая схема контроля понятна людям, взаимодействующим с ней, они поддерживают ее, она требует меньших усилий и более экономична. Принцип своевременности контроля.

Информация, переданная руководителю раньше, чем она будет ему необходима для принятия решений, может потерять свою ценность из-за устаревания. Несвоевременную информацию руководитель, как правило, не рассматривает и откладывает ее "на потом", а затем о ней забывает.

Если информация приходит с опозданием, и ее нельзя использовать для принятия решения, то она теряет всякий смысл.

Важнейшей ролью контроля является обеспечение информацией для устранения отклонений прежде, чем они примут серьезные размеры. Организационная схема контроля должна создаваться так, чтобы давать информацию нужным людям до того, как разовьется кризис. Своевременность контроля заключается не в исключительно высокой скорости или частоте его проведения, а во временном интервале между проведением измерений или оценок, которые адекватно соответствуют контролируемому явлению.

3. Принцип гибкости контроля.

Схема контроля не должна иметь жесткие организационные рамки. Она находит свое воплощение в организационной структуре управления предприятием. Организационно контроль должен быть достаточно гибким и своевременно приспосабливать к происходящим изменениям. Такое свойство контроля позволяет проводить своя временные изменения в оргструктуре управления, чем частично обеспечивается гибкость. Частичность объясняется тем, что оргструктура изменяет свои параметры и при изменениях, происходящих в других функциях.

Подвижность факторов внешней среды достаточно быстро меняет обстановку в организации. Поэтому контролируемые параметры, которые играли ключевую роль в прошлом, сегодня могут потерять свою актуальность. При этом возникли новые факторы, которые не были встроены в схему контроля предприятия, в связи с чем она не могла отслеживать их изменение. Без достаточной (и весьма значительной) степени гибкости система контроля не будет действенной в тех ситуациях, для которых она предназначена.

4. Принцип экономичности контроля.

Контроль необходимо воспринимать как средство, помогающее руководству организации достигать желаемых результатов. Нужно помнить, что система контроля должна работать на получение прибыли. В то же время контроль связан с множеством расходов, таких как оплата труда контролеров, потери рабочего времени на контроль, стоимость средств контроля, дополнительные отчетные данные и т. п.

Стоимость системы контроля должна быть сравнима с прибылью, приносимой этой системой. Для сравнения нужно провести анализ трех фундаментальных вопроса:

- что больше: затраты на стратегию контроля или прибыль от реализации этой стратегии;

- какое соотношение затраты - прибыль у других систем контроля той же деятельности;

- какой процесс или какую деятельность надо контролировать.

Такой анализ позволяет сделать вывод: если суммарные затраты на систему контроля превосходят создаваемые ею преимущества и доход, то организации лучше отказаться от этой стратегии контроля вообще или же ввести менее тщательный контроль, упростить его организационную схему.

Однако, если система контроля имеет стратегическое значение для организации, то такой контроль следует вести, даже если соотношение «затраты-прибыль» незначительно. [9]

4. Этапы контроля

Первый этап процесса контроля - определение стандартов, т.е. конкретных, поддающихся измерению целей. Контроль трудно осуществлять, если цели не являются конкретными. В этом случае возникает опасность несогласия относительно того, является ли деятельность работника результативной: работник будет убежден, что выполнил все, что от него требуется, тогда как руководитель будет придерживаться иного мнения. Чтобы избежать этого, необходимо как можно более четко определять цели и делать это таким образом, чтобы было легко установить, выполнены ли задания. Для управления должны быть созданы стандарты в форме показателей результативности объекта управления для всех его основных областей.

Второй этап - измерение фактически достигнутых результатов деятельности организации и персонала. Если цели хорошо определены, то всегда можно сказать, в какой степени они были достигнуты. Кроме того, это дает возможность судить о том, можно ли считать работу выполненной. Хорошо сформулированные цели помогают определить, что еще необходимо сделать.

Третий этап - сравнение показателей функционирования с установленными стандартами, определение масштаба допустимых отклонений от установленных норм. Если план не выполнен, необходимо определить, что еще следует сделать. Иногда на этом этапе приходится пересмотреть стандарт, поскольку требования не всегда бывают реалистичными.

Каждый из этих вариантов имеет как достоинства, так и недостатки. И действительно, попытка снова войти в сроки, установленные в плане, -- это проявление твердости и целеустремленности. Однако обычно такой путь требует привлечения дополнительных ресурсов, которые можно было бы направить на достижение других целей. Изменение плана -- более реалистичный шаг, однако он также может привести к осложнениям (потере времени и ресурсов, расторжению договора с заказчиком, штрафам, выплате неустоек и т.д.). Поэтому выбирать способ избавления от обнаруженных отклонений необходимо с учетом ситуации, на основе анализа возможных путей развития событий.

В настоящее время все большее и большее распространение получает концепция контроллинга. В соответствии с этой концепцией функция контроля должна быть выделена в виде особого подразделения. Любое предприятие нуждается в системе постоянной оценки того, как действует предприятие в целом, а также его подразделения и отдельные сотрудники.

Особенно важно, насколько деятельность предприятия в целом и любого его сегмента соответствует стратегическим целям, стоящим перед предприятием. Это особенно важно, поскольку любые отклонения от стратегических целей могут привести к серьезным последствиям. Контроллинг -- это система, позволяющая осуществлять такой контроль и своевременно принимать решения для того, чтобы стоящие перед предприятием стратегические цели были достигнуты независимо от изменений, происходящих в хозяйственной ситуации. [2]

5. Характеристика эффективного контроля

Для того чтобы быть эффективным, контроль должен иметь стратегический характер, т.е. отражать общие приоритеты организации поддерживать их. Относительная сложность оценки какого-либо вида деятельности в количественном виде или измерения ее результативности по принципу «затраты -- эффект» никогда не должна служить критерием для решения, нужно ли вводить механизм контроля. Деятельность в областях, которые не имеют стратегического значения, следует измерять не очень часто, и о полученных результатах можно никому и не сообщать до тех пор, пока отклонения не станут необычно большими. Абсолютный контроль над обычными операциями (такими, как мелкие расходы) не имеет смысла и будет только отвлекать силы от более важных целей. Открытое неповиновение требованиям вести детальную бухгалтерскую отчетность по всем видам расходов, которое можно часто наблюдать в торговых организациях, это фактически единственный способ, с помощью которого коммивояжеры могут донести до своего руководства ту мысль, что огромные отчеты о расходах -- нонсенс, а не разумный контроль.

Для эффективности контроля данный процесс должен соответствовать следующим принципам.

1. Ориентация на результаты. Конечная цель контроля состоит не в том, чтобы собрать информацию, установить стандарты и выявить проблемы, а в том, чтобы решить задачи, стоящие перед организацией или управленцем. Проведение измерений и оповещение об их результатах важно только как средство достижения этой цели. Если вы хотите сделать контроль эффективным, вы должны тщательно следить за тем, чтобы эти самоочевидные средства контроля не заняли более важного места, чем подлинные цели организации.

Более того, бессмысленно провозглашать, что ваша система направлена на получение конкретных результатов, если фактически она не может их достичь. Бесполезно иметь обширную и точную информацию о различных отклонениях от намеченных целей, если эта информация не используется для осуществления необходимых корректирующих действий. Это означает, что информация о результатах контроля важна только тогда, когда доходит до тех лиц, которые обладают правом произвести на ее основании соответствующие изменения. Когда контрольный механизм не срабатывает, то чаще всего причина кроется в том, что необходимо усовершенствовать структуру прав и обязанностей, а не процедуру измерений. Таким образом, чтобы быть эффективным, контроль должен быть интегрирован с другими функциями управления. В итоге контроль можно назвать эффективным только тогда, когда организация фактически достигает желаемых целей и в состоянии сформулировать новые цели, которые обеспечат ее выживание в будущем.

2. Соответствие делу. Для того чтобы быть эффективным, контроль должен соответствовать контролируемому виду деятельности. Он должен объективно измерять и оценивать то, что действительно важно. Неподходящий механизм контроля может скорее маскировать, а не собирать критически важную информацию. Так, например, общепринято оценивать эффективность торговли путем установки некоторой квоты и сопоставления с нею реального объема продаж в долларах. Но это может привести предприятие к огромным потерям, потому что на самом деле успех определяется не объемом продаж, а уровнем прибылей. Многие факторы могут привести к выполнению квоты при фактически низком уровне результативности торговли. Так, например, фирма может предложить необычно высокие скидки или необычайно большой объем послепродажного обслуживания, чтобы тем самым получить новые заказы, или же цены могут возрастать вследствие инфляции. В подобных ситуациях предприятие будет терять деньги на каждой продаже, а не зарабатывать их.

3. Своевременность контроля. Для того чтобы быть эффективным, контроль должен быть своевременным. Своевременность контроля заключается не в исключительно высокой скорости или частоте его проведения, а во временном интервале между проведением измерений или оценок, который адекватно соответствует контролируемому явлению. Значение наиболее подходящего временного интервала такого рода определяется с учетом временных рамок основного плана, скорости изменений и затрат на проведение измерений и распространение полученных результатов.

Магазину розничной торговли, например, может понадобиться достаточно точная еженедельная информация о складских запасах. Это нужно для того, чтобы быть уверенным в том, что магазину есть чем торговать. Однако реальную физическую инвентаризацию товаров для определения убытков от хищений следует делать не чаще одного раза в квартал. Аналогично розничный торговец должен определять и регистрировать объем своих продаж ежедневно с тем, чтобы внести деньги в банк и проконтролировать поток наличности. Но время от времени розничному торговцу необходимо определять почасовой объем продаж с тем, чтобы определить часы максимального и минимального объема продаж и соответствующим образом расставить своих работников в торговых залах. Это одна из причин того, почему компьютеризованные кассы печатают на чеках время продажи. Другая причина состоит в том, что зная время продажи, руководство может определить ответственного в случае какой-либо ошибки или плохого обслуживания.

4. Гибкость контроля. Если нечто непредвиденное можно спрогнозировать, то контроль становится ненужным. Контроль, как и планы, должен быть достаточно гибким и приспосабливаться к происходящим изменениям. Незначительные изменения планов редко бывают сопряжены с необходимостью серьезных изменений в системе контроля. Так, например, предприятие, производящее 100 различных товаров, должно использовать методы контроля запасов с тем, чтобы контролировать любое относительно большое увеличение или уменьшение количества товаров, а также количество каждого из них, имеющегося в данный момент времени. Без достаточной (и весьма значительной) степени гибкости система контроля будет недейственна в тех ситуациях, для которых она предназначалась. Так, например, если неожиданно возникает новый фактор издержек, вызванный, скажем, необходимостью адаптации к недавно принятому новому законодательству, то до тех пор, пока он не будет встроен в систему контроля предприятия, система контроля не сможет отслеживать производственные издержки.

5. Простота контроля. Как правило, наиболее эффективный контроль -- это простейший контроль с точки зрения тех целей, для которых он предназначен. Простейшие методы контроля требуют меньших усилий и более экономичны. Но самое важное состоит в том, что если система контроля слишком сложна и люди, взаимодействующие с ней, не понимают и не поддерживают ее, то такая система контроля не может быть эффективной. Избыточная сложность ведет к беспорядку, являющемуся синонимом потери контроля над ситуацией. Для того чтобы быть эффективным, контроль должен соответствовать потребностям и возможностям людей, взаимодействующих с системой контроля и реализующих ее.

6. Экономичность контроля. Очень редко стремятся достичь при помощи контроля полного совершенства в работе организации, поскольку прогрессирующие усовершенствования и улучшения на последних этапах требуют непропорционально больших затрат усилий и средств. Так, например, количество отгрузок продукции, получаемых каким-либо обычным предприятием, почти наверняка не очень велико. И поэтому, если только груз не очень ценный или если его достаточно легко подсчитать, лучше оприходовать всю поставку в целом и примириться с возможными хищениями, чем проверять содержание каждого ящика -- это будет стоить очень дорого.

Никогда не следует забывать, что все затраты, совершаемые предприятием, должны приводить к увеличению ее преимуществ и доходов. Затраты средств должны приближать предприятие к поставленным целям. Таким образом, если суммарные затраты на систему контроля превосходят создаваемые ею преимущества, предприятию лучше не использовать эту систему контроля вообще или же ввести менее тщательный контроль. Вообще, поскольку в контроле скрыто много побочных затрат, таких, как затраты рабочего времени и отвлечение ресурсов, которые могли бы быть затрачены на решение других задач, то, для того чтобы контроль был экономически оправдан, отношение затрат к возможной прибыли у него должно быть довольно низким.

Конечно, для того чтобы определить реальное соотношение затрат и прибыли для системы контроля, необходимо рассматривать как долгосрочные аспекты, так и краткосрочные. Если и существует какое-либо твердое правило контроля, то оно, прежде всего, состоит в том, что любой контроль, который стоит больше, чем он дает для достижения целей, не улучшает контроля над ситуацией, а направляет работу по ложному пути, что является еще одним синонимом потери контроля. [8]

6. Разработка положений о подразделениях. Положение об отделе главного технолога предприятия

I. Общие положения

1. Отдел главного технолога (ОГТ) самостоятельное структурное подразделение предприятия, которое подчиняется непосредственно главному инженеру или заместителю главного инженера по подготовке производства.

2. Основная цель деятельности отдела: управление технологическим процессом с обеспечением информацией о ходе процесса и оказание помощи в выпуске качественных изделий.

3. Отдел главного технолога возглавляет главный технолог предприятия.

4. Данное положение регламентирует деятельность отдела, выполняя роль юридической меры по определению прав, обязанностей, ответственности и взаимоотношений данной службы с другими структурными подразделениями предприятия.

5. Положение изменяется и корректируется по мере изменения целей, функций, прав и обязанностей, возглавляемых на подразделение, и совершенствования системы управления предприятием. Все изменения согласуются с главным технологом предприятия и лабораторией НОТ.

6. Ответственен за ведение данного положения главный технолог предприятия.

II. Функции и обязанности

Функции	Обязанности	Периодичность контроля
Плановая	Представлять проекты перспективных и текущих планов	Раз в квартал
	Разрабатывать планы развития и внедрения новой техники и улучшения организации производства, планы организационно-технических мероприятий и новой техники	По мере необходимости
	Представлять сведения, материалы и расчеты для экономического анализа работы предприятия	Раз в квартал
	Предоставлять материалы, необходимые для калькулирования цен на изделия	По плану отдела
	Разрабатывать планировку по реконструкции производственных участков и цехов	По мере необходимости
Проектная	Разрабатывать технологическую документацию для регистрации, учета, хранения и размножения	По плану отдела
	Разрабатывать акты-приказы о списании технических документов	По плану отдела
	Разрабатывать заявки на выполнение копировально-светокопировальных и фоторабот	По плану отдела
Производственная	Разрабатывать технологические процессы с установлением режимов обработки и машинного времени на вновь вводимые и модернизированные объекты производства, а также на детали и узлы разовых заказов с учетом новейших методов обработки; корректировать разработанные технологические процессы в связи с изменениями, вводимыми в конструкцию и технологию изделий	Постоянно
	Разрабатывать задания на конструирование специальной оснастки (инструмента и приспособлений), потребность в которой выявляется при разработке технологических процессов, и участвовать в обсуждении разработанных конструкций	Постоянно
	Осуществлять разработку и оформление технического задания на производство нестандартного оборудования, средств автоматизации и механизации и участвовать в обсуждении разработанных конструкций	Постоянно
Учетная	Подготавливать исходные данные для расчета норм расхода материалов на изделие, норм труда на технологические процессы	Постоянно
Контрольная	Осуществлять контроль чертежей деталей, узлов, агрегатов, изделий на технологичность	Постоянно
	Осуществлять контроль за соблюдением технологической дисциплины и принятием своевременных мер по устранению нарушений технологической дисциплины	Постоянно
	Осуществлять разработку расчетных материалов для обоснования потребности предприятия, в оборудовании, составлять заявки на необходимое оборудование и реализовывать излишнее оборудования через соответствующие службы предприятия	По потребности
Информационная	Изучать и внедрять в производство передовой опыт отечественной и зарубежной промышленности в области технологии работ; издавать методические указания, технические и справочные материалы в области применения новой техники и технологии	Постоянно
Аналитическая	Проводить систематический анализ прогрессивности действующих технологических процессов и их совершенствование в целях повышения производительности труда, улучшения качества, снижения себестоимости продукции	По мере необходимости
	Осуществлять систематическое изучение причин брака и дефектов в производстве и участвовать в разработке мероприятий по их ликвидации	По потребности
Управленческая	Участвовать в составлении планов НОТ и сетевых графиков	Раз в квартал
	Осуществлять организацию учета и введение отчетности выполнения плана технологической подготовки производства и выдачу технологической документации в производство	Раз в квартал
	Составлять квартальные и годовые отчеты о выполнении мероприятий оргтех-плана, отчеты по выполнению планов по новой технике, снижению трудоемкости и другие отчеты, относящихся к деятельности отдела Главного технолога	Раз в квартал или раз в год
Кадровая	Осуществлять руководство подразделениями отдела, обеспечивать рациональную организацию труда в подразделениях отдела, обеспечивать повышение квалификации сотрудников отдела	Постоянно
	Обобщать и распространять передовой опыт работы новаторов производства и оказывать помощь в работе общественно-технологическому и конструкторскому бюро	По потребности
Другие функции	Разрабатывать и внедрять в производство наиболее прогрессивные технологические процессы, виды оборудования и технологической оснастки, средства автоматизации и механизации	Постоянно
	Устанавливать систематическую связь с научно-исследовательскими институтами, контролировать выполнение научно-исследовательских работ	В течение года

III. Права

1. Участвовать в разработке технических условий, инструкций на новые изделия и определять возможность и сроки передачи их для освоения в производстве.

2. Обеспечивать разработку всей технологической документации и контроль за использованием ее на производстве.

3. Останавливать производство работ при отступлении от утвержденного технологического процесса с последующим уведомлением об этом Главного инженера предприятия.

4. Требовать от руководителей цехов соблюдения правил эксплуатации и хранения технологической оснастки.

5. Поручать технологическим службам цехов по согласованию с руководством цехов выполнение отдельных заданий по вопросам технологии производства.

6. Получать от других подразделений и цехов сведения и материалы, необходимые для работы отдела.

7. Вносить предложения руководству предприятия о привлечении к ответственности работников завода, систематически нарушающих технологическую дисциплину.

IV. Ответственность

Функции	Контролируемые показатели	Исполнители	Периодичность выполнения
Плановая	Претензии к срокам выполнения планов развития и внедрения новой техники и улучшения организации производства, планы организационно-технических мероприятий и новой техники	Начальники цехов, функциональные службы	По мере поступления
	Наличие и качество экономического анализа работы предприятия	Функциональные службы	Раз в квартал
	Качество планов по реконструкции производственных участков и цехов	Главный инженер	Раз в год
Проектная	Претензии к срокам и качеству проектных работ	Потребители работ, контрольная служба	По мере поступления
Производственная	Качество проведенной модернизации	Цеха, главный инженер, главный технолог	Раз в квартал
	Претензии к выполнению обязанностей по корректировке разработанных технологических процессов в связи с изменениями, вводимыми в конструкцию и технологию изделий	Контрольная служба, главный инженер	По мере выявления
Учетная, контрольная	Отклонения в выполнении функций контроля, учета, хранения	Цеха, службы, руководство предприятия	По мере выявления
Аналитическая	Рост производительности труда	ПЭО	Раз в квартал
	Отсутствие брака и дефектов в производстве	Главный инженер	По мере выявления
	Качество перспективного плана развития производства	Главный инженер	Раз в год
Информационная	Претензии к составлению, утверждению и представлению достоверной информации	Контрольная служба	Раз в квартал
	Качество нормативно-справочной информации	Отдел АСУП	Раз в год
	Качество методических указаний, технических и справочных материалов в области применения новой техники и технологии	Отдел АСУП	По мере поступления
Управленческая	Нарушение соблюдения действующего законодательства в процессе руководства отделом	Главный технолог	По мере выявления
	Претензии по поводу своевременного и качественного исполнения приказов руководства	Главный инженер	По мере выявления
	Сроки представления отчетов и планов	Контрольная служба	Раз в месяц
Кадровая	Качество работы по повышению квалификации специалистов	Отдел кадров	Раз в год

Заключение

Контроль - это едва ли не главный принцип современного менеджмента, который представляет собой бесконечный, непрерывный процесс, совпадающий в своем развитии с движением производственного цикла, внутри которого он как бы проходит три ступени. На первой ступени устанавливаются те стандарты деятельности фирмы, которые в последующем необходимо контролировать; на второй ступени происходит измерение и анализ тех результатов, которые достигнуты к обусловленному сроку; на третьей ступени в работу компании, если это необходимо, вносятся соответствующие коррективы.

Для чего же нужен контроль? Прежде всего, для борьбы с неопределенностью ситуации как внешней, так и внутренней. Перед фирмой внезапно могут встать самые разнообразные препятствия, мешающие ее успешной работе. Но внезапными они кажутся лишь на первый взгляд, так как на самом деле при внимательном наблюдении их признаки можно обнаружить достаточно рано и успеть, должным образом подготовившись, отреагировать на опасность. Поэтому фирмы нуждаются в надежном механизме слежения за обстановкой, ее оценки и отдачи соответствующих команд.

Но даже если серьезных опасностей нет, в деятельности фирмы, в ее планах существуют те или иные изъяны, приводящие к неопределенности обстановки. А та в свою очередь вызывает незапрограммированность поведения людей, позволяет лишь приблизительно прогнозировать их ответные реакции на появление новых распоряжений и команд.

Таким образом, контроль необходим, прежде всего, для того, чтобы фирма могла вовремя обнаруживать и исправлять свои ошибки. Однако с помощью контроля выявляются только недостатки, но и успехи, победы, позитивные тенденции в деятельности компании, которые нужно и дальше совершенствовать, чтобы добиться еще больших результатов.

Контроль эффективен тогда, когда он всеобъемлющ. Поэтому помимо руководителей, для которых контрольные функции составляют едва ли не важнейшую часть должностных обязанностей, к нему нужно привлекать весь персонал, ибо лучший контроль -- самоконтроль. Иными словами, чтобы иметь надежный контроль, расширить до предела границы полномочий людей в процессе выполнения ими своих обязанностей, проверять же следует лишь самое важное -- результаты.

Список использованной литературы

1. Мартыненко Н. М. «Основы менеджмента», 446 с., 2003 г.

2. Белоусов Р.А. «Основные этапы развития и практики управления», 516 с., 2005 г.

3. Бобышев Д.Н., Семенцов С.П. «История управленческой мысли», 302 с., 1998г.

4. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. «Основы менеджмента», 390 с., 2002 г.

5. Питерс Т., Уотерлин Р. «В поисках эффективного управления», 408 с., 1996г.

6. «История менеджмента», учеб. пособие под ред. Д.В. Валового, 213 с., 2010 г..

7. http://kak-bog.ru/vidy-kontrolya-v-menedzhmente

8. http://allsummary.ru/853-harakteristiki-effektivnogo-kontrolya.html

9. http://bibliofond.ru/view.aspx?id=529657#1

Размещено на Allbest.ru

...