Організаційно-економічні механізми зниження рівня тінізації економіки в підприємницькій діяльності

Размещено на http://www.allbest.ru/

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ НАУК УКРАЇНИ

ІНСТИТУТ РЕГІОНАЛЬНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ

УДК 338:343.37

ОРГАНІЗАЦІЙНО-ЕКОНОМІЧНІ МЕХАНІЗМИ ЗНИЖЕННЯ РІВНЯ ТІНІЗАЦІЇ ЕКОНОМІКИ В ПІДПРИЄМНИЦЬКІЙ ДІЯЛЬНОСТІ

Спеціальність 08.06.02 - Підприємництво, менеджмент та маркетинг

АВТОРЕФЕРАТ

дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук

ОРТИНСЬКИЙ Володимир Львович

ЛЬВІВ 2000

Дисертацією є рукопис

Робота виконана в Інституті регіональних досліджень НАН України

Науковий керівник:

доктор економічних наук, професор КОЗОРІЗ Марія Андріївна

Офіційні опоненти:

доктор економічних наук, професор член-кореспондент НАН України ПИРОЖКОВ Сергій Іванович, Національний інститут українсько-російських відносин, директор

Провідна установа:

Інститут економіко-правових досліджень НАН України, відділ проблем попередження економічних правопорушень, м. Донецьк

Захист відбудеться “18” травня 2000 p. о 14 год. на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 35.154.01 по захисту дисертацій на здобуття наукового ступеня доктора наук в Інституті регіональних досліджень НАН України за адресою: 79026, м. Львів, вул. Козельницька, 4.

З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Інституту регіональних досліджень НАН України за адресою: 79026, м. Львів, вул. Козельницька, 4.

Автореферат розісланий “18” квітня 2000 р.

Вчений секретар спеціалізованої вченої ради, кандидат економічних наук ЖОВТАНЕЦЬКИЙ В.І.

тінізація економіка підприємництво



Загальна характеристика роботи

Актуальність теми. В процесі трансформації адміністративно-командної економіки в ринкову в Україні різко підвищився рівень тіньової економіки. За різними оцінками вітчизняних і зарубіжних дослідників рівень тінізації економіки України становить 50-60% ВВП, в той час як в розвинутих країнах він не перевищує 5-15% ВВП.

Високий рівень тінізації, як показує світовий досвід, негативно впливає на розвиток економіки і суспільства в цілому, спотворюючи макроекономічні показники, що характеризують результати господарювання і доходи населення. Тому цивілізовані держави намагаються протидіяти функціонуванню тіньових структур, розробляючи для цього певну стратегію, приймаючи спеціальні закони.

В Україні боротьба з тіньовою економічною діяльністю набула за останній час особливої актуальності. У Посланні Президента України Верховній Раді цей напрям визначено у складі стратегічних в економічній та соціальній політиці держави на 2000-2004 pp.

Важливими питаннями, які необхідно вирішити в Україні за цей період, є розробка механізмів зниження тінізації в різних сферах виробничо-господарської діяльності, створення умов для легалізації тіньового капіталу, який нагромаджено у попередні роки, та залучення його у вітчизняну економіку.

Вирішення питань, пов'язаних із формуванням механізмів зниження тінізації економічної діяльності, потребує поглиблення досліджень в напрямах кількісного виміру результатів функціонування тіньових структур та методів оцінки їх впливу на розвиток економіки на рівні держави, регіонів, окремих підприємств.

Слід відзначити, що питання кількісного виміру рівня тінізації економіки знайшли висвітлення в публікаціях багатьох вітчизняних і зарубіжних дослідників, зокрема, таких як О. Амоша, Г. Андрощук, В. Білецький, В. Бородюк, З. Варналій, І. Лукінов, Т. Корягіна, В. Коряк, М. Кулич, В. Мамутов, В. Мандибура, О. Пасхавер, Т. Приходько, В. Попович, І. Тіссен, О. Турчинов, В. Хахулін, Л. Шеллі та інші. Однак багато питань теоретичного і методичного характеру потребують поглиблених досліджень. Для України важливим питанням є дослідження факторів, які сприяли розвитку тіньової діяльності в сфері підприємництва. Результати таких досліджень мають сформувати наукову основу для розробки стратегії боротьби з тіньовими структурами. Недостатня вивченість таких питань та їх актуальність для забезпечення ефективного розвитку національної економіки зумовили вибір теми дисертаційної роботи та окреслили структуру досліджень.

Зв'язок роботи з науковими програмами, планами темами. Дисертаційна робота виконана згідно з планами науково-дослідних робіт Інституту регіональних досліджень НАН України в складі таких тем: “Аналіз і оцінка розвитку підприємництва в регіонах України та розробка механізмів підвищення ефективності його функціонування” (№ держреєстрації 0197У012076), “Становлення і розвиток фінансово-кредитних механізмів приватизованих об'єктів виробничої сфери” (№ держреєстрації 0198У002190).

Мета роботи полягає в дослідженні причин виникнення тіньової економіки в Україні на етапі переходу до ринку та розробці організаційно-економічних механізмів зниження рівня тінізації в сфері підприємництва.

У процесі дослідження основна увага приділялась розв'язанню наступних задач:

аналітичний огляд різних етапів розвитку тінізації економіки в різних системах господарювання;

визначення особливостей виникнення тіньової економіки в Україні на етапі переходу до ринкової системи господарювання;

класифікація форм і видів тіньової економічної діяльності в сфері підприємництва;

аналітичний огляд методів кількісної оцінки рівня тінізації економічних процесів;

розробка методики аналізу оцінки, рівня тінізації в різних видах підприємницької діяльності;

обґрунтування системи оцінювальних показників, що характеризують рівень тінізації підприємницької діяльності та методів їх розрахунку;

визначення типових форм тіньової економічної діяльності у сфері підприємництва;

обґрунтування механізмів зниження податкового тиску і посилення відповідальності за своєчасність сплати податків;

обґрунтування механізмів залучення тіньових капіталів у в економіку України.

Об'єктом дослідження є підприємницькі структури.

Предметом дослідження є основні результати діяльності підприємницьких структур, форми прояву тіньової діяльності.

Методологічну основу дисертаційної роботи становлять загально-наукові прийоми економічних досліджень, вітчизняні і зарубіжні публікації з питань тіньової економіки, чинне законодавство України, що регламентує результати підприємницької діяльності.

Інформаційною базою дослідження послужили: офіційні статистичні дані, що характеризують результати підприємницької діяльності соціологічні дослідження, що характеризують тіньову діяльність підприємницьких структур; звітність правоохоронних органів, податкових адміністрацій з питань порушень чинного законодавства в сфері підприємництва, аналітичні розрахунки автора.

В процесі досліджень використані методи системного підходу, соціологічного опитування, порівняльного економічного аналізу, економіко-математичне моделювання.

Наукова новизна одержаних результатів дисертаційної роботи полягає у наступному:

визначені особливості та соціально-економічні передумови посилення тіньової економічної діяльності в сфері підприємництва України на етапі переходу до ринкової системи господарювання, серед яких виділені: непідготовленість і необізнаність основної частини населення з формами шахрайства, які можуть проявлятись в новій для вітчизняних виробників і споживачів ситуації; недосконалість правової основи для розвитку цивілізованих форм ринкової економіки; невідпрацьованість механізмів захисту прав споживачів з боку держави; корумпованість та безвідповідальність державних чиновників за результати прийнятих управлінських рішень;

розроблена класифікація форм і видів прояву тіньової економічної діяльності, основними ознаками якої визначено: форми впливу на розвиток національної економіки; соціальний характер тіньової діяльності; рівень прояву тіньової діяльності; сумісність з офіційною діяльністю;

запропонована методика аналізу і оцінки рівня тінізації економічної діяльності в сфері підприємництва;

на основі використання результатів аналізу визначені типові форми прояву тіньової економічної діяльності в різних сферах підприємництва. Типовими видами тіньової діяльності в сфері підприємництва визначені такі, як: розкрадання державного і колективного майна; нелегальна (незареєстрована) діяльність; ухилення від податків; порушення правил торгівлі та обман покупців, порушення чинного законодавства в операціях з готівкою та в наданні фінансово-кредитних послуг;

запропоновані організаційно-економічні механізми зниження рівня тінізації в сфері підприємництва на основі удосконалення обліку і реєстрації підприємницьких структур, зниження податкового тиску і посилення відповідальності за сплату податків, обґрунтування форм залучення тіньового капіталу в економіку України.

Практичне значення одержаних результатів. Теоретична цінність роботи полягає в поглибленні знань з питань розвитку тіньової діяльності в сфері підприємництва, зокрема, в розробці класифікації видів і форм прояву тіньової підприємницької діяльності та типових видів такої діяльності, характерних для України. Практичне значення досліджень характеризують методичні підходи до формування організаційно-економічних механізмів зниження рівня тінізації в різних сферах підприємництва.

Особистий внесок здобувача. Всі теоретико-методологічні положення та практичні рекомендації, що висвітлені в роботі, виконані автором самостійно. Внесок автора в колективні опубліковані роботи конкретизовано в списку публікацій.

Апробація результатів досліджень. Основні положення, висновки і рекомендації роботи були представлені у форм доповідей на міжнародних наукових і науково-практичних конференціях. Зокрема, на VІІ міжнародній науково-практичний конференції “Особливості економічної політики постсоціалістичних країн в умовах глобалізації світової економіки (приклад України)”, Київ, 1999, семінарах ІРД НАН України.

Публікації. За результатами виконаних досліджень опубліковано 7 наукових праць, загальним обсягом 2,5 д.а., в тому числі 1,8 д.а. належить особисто автору.

Обсяг і структура дисертації. Дисертаційна робота складається з вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел (115 найменувань), додатків.

Загальний обсяг 160 сторінок комп'ютерного тексту (в тому числі 17 таблиць, 12 рисунків).



Основний зміст

Перший розділ роботи присвячений дослідженню соціально-економічних передумов виникнення тіньової економіки в різних системах господарювання, особливостей прояву тіньової економічної діяльності в Україні на етапі переходу до ринку, розробці класифікації різних форм тіньової діяльності в сфері підприємництва, аналізу відомих методів кількісного виміру рівня тінізації економіки, оскільки в економічній теорії і практиці господарювання

Оскільки в економічної теорії і практиці господарювання використовуються різні неоднозначні тлумачення щодо визначення сутності тіньової економіки, її ролі і функцій в розвитку суспільства, в дисертації, на основі аналізу і узагальнення відомих положень, автор пропонує власні підходи. Зокрема, в роботі тіньова економіка розглядається як форма економічної діяльності, результати якої свідомо приховуються від суспільства, держави і використовуються для збагачення окремих осіб всупереч прийнятого законодавства. Тіньова економіка функціонує в системі офіційної економічної діяльності.

Наявність тіньової економіки на теперішньому етапі розвитку суспільних відносин є притаманною для всіх країн світу. Проблема полягає в тому, щоб сформувати таку систему управління економічними процесами, в якій тіньова економічна діяльність була б мінімальною.

Важливими факторами, які сприяли розвитку тіньової економіки в сфері вітчизняного підприємництва, автор вважає:

відсутність на першому етап формування ринкових відносин достатньої кількості законів, які б мали регламентувати підприємницьку діяльність недосконалість діючого законодавства;

необізнаність населення з принципами господарювання в умовах ринку та відсутність державних інституцій по захисту інтересів і прав споживачів вітчизняних товаровиробників від шахрайства, недоброякісних товарів невідомих зарубіжних і вітчизняних фірм.

Автор відзначає, що по мірі зростання обізнаності населення в правилах і особливостях існування в ринковому середовищі, удосконалення чинного законодавства, деякі види тіньової економіки, що притаманні перехідній економіці України, будуть зникати, а їх негативний вплив на розвиток суспільства і національної економіки - зменшуватись. Однак по мірі зростання відкритості економіки, її інтеграції у світовий простір, в Україну все більше проникають нові види тіньової економічної діяльності, які є характерними для зарубіжних країн. Вже зараз в сфері підприємництва проявляються різні форми тіньової економічної діяльності, які на попередніх етапах розвитку національної економіки не використовувались. З метою дослідження їх впливу на розвиток підприємництва і національної економіки в цілому в дисертації запропонована класифікація види тіньової економічної діяльності. На основі виділених класифікаційних ознак різні видів тіньової економічної діяльності згруповані за формами впливу на розвиток національної економіки, соціальним характером виникнення, рівнем прояву, характером діяльності, тривалістю, сумісністю з офіційною системою господарювання. В роботі дана характеристика кожної з виділених груп, обґрунтована діяльність їх використання при розробці заходів зниження рівня тінізації економічної діяльності в сфері підприємництва.

Найбільш складними питаннями в дослідженні тіньової економічної діяльності на теперішній час вважаються методи кількісного виміру і оцінки її рівня та впливу на розвиток національної економіки і суспільства в цілому. На основі аналітичного огляду економічних досліджень, публікацій, присвячених питанням кількісного виміру рівня тінізації економіки, в роботі зроблено висновок про те, що в практиці використовуються в основному методи оцінки, що носять вірогідний характер. Ефективність використання кожного з відомих методів залежить від повноти достовірності інформації, яка характеризує специфіку прояву конкретних видів і форм тіньової економічної діяльності. В сфері підприємництва ці питання пов'язані із формуванням інформаційного забезпечення і належать до найбільш складних. З дисертації виділені основні методи, на базі яких слід оцінювати рівень тінізації економічної діяльності в сфері підприємництва (рис. 1) і обґрунтовані вимоги до інформаційного забезпечення по кожному з них та область їх найбільш доцільного використання.

Другий розділ роботи висвітлює результати аналізу і оцінки рівня тінізації економіки в сфері підприємництва за 1991-1999 pр., обґрунтовує напрями зниження рівня тінізації в різних видах підприємницької діяльності.

На основі розробленої автором методики аналізу, вибраних показників і критеріїв оцінки рівня тінізації визначені типові форми прояву тіньової діяльності в різних сферах підприємництва (таблиця 1). В процесі дослідження доведено, що в сфері малого бізнесу типовими видами тіньової діяльності є нелегальна (незареєстрована) підприємницька діяльність. Найбільш високий рівень незареєстрованих суб'єктів підприємницької діяльності має місце в сфері дрібного бізнесу, включаючи індивідуальну діяльність підприємців як фізичних осіб (75,3% від загальної чисельності зайнятих в цій сфері) та дрібні підприємницькі структури з чисельністю зайнятих 1-5 осіб (62,4% від чисельності зайнятих).

Таблиця 1 Типові види тіньової діяльності в сфері підприємництва, рівень тінізації

№ п/п	Типові види тіньової діяльності, критерії оцінки	Рівень тінізації, %	Сфера прояву в підприємницькому секторі економіки
1.	Нелегальна діяльність за чисельністю зайнятих на незареєстрованих об'єктах	75,3	Індивідуальна підприємницька діяльність
	за чисельністю зайнятих на незареєстрованих об'єктах	62,3	Дрібні підприємницькі структури за чисельністю зайнятих 1-5 осіб
2.	Ухилення від податків від встановлених норм і нормативів, загальної суми податків	10-50	61,3% зареєстрованих суб'єктів підприємницької діяльності
3.	Утримання корумпованих владних і контролюючих органів (частка прибутку, що неформально перераховується представникам корумпованих структур)	8-50	67,4% від кількості зареєстрованих підприємницьких структур з чисельністю зайнятих до 50 осіб 79,2% від кількості зареєстрованих підприємницьких структур з чисельністю зайнятих до 250 осіб 76,7% від кількості зареєстрованих підприємницьких структур з чисельністю зайнятих понад 250 осіб
4.	Утримання злочинних угруповань від доходів підприємницьких структур	5-20	Підприємницькі структури, які функціонують нелегально
5.	Розкрадання державного і колективного майна - у % до загальної кількості зареєстрованих злочинів	27,8	Майже на кожному другому підприємницькому об'єкті (з числа перевірених) зафіксовано розкрадання майна
6.	Порушення чинного законодавства в операціях з готівкою, фінансово-кредитних операціях (у % до загальної кількості зареєстрованих злочинів за 1998 р.)	5,9	Підприємницькі структури, що спеціалізуються в сфері надання фінансово-кредитних послуг включаючи: порушення правил про валютні операції, виготовлення і збут підроблених грошей та цінних паперів, шахрайство
7.	Порушення правил торгівлі та незаконна торговельна діяльність, обман покупців і замовників (в % до загальної кількості зареєстрованих злочинів)	6,3	Підприємницькі структури в сфері торгівлі

На основі соціологічних досліджень встановлено, що понад 60% зареєстрованих підприємств повністю або частково ухиляються від сплати податків. Крім податкового тиску на діяльність підприємницьких структур, чинять тиск корумповані та злочинні угруповання і окремі чиновники. Останні мають значний вплив на підприємницькі структури, які функціонують нелегально.

На основі аналізу інформації, яка нагромаджується в правоохоронних та контролюючих органах, встановлено, що типовими видами тіньової економічної діяльності слід вважати розкрадання державного і колективного майна (27,8% від загальної кількості зареєстрованих злочинів економічного характеру), порушення правил торгівлі, обман покупців, порушення чинного законодавства в операціях з готівкою тощо.

Виявлені типові види тіньової економічної діяльності в сфері підприємництва прийняті за основу обґрунтування напрямів зниження рівня тінізації та розробки організаційно-економічних механізмів реалізації.

Третій розділ дисертації містить авторські розробки напрямів зниження рівня тінізації економічної діяльності в сфері підприємництва. В роботі виділено три напрями зниження рівня тіньової економічної діяльності в сфері підприємництва:

удосконалення системи реєстрації і спрощення обліку результатів підприємницької діяльності;

зниження податкового тиску і підвищення відповідальності за своєчасність сплати податків;

залучення тіньового капіталу в розвиток національної економіки.

По кожному з напрямів сформовані механізми їх реалізації.

Удосконалення системи реєстрації підприємницьких структур запропоновано здійснювати в напрямах спрощення процедур, ліквідації оплатних операцій за отримання дозволу на виготовлення печаток, штампів, скорочення реєстраційного періоду для підприємця. Існуючий і запропонований порядок реєстрації підприємницької діяльності представлено на рис. 2.

Запропоновані заходи спрямовані на зниження залежності підприємців від державних чиновників, підвищення відповідальності за вчасне і якісне виконання функцій по реєстрації підприємницьких структур.

Запропоновані в роботі механізми зниження податкового тиску сформовані з врахуванням реалізації двох напрямків: зменшення податків і розширення бази оподаткування.

Реалізація першого напряму передбачає зменшення надходжень в бюджет від оподаткування підприємницької діяльності, другий напрям - збільшення. Сумісна реалізація цих напрямів повинна задовольняти умови такої залежності:

(1)

де- сумарна величина зниження надходжень в державний бюджет від зменшення податкового тиску на підприємницьку діяльність

- сумарна величина збільшення надходжень в державний бюджет від розширення бази оподаткування;

- кількість податків, з яких передбачається зниження нормативів і ставок сплати податків в бюджет;

- кількість заходів, що передбачають розширення бази оподаткування.

Шляхи зниження рівня тінізації економічної діяльності в сфері підприємництва на базі зниження податкового тиску і розширення бази оподаткування схематично представлені на рис. 3. В роботі дано обґрунтування доцільності реалізації кожного запропонованого механізму.

Важливим напрямком забезпечення потреб національної економіки в фінансових ресурсах, зниження її залежності від зовнішніх інвесторів, а водночас і зменшення рівня тінізації є повернення тіньових капіталів, які осіли в зарубіжних банках, в економіку України. Реалізацію заходів по поверненню тіньових капіталів в економіку України запропоновано здійснювати на основі прийняття нових законів, які гарантуватимуть права власників та їх зацікавленість в активній інвестиційній діяльності в державі. Водночас автор наголошує на необхідності проведення диференційованих підходів при легалізації тіньових капіталів і їх амністії. Дослідження походження тіньових капіталів, їх відповідності чинному законодавству України на період їх формування і нагромадження повинні прийматись за основу і прийнятті рішень щодо їх амністії.

З цих позицій в дисертації запропоновані різні форми легалізації тіньового капіталу вітчизняних підприємців в залежності від джерел його нагромадження, відношення до чинного законодавства, нанесених збитків державі і суспільству.



Висновки

1. На теперішньому етапі розвитку систем управління економікою наявність тіньової економічної діяльності спостерігається практично у всіх країнах світу. Проблема полягає у визначенні кількісного і якісного складу тіньових економічних операцій, їх впливу на розвиток національної економіки, розробці та реалізації організаційно-економічних механізмів зниження рівня тінізації економічних процесів.

2. В Україні рівень тінізації економічної діяльності значно підвищився на етапі переходу від адміністративно-командної до ринкової економіки. З найбільшою гостротою проблема тінізації проявились в сфері підприємництва.

3. Дослідження показали, що розвиток підприємництва в Україні відбувався стихійно, відірвано від економічної політики держави, випереджуючи формування юридичної бази. З результаті багато форм і видів підприємницької діяльності не обліковувалось офіційною статистикою і не оподатковувалось, тобто такі структури функціонували в тіні. Основними факторами, що сприяли розвитку тіньової економіки в сфері підприємництва, є такі, як:

високий рівень податкового тиску;

відсутність законодавчої бази, яка б спонукала підприємців до функціонування в офіційній економіці;

наявність прогалин в чинному законодавстві;

високий рівень корумпованості державних чиновників, які ускладнюють умови функціонування підприємницьких структур в офіційній економіці;

можливість швидкого збагачення, використовуючи для цього прогалини чинного законодавства, необізнаність і непідготовленість мислення до протидії шахрайству і обману покупців;

відсутність достатньої кількості державних і громадських установ, основними функціями яких є захист від неякісних товарів і протиправних дій тіньовиків.

4. Запропонована в дисертації класифікація різних форм тіньової економічної діяльності за ознаками, що визначають їх соціальний характер, вплив на розвиток національної економіки, сумісність з перспективами її розвитку, рівнем та тривалістю прояву, дозволяє здійснювати цільовий аналіз за окремими напрямами прояву тінізації в сфері підприємництва, розробляти і реалізовувати механізми зниження рівня тіньової економічної діяльності.

5. Аналіз прояву різних форм тіньової економічної діяльності в сфері підприємництва за запропонованою в дисертації методикою дозволив визначити наступні типові її форми:

в сфері дрібного бізнесу, з чисельністю зайнятих 1-5 осіб - нелегальна (незареєстрована) діяльність;

з чисельністю працюючих до 50 осіб - ухилення від податків;

в сфері торгівлі, громадського харчування - обман покупців, порушення правил торгівлі тощо.

6. Визначені типові види тіньової економічної діяльності в сфері підприємництва послужили основою для обґрунтування організаційно-економічних механізмів зниження рівня тінізації. В дисертації запропоновано три групи механізмів зниження рівня тінізації в сфері підприємництва на базі вдосконалення обліку і реєстрації підприємницької діяльності; зниження податкового тиску і посилення відповідальності за повноту і своєчасність сплати податків; залучення тіньових капіталів в економіку України.



Список опублікованих праць за темою дисертації

Ортинський В.Л. Напрями зниження рівня тіньової економіки в сфері підприємництва // Регіональна економіка. - 1999. - № 2. - С.73-79.

Піхур С., Ортинський В.Л. Деякі аспекти удосконалення підприємницької діяльності // Соціально-економічні дослідження в перехідний період: Щорічник наук. пр. Вип. VII. Регіональні аспекти розвитку підприємництва. - Львів: ІРД НАН України, 1998. - С.67-75.

Особистий внесок автора: визначення вимог до формування юридичної бази функціонування підприємницьких структур в Україні.

Ортинський В.Л. Проблеми оцінки рівня тінізації економічної діяльності в сфері підприємництва // Регіональна економіка. - 2000. - № 1. - С.139-142.

Технологія розробки бізнес-плану (методичні вказівки) / М. Козоріз, А. Затхей, В. Ортинський та ін. - Львів: ІРД НАН України, Львівський банківський коледж НБУ, 1999. - 39 с. Особистий внесок автора: обґрунтування вимог до системи оцінювальних показників.

Вибір критеріїв ефективного управління грошовими ресурсами (методичні рекомендації) / М. Козоріз, О. Люткевич, В. Ортинський та ін. - Львів: ІРД НАН України, 1999. - 36 с.

Особистий внесок автора: обґрунтування критеріїв оцінки достатності грошових потоків.

Методичні підходи до розробки стратегії розвитку спільного підприємництва (методичні вказівки) / М. Козоріз, Н. Жуковська, В. Ортинський та ін. - Львів: ІРД НАН України. - 1999. - 32 с. Особистий внесок автора: обґрунтування системи оцінювальних показників.

Ортинський В. Економічні важелі зниження рівня тіньової економіки // Особливості економічної політики постсоціалістичних країн в умовах глобалізації світової економіки (приклад України). Матеріали VII міжнародної науково-практичної конференції. Модуль ІІІ. Ч.ІІ. - Київ: ІМВ, 1999. - С.

Анотації

Ортинський В.Л. Організаційно-економічні механізми зниження рівня тінізації економіки в підприємницькій діяльності. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.06.02 - Підприємництво, менеджмент та маркетинг. - Інститут реґіональних досліджень НАН України. - Львів, 2000.

В дисертаційній роботі досліджувались види і форми прояву тіньової економічної діяльності в сфері підприємництва України на етапі переходу до ринкової економіки.

На основі запропонованої методики аналізу виявлені фактори, що вплинули на підвищення рівня тіньової економічної діяльності, визначені типові форми тінізації підприємницької діяльності в різних сферах економіки. Основна увага приділена обґрунтуванню організаційно-економічних механізмів зниження рівня тіньової діяльності на базі: удосконалення системи обліку підприємницької діяльності та спрощення організаційних процедур реєстрації нових підприємницьких структур, зниження податкового тиску і залучення тіньових капіталів в офіційну економічну діяльність України.

Ключові слова: тіньова економічна діяльність, механізми зниження рівня тіньової діяльності, податковий тиск.

Ortynsky V.L. Organizational-economic mechanisms of decrease of a level of a shadowing of economy in enterprise activity. - Manuscript.

The dissertation on competition of a scientific degree of the candidate of economic sciences on a speciality 08.06.02 - Business, management and marketing. - Institute of regional researches of a NAS of Ukraine. - Lviv, 2000.

In the dissertation the kinds and forms of display of shadow economic activity in sphere of business of Ukraine at a stage of transition to market economy were investigated.

On the basis of an offered technique of the analysis the factors are revealed which have affected increase of a level of shadow economic activity, the typical forms of a shadowing of enterprise activity in various spheres of economy are determined. The basic attention is given to the substantiation of organizational-economic mechanisms of decrease of a level of shadow activity on the basis: improvement of system of the account of enterprise activity and simplifications of organizational procedures of registration of new enterprise structures, reduction of tax pressure and attraction of the shadow capitals in official economic activity of Ukraine.

Keywords: shadow economic activity, mechanisms of decrease of a level of shadow activity, tax pressure.

Ортынский В.Л. Организационно-экономические механизмы снижения уровня тинизации экономики в предпринимательской деятельности. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.06.02 - Предпринимательство, менеджмент и маркетинг. - Институт региональных исследований НАН Украины. - Львов, 2000.

В диссертационной работе исследованы факторы, способствущие повышению уровня теневой экономической деятельности в сфере предпринимательства на этапе перехода Украины к рыночной системе хозяйствования.

На основе аналитического обзора известных в мировой практике форм и методов проявления теневой экономической деятельности в работе предложена их классификация, основными классификационными признаками которой являются: формы влияния на развитие национальной экономики; ее социальный характер, уровень проявления, совместимость с официальной экономической деятельностью.

На основе разработанной методики анализа определены типовые формы теневой экономической деятельности в сфере предпринимательства Украины. Типовыми видами теневой экономической деятельности в сфере малого бизнеса определены - неофициальные (незарегистрированные) формы хозяйствования, уклонения от налогов; в сфере торговли - обман покупателей, нарушение правил торговли; во всех сферах предпринимательской деятельности - разворовывание государственной собственности, нарушение установленных норм и нормативов при осуществлении денежных, в том числе валютных операций.

На основании выявленных типовых форм теневой экономической деятельности в предпринимательской сфере обоснованы принципы формирования организационно-экономических механизмов снижения уровня теневой экономической деятельности в направлениях:

усовершенствования системы учета предпринимательских структур и упрощения организационных процедур их регистрации;

снижения налогового давления и повышения ответственности за своевременность и полноту оплаты налогов;

привлечения теневого капитала в экономику Украины.

Ключевые слова: теневая экономическая деятельность, механизмы снижения уровня теневой деятельности, налоговое давление.

Размещено на Allbest.ru

...