Управление некоммерческими организациями в современных условиях

Размещено на http://www.allbest.ru/

Управление некоммерческих организациями в современных условиях

Базаров Р.Т.

Бабамухамедова Н.Ф

Аннотация

В настоящее время некоммерческие организации представляют собой важный сектор рыночной экономики. В данной статье рассмотрены проблемы управления некоммерческими организациями и выявлены методы ее повышения.

Abstract

Currently, non-profit organizations are an important sector of the market economy. This article examines the problems of management and non-profit organizations identified the way to improve it.

Тема управления является важной темой для любой организации. Эффективное управление для некоммерческих организаций (НКО) является важной часть, так как НКО не ставит цель заработать денег, ее главная цель это осуществлять правовую защиту и правовое просвещение широких слоев населения. Главная задача правления это определить и сформулированная миссию организации. Миссия, как правило, тесно связанна с ценностями организации - например, стремление сохранить окружающую среду или помогать бедным. Одна из главных обязанностей правления - определить, формулировать миссию организации, следить за тем, чтобы организация следовала этой миссии и продвигала ее в сообществе. Правление следит за тем, чтобы организация не отступала от своей миссии, и тем самым защищает суть деятельности НКО.

В контексте управления организацией существует определенное соотношение между ее миссией и целями. Если миссия задает общий ориентир, то конкретное конечное состояние, к которому стремится организация, определяется в виде цели.

Организуя свою работу, НКО должна руководствоваться установлениями закона в отношении выбора целей как на этапе подготовки и принятия уставных документов, так и в процессе последующей деятельности. Закон устанавливает ограниченный набор целей, для достижения которых может создаваться некоммерческая организация. Статья 2.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" гласит: "Некоммерческие организации могут создаться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей в сферах охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ." Список целей благотворительной деятельности некоммерческих организаций установлен Федеральным законом "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ (с последующими изменениями) и актуализирован Федеральным законом от 23 декабря 2010 г. № 383-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций".

Некоммерческие организации обладают специальной правоспособностью и могут осуществлять только деятельность в соответствии с уставными целями, но для достижения этих целей они могут заниматься коммерческой деятельностью при условии, что она не противоречит уставным целям. Таким образом, некоммерческие организации также являются участниками предпринимательских отношений, как и коммерческие, хотя предпринимательская деятельность для них - второстепенна.

В условиях финансового кризиса 2008-2009 гг. многие некоммерческие благотворительные организации в США преследовали цели не сокращения, а расширения масштабов своей деятельности помощи нуждающимся. Благотворительные организации в годы кризиса стали увеличивать свои расходы, несмотря на снижения потоков пожертвований. Хотя как для бизнес-структур, а так же бюджетных организации основной задачей была сохранение своих доходов и уменьшения издержек.

практической деятельности российских некоммерческих организаций показывает, что управление большей их частью не соответствует новым условиям. Это обусловлено несколькими причинами: низкий уровень профессиональных знаний руководства НКО; отсутствие научного подхода к управлению; не достаточный учет изменившихся требований внешний среды.

Поэтому улучшение управления НКО должно достичь такого уровня, которое:

· Было бы наиболее приемлемым в условиях современных рыночных отношений, характеризующихся повышенной нестабильностью и неопределенностью внешней среды, ужесточением конкуренции, развитием IT-технологий и не возможностью предсказывать долгосрочные тенденции;

· Соответствовало научным требованиям;

Современная концепция управления однозначно указывает, что наиболее лучше подходит этим требованиям стратегическое управление, так как именно этот вид управления основан на современном маркетинговым подходе к управлению. Стратегическое управление на практике представляет собой управление, состоящие из двух взаимодополняющих подсистем: анализа и выбора стратегической позиции организации и оперативное управление в реальном масштабе времени.

Мы, тем не менее, не можем оставить без внимания тот факт, что степень вовлеченности НКО в процессы, происходящие в нашей стране, продолжает оставаться весьма незначительной. В этой связи исследователи проблем развития гражданского общества в России указывают на целый ряд причин, обусловивших сложившуюся ситуацию. Среди прочих называются, недостаток финансовых средств, несовершенство законодательный базы, низкий уровень профессиональности руководства и персонала, технологические несовершенства, недостаточная поддержка со стороны общества.

Рассмотрим проблемы более подробно:

Во-первых, несовершенство законодательной базы. Рассмотрим на примере о недавно вышедшем законе "Об иностранных агентах". Суть этого закона заключается в том, что финансы поступаемые из-за границы в политические НКО должны быть зарегистрированны. После вступления данного закона в действие, начались массовые проверки НКО, которые мешает нормальной работе, а некоторые организации и вовсе прекращают свою деятельность, но ряд НКО нашли пути обхода данного закона. НКО полностью отказывается от сотрудничества с иностранными партнерами и работает с русскими деньгами. Одновременно регистрируется "дочерняя" коммерческую организацию, на которую поступают денежные средства из-за рубежа.

Во-вторых, в современном мире ценится высокий уровень знаний работников и из применения знаний на практике. Успех организации зависит от профессионализма руководства и персонала. На данный момент НКО так же страдают от нехватки профессиональных и узкоспециализированных руководителей и работников. В соответствие с этим, наиболее лучший выход из данной ситуации - это создание специализированных курсов или создания новых направлений в высших учебных заведениях, связанных с подготовкой специалистов управленцев для некоммерческих структур, работающих в социальных и других сферах, или возможность руководителей получать зарубежную стажировку и проводить встречи с представителями успешных зарубежных НКО. Ведь наилучший способ развития организации это передача опыта.

Так же к проблеме можно отнести недостаточная поддержка со стороны общества, она заключается в том, что большинство людей боятся и не доверяют НКО, а некоторые вообще не информированы о существования таковых. Поэтому цель НКО это повысить открытость органов публичной власти, эффективно формировать государственных бюджет для обеспечения социальных нужд. При этом деятельность НКО должна быть предельно прозрачной и в зоне свободной от конкуренции. При таких условиях возможность того, что общество начнет принимать участие в НКО, возрастет. Люди начнут помогать с помощью благотворительности, т.е добровольное внесения денег и постепенно начнется сокращение нехватки финансовых средств. некоммерческий благотворительный финансовый кризис

Не менее важным является вопрос информационной поддержки деятельности некоммерческой организации, заключающийся в широком освещении в СМИ реализации социально значимых проектов. Лучший выход из данной ситуации это если СМИ начнет сотрудничать с НКО или решить этот вопрос на законодательном уровне, обязывая СМИ публиковать материалы, связанные с социально полезными инициативами с участием НКО, как было предложено на IV Съезд Некоммерческих организаций России.

В заключение стоит отметить, что руководитель НКО, как и руководитель любой другой организации, должен иметь хотя бы минимальное представление обо всех особенностях функционирования организации, но в то же время должен полагаться на преданную делу команду, слаженные действия которой часто способны "вытянуть" самые сложные дела и проекты.

Список литературы

1. Баханькова Е.Р., Кленцина А.А., Орлова А.В. Финансовая грамотность НКО. - Спб, 2012.

2. Ваятт М. Управление НКО. Пособие для практиков. - М., 2012 - 68 с.

3. Закон РФ "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 г. №7-ФЗ ( изм., внесенными Федеральным законом от 17.05.2007 №82-ФЗ и от 02.11.2013 №291-ФЗ)

4. Мерсиянова И.В., Якобсона Л.И., Потенциал и пути развития филантропии в России - Изд. ГУ ВШЭ, 2010.

5. Госгрант; IV Съезд Некоммерческих организаций России\

Размещено на Allbest.ru