Управление производством в УМУП "Городская Теплосеть"

1.1 Назначение и структура предприятия

Предприятие «Городская теплосеть» было образовано в сентябре 1964 года. С начала создания предприятия было проведено ряд мероприятий по его реформированию. В настоящее время оно функционирует в форме УМУП «Городская теплосеть». Производственная база расположена в центре г. Ульяновск. Занимаемая территория составляет 14, 5 т. м2. Имущество предприятия, 38 котельных (в т. ч. 5 - резервных), - ЦТП и 44, 7 км тепловых сетей находятся в муниципальной собственности города. Численность работающих на предприятии составляет 369 человек. Территориально предприятие объединяет 4 основных производственных участка. Производственная база включает в себя административный корпус, электроцех, строительный участок, диспетчерский пункт, токарный цex, моторный цех, участок сварки, 3 здания гаражей на 22 места, 2 здания складских помещений.

В автопарке предприятия имеются строительные машины типа:

АРТК (электросварочная) - 5 шт.

Автомобиль-мастерская ГАЗ-3309 - 1 шт.

ЮМЗ-6 (экскаватор) - 2шт.

ТО-3О (погрузчик) - 2шт.

КС-3577 (автокран на базе МАЗ-53-34, грузопод. -14 т) - 1 шт.

КС-2501 (автокран на базе ЗИЛ-130, грузопод. - 6, 3 т) - 1 шт.

КАМАЗ-54-10 (тягач) - 1 шт.

ЗИЛ-130- 1 шт.

ЗИЛ-4503 - 1 шт.

МТЗ-80 (трактор с прицепом) - 1 шт. -

В токарном участке имеется трубогибочный станок, токарный, сверлильный мод СПС-12, заточный мод ВПК-21 - 2 шт., фрезерный мод ИРР-250-1.

Кроме этого, имеются передвижной сварочный агрегат типа ЩД-4004П (дизель) и компрессор С-06-010 - I шт.

Для гидропрессовки теплотрасс имеется два гидропресса, в качестве контрольно-измерительных приборов используются манометры и термометры.

Режим отпуска тепла от источников до потребителей осуществляется по температурному графику 95/70°С.

Для ревизии трубопроводной арматуры, изготовления необходимых деталей трубопроводов организованы ремонтные участки нa базовых котельных предприятия (квартальная, №4, №8, №13), где имеется необходимый ручной инструмент: набор гаечных ключей, реечные домкраты, ручные лебёдки, электрошлифовальная машина, газовая горелка, молотки, монтажки.

В рамках оптимизации городской системы теплоснабжения предприятие несколько раз претерпевало структурные изменения и 29 декабря 2001 года на базе муниципальных источников тепла было создано предприятие - УМУП «Городская теплосеть». Устав предприятия был зарегистрирован 30 декабря 2001 года (постановление Администрации г. Ульяновска №1554).

27 июня 2003 года распоряжением Администрации г. Ульяновска Ульяновской области №508-р был утверждён Устав предприятия в новой редакции в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2002 года №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Предприятие - коммерческая организация, созданная в форме муниципального унитарного предприятия, входит в состав муниципальной собственности г. Ульяновска Ульяновской области, в систему жилищно-коммунального хозяйства России, Ульяновской области и г. Ульяновска.

Основным предметом деятельности предприятия являются производство и передача тепловой энергии потребителям г. Ульяновска.

Функции заказчика коммунальных услуг по теплоснабжению для населения города осуществляет МУП «Дирекция единого заказчика».

Для обеспечения функционирования основного предмета деятельности предприятия осуществляет:

эксплуатацию тепловых сетей:

эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов;

монтаж технологического оборудования;

пусконаладочные работы теплосилового оборудования, котельных установок и вспомогательного оборудования;

работы по устройству наружных инженерных сетей и коммуникаций;

строительство зданий и сооружений высотой до 15 метров включительно;

ремонтно-техническое обслуживание производства;

материально-техническое обеспечение производственно-хозяйственной и иной деятельности предприятия;

иные виды деятельности, не противоречащие целям деятельности, задачам предприятия и требованиям действующего законодательства.

Такие виды деятельности как: строительство зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом (прокладка тепловых сетей, проектирование инженерных сетей, монтаж технологического оборудования и пусконаладочные работы, установка приборов учёта) и эксплуатация тепловых сетей предприятие осуществляет на основе выданной в установленном порядке лицензии.

Кроме вышеперечисленных видов деятельности, предприятие осуществляет подрядные работы, предоставленные по результатам подрядных конкурсов.

Для осуществления уставной деятельности за предприятием закреплено в установленном порядке на право хозяйственного ведения муниципальное имущество г. Ульяновска Ульяновской области на сумму 57, 8 млн. руб. и земельные участки общей площадью более 50, 0 тыс. кв. км, на которых размещены объекты предприятия. Правовой режим имущества и земельных участков определяется законодательством и конкретными договорами.

Основными направлениями деятельности предприятия являются управленческая, производственная, экономическая, учётная, правовая, социально-трудовая деятельность.

Все перечисленные направления деятельности предприятия осуществляются для выполнения уставных задач и целей предприятия, обеспечения законченного технологического процесса производства и отпуска тепловой энергии, стабилизации и развитии основного и вспомогательного производства, а также дальнейшего развития трудовых отношений.

Исходя из основных концепций реформ, проводимых в ЖКХ России, современное положение предприятия по состоянию на 1 января 2006 года оценивается следующим образом.

На предприятии сформирована производственная база, которая обеспечивала бесперебойное и эффективное функционирование теплоснабжения.

Предприятие принимало меры по обеспечению производства машинами, механизмами, оборудованием и другими материально-техническими средствами, необходимыми для выполнения договорных обязательств по отпуску тепловой энергии и своего дальнейшего развития.

Для дальнейшего повышения эффективности основного производства предприятие внедряло современные технологии и реализовывало другие эффективные технические решения:

-применялась синтетическая смола КУ-2-8 в замен сульфоугля для улучшения качества подпиточной воды в котельных;

-произведена замена:

а) 2, 5 км х 2 ветхих тепловых сетей на высококачественные теплопроводы, изготовленные по современным энергосберегающим технологиям (труба с пенополиуретановой изоляцией в полиэтиленовой оболочке) ;

б) котельного оборудования с низким КПД на более эффективное (4 котла) ;

в) энергоёмкого насосного оборудования отечественного производства на менее энергоёмкое импортного производства фирмы Wilo (7 насосов) ;

г) установлено 3 коммерческих узла учёта природного газа;

д) закрыта одна убыточная котельная с переводом тепловой нагрузки на другую котельную.

От внедрения вышеперечисленных мероприятий получен экономический эффект в сумме 872, 0 т. руб.

На предприятии сформирован экономический механизм хозяйствования:

определена система показателей (в т. ч. объём реализации теплоэнергии в денежном и натуральном выражениях), себестоимость, прибыль, рентабельность, дебиторская и кредиторская задолженность и др.) ;

определена современная учётная политика, а также система оплаты труда и премирования;

сформирована система хозяйственных отношений;

-подготавливается прогноз и проводятся анализы всей финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

По состоянию на конец 2011 года предприятием заключено более 550 договоров на отпуск тепловой энергии, в т. ч. :

258 договоров заключено с населением (от общего числа населения, с которым предприятие должно заключить договоры) ;

2 договора заключено с ЖСК.

С Ульяновским расчетно - кассовым центром заключен договор на отопление 274 жилых домов с отапливаемой площадью 435, 8 т. кв. м (из них-76, -домов с горячим водоснабжением).

Из всего количество заключенных договоров только 5 заключено с протоколом разногласий.

Признавая значимость договоров, как важного и гибкого инструмента хозяйственных отношений, предприятие до проведения договорной кампании проводило переговоры с некоторыми представителями потребителей об условиях будущего договора, анализировало их предложения и, по возможности, включало их в текст договора.

Проводимая в том плане работа обеспечивало возможность заключить договоры на реальных и взаимовыгодных условиях.

В течение всего года группа специалистов предприятия постоянно осуществляла контроль за выполнением условий договора, что позволяло своевременно принимать необходимые меры в связи с их нарушением.

Для обеспечения своевременной оплаты принятой тепловой энергии:

- населению направлялись разъяснения о порядке оплаты за тепло и об ответственности за его нарушение:

- был утверждён стандарт работы с должниками;

- практиковались переговоры с должниками и по их результатам составлялись графики погашения задолженности;

- направлялись предупреждения (уведомления) о задолженности (за 2011 г. -35), а наиболее активным должникам такие предупреждения вручались в присутствии представителя УВД г. Ульяновска.

Для погашения кредиторской задолженности за тепловую энергию было предъявлено претензий на сумму около 2, 5 млн. рублей. Из них удовлетворено на сумму около 1, 7 млн. рублей.

Претензии на сумму около 800 т. рублей находятся в стадии рассмотрения.

Все перечисленные мероприятия обеспечили собираемость платежей за оказанные населению услуги по теплоснабжению в размере 98%.

Исходя из основных концепций реформ, проводимых в ЖКХ России, современное положение предприятия оценивается следующими показателями:

организация управления производством;

состояние технической базы предприятия;

наличие экономических условий осуществления деятельности предприятия;

уровень профессиональной подготовленности и социальной стабильности персонала;

наличие положительных факторов и негативных обстоятельств, влияющих на стабилизацию производства и его дальнейшее развитие.

На предприятии сформирована техническая политика, направленная на обеспечение бесперебойного функционирование теплоснабжения.

В производстве задействованы технологические фонды (38 хорошо оборудованных котельных и 44 км тепловых сетей) и оборудование и технические средства, обслуживающие эти фонды (32 ед. автотранспорта, 2 трактора, экскаватор, погрузчик, станки для всех видов ремонта котельного оборудования, тепловых сетей и технических средств.

Для повышения эффективности основного производства используются современные технологии и реализуются эффективные технические решения:

- применяется синтетическая смола КУ-2-8 для докотловой обработки воды:

-производится замена тепловых сетей на трубы с пенополиуретановой изоляция полиэтиленовой оболочке и устаревшего насосного оборудования энергоёмким импортного производства;

- перенос тепловой нагрузки с нерентабельных котельных на эффективно работающие котельные. На 28 котельных установлены коммерческие узлы учёта газа.

В результате реализации вышеперечисленных мероприятий снижены эксплуатационные расходы, увеличен срок службы тепловых сетей, снижен расход электроэнергии, газа, воды.

Процесс производства осуществляется под воздействием внешних и внутренних ситуационных факторов. Под внутренними переменными понимают ситуационные факторы внутри организации. Главные переменные внутри организации - это цели, задачи, структура, технологии и люди.

Внутренняя среда организации является источником её жизненной силы, она заключает в себе тот потенциал, который даёт возможность организации функционировать, а следовательно выживать в определенном промежутке времени.

Важной ситуационной переменной является структура организации, она устанавливает такие взаимоотношения уровней управления и функциональных подразделений, которые позволяют наиболее эффективно достигать целей организации. Этому способствует специализированное разделение труда. Благодаря правильному разделению труда в организации по горизонтали осуществляется её успешная деятельность, достигается высокая производительность и эффективность работы. Для успешной работы создана иерархия управленческих уровней, т. е. формальное соподчинение на каждом уровне. Каждый руководитель имеет в своем подчинении определенное количество людей, т. е. организация имеет узкую сферу контроля, при которой функционирует многоуровневая структура управления. Все внутренние переменные факторы действуют во взаимосвязи, что позволяет достигать целей организации. Отдача возможна лишь в их взаимодействии.

Не существует ни одной организации, которая не имела бы внешнего окружения и не находилась бы с ним в состоянии постоянного взаимодействия. Любая организация нуждается в регулярном получении из внешней среды исходных продуктов для обеспечения своей жизнедеятельности. При этом каждая организация должна отдавать что-то во внешнюю среду в качестве компенсации за её существование. Тепловые сети нуждаются в клиентах, которые в свою очередь нуждаются в тепле. Здесь полная зависимость друг от друга. Внешнее окружение организации можно представить в виде двух сфер.

Первая сфера - это общее внешнее окружение, которое формируется под влиянием политических, правовых, социально-культурных, экономических, технологических, национальных и международных процессов. Это внешнее окружение отражает состояние общества, его экономики, природной среды и не связано непосредственно с конкретной организацией.

Вторая сфера - это непосредственное деловое окружение организации, которое создают покупатели, поставщики, конкуренты, деловые партнеры, регулирующие службы, деловые объединения и ассоциации, профсоюзы. Эти субъекты окружения непосредственно воздействуют на деятельность организации, но и организация влияет на них. Одной из сложных задач, стоящих перед организацией, является снижение неопределенности положения организации в окружении. Это достигается путем развития её адаптивности к внешней среде и установления широких связей с окружением.

На организацию влияют так же жизненные ценности и традиции. Неэтичными считаются, например, взятки, распространение порочащих конкурента слухов, определение на работу по знакомству.

1.2 Организация управления персоналом на предприятии