Организационно-управленческая и планово-экономическая деятельность детской юношеской спортивной школы имени дважды героя Советского союза В.Н. Леонова в городе Полярный Мурманской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Краткая характеристика МАОУ ДОД ДЮСШ

2. Организационная структура МАОУ ДОД ДЮСШ

3. Анализ финансового планирования МАОУ ДОД ДЮСШ

Введение

Я, Максимова Дарина, с 25.11.2013 г. по 18.02.2014 г. проходила преддипломную практику в организации муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа имени дважды героя Советского союза В.Н. Леонова» г. Полярный Мурманской области (далее МАОУ ДОД ДЮСШ).

За время прохождения практики ознакомилась со структурой администрации, с работой отдела по труду и социальным вопросам, нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность органов местного самоуправления.

В процессе финансового планирования, одного из элементов управления финансами, субъекты хозяйствования, органы государственной власти и местного самоуправления оценивают состав и структуру своих финансовых ресурсов, определяют возможность и способы увеличения их объема, направления наиболее эффективного использования. При этом задаются пропорции формирования, распределения и перераспределения финансовых ресурсов с целью достижения и поддержания сбалансированности, финансовой устойчивости экономики, получения доходов, прибыли, финансового обеспечения решаемых экономических и социальных задач. Таким образом, реализуется воздействие органов управления на финансы, финансовые процессы, финансовую деятельность.

Необходимость финансового планирования как особой сферы плановой деятельности обусловлена относительной самостоятельностью движения денежных средств по отношению к материально-вещественным элементам производства. Обособленность движения денежных средств и обратное воздействие через распределение на процесс воспроизводства обусловливают необходимость планомерного управления процессами формирования, распределения, перераспределения и использования финансовых ресурсов, которое и представляет собой содержание финансового планирования.

Финансовое планирование можно рассматривать как осуществляемое субъектами власти и субъектами хозяйствования планомерное управление процессами создания, распределения, перераспределения и использования финансовых ресурсов. Оно направлено на достижение пропорционального и сбалансированного развития экономики, обеспечение устойчивых темпов экономического роста.

Финансовое планирование представляет собой совокупность мероприятий, проводимых органами государственной власти и местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями по планомерному формированию и использованию денежных доходов, накоплений, поступлений в соответствии с целями и задачами, поставленными в прогнозах социально-экономического развития, бизнес-планах, документах, определяющих финансовую политику.

Задача практики: знакомство с организационно-управленческой, планово-экономической деятельностью МАОУ ДОД ДЮСШ.

1. Краткая характеристика МАОУ ДОД ДЮСШ

детский юношеский спортивный школа

В 1985 году на основании приказа заведующего отделом народного образования Полярного Горисполкома от 03 сентября 1985 года №-104а «Об открытии ДЮСШ» образована Детская юношеская спортивная школа.

12 декабря 1991г. Постановлением №-25 Главы Администрации Мурманской области Главой Администрации г. Полярного назначен Любимников Петр Семенович.

Постановлением №-3 от 27.12.91г. Главы Администрации г. Полярного деятельность исполнительного комитета Полярного городского совета была прекращена. Распоряжением №-10 27.01.92г. Главы Администрации г. Полярного утверждено штатное расписание аппарата администрации, в том числе отдела народного образования. В период с 12.12.91г. по 27.01.92г. отдел не прекращал своей деятельности. Во исполнение Закона «Об образовании» от 10.07.92г. отделы народного образования были переименованы в отделы образования.

Постановлением 3-208 от 31 марта 1994г. Главы Администрации г. Полярного зарегистрирован Устав спортивной школы, согласно Уставу наименование учреждения - Детская юношеская спортивная школа.

7 июня 1995г. Указом Президента РФ №-584г. Полярный преобразован в Закрытое административное территориальное образование (ЗАТО) г. Полярный. 17 ноября 1996г. на территории г. Полярного проходил референдум по принятию Устава муниципального образования г. Полярный. Принятый Устав был официально опубликован 11 января 1997г. согласно принятому Уставу изменено название вышестоящей организации «Отдел образования администрации муниципального образования г. Полярный».

Решением Совета депутатов муниципального образования, ЗАТО г. Полярный №-19 от 01.04.1998г. ДЮСШ присвоено имя дважды Героя Советского Союза В.Н. Леонова.

Постановлением Главы муниципального образования, Главы, ЗАТО г. Полярный от 19 октября 1998 года №-690 перерегистрирован Устав Детской юношеской спортивной школы: полное наименование учреждения - «Муниципальное учреждение дополнительного образования детей Детская юношеская спортивная школа имени дважды Героя Советского Союза В.Н. Леонова». Общепринятое сокращение ДЮСШ.

10.01.1999г. отделом образования администрации муниципального образования г. Полярный ДЮСШ выдана лицензия А327817 регистрационный номер 16 на право образовательной деятельности в сфере дополнительного образования.

С 2004г. по 2010г. директором спортивной школы был Смородников Владимир Викторович. Под его руководством произошло расширение дополнительных образовательных услуг спортивной направленности для жителей города и увеличением количества оздоровительных объектов ДЮСШ.

В сентябре 2009 года, к Дню города, открыл свои двери новый спортивно-оздоровительный комплекс «Каскад». В современном спортивно-оздоровительном комплексе имеется большая чаша бассейна; малая чаша бассейна; тренажерный зал; профессиональный зал единоборств; зал аэробики; большой спортивный зал для игровых видов спорта; зал тяжелой атлетики; сауна с бассейном; тренажерный зал для людей с ограниченными возможностями здоровья.

С сентября 2011 года директором Детско-юношеской спортивной школы является Горюшина Ольга Владимировна. Значительно расширился спектр образовательных услуг. Учебно-тренировочные занятия проводятся в 80 группах по 15 видам спорта.

Сюда входят как традиционные отделения: «Лыжные гонки», «Тяжелая атлетика», «Футбол», «Баскетбол», «Греко-римская борьба», «Кикбоксинг», «Ушу-саньшоу», «Русские шашки», «Горнолыжный спорт», «Легкая атлетика», «Хоккей», так и молодые отделения, начавшие свою работу с открытием СОК «Каскад»: «Плавание», «Бадминтон», «Спортивная акробатика», группы для детей с ограниченными возможностями здоровья, отделения по общей физической подготовке. Для населения города, администрацией ДЮСШ открыты такие отделения: «Хатха-йога», «Аквааэробика», «Степ-аэробика», группа для общественной организации «Дети Великой Отечественной Войны».

В настоящее время ДЮСШ охвачено более 1300 человек. Слаженные, профессиональные действия педагогического коллектива способствует привлечению в спортивные секции все большего количества людей желающих заниматься спортом.

ДЮСШ в своей деятельности руководствуется Законами РФ, Постановлениями Правительства, нормативными актами Министерства образования РФ, Уставом, нормативными актами, а также решениями учредителя.

2. Организационная структура МАОУ ДОД ДЮСШ

Структура МАОУ ДОД ДЮСШ

Размещено на http://www.allbest.ru/

Управление школой осуществляется в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными действующим законодательством Российской Федерации, ЗАТО Александровск и Уставом.

Основной целью деятельности МАОУ ДОД ДЮСШ является реализация дополнительных образовательных программ и услуг в области физической культуры и спорта в интересах личности, общества, государства, физическое и духовное совершенствование обучающихся через занятия видами спорта, формирование здорового образа жизни, профессиональное самоопределение, развитие физических, интеллектуальных и нравственных способностей, достижение уровня спортивных успехов, сообразно способностям.

Первый уровень организационной структуры - директор.

Директор школы осуществляет руководство спортивной школой в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, уставом образовательного учреждения определяет стратегию развития школы, представляет её интересы в государственных и общественных инстанциях.

Директор школы несет персональную юридическую ответственность за организацию жизнедеятельности школы, создает благоприятные условия для развития школы. Обеспечивает системную образовательную (учебно-воспитательную) и административно-хозяйственную (производственную) работу спортивной школы. Обеспечивает реализацию федерального государственного образовательного стандарта, федеральных государственных требований. Определяет стратегию, цели и задачи развития спортивной школы, принимает решения о программном планировании ее работы, участии в различных программах и проектах, обеспечивает соблюдение требований, предъявляемых к условиям образовательного процесса, образовательным программам, результатам деятельности спортивной школы и к качеству образования, непрерывное повышение качества образования в спортивной школе.

Второй уровень структуры управления - уровень заместителей директора. Этот уровень представлен также советом учреждения. Совет учреждения является высшим органом самоуправления, состав которого утверждается приказом директора школы.

На третьем уровне структуры функционируют традиционные субъекты управления: тренерский совет, родительский комитет, общее собрание трудового коллектива, профсоюзный орган.

Четвертый уровень организационной структуры управления - уровень тренеров-преподавателей.

Пятый уровень организационной структуры - уровень воспитанников школы. Иерархические связи по отношению к субъектам пятого уровня предполагают курирование, помощь, педагогическое руководство.

Общее собрание трудового коллектива.

Общее собрание созывается не реже 2-х раз в год и считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов трудового коллектива. Трудовой коллектив школы составляют все граждане, участвующие своим трудом в ее деятельности на основе трудового договора.

К компетенции Общего собрания относятся:

- разработка и принятие Устава и изменений и дополнений к Уставу учреждения;

- принятие правил внутреннего трудового распорядка;

- избрание Совета учреждения, его председателя и определение сроков их полномочий;

- рассмотрение результатов работы Совета, а также вопросов, выносимых на его обсуждение руководителем или Советом учреждения.

Решения, принятые общим собранием трудового коллективом в пределах его полномочий, являются обязательными для администрации, всех членов трудового коллектива.

Тренерский совет школы.

Организация и координация учебно-воспитательного процесса осуществляется Тренерским советом, в состав которого входят все тренеры-преподаватели школы. Тренерский совет действует на основании Положения о тренерском совете, утвержденном директором школы.

Функции тренерского совета:

- анализ качества организации образовательного процесса;

- анализ результатов спортивной подготовки учащихся;

- внесение предложений и рекомендаций по улучшению качества организации образовательного процесса;

- определение состава сборных команд МАОУ ДОД ДЮСШ для участия в соревнованиях различного уровня;

- разработка календарного плана участия учащихся МАОУ ДОД ДЮСШ в спортивно - массовых и контрольных мероприятиях;

- разработка программ проведения внутри школьных спортивно-массовых и контрольных мероприятий;

- решение текущих организационных вопросов по организации образовательного процесса.

Тренерский совет созывается по мере необходимости, но не реже четырех раз в год. Для ведения протокола и организации делопроизводства избирается секретарь тренерского совета. Председателем тренерского совета является старший тренер. По необходимости решения Тренерского совета оформляются приказом директора школы. Контроль организации выполнения решений Тренерского совета осуществляет директор школы.

Родительский комитет школы.

В целях привлечения родительской общественности к активному участию в жизни школы, укрепления связей между школой и семьей, реализации прав родителей на участие в управлении школой создается Родительский комитет школы, который действует на основании Положения о Родительском комитете, утвержденного директором школы.

Родительский комитет школы:

- вносит на рассмотрение органов самоуправления школы предложения по организационно-хозяйственным вопросам, по улучшению работы педагогического коллектива с родителями;

- устанавливает связи с административными органами, общественными организациями, предприятиями, учреждениями по вопросам оказания школе помощи в проведении воспитательной работы, укреплению ее материально-технической базы;

- принимает меры общественного воздействия по отношению к родителям обучающихся, не выполняющим законодательство об образовании, нарушающим права обучающихся.

Методический совет школы.

Методический совет координирует работу педагогического коллектива школы, направленную на повышение качества образования, развитие научно-методического обеспечения образовательного процесса, инноваций, опытно-экспериментальной деятельности.

Членами Методического совета являются: заместитель директора по учебно-воспитательной работе, тренеры-преподаватели всех отделений школы.

Возглавляет Методический совет заместитель директора по учебно-воспитательной работе. В своей деятельности председатель Методического совета подчиняется директору школы, руководствуется решениями Тренерского совета школы. Заседания Методического совета проводятся не реже 4 раз в год.

Цели деятельности Методического совета:

1. Обеспечение гибкости и оперативности методической работы школы.

2. Повышение квалификации педагогических работников.

3. Формирование профессионально значимых качеств тренера-преподавателя, роста его педагогического мастерства.

4. Организация и координация методического обеспечения учебно-воспитательного процесса, методической учёбы педагогических кадров.

3. Анализ финансового планирования МАОУ ДОД ДЮСШ

Схема финансирования государственного и муниципального образовательных учреждений определяется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов:

- объем бюджетного финансирования;

- расходы по бюджету;

- объем реализации продукции (работ, услуг);

- расходы за счет средств внебюджетных источников;

- доходы от оказания платных услуг;

- расходы, связанные с оказанием платных услуг;

- прибыль (убыток) от оказания платных услуг.

Таким образом, по мнению Н.Р. Кельчевской, опираясь на отчетность, можно получить представление о четырех аспектах деятельности предприятия:

- имущественное и финансовое положение предприятия с позиции долгосрочной перспективы;

- финансовые результаты, регулярно генерируемые данным предприятием;

- изменения в капитале собственников;

- ликвидность предприятия.

Как утверждает Кузина Е.Л.:

- первый аспект деятельности находит отражение в балансе: активная сторона баланса дает представление об имуществе предприятия, пассивная - о структуре источников его средств;

- второй аспект представлен в отчете о прибылях и убытках - все доходы и расходы предприятия за отчетный период в определенных группировках приведены в этой форме. Рассматривая форму в динамике, можно понять, насколько эффективно в среднем работает данное учреждение;

- третий аспект отражается в отчете о движении капитала, где дается движение всех компонентов собственного капитала;

- четвертый аспект определяется тем обстоятельством, что прибыль и денежные средства - не одно и то же. Для ритмичности расчетов с кредиторами важна не прибыль, а наличие денежных средств, в требуемых объемах и в нужное время. Определенную характеристику этого аспекта дает отчет о движении денежных средств.

По утверждению В.В. Ковалева, анализ финансового состояния учреждения по данным отчетности может осуществляться с различной степенью детализации.

Можно выделить 2 вида анализа: экспресс-анализ и углубленный анализ. В первом случае предполагается получить лишь самое общее представление о предприятии, во втором - проводимые аналитические расчеты и ожидаемые результаты более детализированы и подробны.

Если экспресс-анализ, по сути, сводится к чтению годового отчета, то углубленный анализ предполагает расчет системы аналитических коэффициентов, позволяющей получить представление о следующих сторонах деятельности учреждения:

1. Оценка имущественного состояния.

2. Оценка деловой активности.

3. Оценка финансовой активности.

4. Оценка профильного использования средств.

Данные для расчета коэффициентов взяты из регистров бюджетного учета МАОУ ДОД ДЮСШ г. Полярный.

Показатели оценки имущественного состояния характеризуют состояние и использование образовательным учреждением федеральной собственности.

Рассчитывается, в первую очередь, коэффициент износа основных средств, характеризующий степень износа основных средств в целом по образовательному учреждению:

(1)

где: - коэффициент износа основных средств;

- величина износа основных средств на конец (начало) года (форма № 1);

- стоимость основных средств на конец (начало) года (форма № 1).

0,8 - на конец 2012 года.

0,8 - на конец 2013 года.

Как видно из расчета, данный коэффициент не имеет никакого увеличения за период 2012-2013 гг.

Это негативный фактор, так как он свидетельствует о старении материально-технической базы МАОУ ДОД ДЮСШ г. Полярный.

Показатели деловой активности.

Указанная группа показателей позволяет оценить деятельность образовательного учреждения с точки зрения эффективности использования имеющегося федерального имущества (экономического потенциала данного имущества).

К таким показателям относятся коэффициенты оборачиваемости и структуры поступивших средств по образовательному учреждению.

Они показывают количество всех поступивших финансовых средств, приходящихся на один рубль, вложенный в активы образовательного учреждения; а также удельный вес внебюджетной доходности в общей доходности.

(2)

где Ф - сумма поступивших средств из всех источников за год (сумма данных формы № 2 и формы №4, стр.020);

Б - валюта баланса на конец года (форма 1, гр. 4).

4,4 - 2012 года,

8,8 - 2013 года.

Для образовательных учреждений желательно увеличение значений этих показателей. Мы наблюдаем существенное увеличение показателя оборачиваемости по сравнению с предыдущими годами.

Коэффициенты оборачиваемости основных средств (фондоотдача) показывают, сколько финансовых ресурсов получено образовательным учреждением на один рубль, вложенный в основные средства.

(3)

где Ф - сумма поступивших средств из всех источников за год;

- стоимость основных средств на конец года (форма № 1).

0,1 - 2012 года.

0,2 - 2013 года.

Для образовательных учреждений желательно увеличение этих показателей за счет максимизации финансовых поступлений. Мы видим незначительное увеличение этого показателя.

Коэффициенты оборачиваемости оборотных средств характеризуют количество оборотов финансовых ресурсов образовательного учреждения.

(4)

где Ф - сумма поступивших средств из всех источников за год ;

OБ - стоимость оборотных средств на конец года (сумма данных формы №1, гр.4)

4,5 - 2012 года.

6,8 - 2013 года.

Для образовательных учреждений желательно увеличение значения этих показателей за счет максимизации финансовых поступлений.

Коэффициент деловой активности показывает эффективность использования финансовых ресурсов, поступивших в образовательное учреждение в расчете на одного среднесписочного работника.

(5)

где Ф - сумма поступивших средств из всех источников за год;

NР - среднесписочная численность работников образовательного учреждения.

=36150,70 - 2012 год.

=47548,21- 2013 год.

Для образовательного учреждения желателен рост значения этого показателя за счет увеличения поступления денежных средств из всех источников финансирования и рационализации численности работающих.

Для конкретизации и выводов об эффективности использования имущества образовательного учреждения могут рассчитываться также дополнительные показатели деловой активности.

Показатели финансовой активности.

На основании расчета показателей финансовой активности можно сделать выводы об эффективности использования образовательным учреждением финансовых инструментов, выражающихся в виде денежных средств, финансовых обязательств (задолженность, заемные средства) и т.п.

Оборачиваемость дебиторской задолженности показывает скорость оборота дебиторской задолженности, то есть, сколько поступивших финансовых средств приходится на один рубль средств, отвлеченных в дебиторскую задолженность.

(6)

где Ф - сумма поступивших средств из всех источников за год;

Д - средняя величина дебиторской задолженности за год (полусумма данных формы №1, графы 3 и 4).

= 45,23 - 2012 год.

52,31 - 2013 год

Увеличение этого показателя положительно характеризует финансовую активность образовательного учреждения.

В целом финансовое состояние МАОУ ДОД ДЮСШ можно охарактеризовать как стабильное.

Финансовое состояние учреждение с позиции краткосрочной перспективы оценивается показателями платежеспособности, в наиболее общем виде характеризующими, может ли оно своевременно и в полном объеме производить расчеты по краткосрочным и долгосрочным обязательствам перед контрагентами.

Количественная оценка и анализ деловой активности могут быть сделаны по следующим трем направлениям:

- оценка степени выполнения плана по основным показателям и анализ отклонений;

- оценка уровня эффективности использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов коммерческой организации.

Результативность деятельности учреждения в финансовом смысле характеризуются показателями доходности.

Размещено на Allbest.ru

...