Общие основания прекращения трудового договора

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки РФ

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»

Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

Курсовая работа

«Общие основания прекращения трудового договора»

Азакиши Эльвира Аслановна

студента 5 группы, 4 курса

Научный руководитель:

Доцент Шевченко О.А.

Москва 2013

Содержание

Введение

1. Понятие и содержание трудового договора

2. Общий порядок заключения трудового договора

2.1 Заключение трудового договора

2.2 Изменение трудового договора

3. Прекращение трудового договора

3.1 Общие основания прекращения трудового договора

3.2 Прекращение трудового договора по инициативе работника и работодателя

4. Судебная практика

Заключение

Список литературы

Введение

В российском трудовом законодательстве встречаются различные по своему содержанию понятия: «прекращение» трудового договора, «расторжение» трудового договора, «увольнение» работника.

Термин «прекращение» трудового договора употребляется в более широком смысле и охватывает практически все основания, с которыми закон связывает окончание действия трудового договора (соглашение сторон, инициатива работника или работодателя, окончание срока трудового договора и др.). Термин «расторжение» трудового договора включает в себя прекращение трудовых отношений по инициативе одной из его сторон (работника или работодателя). Следует полагать, что данный термин может применяться ко всем случаям прекращения трудовых отношений за исключением оснований, не зависящих от воли сторон. Термин «увольнение» работника равнозначен термину «расторжение» трудового договора.

Прекращение трудового договора возможно только по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами. Так, в ст.77 ТК РФ закреплены общие основания прекращения трудового договора, применяемые ко всем без исключения работникам.

Прекращение трудового договора всегда является одной из наиболее проблемных, конфликтных и актуальных сфер трудовых правоотношений.

Изменения и дополнения, внесенные в главу 13 «Прекращение трудового договора» ТК РФ Федеральным законом от 30.06.2006 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», можно классифицировать следующим образом:

· корректировка статей редакционного характера;

· уточнение действующих правовых норм с целью устранить возникшие на практике противоречия при их применении.

Изменения, внесенные в ТК РФ Федеральным законом от 30.06.2006 № 90-ФЗ, коснулись порядка прекращения трудового договора: появились новые основания, уточнены и изменены те, которые были ранее включены в ТК РФ.

Понятия, которые раскрываются в главе 13 ТК РФ, имеют не только теоретическое, но и практическое значение. В них необходимо хорошо ориентироваться не только работодателям, но и работникам, их представительным органам.

Несмотря на то, что законодатель, приняв Закон от 30.06.06 № 90-ФЗ, решил некоторые спорные вопросы, касающиеся прекращения трудового договора, остаются и не решенные проблемы, которые вызывают трудности в практике применения трудового законодательства.

1. Понятие и содержание трудового договора

трудовой договор работодатель

В науке отечественного трудового права трудовой договор выступает в различных аспектах: во-первых, как юридический акт, необходимый для возникновения трудовых правоотношений, а также для индивидуализации их регулирования; во-вторых, как институт трудового права, объединяющий нормы о приеме на работу, переводе на другую работу и увольнении; в-третьих, как документ, в котором закреплены права и обязанности сторон и другие условия соглашения. Таким образом, трудовой договор рассматривается как сложное, многообразное явление.

ТК РФ (ст. 56) формулирует следующее определение трудового договора:

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым:

1) работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату;

2) работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Работник - физическое лицо, достигшее возраста 16 лет (15 лет в случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с законом общеобразовательного учреждения) и вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель - физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В установленных законом случаях в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

В статье 57 ТК РФ определено содержание трудового договора. В нём обязательно указываются:

· фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор;

· сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица;

· идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

· сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;

· место и дата заключения трудового договора.

Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:

· место работы (с указанием структурного подразделения);

· трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);

· дата начала работы;

· условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

· режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);

· компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

· условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);

· условие об обязательном социальном страховании работника.

В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности:

· об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;

· об испытании;

· о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);

· об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;

· о видах и об условиях дополнительного страхования работника;

· об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;

· об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.

Выделяют два вида трудовых договоров (ст. 58 ТК РФ):

1. договоры, заключаемые на неопределенный срок;

2. договоры, заключаемые на определенный срок, но не более пяти лет(срочный трудовой договор).

Срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом и иными законами. Случаи заключения срочного трудового договора перечислены в статье 59 ТК РФ.

Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.

В случае если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением его срока, а работник продолжает работу после истечения срока трудового договора, трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

2. Общий порядок заключения и изменения трудового договора

2.1 Заключение трудового договора

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.

Трудовой договор, не оформленный надлежащим образом, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя (его представителя). При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения работника к работе.

Возраст, с которого допускается заключение трудового договора, можно классифицировать по следующим возрастным критериям:

1. шестнадцать лет - общие случаи заключения трудового договора;

2. пятнадцать лет - в случаях получения основного общего образования, либо продолжения освоения программы основного общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с ФЗ «об образовании», для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью;

3. четырнадцать лет - с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения;

4. моложе четырнадцати лет - в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

Вступление трудового договора в силу может осуществляться в следующих случаях:

· со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ или трудовым договором;

· со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если в трудовом договоре не определен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу (ст. 61 ТК РФ).

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора (дискриминация при приеме на работу). Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральмым законом.

Запрещается отказывать в заключение трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. За нарушение указанной нормы предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев либо обязательных работ на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов (ст. 145 УК РФ).

Запрещается отказывать в заключение трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

По требованию лица, которому отказано в заключение трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Отказ в заключение трудового договора может быть обжалован в судебном порядке.

В статье 65 ТК РФ дана перечень документов, необходимых для предьявления работодателю при заключении трудового договора:

· паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

· трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

· страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

· документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

· документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

· справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

В отдельных случаях с учетом специфики работы ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

В то же время, нельзя требовать характеристику с прежнего места работы, справку об обеспеченности жильем и т.п. в случаях, если это не предусмотрено федеральным законодательством.

При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем.

2.2 Изменение трудового договора

Юридическая природа трудового договора - трудовое правоотношение, основанное на соглашении работника и работодателя, позволяет говорить и о возможности его изменения по инициативе сторон. Особенности изменения трудового договора заключаются в приобретении ими форм, предусмотренных ТК РФ.

По своему содержанию изменения трудового договора означают изменение определенных сторонами его условий.

Глава 12 ТК РФ предусматривает следующие формы изменения трудового договора:

· перевод на другую работу;

· перемещение;

· временный перевод на другую работу;

· перевод работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением;

· изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда;

Во всех случаях изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. В виду письменной формы трудового договора - соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается также в письменной форме.

Перевод на другую работу представляет собой:

1. постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя;

2. перевод на работу в другую местность вместе с работодателем.

Основанием для перевода может выступать инициатива, как работника, так и работодателя. Особенности перевода на другую работу заключаются в том, что такой перевод допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, когда перевод осуществляется:

· для ликвидации катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части;

· в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами.

В случае, если работник отказывается о перевода в другую местность вместе с работодателем - работник подлежит увольнению по п. 9 ст. 77 ТК РФ с выплатой двухнедельного пособия в размере среднего заработка.

По инициативе работника - по письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. Последствия такого вида перевода заключаются в прекращении трудового договора по прежнему месту работы прекращается на основании п. 5 ст. 77 ТК РФ.

Не требует согласия работника его перемещение у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора. Особенности перемещения заключаются в запрете переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

Основанием временного перевода выступает соглашение сторон, заключаемое в письменной форме. Содержанием такого перевода является временный перевод работника на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу. Если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным.

При переводах, осуществляемых без согласия работника, оплата труда работника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Перевод работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением. Основанием для перевода является:

1) медицинское заключение, выданное в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;

2) письменное согласие работника;

3) обязанность работодателя перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья.

Если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ст. 77 ТК РФ с выплатой выходного пособия в размере среднемесячного заработка.

Трудовой договор с руководителями организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), их заместителями и главными бухгалтерами, нуждающимися в соответствии с медицинским заключением во временном или в постоянном переводе на другую работу, при отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы прекращается в соответствии с п. 8 ст. 77 ТК РФ. В то же время работодатель имеет право с письменного согласия указанных работников не прекращать с ними трудовой договор, а отстранить их от работы на срок, определяемый соглашением сторон. В период отстранения от работы заработная плата указанным работникам не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (соответствующую квалификации работника), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ст. 77 ТК РФ.

3. Прекращение трудового договора

3.1 Общие основания прекращения трудового договора

Основания прекращения трудового договора можно разделить:

· по субъектам: общие (распространяются на всех работников) и дополнительные (применяются лишь к некоторым, прямо указанным в законе категориям);

· по юридическим фактам: события (смерть работника, ликвидация предприятия, истечение срока договора и т.п.) и действия (увольнение по инициативе работника и т.п.);

· по волевому фактору: по инициативе работника, по инициативе работодателя, не по воле стороны трудового договора (ст. 83 ТК РФ).

Основаниями прекращения трудового договора являются:

1. соглашение сторон. Расторжение трудового договора по соглашению сторон оговорено в ст. 78 ТК РФ.в которой предусмотрено, что трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора. Причем, таким образом, может быть расторгнут как срочный, так и бессрочный трудовой договор;

2. истечение срока трудового договора;

3. расторжение трудового договора по инициативе работника;

4. расторжение трудового договора по инициативе работодателя;

5. перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу(должность). При переводе работника на работу к другому работодателю необходимо наличие соответствующего письменного заявления работника, а также согласие прежнего и нового работодателя. При этом по новому месту работы в течение месяца нельзя отказать данному работнику в приеме на работу. Для перехода на выборную работу (должности) необходим акт избрания;

6. отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией;

7. отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора. Уведомленный в установленном законом порядке об изменении существенных условий работник вправе отказаться от продолжения работы. Работодатель обязан предоставить работнику другую соответствующую его квалификации работу, а при отсутствии таковой - любую вакантную, в том числе и нижеоплачиваемую, должность. Только при ее отсутствии или отказе от предложенной работы работник может быть уволен на основании п. 7 ст. 77 ТК РФ:

8. отказ работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением. Работодатель обязан перевести работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, с его согласия на другую имеющуюся работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья. В случае отказа или отсутствии вакансии работник увольняется;

9. отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность. Под другой местностью понимается местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта;

10. обстоятельства, не зависящие от воли сторон (ст. 83 ТК РФ). В частности, к таким основаниям относятся:

· призыв работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

· восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда (если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу);

· неизбрание на должность;

· осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу;

· признание работника полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;

· смерть работника либо работодателя - физического лица, а также признание судом работника либо работодателя - физического лица умершим пли безвестно отсутствующим;

· наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта;

· нарушение установленных трудовым законодательством правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы в следующих случаях: заключение трудового договора в нарушение приговора суда о лишении конкретного лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; заключение трудового договора на выполнение работы, противопоказанной данному лицу по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением; отсутствие соответствующего документа об образовании, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Прекращение трудового договора согласно данному пункту производится, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу. При этом работодатель выплачивает работнику выходное пособие в размере среднего месячного заработка, если нарушение правил заключения трудового договора допущено не по вине работника (ст. 84 ТК РФ).

Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным действующим законодательством. Так, согласно ст. 341 ТК РФ работа в представительстве Российской Федерации за границей может быть прекращена досрочно в случаях: возникновения чрезвычайной ситуации в стране пребывания; объявления работника персоной «нон грата» либо получения уведомления от компетентных властей страны пребывания о его неприемлемости в стране пребывания; несоблюдения работником обычаев и законов страны пребывания, а также общепринятых норм поведения и морали; невыполнения работником принятых на себя при заключении трудового договора обязательств по обеспечению соблюдения членами своей семьи законов страны пребывания, общепринятых норм поведения и морали, а также правил проживания, действующих на территории соответствующего представительства и т.д.

Днем увольнения работника является последний день его работы.

3.2 Прекращение трудового договора по инициативе работника и работодателя

Работник имеет право прекратить действие трудового договора по своей инициативе (по собственному желанию), предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели, путем подачи на имя руководителя соответствующего заявления. При досрочном расторжении трудового договора по инициативе руководителя организации он должен предупредить работодателя (собственника имущества юридического лица, его представителя), в письменной форме не позднее чем за один месяц (ст. 280 ТК РФ).

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с действующим трудовым законодательством нельзя отказать в заключении трудового договора.

По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. Однако если работник самостоятельно оставил работу до истечения указанною срока, он может быть уволен за прогул.

В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

В случае оспаривания работником законности увольнения по данному основанию судом проверяются доводы о том, что со стороны работодателя на него не было оказано давление.

Особое внимание в законе уделено основаниям расторжения трудового договора по инициативе работодателя, поскольку таким образом юридически гарантируется защита от незаконного и необоснованного увольнения работников.

По инициативе работодателя не допускается увольнение работника (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем - физическим лицом) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в следующих случаях.

1) Ликвидация организации либо прекращение деятельности работодателем - физическим лицом. О предстоящем увольнении работники предупреждаются персонально под расписку не менее чем за два месяца до увольнения.

2) Сокращение численности или штата работников организации, которое должно быть реальным, при условии внесения изменений в штатное расписание. При этом оцениваются деловые качества, производительность труда, квалификация), затем учитывается право на преимущественное оставление на работе. При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдастся: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы (ст. 179 ТК РФ).

Также работодатель обязан уведомить работников под расписку о предстоящем увольнении не менее чем за два месяца, в течение которых принять меры к трудоустройству путем перевода на другую работу в той же организации, соответствующую квалификации работника (ст. 180 ТК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 261 ТК РФ в последнюю очередь подлежат увольнению в связи с сокращением численности или штата женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, и одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет, другие лица, воспитывающие таких детей без матери.

3) Несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации:

· состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением - стойкое снижение трудоспособности, препятствующее надлежащему исполнению трудовых обязанностей, либо исполнение, учитывая состояние здоровья работника, противопоказано ему или опасно для других лиц (выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка);

· недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, которая проводится аттестационной комиссией с участием представителя профсоюзного органа.

4) Смена собственника имущества организации может стать основанием для увольнения руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера.

При расторжении трудового договора с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером в связи со сменой собственника организации новый собственник обязан выплатить указанным работникам компенсацию в размере не ниже трех средних месячных заработков работника (ст. 181 ТК РФ).

5) Неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей является основанием для увольнения работника, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Увольнение возможно только за дисциплинарные проступки, а не за действия, не имеющие отношения к трудовым обязанностям. В поведении работника необходимо установить его вину.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей в этом случае должно быть систематическим, неоднократным, за что он ранее привлекался к ответственности.

6) Однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей:

· прогул (т.е. отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены));

· появление работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации-работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

· разглашение охраняемой законом тайны, в том числе разглашение персональных данных другого работника (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей (обязанность не разглашать охраняемую законом тайну должна быть отражена в трудовом договоре);

· совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;

· установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий, что должно быть подтверждено соответствующими документами (актами о несчастных случаях на производстве, предписаниями государственных инспекторов труда и т.д.).

7) Совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя, которое должно основываться на достаточных данных, подтверждаемых необходимыми доказательствами.

8) Совершение, как на работе, так и в быту работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы.

Аморальный проступок - виновное действие, нарушающее основные моральные нормы общества и противоречащее содержанию служебно-трудовых функций и тем самым дискредитирующее служебно-воспитательные, должностные полномочия соответствующего круга лиц. Аморальный проступок - понятие оценочное. При этом воспитательная функция должна составлять основное содержание выполняемой работы (учителя, преподаватели, воспитатели).

9) Принятие необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации. Решение указанных субъектов должно носить конкретный характер.

10) Однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей. При этом учитывается характер проступка, его последствия (был причинен или мог бы быть причинен значительный материальный ущерб организации, государству). Примером неоднократного грубого нарушения служит превышение должностных полномочий в корыстных целях.

11) Представление работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора, что должно быть доказано работодателем одновременно с обоснованием того, что ложные сведения могут отразиться на работе данного лица.

12) Расторжение трудового договора в случаях, предусмотренных трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации, должно быть четко аргументировано. Как правило, на таких работников распространяются уставы и положения о дисциплине, где и предусматриваются проступки, за которые они могут быть уволены.

13) Действующим трудовым законодательством установлены и иные случаи расторжения трудового договора.

Порядок проведения аттестации (п. 3 части первой ст. 81 ТК РФ) устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников.

Увольнение по основанию, предусмотренному п. 2 или 3 части первой ст. 81 ТК РФ, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором

В случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения- производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.

Увольнение работника по основанию, предусмотренному п. 7 или 8 части первой ст. 81 ТК РФ, в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником вне места работы или по месту работы, но не в связи с исполнением им трудовых обязанностей не допускается позднее одного года со дня обнаружения проступка работодателем.

Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.

Дополнительным основанием прекращения трудового договора с лицами, работающими по совместительству, является прием работника, для которого эта работа будет являться основной (ст. 288 ТК РФ)

Трудовой договор с работником, работающим у работодателя - физического лица, а также с надомниками может быть прекращен по основаниям, предусмотренным трудовым договором (ст. 307, 312 ТК РФ).

Сроки предупреждения об увольнении, а также случаи и размеры выплачиваемых при прекращении трудового договора выходного пособия и других компенсационных выплат определяются трудовым договором.

Помимо оснований, указанных ранее, в соответствии со ст. 336, основаниями прекращения трудового договора с педагогическим работником являются:

· повторное в течение одного года грубое нарушение устава образовательного учреждения;

· применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника;

· достижение предельного возраста (65 лет) для замещения соответствующей должности ректором, проректором, деканом факультета, руководителем филиала (института), федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования;

· неизбрание по конкурсу на должность научно-педагогического работника или истечение срока избрания по конкурсу (ч. 7 ст. 332 ТК РФ).

На основании ст. 20.1 Федерального закона от 08.01.1998 № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях:

· достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

· прекращения гражданства Российской Федерации;

· несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего названным Федеральным законом;

· разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

· возникновения обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом.

Во всех случаях расторжение трудового договора возможно только по основаниям, указанным в законе, и только при соблюдении установленной трудовым законодательством процедуры увольнения. Лица, незаконно уволенные, подлежат восстановлению на прежней работе (в должности) с прежними условиями труда, и им оплачивается время вынужденного прогула по среднему заработку за все время прогула.

4. Судебная практика

16 марта 2010 года

город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Чернышёвой И.В.,

при секретаре Н Г.Б., при участии прокурора Третьякова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МСЮ к ЧС о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

МС.Ю. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что работал артистом оркестра ЧС России Омской области с 01.08.2002 года, с 01.02.2003 года дирижёром вышеназванного оркестра, с 01.01.2009 года был назначен ведущим дирижёром оркестра Центра противопожарной пропаганды и общественных связей и оркестра ФПС ГУ «ЦУС ФПС по Омской области».

Приказом начальника ЧС России по Омской области с 01.01.2010 года уволен с занимаемой должности в связи с сокращением численности или штата работников организации.

С увольнением не согласен, полагал, что при проведении процедуры увольнения в связи с сокращением численности или штата работников не были соблюдены требования ст.ст. 178, 180 ТК РФ, а именно: не предложены должности соответствующие квалификации МС.Ю., не учтено преимущественное право оставления на работе, не выплачено выходное пособие при увольнении.

Просил суд отменить приказ № 551 от 23.10.2009 года об увольнении истца, восстановить МС.Ю. в должности дирижёра оркестра ЧС России по Омской области, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула на день вынесения решения суда, взыскать с ответчика в счёт компенсации морального вреда 100 000 рублей.

Впоследствии истец уточнил основания иска в порядке ст. 39 ГПК РФ, указал, что помимо ранее изложенных оснований ответчик не мог производить увольнение дирижёра оркестра, который является фактическим руководителем оркестра при том, что артисты оркестра остались работать, пусть и в более меньшем количестве, чем ранее. Кроме того, указал, что при сокращении его должности и сохранении должностей некоторых артистов оркестра, ему должна была предлагаться должность артиста оркестра, поскольку артисты оркестра, оставленные на работе, имеют более низкую квалификацию, чем истец.

В судебном заседании истец и его представитель ФН.Ю., действующая на основании доверенности, требования поддержали, просили удовлетворить. Полагали, что оркестр не может существовать без дирижёра, основного руководителя и координатора оркестра.

В судебном заседании представитель ЧС России по Омской области К Т.В., действующая на основании доверенности, требования истца не признала. Пояснила суду, что в связи с организацией новой пожарной части встала необходимость в дополнительных штатных единицах, в связи с чем было принято решение о сокращении, в том числе работников оркестра.

О сокращении истец был уведомлен своевременно, ему были предложены вакантные должности, существовавшие в ЧС России по Омской области. Учитывая специфику организации, вакантных должностей дирижёров и артистов в ЧС России по Омской области не имелось.

В отношении того, что не было соблюдено право преимущественного оставления на работе, пояснила, что должность дирижёра была одна и сравнивать её на предмет преимуществ было не с кем.

Указала, что ссылка истца на положение о военно-оркестровой службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий не состоятельна, поскольку военно-оркестровая служба является самостоятельным юридическим лицом, в отличие от оркестра, в котором работал истец. Кроме того, отсутствует запрет на привлечение дирижёра на основании гражданско-правового договора.

В судебном заседании прокурор полагал, что требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку процедура увольнения была соблюдена.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом, с учётом природы и характера спорного правоотношения, бремя доказывания законности увольнения и соблюдения его порядка лежит на ответчике.

В соответствии со ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель, работодателем признаётся юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником, при этом, филиал юридического лица в силу ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) является обособленным подразделением юридического лица, правоспособностью юридического лица не обладает, руководитель филиала назначается юридическим лицом и действует на основании его доверенности.

В судебном заседании установлено, что 01.08.2002 года с истцом был заключён трудовой договор на неопределённый срок с последующими дополнительными соглашениями к нему о выполнении работы в должности дирижёра оркестра ЧС России по Омской области /л.д. 39-40/.

В соответствии с Приказом начальника ЧС России по Омской области от 22.12.2008 года № 95 «О создании подразделений федеральной противопожарной службы по Омской области» в состав Центра управления силами федеральной противопожарной службы по Омской области входило подразделение - Центр противопожарной пропаганды и общественных связей и оркестр федеральной противопожарной службы /л.д. 65/.

Приказом (распоряжением) начальника ЧС России по Омской области от 01.01.2009 года № 9 - К «О переводе работников на другую работу» МС.Ю. переведён на должность ведущего дирижёра оркестра Центра противопожарной пропаганды и общественных связей и оркестра федеральной противопожарной службы /л.д. 35-37/.

Приказом начальника ЧС России по Омской области от 19.10.2009 года № 541 «О проведении организационно-штатных мероприятий» приказано сократить шесть единиц штатной численности артистов оркестра в связи с окончанием строительства и вводом в эксплуатацию с 01.12.2009 года 33 пожарной части по охране ЛАО г. Омска и отсутствием штатной численности для данного подразделения /л.д. 24/.

Приказом начальника ЧС России по Омской области от 23.10.2009 года № 551 «Об организационно-штатных мероприятиях» внесены изменения в штатное расписание подразделений ГПС согласно прилагаемому перечню /л.д. 27/.

Из вышеуказанного перечня следует, что подлежали сокращению 4 должности категории персонала - работник Центра противопожарной пропаганды и общественных связей оркестра ФПС ГУ «Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Омской области» /л.д. 28/.

С вышеуказанным приказом был ознакомлен М С.Ю. 29.10.2009 года /л.д. 30/.

Кроме того, под роспись истцу было вручено уведомление о предстоящем сокращении и увольнении по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ /л.д. 5/.

Приказом начальника ЧС России по Омской области от 23.10.2009 года № 552 «Об организационно-штатных мероприятиях» внесены изменения в штатное расписание подразделений ГПС согласно прилагаемому перечню /л.д. 32/.

В силу прилагаемого перечня к вышеназванному приказу сокращению подлежало ещё семь единиц работников Центра противопожарной пропаганды и общественных связей оркестра ФПС ГУ «Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Омской области» /л.д. 32-34/.

В соответствии с п.2 ст.81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

...