Стимулирование сотрудников

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Положение об Управлении по работе с обращениями граждан и оказанию гражданам бесплатной юридической помощи Аппарата Администрации Смоленской области

2. Аналитическая справка о работе Аппарата Администрации Смоленской области с обращениями граждан в 1 полугодии 2013 года

3. Стимулирование сотрудников в Управлении

Заключение

Список использованной литературы



Введение

Право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления - неотъемлемое право каждого гражданина. Оно представляет собой не только средство осуществления и охраны прав и свобод граждан, но и своеобразное средство общественного контроля над деятельностью государственного и муниципального аппарата, а так же, в идеале, способ оптимизации его деятельности

Статья 33 Конституции Российской Федерации предоставляет гражданам Российской Федерации обращаться лично, а так же направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. В соответствии со ст. 2 Основного закона, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Кроме того, обращения граждан являются одним из источников информации о социально-экономическом положении различных групп населения или их месте проживания (район, город, село), об их настроениях и потребностях.

Своевременное и качественное разрешение проблем, содержащихся в обращениях, в значительной мере способствует удовлетворению нужд и запросов граждан, снятию напряженности в обществе, повышению авторитета органов власти и управления, укреплению их связи с населением.

Однако для успешной реализации гражданином своего конституционного права необходим действующий механизм по рассмотрению таких обращений и реагированию на них. В противном случае конституционная норма превращается в простую декларацию, пустой лозунг.

Для органов власти обращения граждан являются важнейшим источником информации, необходимой для принятия качественных решений, своевременного реагирования на желания и потребности общества, эффективного средства общения с населением, удовлетворения воли и интересов личности. Через обращения граждан выявляются мнения и настроения общества, позитивные и негативные тенденции в реализации органами публичной власти их компетенции. Проблема доступа граждан к органам местного самоуправления является чрезвычайно актуальной и практически значимой. Социальные и экономические преобразования немыслимы без участия граждан в управлении делами муниципального образования, без учета их интересов при принятии решений различными органами власти, без обратной связи гражданин - государство.

гражданин юридический стимулирование администрация



1. Положение об Управлении по работе с обращениями граждан и оказанию гражданам бесплатной юридической помощи Аппарата Администрации Смоленской области

1. Общие положения

1.1. Управление по работе с обращениями граждан и оказанию гражданам бесплатной юридической помощи Аппарата Администрации Смоленской области (далее - Управление) является структурным подразделением Аппарата Администрации Смоленской области (далее также - Аппарат).

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Смоленской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Смоленской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Смоленской области, Положением об Аппарате, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, с отделом по работе с обращениями граждан Аппарата Правительства Российской Федерации, с федеральными органами государственной власти (в том числе с их территориальными органами и подразделениями), с иными структурными подразделениями Аппарата Администрации Смоленской области, органами исполнительной власти Смоленской области, иными государственными органами, подведомственными органам исполнительной власти Смоленской области учреждениями, входящими в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Смоленской области, областными государственными юридическими бюро (в случае их создания), органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, Адвокатской палатой Смоленской области.

1.4. Управление подчиняется непосредственно заместителю Губернатора Смоленской области - руководителю Аппарата Смоленской области.

1.5 Управление имеет необходимые для осуществления своей деятельности печати и штампы.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Организация личного приема граждан членами Администрации Смоленской области, руководителями органов исполнительной власти Смоленской области в приёмной Администрации Смоленской области по обращениям граждан и выездного личного приема граждан в муниципальных образованиях Смоленской области.

2.2. Осуществление приёма и регистрация письменных обращений граждан, обращений граждан, поступивших в форме электронного документа, и устных обращений граждан, поступающих на имя Губернатора Смоленской области (далее также - Губернатор), его заместителей и в Администрацию Смоленской области.

2.3. Подготовка письменных обращений граждан, обращений граждан, поступивших в форме электронного документа, для представления на рассмотрение заместителю Губернатора Смоленской области - руководителю Аппарата (далее также - руководитель Аппарата) или его заместителю.

2.4. Осуществление контроля за сроками рассмотрения обращений граждан, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, а также по вопросам, имеющим большое общественное значение. В обязательном порядке осуществляется контроль за исполнением поручений Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, его заместителей, начальника Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, его заместителей, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, его заместителей и помощников, Губернатора Смоленской области, председателя Смоленской областной Думы, данных при рассмотрении обращений.

Решение о постановке обращения на контроль вправе принять заместитель Губернатора Смоленской области - руководитель Аппарата или один из его заместителей.

2.5. Выработка предложений по совершенствованию процедуры рассмотрения обращений граждан.

2.6. Подготовка аналитических материалов о результатах рассмотрения обращений, поступивших в адрес Администрации Смоленской области и на имя членов Администрации Смоленской области.

2.7. Организация оказания органами исполнительной власти Смоленской области и подведомственными им учреждениями, входящими в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Смоленской области, областными государственными юридическими бюро (в случае их создания) бесплатной юридической помощи гражданам.

3. Функции Управления

В целях реализации возложенных на него задач Управление осуществляет следующие функции:

3.1. Организует учёт письменных обращений граждан, обращений граждан, поступивших в форме электронного документа, и устных обращений граждан, поступающих на имя Губернатора, его заместителей и в Администрацию Смоленской области, и письменных обращений граждан, поступающих из федеральных органов исполнительной власти Смоленской области в соответствии с графиком личного приёма граждан на текущий месяц.

3.2. Представляет обращения для доклада Губернатору, его заместителям.

3.3. Вносит предложения по направлению обращений в органы исполнительной власти Смоленской области, в органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.

3.4. Организует личный приём граждан членами Администрации Смоленской области, руководителями органов исполнительной власти Смоленской области в приемной Администрации Смоленской области по обращениям граждан в соответствии с графиком личного приёма граждан на текущий месяц.

3.5. Организует запись на личный приём к должностным лицам, ведущим личный приём в приёмной Администрации Смоленской области по обращениям граждан.

3.6. Осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области при организации проведения выездных личных приемов граждан членами Администрации Смоленской области, руководителями органов исполнительной власти Смоленской области и иными уполномоченными лицами.

3.7. Подготавливает статистические материалы, аналитические обзоры, справки, поручения в процессе рассмотрения обращений граждан.

3.8. Вносит предложения по совершенствованию процедуры рассмотрения обращений граждан в органах исполнительной власти Смоленской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.

3.9. Оказывает методическую помощь государственным гражданским служащим Смоленской области и муниципальным служащим при рассмотрении обращений, поступающих в органы исполнительной власти Смоленской области и местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.

3.10. Участвует в реализации на территории Смоленской области государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

3.11. Разрабатывает проекты областных законов, правовых актов Администрации Смоленской области, Губернатора Смоленской области, касающиеся функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Смоленской области.

3.12. Оказывает в пределах своих полномочий содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи на территории Смоленской области и обеспечивает ее поддержку.

3.13. Подготавливает предложения об определении органов исполнительной власти Смоленской области и подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Смоленской области, в том числе принимает участие в решении вопросов об учреждении и функционировании областных государственных юридических бюро.

3.14. Координирует деятельность органов исполнительной власти Смоленской области и подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Смоленской области, по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи.

3.15. Осуществляет оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Аппарата.

3.16. Обеспечивает оказание гражданам бесплатной юридической помощи областными государственными юридическими бюро (в случае их создания).

3.18. Организует проведение учета и анализа информации об оказании гражданам бесплатной юридической помощи органами исполнительной власти Смоленской области и подведомственными им учреждениями, входящими в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Смоленской области, областными государственными юридическими бюро (в случае их создания).

3.19. Проводит мероприятия по размещению информации об оказании бесплатной юридической помощи гражданам на территории Смоленской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

3.20. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» для органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

4. Права Управления

Управление имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы из территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке из органов государственной власти Смоленской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций и их должностных лиц информационно-аналитические материалы, статистические данные и другую информацию, необходимую для осуществления своих функций.

4.3. Пользоваться в установленном порядке банками данных органов исполнительной власти Смоленской области, а также средствами связи и коммуникаций.

4.4. Осуществлять иные полномочия, установленные федеральным и областным законодательством.

5. Организация работы Управления

5.1. Руководство деятельностью Управления осуществляется начальником Управления, назначаемым на должность и освобождаемым от должности приказом заместителя Губернатора Смоленской области - руководителя Аппарата.

В случае отсутствия начальника Управления исполнение его обязанностей возлагается на начальника отдела по работе с обращениями граждан Управления.

5.2. В структуру Управления входят:

- отдел по работе с обращениями граждан;

- сектор организации оказания гражданам бесплатной юридической помощи.

5.3. Начальник Управления:

5.3.1. Организует деятельность Управления и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление.

5.3.2. В пределах своей компетенции принимает решения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления.

5.3.3. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну и ставших известными сотрудникам при исполнении своих служебных обязанностей.

5.3.4. Вносит предложения об изменении структуры и (или) штатного расписания Управления, по назначению на должность и освобождению от должности сотрудников Управления, повышению их квалификации, поощрению и применению к ним дисциплинарных взысканий на рассмотрение заместителя Губернатора Смоленской области - руководителя Аппарата.

5.3.5. Подписывает и визирует документы, подготовленные по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5.3.6. Обеспечивает соблюдение сотрудниками Управления служебного распорядка, служебных контрактов и должностных регламентов, правил работы со служебными документами.

5.3.7. Осуществляет иные полномочия, определённые федеральным и областным законодательством.

2. Аналитическая справка о работе Аппарата Администрации Смоленской области с обращениями граждан в 1 полугодии 2013 года

В 1 полугодии 2013 года в Аппарат Администрации Смоленской области поступило 4991 устное и письменное обращение граждан, а также обращений граждан в форме электронного документа, что на 255 обращений или на 5,4% больше, чем за аналогичный период 2012 года (далее - АППГ).



Из них 4190 обращений граждан поступило в письменной форме и в форме электронного документа, что больше на 3,9%, чем за АППГ (4031).

Таблица 1. Распределение обращений, поступивших в письменной форме и форме электронного документа по месяцам

Месяц	01	02	03	04	05	06
поступило	530	729	772	927	630	602
Процент от общего количества обращений	12,6	17,4	18,4	22,1	15,0	14,4



При этом 903 предложения, заявления и жалобы или 22% от общего числа поданных обращений поступило в форме электронного документа, что меньше, чем в АППГ на 5,1% (952).

Из числа поступивших в Аппарат Администрации Смоленской области обращений граждан:

Администрацией Президента Российской Федерации направлено 1253 обращения (в АППГ - 1126), что составляет 29,9 % от общего количества поступивших письменных обращений и обращений в форме электронного документа.

Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации направлено 88 обращений (в АППГ - 80), что составило 3% от общего количества;

Приёмной Президента Российской Федерации в Смоленской области и Аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в ЦФО - 250 обращений (в АППГ - 23), что составило 6% от общего количества.

При этом в отчетном периоде Аппаратом Администрации Смоленской области в органы исполнительной власти и муниципальные образования Смоленской области направлено на рассмотрение в пределах компетенции письменных обращений и обращений в форме электронного документа с контролем в 1,4 раза больше, чем в АППГ (3880 и 2721 соответственно).

Из числа взятых на контроль обращений рассмотрено 3488. Из них:

по 3101 - даны разъяснения или 88,9 % от общего количества рассмотренных обращений;

по 270 - принято положительное решение или 7,7%;

по 76 - отказано или 2,2%,

39 обращений перенаправлено по территориальности или 1,1%,

2 обращения отозвано или 0,1%.

Классификация обращений поступивших в письменной форме и в форме электронного документа:

1. По территориальности проживания заявителей

Жителями Смоленской области направлено 3793 обращений (90,5%), иногородними гражданами России и иностранцами - 219 обращений (5,2%), гражданами без указания точного адреса проживания - 178 (4,3%).

При этом чаще всего обращались граждане, проживающие в г. Смоленске, от которых поступило 37% от общего количества обращений (1534).

Высокую активность в отчетном полугодии текущего года традиционно проявляли и граждане, проживающие в Вяземском, Гагаринском, Рославльском, Сафоновском, Смоленском, Ярцевском, Дорогобужском муниципальных районах (приложение).



2. По социальному статусу заявителей

Проведенный анализ показывает, что 22,5 % от числа лиц, обратившихся в отчётном периоде на имя Губернатора Смоленской области, заместителей Губернатора Смоленской области и в адрес Администрации Смоленской области, составляют пенсионеры, инвалиды, участники и ветераны Великой Отечественной войны, их вдовы, труженики тыла, узники фашизма, ветераны труда, сироты и многодетные матери.

В том числе:

- доля обращений ветеранов, участников, инвалидов ВОВ и их вдов составила 2,1 %, что меньше чем за АППГ на 0,6%;

- доля обращений различных категорий инвалидов, а также семей с детьми-инвалидами - 6,4%, что больше чем за АППГ на 1,7%;

- доля обращений пенсионеров - 5,2%; что больше чем за АППГ на 0,2%;

- доля многодетных и одиноких матерей, сирот - 5,7%, что на 1,9% больше чем за АППГ;

- процент обратившихся ветеранов труда к числу поданных обращений в отчётном периоде составил 3,1%, что на 0,8% больше чем за АППГ.

3. По категориям проблемных вопросов

В отчётном периоде чаще всего граждане обращались по следующей тематике:

улучшение жилищных условий - 13,6 % (на 5,1 % меньше, чем за АППГ);

вопросы жилищно-коммунального хозяйства - 19 % (на 0,1 % меньше, чем за АППГ);

вопросы строительства, транспортного сообщения, газификации - 12,4% (на 8,3% меньше, чем за АППГ);

вопросы социального обеспечения и социальной защиты - 8,5% (на 1,7 % меньше, чем за АППГ);

земельные вопросы, имущество, приватизация - 4,6 % (на 1,6% меньше, чем за АППГ);

проблемы здравоохранения и лекарственного обеспечения - 6,1 % (на 2,6 % меньше, чем за АППГ);

вопросы образования, устройства детей в дошкольные образовательные учреждения - 3,8% (на 1% меньше, чем за АППГ).

о неправомерных действиях руководителей предприятий, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, выражении недоверия; просьб о наведении порядка (на предприятии, в районе и т. п.) - 3,8% (на 0,4 % больше, чем за АППГ).

Личные приёмы граждан

В январе - июне 2013 года членами Администрации Смоленской области, руководителями органов исполнительной власти Смоленской области и иными уполномоченными лицами в ходе личных приемов, в том числе выездных, принято 801 гражданин, что на 13,8 % больше чем в АППГ (704).

В 2013 году продолжена практика работы с населением в форме проведения выездных личных приемов граждан для осуществления разъяснительной работы с населением и решения проблем граждан на местах. В отчетном периоде 2013 года проведено 15 мероприятий данной категории. В ходе их проведения заместителями Губернатора и иными уполномоченными лицами принято 193 гражданина, каждому из которых даны мотивированные разъяснения. В аналогичном периоде 2012 года проведено 14 мероприятий, в ходе которых принято 248 человек.

Письменные обращения граждан, поступившие в ходе проведения выездного личного приема, поставлены на контроль в Управлении по работе с обращениями граждан и оказанию гражданам бесплатной юридической помощи Аппарата Администрации Смоленской области. Поручения заместителей Губернатора, данные в ходе приема руководителям профильных департаментов, главных управлений и главам администраций муниципальных районов, находятся на контроле помощников заместителей Губернатора Смоленской области.

Таблица 2 Распределение обращений, поступивших в ходе проведения личных приемов по месяцам

Месяц	01	02	03	04	05	06
поступило	137	172	145	141	105	101
Процент от общего количества обращений	17,1	21,5	18,1	17,6	13,1	12,6

Оказание бесплатной юридической помощи

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» бесплатная юридическая помощь на территории Смоленской области оказывается участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Смоленской области по графику, утверждаемому ежеквартально Заместителем Губернатора - руководителем Аппарата Администрации Смоленской области.

Органы исполнительной власти Смоленской области, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Смоленской области, согласно вышеуказанным графикам оказывают бесплатную юридическую помощь отдельным категориям граждан не реже двух раз в месяц. Аппарат Администрации Смоленской области, как орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, оказывает бесплатную юридическую помощь отдельным категориям граждан еженедельно, три дня в неделю.

Во 2 квартале 2013 года в органы исполнительной власти Смоленской области и подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Смоленской области (далее - органы и учреждения), поступило 126 обращений граждан за оказанием бесплатной юридической помощи.

Из них одно обращение перенаправлено для обращения в орган государственной власти, орган местного самоуправления, должностным лицам согласно их компетенции.

В отчетном периоде от малоимущих граждан поступило 42 обращения, от инвалидов 1 и 2 группы - 12 обращений, от ветеранов Великой Отечественной войны - 1, от детей сирот и лиц из числа детей-сирот - 63.

Важно отметить то, что за оказанием бесплатной юридической помощи часто обращаются лица, не указанные в ч. 1 ст. 20 Закона, следовательно, не обладающие правом на оказание бесплатной юридической помощи. Во 2 квартале 2013 года за оказанием бесплатной юридической помощи поступило 8 таких обращений.

Основная тематика обращений, поступивших во 2 квартале 2013 года в органы и учреждения Смоленской области:

вопросы социальной сферы - 56 обращений, из которых 23 обращения по вопросу улучшения жилищных условий;

вопросы здравоохранения - 9;

вопросы земельных и имущественных отношений, приватизации - 8;

по вопросам образования - 4;

по вопросам жилищно-коммунального хозяйства - 1;

по иным вопросам - 48.

20 июня 2013 года Смоленской областной Думой принят областной закон «О бесплатной юридической помощи в Смоленской области», который опубликован в «Смоленской газете» № 23 от 26.06.2013. Данный областной закон вступил в силу 7 июля 2013 года.

3. Стимулирование сотрудников в Управлении

Персонал - главное звено в Управлении. Каждый работник оказывает влияние на атмосферу, в которой протекает работа всего персонала.

Управление человеческими ресурсами является одним из важнейших направлений в деятельности управления и считается основным критерием ее успеха. Как профессионалу любой другой сферы деятельности, работнику Управления необходимо осознавать социальную значимость своей работы. Осознание важности работы благоприятно влияет на развитие самосознания и формирование необходимых черт личности работника.

Практически каждое отечественное предприятие, так или иначе, сталкивается с вопросом стимулирования труда сотрудников, поэтому вопрос о различных системах стимулирования труда сотрудников всегда актуален.

Стимулирование труда - это, прежде всего внешнее побуждение, элемент трудовой ситуации, влияющий на поведение человека в сфере труда, материальная оболочка мотивации персонала. Вместе с тем оно несет в себе и нематериальную нагрузку, позволяющую работнику реализовать себя как личность и работника одновременно. Стимулы могут быть материальными и нематериальными. Система морального и материального стимулирования труда в различных компаниях предполагает комплекс мер, направленных на повышение трудовой активности работающих и как следствие повышение эффективности труда, его качества.

В качестве объекта исследования в данной работе выступает Управление по работе с обращениями граждан и оказанию гражданам бесплатной юридической помощи Аппарата Администрации Смоленской области. Изучив организационную структуру Управления, можно сделать вывод, что организационная структура определяет моральную и трудовую удовлетворенность персонала. Основные элементы стимулирования сотрудников Управления:

· Гарантии согласно ТК РФ;

· Медицинская страховка;

· Премии, доплаты, бонусы по итогам года;

· Повышение квалификации;.

В Управлении проводятся мероприятии, направленные на формирование корпоративного духа, а так же на укрепление психологии команды. Таким образом, в Управлении сложилась достаточно развитая система стимулирования труда, в основу которой положен принцип стабильности. Данная система стимулов характеризует систему менеджмента организации как устоявшуюся и имеющую высокий уровень развития.

Но нужно отметить, что не существует идеальной и единой модели управления персоналом, так как желания, потребности и предпочтения работников неуклонно меняются, поэтому методы стимулирования в Управлении как и в любой другой организации, нуждаются в постоянной доработке.



Заключение

управление сотрудник стимулирование администрация

Анализ практики работы с обращениями граждан в Управлении позволил выявить следующие тенденции:

Во-первых, за последние три года наблюдается тенденция роста обращений граждан

Во-вторых, стабильно уменьшается количество проведенных проверок с выездом на место, и количество принятых граждан на личном приеме

В-третьих, количество отказов по обращениям увеличилось вдвое, в полтора раза увеличилось количество жалоб, фактов, приведенные в обращениях, которые подтвердились. В-четвертых, наиболее волнуют население жилищные вопросы, коммунальное хозяйство, сельское хозяйство, землепользование. В-пятых, основную массу граждан обращающихся в Администрацию Смоленской области составляют пенсионеры, военнослужащие, пострадавшие от радиации, работники образования.

Кроме того, при анализе работы Общего отдела Управления были выявлены следующие проблемы:

многие обращения и большая часть поставленных в них вопросов, связаны с тем, что граждане не всегда знают свои права.

недостаточное количество методических материалов и разработок, связанных с аналитическим обеспечением работы с обращениями граждан, какими-либо рекомендациями в данной области

злоупотребление правом на обращение

граждане, как правило, не могут грамотно составить письменное обращение в Администрацию, не зная ни как его сформулировать, ни тем более оформить.

низкий процент из поступивших обращений рассматриваются положительно, что влечет за собой повторные обращения.

растет количество нарушений установленного порядка рассмотрения обращений граждан.

Для решения выявленных проблем и совершенствования организации работы с обращениями граждан в Администрации Смоленской области целесообразно реализовать следующие мероприятия:

необходимо осуществлять автоматизированную обработку данных об обращениях граждан с использованием технологий;

с целью формализации обращений, унификации работы Управления и совершенствования организации приема населения необходимо разработать типовые бланки для возможного их использования гражданами при обращении в Администрацию Смоленской области и порядок их применения;

организовать работу телефонов доверия («прямых линий»), как наиболее востребованной населением и особенно удобной для пожилых граждан формы справочной службы;

более широко ввести в практику Общего отдела Администрации проведение проверок с выездом на место по наиболее важным и социально значимым обращениям коллективов предприятий и организаций, а также отдельных граждан;

представляется целесообразным в должностную инструкцию специалиста внести пункт, в котором будет сказано, что в его обязанности входит оказание психологической помощи гражданам;

практиковать проведение приемов «Без записи» инвалидов и участников ВОВ в Администрации;

для совершенствования психологической работы отдела с гражданами рекомендую один раз в год посещать сотрудникам отдела семинары и психологические тренинги.

Реализация предлагаемых мероприятий позволит не только повысить эффективность работы самого Отдела, но и качество работы с обращениями граждан в целом.

Список использованной литературы

1.Конституция Российской Федерации от 30 декабря 2008г.

2.Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

3.«Инструкции о порядке рассмотрения предложений, заявлений, жалоб и организации приема граждан в федеральных органах правительственной связи и информации» 24 апреля 2000 г. N 2205// Российская газета, 2000, № 92-93

4.Алексеев С.С. Право: опыт комплексного исследования, М., 2007, с. 665

5.Ермолаева А.В. Ланденко М. Работа с обращениями граждан в органах государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления (на примере Саратовской области)// Секретарское дело. 2004, №12, С 34 - 42

6.Жеребцова Л.А. Основы организации работы с устными обращениями граждан (на примере Минтруда российской федерации)// Делопроизводство, 2004, №1, С 49 - 52.

7.Маслов А.А. Работа с обращениями граждан в аппарате полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе// Секретарское дело, 2002, №1, С. 6 - 10

8.Мосягина О.В. Работа с обращениями граждан: нормативное регулирование// Справочник секретаря и офис-менеджера, 2002, №5, С. 41 - 44

9.Мосягина О.В. Работа с обращениями граждан: организация и технология работы// Справочник секретаря и офис-менеджера, 2003, № 2, С.40 - 46

10.Хропанюк В.Н. Теория государства и права М., 2007, С. 450

Размещено на Allbest.ru

...