Анализ деятельности предприятия ГУП "ОЖКХ" г. Жодино

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. История предприятия

2. Производственная структура и организация управления, технология и основные функции предприятия

3. Расчетно-информационный центр

4. Правовое положение юрисконсульта

Заключение

Приложение

Введение

Производственная практика представляет собой важный этап в подготовке студентов юридической специальности. Преддипломная практика неотъемлемый элемент качественной подготовки.

Я, Шило Елена Александровна, с 26.11.2012г. по 16.02.2013г. проходила преддипломную практику в расчетно-информационном центре Жодинского ГУП «ОЖКХ», в должности дублера юрисконсульта. Моим непосредственным руководителем практики от предприятия был ведущий юрисконсульт расчетно-информационного центра Жодинского ГУП «ОЖКХ» Дубовик Виктор Александрович. Юридический адрес Жодинского ГУП «ОЖКХ»: Республика Беларусь, 222160, г.Жодино, ул. Лебедевского, 16.

Целью производственной практики является закрепление теоретических знаний и приобретение практических навыков в работе по специальности.

При прохождении преддипломной практики в расчетно-информационном центре Жодинского ГУП «ОЖКХ» мне необходимо решить следующие задачи:

- изучить документы, на основании которых расчетно-информационный центр Жодинского ГУП «ОЖКХ» осуществляет свою деятельность;

- изучить нормативные правовые акты и другие документы, регламентирующие деятельность расчетно-информационного центра Жодинского ГУП «ОЖКХ»;

- изучить задачи и функции расчетно-информационного центра Жодинского ГУП «ОЖКХ»

- закрепить специальные и теоретические знания, полученные в процессе обучения, и их рациональное сочетание с умением решать вопросы, возникающие в практической деятельности;

- приобрести практические навыки подготовки правовых документов (договоров, контрактов, претензий, исковых заявлений и др.);

1. История предприятия

Городское жилищно-коммунальное хозяйство города Жодино береи свое начало в апреле 1969 года, когда решением Миноблисполкома в городе Жодино был создан Комбинат благоустройства, обслуживающий территорию города в районе ГРЭС, Заречья, и улицы Московской. Параллельно си развитием города совершенствовалась и укреплялась структура предприятия. В этом же 1969 году на Белорусском автомобильном заводе был создан жилищно-коммунальный отдел, а через 10 лет такая же структура появилась на швейно-трикотажной фабрике «Свiтанак»

К 1980 году на предприятии функционировала бригада по озеленению, автохозяйство, банное хозяйство, ритуальный участок. Жилфонд города в то время был ведомственным и обслуживался предприятиями города.

В 1988 году решением Миноблисполкома ЖКО БелАЗа реорганизован в форме присоединения к городскому ПО ЖКХ. Структура предприятия на этот момент включала уже три жилищно-эксплутационных участка, спецавтохозяйство, аварийно-диспетчерский участок, участок текущего ремонта, участок наружного освещения, участок бытового обслуживания (ритуалы, платная стоянка, бани), участок благоустройства, энергоучасток. Численность работающих в объединении после реорганизации составила 359 человек.

Поэтапно предприятие приняло на свой баланс почти весь жилфонд города Жодино с соответствующими коммуникациями (БелНИИЗ, БелНИИЖ, РУП Заречье), а в 2003 году было произведено присоединение к объединению Жодинского специализированного строительного предприятия.

2. Производственная структура и организация управления, технология и основные функции предприятия

Структура предприятия состоит из:

- четырех жилищно-эксплуатационных участков;

- цеха объектов благоустройства (участок благоустройства, участок зеленого хозяйства, участок саночистки);

- ремонтно-эксплуатационного цеха;

- участка ритуального обслуживания (в т.ч. столярная мастерская, гаражные стоянки), участка бытовых услуг (две парикмахерские, две бани, магазин "Зеленый мир", салон отдыха "Оазис");

- участка наружного освещения;

- аварийно-диспетчерской службы;

- электроремонтного участка жилфонда;

- участка контрольно-измерительных приборов и автоматики;

- лаборатории электрофизических измерений;

- физкультурный зал,

а также двух дочерних предприятий:

- ДУП "ЖодиноСтроитель"

- ДУП "ЖодиноЖилТеплоСервис".

В составе ГУП “ОЖКХ” имеются производственные базы:

1. ул. Лебедевского, 16 (2 административных корпуса, ремонтные мастерские, бытовые и складские помещения, столярные мастерские, гаражи);

2. по ул. Труда, 2 (административное здание, ремонтные мастерские и боксы, растворобетонный узел, пункт сортировки и раздельного сбора ТБО, склады, бытовые помещения, пилорама);

3. ул. Фрунзе, 25 (ремонтные мастерские и бытовые помещения ЦТС);

4. ул. Брестская, 1 (аварийно-диспетчерская служба, участок наружного освещения, участок ритуального обслуживания в т.ч. магазин ритуальных принадлежностей).

Кроме производственных баз имеются административные и бытовые помещения:

ЖЭУ-1 - пр. Мира,5; пер. Автозаводской,4 (подвал); ул. Гагарина,4; ул. Гагарина,5;

ЖЭУ-2 - пр. Ленина,8, пр. Скорины,5а;

ЖЭУ-3 - ул. Советская,6,21; ул. Жодинская,7 (бытовые помещения и мастерские ул. Советская, 21 снимаются в аренду у Жодинского ГОРОО);

ЖЭУ-4 - пр. Мира,11;

Расчетно-информационный центр - пр. Мира, 5;

ДУП "ЖодиноЖилТеплоСервис" - ул. Советская, 9;

Баня №1,2 - ул.Гагарина,3; ул.Спортивная,3;

Парикмахерские - ул.Гагарина,3; ул.50 лет Октября,12;

Салон отдыха "Оазис" - ул.Советская,6;

Центральный склад - ул.Фрунзе,11;

ДУП " ЖодиноСтроитель" - ул. Труда,2Б.

Цех объектов благоустройства? (участок благоустройства, участок саночистки, участок зеленого хозяйства) - обслуживает объекты благоустройства города в том числе около 120 км. улиц и проездов, 30 км. ливневой канализации, подземный переход, автобусные остановки и др.

Общая площадь обслуживаемых зеленых насаждений составляет 280 га, в том числе дендропарк города.

Ежегодно высаживается до 200 тыс. цветов, в большинстве выращенных собственными силами, также более 2000 деревьев.

Производится сезонная обрезка деревьев и стрижка кустарников.

Силами участка создаются малые архитектурные формы города.

В среднем за год вывозится и обезвреживается на полигон ТКО около 140 тыс. м3:

от населения жилого фонда - 70%

от предприятий - 14%

от прочих потребителей - 16%

Всего охвачено планово-регулярной саночисткой 2211 домов частного сектора, коттеджной застройки.

Ликвидируется ежегодно около 60 несанкционированных свалок (200 м3). Организован отлов бездомных животных.

Вывоз мусора осуществляется спецтранспортом предприятия, применяется в основном контейнерная система сбора мусора. В целом по городу охвачено планово-регулярной саночисткой 100% домов жилфонда, в том числе, состоящих на балансе ГУП «ОЖКХ» 226 дома, других ведомств - 47 домов.

На предприятии организован раздельный сбор ТКО.

Ремонтно-эксплуатационный цех - данный цех занимается ремонтом и эксплуатацией автомобильного, тракторного и специализированного транспорта предприятия.

Участок ритуального обслуживания.

При Жодинском ГУП «ОЖКХ» действует специализированный участок ритуального обслуживания населения.

Оказывается населению около 22 видов ритуальных услуг: копка и уборка могил, предоставление а/катафалка (а/машины), установка гранитных и мраморных надгробных сооружений, доставка заказа на дом ритуальных принадлежностей и другие, а также продажа около 15 видов ритуальной продукции: гробов, траурных лент, корзин, венков, другой цветочной продукции, крестов, памятников, табличек и прочих ритуальных принадлежностей. В специализированном магазине ежедневно проводится реализация готовой продукции с 8-00 до 19-00, без выходных. ГУП «ОЖКХ» обслуживает 4 кладбища, из них все действующие.

С целью улучшения ритуального обслуживания населения города, а также для финансовой стабилизации участка на базе УРО организовано производство и реализация собственной ритуальной продукции (венки, корзины - за год производится и реализуется около 4000 единиц, а на базе деревообрабатывающего участка организовано производство гробов и крестов).

Участок бытовых услуг - включает в себя две бани, две парикмахерские и магазин "Зеленый мир".

На балансе предприятия находится 2 бани:

* баня N1 (ул.Гагарина, 3) - 120 помывочных мест;

* сауна в бане N1 - 5 помывочных мест;

* баня N2 (ул.Спортивная, 3) - 55 помывочных мест.

Кроме предоставления основной услуги в бане оказываются дополнительные услуги:

- продажа сопутствующих товаров (веники банные, мыло, шампунь, мочалка, зубная паста, полотенце и др.),

- предоставление проката простыней, полотенец,

- вызов такси,

- разовое пользование электрофеном.

В бане №1 действует магазин, который занимается реализацией продовольственных товаров (пиво, напитки, печенье, чипсы).

Парикмахерские.

Парикмахерская «Золотой локон» расположена по ул.50 лет Октября, 12. Вторая парикмахерская расположена в здании городской бани №1, ул. Гагарина, 3.

Магазин "Зеленый мир" - 19 ноября произошло значимое событие на нашем предприятии - открылся магазин «Зеленый мир», ассортимент которого предназначен для любителей разнообразных комнатных и декоративных растений.

Широко представлена керамическая продукция: цветочные горшки, кашпо, вазы и сувениры удивляют своим разнообразием и неподдельной красотой. Есть в продаже искусственные цветы, созданные не матушкой-природой, а затейливой людской фантазией.

Также в магазине представлен богатый ассортимент грунтов для различных комнатных растений и рассады, удобрения и семена.

Работники ГУП «ОЖКХ» могут приобретать продукцию за безналичный расчет по ведомости, в счет будущей зарплаты.

На базе предприятия оказываются также такие виды физкультурных услуг как аэробика, шейпинг, йога и детская гимнастика. Занятия проводят квалифицированные инструктора.

Участок наружного освещения - обслуживает 87 км. электролиний уличного освещения города.

Кроме текущего содержания сети, участок периодически выполняет работы по капитальному ремонту и замене отдельных электролиний.

Аварийно-диспетчерская служба функционирует круглосуточно и выполняет работы по локализации аварийных ситуаций в жилом фонде, тепловых сетях и наружном освещении города.

Участок контрольно-измерительных приборов и автоматики - выполняет работы по обслуживанию приборов учёта и регуляторов температуры в системе отопления города. Выполняют платные заявки для юридических и физических лиц.

Лаборатория электрофизических измерений - лаборатория создана в 2009 году в составе 3 человек. Выполняет работы по изучению состояния электрических сетей как состоящих на балансе предприятия так и для оказания услуг сторонним организациям и населению города.

Электроремонтный участок жилфонда

Обслуживает внутридомовые электрические сети жилфонда, производственных баз и административных зданий ГУП “ОЖКХ” и около 130 входных дверей жилого фонда, оборудованных домофонной связью.

Выполняет платные услуги по электроремонтным работам для населения.

ДУП "ЖодиноСтроитель"

Выполняет работы по ремонту жилого фонда (кровли, фасады, подъезды и др.) и объектов благоустройства города (укладка мелкоштучной плитки, установка борта, ямочный ремонт автодорожных покрытий и др.). За год выполняют работы на сумму около 1,5 млрд. рублей.

В 2009г. на территории производственной базы по ул. Труда,2 смонтирована новая установка “Мак-бетон”, которая может производить в смену до 250 м3 раствора или бетона.

ДУП "ЖодиноЖилТеплоСервис"

Основным предназначением предприятия является доставка тепловой энергии потребителям и эксплуатация оборудования тепловых сетей.



3. Расчетно-информационный центр

Основные задачи расчетно-информационного центра можно сформулировать следующим образом:

- обеспечение операций паспортного режима в обслуживаемом жилфонде;

- производство расчетов сабонентами по квартплате и коммунальные услуги;

- поддержки творческого отношения к делу, обеспечение высокого уровня профессионализма и качества экспертизы в кадровых вопросах;

- создание условий для высокопродуктивной работы и поддержка творчества и новаторства;

- расширение знаний руководителей организации с целью эффективного использования потенциала сотрудников.

Для решения поставленных задач в области обслуживания населения расчетно-информационный центр должен осуществлять следующие основные функции:

- рассмотрение устных и письменных обращений граждан;

- оказание услуг населению по приобретению в собственность жилья, обмену жилыми помещениями, индексации жилищных квот;

- предоставление населению необходимых справок о размере занимаемой площади и составе семьи;

- проведения разъяснительной работы по условиям начисления оплаты за пользование жилыми помещениями и коммунальными услугами;

- оформление документов на регистрацию, получение и замену паспортов, контроль соблюдения паспортного режима;

- учет военнообязанных и допризывников, проживающих в обслуживаемом жилфонде, работа с сотрудниками правоохранительных органов, представителями горисполкома;

- прием оплаты с населения за оказание платных услуг, платы за техническое обслуживание, коммунальные услуги, пользование платной стоянкой, отчислений на капремонт;

- осуществление приема граждан по вопросам регистрации, обмена паспортов граждан, начисления платы за техническое обслуживание и коммунальные платежи;

- осуществление исковой и претензионной работы по имеющимся должникам по расчетам за жилищно-коммунальные услуги;

- своевременное предоставление отчетов и информации по установленным формам, по вопросам, находящимся в компетенции центра;

- ведение лицевых счетов владельцев и нанимателей жилых помещений;

- выдача, доставка квитанций для оплаты за пользование жилыми помещениями, коммунальными услугами и платными гаражными стоянками;

- выдача справок о задолженности по квартплате;

- передача базы данных о начислении платы за пользование жилыми помещением и коммунальными услугами в организации, принимающие плату от граждан;

- учет квартирных приборов учета расхода воды в домах, находящихся на балансе ГУП «ОЖКХ» и контроль за их работой;

В связи с этим возрастают требования к содержанию основных трудовых функций служащих, осуществляющих деятельность в расчетно-информационном центре, их знаниям, опыту, квалификации, профессиональной подготовке. В расчетно-информационном центре Жодинского ГУП «ОЖКХ» работают специалисты по коммунальным расчетам, паспортисты, два юрисконсульта, инспектор и начальник РИЦ

Для занятия должностей специалистов по коммунальным расчетам и паспортистам необходимо иметь высшее профессиональное образование. Однако на сегодняшний день государственные вузы Республики Беларусь не готовят специалистов по коммунальным расчетам и паспортистов. Спрос удовлетворяется, в основном, за счет переквалификации других специалистов внутри самих организаций, чаще всего бухгалтеров и специалистов по труду и организации заработной платы, имеющих высшее профессиональное образование по экономическим специальностям.

Специалисты па коммунальным расчетам и паспортисты назначается на должность, перемещается и увольняется приказом директора организации по представлению начальника руководителя структурного подразделения.

На должность специалиста по коммунальным расчетам и паспортиста назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование, без предъявления требований к стажу работы.

В своей деятельности специалист по коммунальным расчетам и паспортист руководствуется:

1 нормативными правовыми актами, другими руководящими документами и методическими материалами по вопросам, связанным с организацией управления персоналом;

2 приказами и распоряжениями директора организации;

3 уставом организации;

4 правилами трудового распорядка;

5 должностной инструкцией;

На специалиста по коммунальным расчетам возлагаются следующие функции:

1 Проведение разъяснительной работы по условиям начисления оплаты за пользование жилыми помещениями и коммунальными услугами.

2 Прием оплаты с населения за оказание платных услуг, платы за техническое обслуживание, коммунальные услуги, пользование платной стоянкой, отчислений на копремонт.

3 Ведение лицевых счетов владельцев и нанимателей жилых помещений.

4 Выдача, доставка квитанций для оплаты за пользование жилыми помещениями, коммунальными услугами и платными гаражными стоянками.

5 Начисление платы за техническое обслуживание и коммунальные платежи.

6 Выдача справок о задолженности по квартплате.

7 Передача базы данных о начислении платы за пользование жилым помещением и коммунальными услугами, принимающие плату от граждан.

8 Учет квартирных приборов учета расхода воды в домах, находящихся на балансе ГУП «ОЖКХ» и контроль за их работой.

На паспортиста возлагаются следующие функции:

1 Оформление документов на регистрацию, получение и замену паспортов, контроль соблюдения паспортного режима.

2 Учет военнообязанных и допризывников, проживающих в обслуживаемом жилфонде, работа с сотрудниками правоохранительных органов, представителями горисполкома.

3 Осуществление приема граждан по вопросам регистрации, обмена паспортов граждан.

4 Предоставление населению необходимых справок о размере занимаемой площади и составе семьи.

4. Правовое положение юрисконсульта

Юрисконсульт относится к категории специалистов.

На должность юрисконсульта РИЦ может занимать лицо, имеющее высшее юридическое образование без предъявления требований к стажу работы или среднее специальное образование и стаж работы в должностях, замещаемых специалистами со средним специальным образованием, не менее 3 лет.

Юрисконсульт расчетно-информационного центра назначается и освобождается от должности приказом директора ГУП «ОЖКХ» по предоставлению начальника центра..

В своей деятельности юрисконсульт руководствуется:

1. действующим законодательством;

2. нормативными актами;

3. уставом предприятия;

4. правилами трудового распорядка;

5. приказами и распоряжениями вышестоящих организаций;

6. распоряжениями начальника расчетно-информационного центра;

6. должностной инструкцией.

Юрисконсульт должен знать:

1. Жилищный кодекс Республики Беларусь;

1. Закон РБ «О приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь»;

2. Положение о приватизации жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда, их обслуживании и ремонте;

3. другие нормативно-правовые акты, касающиеся жилищных вопросов, приватизации жилья и расчетов населения за жилищно-коммунальные услуги;

4. Постановления, распоряжения, приказы, другие нормативные документы вышестоящих органов, касающиеся вопросов находящихся в компетенции расчетно-информационного центра;

5. порядок заключения и оформления договоров;

6. правила внутреннего распорядка, правила техники безопасности, производственной санитарии.

На время отсутствия юрисконсульта (отпуск, болезнь, пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке. Данное лицо приобретает соответствующие права и несет ответственность за качественное и своевременное исполнение возложенных на него обязанностей.

На юрисконсульта возлагаются следующие обязанности:

1. вести прием граждан по вопросам, относящимся к деятельности РИЦ, составлять справки, отчеты, ответы, вести качественное оформление установленной документации;

2. визировать ответы, решения, касающиеся деятельности РИЦ

3. осуществлять контроль за своевременным и правильным рассмотрением обращений нанимателей (собственников) квартир;

4. оказание содействия в оформлении документов;

5. информировать начальника РИЦ о состоянии работы с обращениями граждан;

6. выдавать заключения по правовым вопросам, возникающим в деятельности РИЦ;

7. принимать от граждан заявления об изменении договора найма жилого помещения, приватизацию жилых помещений, индексацию чеков «Жильё», обмен жилых помещений, готовить документы и предоставлять их в горисполком для принятия решения. Обеспечивать сохранность принимаемых документов от граждан;

8. выполнять поручения и указания начальника расчетно-информационного центра, вышестоящего руководства, касающихся задач и функций отдела;

9. информировать причастных работников об изменениях в действующие постановления или отмене утративших силу приказов и других нормативных актов;

10. вести работу по снижению задолженности по оплате за пользование жилыми помещениями, техническому обслуживанию, коммунальные услуги;

11. оформлять и передавать в суд иски о взыскании с граждан задолженности за пользование жилыми помещениями, техническому обслуживанию, коммунальные услуги и пользование платной стоянкой, о выселении нанимателей (собственников) из занимаемых жилых помещений в соответствии с действующим законодательством;

12. совместно со специалистами центра проводить правовой анализ образовавшийся задолженности по оплате за пользование жилыми помещениями, техническому обслуживанию, коммунальные услуги;

13. анализировать и обобщать результаты рассмотрения судебных дел;

14. соблюдать правила и нормы охраны труда, техники безопасности, противопожарных требований и правила внутреннего трудового распорядка.

Юрисконсульт имеет право:

1. вносить предложения об улучшении организации работы расчетно-информационного центра;

2. вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с обязанностями, предусмотренными настоящей инструкцией;

3. сообщать непосредственному руководителю обо всех недостатках, возникших в процессе выполнения своих должностных обязанностей, и вносить предложения по их устранению в пределах своей компетенции;

4. подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции;

5. требовать от лиц, обратившихся а расчетно-информационный центр, документы и сведения, необходимые для принятия решения по конкретному вопросу.

Юрисконсульт несет ответственность:

1. за неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Республики Беларусь;

2. дисциплинарную - при неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на него должностной инструкцией, правилами внутреннего трудового распорядка и другими документами обязанностей;

3. материальную - при причинении предприятию ущерба своими действиями или решениями.

Заключение

Преддипломная практика способствовала закреплению теоретических знаний, полученных мною в процессе обучения, практическими навыками.

За время прохождения практики в Жодинском ГУП «ОЖКХ» я ознакомилась с общей характеристикой Жодинского ГУП «ОЖКХ», со структурными подразделениями предприятия, ознакомилась с работой юридической службы предприятия и с работой отдела кадров. В процессе прохождения практики я имела возможность ознакомиться с основными правилами документооборота на предприятии. Помимо этого, я изучила правовые акты, регулирующие деятельность юрисконсульта, специалистов по коммунальным расчетам, паспортистов. Немаловажным было и изучение коллективного договора предприятия, контракта, который заключается с работниками при приеме на работу. Ценный практический опыт был приобретен в работе с гражданами, я ознакомилась с процессами оформления документов и принятия заявлений от граждан .

Проходя практику, я самостоятельно смогла составить различные приказы (о приеме на работу, увольнении и т.д.).

На мой взгляд, прохождение практики в расчетно-информационном центре Жодинского ГУП «ОЖКХ» способствовало укреплению моих знаний. В процессе практики необходимо было выполнять обязанности юрисконсульта на предприятии, а мой непосредственный руководитель практики оказывал помощь в случае возникновении каких-либо трудностей, а также корректировал допущенные мной ошибки и оказывал мне содействие. структура документооборот юридическая служба

По итогам практики я имею практический опыт составления договоров, ведения документации на предприятии и проверки документов организации на соответствие законодательству.

Размещено на Allbest.ru

...