Влияние профсоюзов на рынок труда

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРОФСОЮЗОВ НА РЫНКЕ ТРУДА

1.1Понятие рынка труда

1.2 Модели рынка труда при участии на нём профсоюзов

1.3 Нормативно-правовое регулирование деятельности профсоюза

2. АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ СУЩНОСТИ ПРОФСОЮЗОВ

2.1 Протестная активность профсоюзов в РФ

2.2 Оценка роли профсоюзов в системе социально-трудовых отношений

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Российские профсоюзы, однако, несмотря на массовость членства и разветвленность организационных структур, большие материальные и финансовые ресурсы, находящиеся в их распоряжении, несмотря на заявленные «благородные» цели, имеют низкий рейтинг в общественном мнении, доверие к ним со стороны работающего населения невысокое. Нейтральное, а в какой-то части и негативное восприятие профсоюзов обществом не находит удовлетворяющего научного объяснения, что, безусловно, сказывается на результатах их практических действий.

Исследование профсоюзов как общественного явления ведется преимущественно в рамках исторических, политических, экономических и юридических наук.

Актуальность настоящей работы обусловлена, с одной стороны, большим интересом к данной теме в современной науке, с другой стороны, ее недостаточной разработанностью. Рассмотрение вопросов связанных с данной тематикой носит как теоретическую, так и практическую значимость.

Исследование профсоюзной проблематики ведется как бы «изнутри», учеными, включенными в структуры профсоюзов, в их учебные заведения и научные подразделения и выполняющими вольно или невольно соответствующий социальный заказ. Отсутствует независимый взгляд «извне», то есть со стороны исследователей, не входящих в систему профсоюзов и не несущих груз корпоративных обязательств (исключение может быть составляет изучение зарубежной профсоюзной практики в контексте исследований международного рабочего движения). В связи с этим наблюдается известная тенденциозность и некритичность в отношении того, что касается «места и роли» профсоюзов в жизни общества. Последнее не может не сказываться на выборе альтернатив практических действий.

Можно с определенностью констатировать, что научная разработка профсоюзной проблематики и особенно общетеоретических вопросов существенно отстает от требований жизни. Многие проведенные ранее исследования утратили свою актуальность в связи с происшедшими в обществе кардинальными переменами и имеют скорее историко-культурное нежели научно-практическое значение, а новых разработок совершенно недостаточно. Как никогда ранее обострилась потребность в социологическом взгляде на профсоюзы в целом как явление, как институт, что позволило бы выработать методологические основания для последующего изучения других более конкретных проблем.

Цель данной курсовой работы - определение роли профсоюзов на рынке труда в современном российском обществе.

Объектом данного исследования является деятельность профсоюзов на современном рынке труда.

Предметом исследования являются механизмы и инструменты воздействия профсоюзов на рынок труда.

В рамках достижения поставленной цели, были поставлены для решения следующие задачи:

1. Провести теоретический анализ экономической и социальной сущности профсоюзов;

2. Изучить понятия спроса и предложения на рынке труда;

3. Изучить правовое положение профсоюзов в сфере труда;

4. Определить роль профсоюзов на рынке труда в России;

Информационной базой курсовой работы явились нормативно-правовые источники, научно-методическая и учебная литература, электронные ресурсы.

рынок труд профсоюз спрос

1. МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРОФСОЮЗОВ НА РЫНКЕ ТРУДА

1.1 Понятие рынка труда

Среди понятий рыночной экономики центральное место занимает определение сущности содержания рынка как такового и его разновидностей.

Рынок труда - совокупность экономических и юридических процедур, позволяющих людям обменять свои трудовые услуги на заработную плату и другие выгоды, которые фирмы согласны им предоставить в обмен на трудовые услуги.

В самом общем виде рынок - это система экономических отношений между продавцами и покупателями товаров и услуг, форма связи между сторонами обмена, в процессе которого устанавливается рыночная цена на объект обмена и происходит смена его собственника.[6]

Под рынком понимают также механизм, сводящий вместе продавцов и покупателей товаров и услуг.

Каждое из этих определений (система отношений, пространство, механизм) подчёркивает существенные стороны понятия «рынок» и тем самым отражает его многогранность.

Рыночные отношения предполагают существование и функционирование множества рынков, охватывающих разнообразные области человеческой деятельности. Различают рынки сырья, материалов, топлива, готовых изделий, проектных работ, научных исследований, услуг, жилья, инвестиций, ценных бумаг, денег и др. Среди этих рынков своё место занимает рынок труда.

С возникновением рынка труда формируется и рыночная экономика.

Денежный рынок, торговля землёй, лесом, товарами потребительского и производственного назначения и т. п. ещё не превращают экономику в рыночную. Она становится рыночной тогда, когда возникает и формируется рынок труда.

В самом простом понимании рынок труда - это место, где люди покупают и продают товары, место, где идёт торговля товарами, их купля-продажа. В таком понимании рынок труда тоже есть то место, где идёт купля-продажа труда. Но этого объяснения недостаточно для понимания такого явления, как рынок труда. У нас идёт бойкая торговля различными товарами, на товарных биржах продаются и покупаются товары потребительского и производственного назначения, а вот купля-продажа труда пока не налажена. Рынок труда нужно ещё реформировать. Но для этого нужно знать: при каких условиях возникает и формируется рынок труда?

Продажа труда может иметь место при условии, если работник юридически свободен и может по своему усмотрению распоряжаться своими способностями к труду - рабочей силой. Но этого ещё недостаточно, потому что юридическая свобода пока не вынуждает его продавать труд. Он вынужден экономически продавать труд только когда, когда он не имеет всего необходимого для ведения своего хозяйства как источника получения всех нужных для жизни средств или когда у него нет каких-либо других условий существования.

Как известно, появление на рынке труда продавца товара никак не гарантирует его продажи - для этого нужен ещё покупатель. Только тогда состоится купля-продажа товара. Это в полной мере относится и к продавцу товара - труд.

При продаже труда на конкурентном рынке происходит эквивалентный обмен, так как заработная плата есть плата за использование труда, то есть за труд. Ни какой эксплуатации здесь не происходит. Добавленная стоимость, а точнее - добавленная цена товара или услуги, образуется четырьмя факторами производства: часть её, созданная трудом, выплачивается работнику в виде оплаты труда - заработной платы, другие части составляют плату за пользование капиталом, землёй и за предпринимательство. Величина заработной платы зависит: от конъюнктуры на рынке труда, определяемой соотношением спроса на труд и предложения труда; от преобладающей на нём модели формирования ставок заработной платы и от других факторов, отражающих особенности тех или иных национальных и региональных рынков труда.[9]

Таким образом, при признании того, что на рынке труда продаётся и покупается труд работников, удовлетворяются все условия нормального функционирования рыночных отношений.

1.2 Модели рынка труда при участии на нём профсоюзов

Профсоюзы, представляя на рынке труда интересы работников, преследуют цель увеличения спроса на труд и повышения заработной платы. На рисунке 1.1 показано, как увеличение спроса на труд за счёт действий профсоюзов ведёт к росту заработной платы.

Рисунок 1.1 График воздействия профсоюзов на рост заработной платы

Если спрос на труд увеличится с С1-С1 до С2-С2, то ставки заработной платы возрастут с Зр до Зп, а занятость увеличиться с Тр до Тп.

Спрос на труд профсоюзы могут увеличивать следующими способами: увеличением спроса на производимые продукты или услуги при помощи рекламы «товаров с профсоюзной этикеткой»; требованием у правительства увеличения финансирования производств, интересы работников которых они защищают, влиянием на повышение производительности труда через участие в совместных рабоче-административных комитетах; и др.

Рисунок 1.2 График воздействия профсоюзов на рост ставок заработной платы

Уменьшение предложения труда с П1-П1 до П2-П2 ведёт к росту ставок заработной платы с Зр до Зп, но при этом сокращается занятость работников с Тр до Тп. Такое воздействие характерно для профсоюзов, объединяющих работников только какой-то определённой профессии (цеховые профсоюзы), которые путём давления на предпринимателей создают искусственное сокращение предложения труда, что, в свою очередь, ведёт к увеличению заработной платы.

Отраслевые профсоюзы, объединяющие всех работников конкретной отрасли, не ограничивают число своих членов. Они, наоборот, заинтересованы в максимальном охвате работников отрасли, что позволяет им оказывать на работодателей сильное давление при установлении ставок заработной платы путём угрозы забастовок и лишения фирмы предложения труда. Особенности такого воздействия открытых профсоюзов на рынке труда показаны на рисунке 1.3.

Рисунок 1.3 График воздействия открытых профсоюзов на рынок труда

Профсоюз, объединив всех работников и контролируя предложение труда, навязывает фирме ставки заработной платы Зп, которые выше конкурентной ставки Зр. Кривая предложения труда перемещается с П-П в Зп-п-а-П. Занятость работников сокращается с Тр до Тп. [5]

1.3 Нормативно-правовое регулирование деятельности профсоюза

В советские годы структуры профессиональных союзов существовали как структурное подразделение при различных организациях. Профкомы были неоднозначными институтами регулирования социально-трудовых отношений. С одной стороны, они всё-таки вели свою деятельность по мониторингу соблюдения прав рабочих согласно общим законодательным актам, принятым в стране, однако в некоторых случаях их деятельность не всегда дотягивала до некоторого идеала, который определяется уровнем классических профсоюзных организаций зарубежного образца. Этому было много причин, как социально экономических, так и политических. Прежде всего, как отмечено ранее, профкомы были зависимы от непосредственного руководства, и проведение каких либо акций и предъявление требований означало конфликт собственно с работодателем. Разные законодательные акты формировались на федеральном уровне и в случае, когда члены профсоюза желали изменений, требовалось подтверждение на федеральном уровне, а это значит противостояние достаточно большой и развитой бюрократической системе. И, кроме того, сам политический строй того времени с первых лет своего существования не очень приветствовал какие-либо сторонние общественные организации, например профессиональные союзы, которые могли бы «вмешиваться в дела» партии.

Профсоюзы в Советском союзе появились как одна из тех «капиталистических» вынужденных необходимостей, пока… что-то там… наступит «Коммунизм». Профком - как элемент организации во взаимосвязи с отделом кадров, бухгалтерией и отделом безопасности труда [5, с.54]. Но несмотря на это, с течением лет советские профсоюзы все-таки набирали вес, закрепляли свои требования в нормативных документах, позволили себе заниматься более глобальными проблемами социально-трудовой сферы как, например, вопросы материального обеспечения работников. Советские профсоюзы оформлялись из отдельного «кабинета» в развитую бюрократическую структуру [1].

События последних лет XX века в нашей стране имели глобальные последствия для многих сфер общественной жизни. Смена политического строя, кризис экономики и реорганизация государственных структур как одни из крупнейших факторов того времени. После нескольких лет произошло переоформление состояния важнейших институтов «новой» страны, прежде всего образование новой законодательной базы. Новые нормативные акты федеральных и региональных уровней составлялись на базе положительных моментов старых документов советских лет и успешного опыта зарубежных аналогов [4].

Так и новообразованная структура российских профсоюзов сформирована на базе советских профсоюзов и с чертами классических западных профсоюзов. Новая, теперь уже относительно независимая структура должна регулировать социально-трудовые права рабочих в соответствии с основными федеральными и региональными законами о труде и социальных гарантиях. По ходу деятельности современные профсоюзы часто вступают в конфликт с руководством организаций различного уровня по поводу различных нарушений социально-трудовых прав работников - членов профсоюзов.

Это в равной степени относится и к частным предприятиям, и к государственным организациям. Одним из основных аргументов таких споров выступают именно законодательные акты, но, к сожалению все чаще в нормативных документах различного уровня встречаются несоответствия и противоречия, принимаются поправки, аннулирующие какие либо важные пункты базисных статей, либо наоборот - возводящие в абсолют, казалось бы, незначительные исключения и ограничения. Рассмотрим конкретные примеры из практики работы профсоюзных организаций по «борьбе» с координированием законодательной базы.

Прежде всего, деятельность профсоюзных организаций включает проведение различных акций, например касающихся забастовок, пикетирования. Перечисленные мероприятия в принципе являются крайней мерой в решении конфликтов, однако чаще всего именно этот аргумент является единственной действенной мерой [9]. Однако по некоторым нормативным актам такая деятельность может расцениваться как экстремистская деятельность, и влечет санкции со стороны правоохранительных органов вплоть до роспуска коллектива профсоюзов [7]. Налицо несоответствие двух моментов: с одной стороны, существуют поправки к законодательству относительно прав работников отстаивать свои права и устраивать общественные собрания (Конвенция МОТ № 87 «О свободе ассоциации и права на организацию»), а с другой - существуют поправки («О противодействии экстремистской деятельности»), по которым любое собрание людей можно квалифицировать с негативной оценкой. По той же причине профсоюзам могут отказать в получении сведений о хозяйственной деятельности организации, в том числе относительно материальной базы и бюджетного плана по оплате труда. Однако под предлогом препятствования возможной экстремистской деятельности налагается запрет по типу «коммерческой тайны» для сторонних организаций. Но в то же время новые поправки рекомендуют профсоюзам отчитываться о своей деятельности, а также предоставлять поименные списки принятых членов, руководства профсоюза и возможных кандидатов, желающих вступить в профсоюз. Все это можно расценивать, как попытку сторонних органов влиять как на отдельных членов, так и на профсоюз в целом.

Например, уже существует конкретный прецедент изменения в трудовом кодексе, по которому руководство организации вправе увольнять членов профсоюза из его руководства. Профлидера можно уволить под большим спектром предлогов: как простое сокращение штата, так и с формулировкой «ненадлежащее исполнение обязанностей». Следует ли говорить о повсеместных распространенных случаях, когда официально руководство не препятствует образованию профсоюза, но по организации «проходит» негласное правило: «чтобы ни один работник не смел вступать в профсоюз» при угрозе санкций, вплоть до увольнения.

Законодательство, как отмечено выше, - хороший аргумент при решении трудовых споров, но этот аргумент имеет другую «сторону медали». Проблема все в тех же нормативных актах, которые уже почти два десятка лет все еще находятся в «дополняемом» состоянии. И эти дополнения формируются с учетом мнения как работников, так и работодателей. От этого противостояния случаются «конфликтные» поправки: с одной стороны, запрос о снижении налоговой ставки для бизнеса, а с другой - требования к увеличению размера прожиточного минимума. Манипулируя поправками излишне либерального закона, руководство предприятия может отказать в некоторых требованиях работнику и профсоюзу, аргументируя пунктами официально принятых поправок нормативных актов.

Что же противопоставят профсоюзы? Отдельным структурам достаточно трудно влиять на события федерального значения. По этой причине приобретают значимость ФНПР (Федерация независимых профсоюзов России) и РТК (Российская Трехсторонняя Комиссия) [8]. Данные структуры вполне способны контролировать изменения социально-трудовой сферы нашей страны, а именно проводить анализ основных требований работников с учетом адекватных им требований работодателя, планировать нужную поправку и дополнения к законодательствам, выставлять на рассмотрение конечные пункты и контролировать доведение новых сведений до федеральных уровней. Кроме того, факт влиятельности данных структур особенно важен для системности мониторинга социально-трудовых процессов, это проявляется в регулировании не только непосредственно трудовых законодательств, но и «пересекающихся» с ними областей, касающихся, например, пенсионных отчислений, медицины, образования. Поэтому и важен факт периферийного взаимодействия региональных профсоюзов с федеральными управлениями. Отдельный российский профсоюз будет также слаб, как советский профком [6].

Подводя итоги о проблемах современной законодательной базы в области социально-трудовой сферы, можно сделать обобщающие выводы. Проблема законодательной базы - в поисках путей ее построения. Она складывается из двух компонентов: с одной стороны, база советских лет, от которой вроде бы отказываются, но пока требуется опираться на нее как на основу; с другой - опыт других стран со сходным типом правления, но надо помнить о местной специфике [10]. Поэтому мы все собираемся «как у них, но по-нашему», «не по-старому, но не слишком ново». Развитие системного взаимодействия профессиональных союзов позволит центральным структурам оперативно связываться с периферией и сообщать посредством «обратной связи» о новых инцидентах, конфликтах, «несостыковках» законодательств или о принятии новых поправок и дополнений, которые могут оказаться важными для социально-трудовой сферы.

2. АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ СУЩНОСТИ ПРОФСОЮЗОВ

2.1 Протестная активность профсоюзов в РФ

Профсоюзы России в массе своей еще не стали, на наш взгляд, организацией, способной возглавить протестные движения.

Унаследованная от СССР профсоюзная деятельность в сильной степени скомпрометирована подчиненностью профсоюзов властным структурам, уклоном в распределение материальных благ. Становление нынешних «независимых» профсоюзов находится еще в самом начале, хотя действия некоторых из них по защите отдельных категорий трудящихся объективно можно считать движением к достижению статуса реального представителя интересов работников. Крупным недостатком в их нынешней деятельности можно считать практически полную отстраненность от участия в решении кардинальных вопросов экономического и социального развития, в чем, однако, трудно обвинять сами профсоюзы. Причина скорее в том, что обычное для западных стран трехстороннее сотрудничество (трипартизм) в России все еще остается на бумаге.

В отсутствие социальной политики, направленной на социальную адаптацию трудящегося населения посредством его максимальной активизации и включенности в принятие решений, в ход идут стихийные стратегии, доступные простым трудящимся. В их числе:

1) стратегии экономического и политического противостояния с властью (например, социальные конфликты в угледобывающих районах страны, забастовки, акции протеста, включая многочисленные пикеты т.д.);

2) различные самодеятельные стратегии выживания.

По данным МВД РФ, количество таких протестных акций стремительно растет, увеличившись почти втрое по сравнению с прошлым 2010 годом.

Так, например, первый заместитель министра внутренних дел Михаил Суходольский сообщил, что количество общественно-политических и иных публичных мероприятий в первом квартале по сравнению с аналогичным периодом 2009 года выросло почти в четыре раза - с 1269 до 4900.

Как уточнил представитель правоохранительных органов, в статистику не входят мероприятия в рамках предвыборной агитации. Он привёл лишь цифры по протестным выступлениям россиян. Всего, по подсчётам милиции, на улицы вышло чуть меньше 1,8 млн человек [3]. Также более чем в два раза увеличилось число несанкционированных протестов.

В не согласованных с властями акциях, по данным МВД, участвовали более 6 тыс. граждан. При этом М. Суходольский отметил, что число несогласованных мероприятий в этом году увеличилось более чем в 2 раза, наибольшее их количество было отмечено в Москве, Челябинской и Самарской областях, а также в Дагестане. М. Суходольский подчеркнул, что в ближайшее время тенденция роста числа публичных акций, в том числе несогласованных, может сохраниться. «В ряде регионов и отраслей экономики продолжаются сокращения рабочих мест, сохраняется задолженность по заплате, что может способствовать росту протестной активности населения», считает первый замминистра. «Зоной социальной напряженности продолжают оставаться «моногорода», которых в стране насчитывается около 200», - добавил он.

2.2 Оценка роли профсоюзов в системе социально-трудовых отношений

С 1980-х годов в странах Западной Европы и Северной Америки анали-тики отмечают ослабление позиций профсоюзных организаций, связывая это с либеральной экономической политикой, процессами глобализации, измене-нием рынка труда и структуры занятости, общей индивидуализацией трудо-вых отношений, утратой профсоюзного сознания у самих работников [1]. В результате обозначенных процессов в индустриально развитых странах, имеющих длительную историю профсоюзного движения, происходит суже-ние базы профсоюзов, снижение профсоюзного членства, смещение баланса сил в коллективно-договорном процессе в пользу работодателей, падение престижа профсоюзов [2].

В советской системе социально-трудовых отношений профсоюзы име-ли широкую социальную базу, однако они не выполняли функции артикуля-ции и защиты интересов и прав наемных работников перед лицом работода-телей (которые, стоит отметить, не были определены в массовом сознании), а скорее представляли собой подразделение администрации предприятий, за-нимающееся решением социально-бытовых вопросов, распределением льгот и т.п. Поэтому изменение роли профсоюзов на российских предприятиях в последние десятилетия имеет иную природу, нежели в странах с развитой рыночной экономикой. С одной стороны, в 1990-2000-е годы от российских профсоюзов ожидают их развитие в качестве полноценных субъектов трудо-вых отношений, соответствующих рыночной экономике, с другой стороны, этим процессам препятствуют исторически сложившиеся институциональные и социокультурные рамки, определяющие положение профсоюзов на отече-ственных предприятиях, а также общемировые процессы индивидуализации социально-трудовых отношений.

Объективным показателем значимости профсоюзов в качестве субъекта социально-трудовых отношений является уровень профсоюзного членства среди занятых в экономике. Точная оценка численности профсоюзов на рос-сийских предприятиях затрудняется несовершенством текущего учета, кото-рый ведет Федерация независимых профсоюзов России, не говоря уже об альтернативных профсоюзах [3]. Для определения динамики профсоюзного членства в России и некоторых других странах рассмотрим данные выбороч-ных опросов.



Таблица 2.1

Членство в профсоюзах среди занятых в экономике, по данным КБР1 (в % от числа работающих респондентов в каждой стране)

	Доля членов профсоюза в 1997 г.	«Являетесь ли Вы членом профсоюза?» (2005 г.)
Страна		Да	Когда-то был, сейчас нет	Никогда не состоял в профсоюзе	N чел.
Россия	55,2	31,4	37,9	30,7	921
Страны «большой семерки»
Запад. Германия	24,0	15,7	11,5	72,8	612
Вост. Германия	24,9	15,8	37,7	46,5	312
Япония	33,1	25,8	18,2	56,0	570
Франция	17,5	14,3	12,2	73,5	941
Великобритания	29,6	25,4	25,8	48,8	523

По данным международного исследования (табл. 1), наблюдается снижение профсоюзного членства на рубеже ХХ-ХХ1 веков по всем рассмат-риваемым странам, за исключением Канады, Дании, Норвегии. Наиболее вы-сока доля работников, состоящих в профсоюзе, в скандинавских странах (57-80 % в 2005 году), традиционно низкие показатели профсоюзного член-ства отмечаются в США и Франции (13-14 %). В России доля членов проф-союзов среди работающих сократилась в период 1997-2005 годов с 55 до 31 %, при этом отмечается самая низкая, по сравнению с другими рассматри-ваемыми странами (за исключением скандинавских стран и Словении). Доля тех, кто не имеет опыта профсоюзного членства, - около 31 %.

Страна	Доля членов профсоюза в 1997 г.	«Являетесь ли Вы членом профсоюза?» (2005 г.)
		Да	Когда-то был, сейчас нет	Никогда не состоял в профсоюзе	N чел.
США	14,0	12,8	0	87,2	1042
Канада	28,3	29,5	5,5	65,0	665
Скандинавские страны
Норвегия	54,3	56,7	16,9	26,4	1048
Швеция	82,2	74,7	13,3	12,0	849
Дания	80,3	80,1	10,8	9,1	1234
Страны ЦВЕ
Венгрия	20,9	10,6	36,9	52,4	502
Чехия	36,9	14,6	32,9	52,5	669
Словения	51,8	40,5	59,5	0	510
Болгария	40,0	13,3	31,9	54,8	572

Уровень профсоюзного членства в России выше в госсекторе, среди специалистов, а также квалифицированных индустриальных рабочих. При-мечательно также, что показатели профсоюзного членства выше среди ра-ботников старше 50 лет, среди женщин (табл. 2.2). Как правило, высокое пред-ставительство женщин в профсоюзах связано с их занятостью в бюджетной сфере, где сохранились «традиционные» профсоюзы.

Таблица 2.2

Членство в профсоюзах среди разных групп российских работников, по данным КБР 2005 г.² (в % от числа ответивших в каждой группе, N = 921 чел.)

Группы работников	Да	Когда-то был, сейчас нет	Никогда ТТР РПРТП я тт в профсоюзе	Итого
По месту работы
Работники по найму на гос. службе	50,2	24,7	25,1	100,0
Работники государственных, муници-пальных предприятий	42,0	36,8	21,2	100,0
Работники по найму в частной, акцио-нерной компании	20,7	42,7	36,6	100,0
Работающие на себя	0	59,0	41,0	100,0
По профессиональному статусу (сгруппировано по классификатору профессий 18СО-88)
Руководители	23,5	33,3	43,1	100,0
Специалисты с высшим образованием	41,4	37,3	21,3	100,0
Специалисты со средним специаль-ным образованием	45,8	26,4	27,8	100,0
Служащие конторские и по обслужи-ванию клиентов	29,6	51,9	18,5	100,0
Работники сферы обслуживания	13,6	40,0	46,4	100,0
Квалифицированные работники сель-ского хозяйства и т.п.	9,1	45,5	45,5	100,0
Рабочие ремесленного типа	37,4	41,4	21,3	100,0
Рабочие-операторы машин	34,9	36,7	28,4	100,0
Разнорабочие	22,8	44,6	32,7	100,0
По возрасту
18-29 лет	17,8	11,7	70,4	100,0
30-39 лет	25,2	44,2	30,6	100,0
40-49 лет	34,6	51,9	13,5	100,0
50-59 лет	48,7	41,0	10,3	100,0
60 лет и старше	39,5	57,9	2,6	100,0
По полу
Мужчины	25,1	38,9	36,0	100,0
Женщины	37,9	37,1	25,0	100,0
ИТОГО	31,4	37,9	30,7	100,0

Наиболее низкие показатели профсоюзного членства отмечаются у ра-ботников аграрного сектора и сферы обслуживания (лишь 9-14 %). Среди ру-ководителей почти четверть также являются членами профсоюза, что может свидетельствовать о тесной связи профсоюза и администрации предприятий, учреждений. По результатам опроса не выявлено статистически значимых различий профсоюзного членства по типу поселения, уровню образования респондентов, форме занятости (полная или неполная занятость).

Таким образом, несмотря на значительный отток российских работни-ков из профсоюзов с 1990-х годов, доля профсоюзных членов в 2005 году остается относительно высокой - от 20 % на частных, акционерных предпри-ятиях до 40-50 % в госсекторе.

Однако сама по себе численность профсоюзов не может служить одно-значным показателем их роли в системе социально-трудовых отношений. Не менее или даже более важным является активность и продуктивность проф-союзов в регулировании условий труда и занятости - путем проведения про-тестных акций или заключения коллективных договоров.

Тадеуш Пато, исследовавший профсоюзное движение в европейских странах, отмечает отсутствие прямой связи между численностью профсоюзов и количеством забастовочных дней. Например, высокая забастовочная актив-ность наблюдается как во Франции с низким уровнем юнионизации, так и в Дании с высоким уровнем профсоюзного членства, хотя в целом по Евро-союзу число и длительность забастовок в период 1990-2004 годов неуклонно падает [1].

Неоднозначной также является связь между численностью профсоюзов и распространенностью коллективных трудовых соглашений. В Европе мож-но выделить три группы стран:

страны с децентрализованной и нерегулируемой экономикой, «эко-номикой свободного рынка», где наблюдается средний уровень профсоюзно-го членства и низкий охват работников коллективными соглашениями (Швейцария, Великобритания, Польша, Чехия, Венгрия);

«рейнский капитализм», в котором ситуация регулируется через го-сударственное вмешательство и за счет сильных рабочих организаций, рас-пространены коллективные соглашения при относительно невысокой доле профсоюзного членства (Австрия, Испания, Германия, Франция, Нидерлан-ды, Италия, Португалия);

«корпоративная экономика» с централизованными профсоюзами, имеющими непосредственное влияние на организацию труда и зачастую выполняющими функции государства по социальной защите (Финляндия, Норвегия, Бельгия, Дания, Швеция). Обычно в самых либеральных экономи-ческих системах фиксируется самое низкое число забастовочных дней [1].

Помимо указанных объективных показателей, деятельность профсоюз-ных организаций можно оценить по субъективному восприятию и отноше-нию к ним работников и работодателей. Так, в ходе международного иссле-дования КБР (модуль 2005 - «Отношение к труду-3») респондентам предла-галось выразить свое согласие или несогласие по двум высказываниям, отражающим роль профсоюзов (табл. 3).

Влияние профсоюзов на гарантию занятости наиболее высоко оценива-ется в Японии, Германии, Норвегии и Швеции, наиболее низко - в Болгарии и России. Роль профсоюзов в установлении благоприятных условий труда более высоко оценивается работниками Германии, Франции, скандинавских стран, наиболее низко - в Венгрии и России.

В целом, в странах «большой семерки» и скандинавских странах преоб-ладает доля тех, кто отмечает значительное влияние профсоюзов на условия труда и занятости (40-70 % опрошенных работников в рассматриваемых стра-нах). По мнению Г. Цысиной, несмотря на снижение профсоюзного членства, профсоюзы западных стран в 2000-х годах продемонстрировали свою жизне-способность, осуществляя демократизацию и реструктуризацию своих органи-заций, расширяя выдвигаемые требования (в том числе и политические), взаи-модействуя с различными общественными движениями [2, с. 245].

Таблица 2.3

Оценка работниками значимости профсоюзов в регулировании условий труда и занятости, по данным КБР 2005 г.³ (в средних коэффициентах)

Страны	Профсоюзы играют очень важную роль в обеспечении гарантий сохранения рабочих мест для наемных работников	Без профсоюзов условия труда наемных работников были бы намного хуже, чем сейчас
Россия	-0,41	-0,32
Страны «большой семерки»
Запад. Германия	0,61	0,84
Вост. Германия	0,50	0,77
Япония	0,95	0,62
Франция	0,20	0,71
Великобритания	0,30	0,53
США	0,40	0,45
Канада	0,15	0,25
Скандинавские страны
Норвегия	0,56	0,67
Швеция	0,49	0,69
Дания	0,33	0,81
Страны ЦВЕ
Венгрия	0,17	0,08
Чехия	0,24	0,28
Словения	0,15	0,34
Болгария	-0,03	0,14

По России, согласно полученным эмпирическим данным, напротив, преобладают низкие оценки роли профсоюзов со стороны работников: лишь около четверти занятых в экономике согласны с тем, что профсоюзы способствуют сохранению рабочих мест и установлению хороших условий труда. И хотя работающие в госсекторе и члены профсоюзов, по сравнению с дру-гими работниками, несколько выше оценивают влияние профсоюзов на усло-вия труда и занятости, даже они чаще дают низкие оценки, нежели высокие (среди членов профсоюзов средний коэффициент по рассматриваемым показателям принимает отрицательное значение -0,09).

Таким образом, в середине 2000-х годов в России отмечается относительно высокий, по сравнению с другими индустриально развитыми странами (за исключением Скандинавии), уровень профсоюзного членства и при этом самые низкие оценки роли профсоюзов в регулировании условий труда и занятости со стороны работников. Из этого можно сделать вывод о достаточно инертном характере профсоюзного членства в России и минимальной реализации российскими профсоюзами функций по защите интересов работников в социально-трудовых отношениях.

О низкой роли отечественных профсоюзов в качестве представителя работников в отношениях с работодателями свидетельствуют данные, полученные в ходе исследования предприятий обрабатывающей промышленности (рисунок). Большинство рабочих на предприятиях, где есть профсоюз, считают, что он не играет никакой роли в работе предприятия, в то время как руководители более склонны приписывать профсоюзам функцию посредника в отношениях рабочих с администрацией и функцию распределения социальных благ, т.е. руководители выше, чем рабочие, оценивают значимость профсоюзной организации на предприятии. О том, что профсоюзы усиливают кон-фликты между рабочими и администрацией, говорит минимальное число как рабочих, так и руководителей (см. рисунок).

При определении места и роли российских профсоюзов в современной системе социально-трудовых отношений можно в качестве гипотез выдвинуть следующие предположения:

1. В восприятии работников фактическая деятельность профсоюзов сводится к распределению материальных и социальных благ, организации куль-турных и спортивных мероприятий, оказанию эпизодической материальной или иной помощи (отдельным работникам в особых жизненных ситуациях). При этом работники понимают, что функционирование профсоюза осуществляется за счет их собственных средств (взносов) и при поддержке администра-ции предприятия. Мотивом членства в профсоюзе в этом случае могут быть:

а) рациональный расчет (на получение неколлективных благ);

б) инерция, следование шаблону;

в) принуждение со стороны руководства.

Рис. Оценка роли профсоюзов на предприятиях обрабатывающей промышленности России, 2007 г.⁴ (в % от числа ответивших рабочих и руководителей)

В сознании работников формируется запрос, ожидание на выполне-ние профсоюзом защитных и представительных функций, однако данный за-прос реализуется в единичных случаях [4].

Для работодателей и руководства предприятий профсоюз может выступать в нескольких моделях:

а) своеобразный «балласт», оставшийся от советского времени и не выполняющий значимых функций;

б) орган по осуществлению социальной политики на предприятии, когда профсоюз замещает социальный отдел и отдел по работе с персоналом,
что позволяет работодателю экономить ресурсы [5];

в) один из органов управления трудовыми отношениями, получения
обратной связи и воздействия на работников;

г) контрагент для заключения коллективного договора, при этом как
профсоюз, так и коллективный договор могут иметь скорее «декоративный»
характер, демонстрировать благополучие предприятия;

д) реальная сила, противостоящая интересам работодателя, отстаивающая права и интересы работников. Последняя модель является наименее вероятной в российских условиях, так как она предполагает действительную независимость профсоюза от администрации предприятия [4].

Представленные выше эмпирические данные отражают положение профсоюзов в середине 2000-х годов. В период с конца 2000-х годов отмеча-ется недостаток социологических исследований, посвященных анализу проф-союзного движения в России. Среди последних работ по этой проблематике можно выделить проекты Института сравнительных исследований трудовых Отношений, публикацию отчета «Лучшие практики профсоюзных организа-ций СНГ» (М., 2007), работы «Профсоюзы на предприятиях современной России: возможности ребрендинга» (под ред. И.М. Козиной. М., 2009) и «Профсоюзы и рабочий класс в современной России» (М., 2009) [6].

Вероятно, в результате мирового финансового кризиса, затронувшего и реальный сектор российской экономики, произошло дальнейшее снижение роли профсоюзов и спад исследовательского интереса к ним, хотя и в на-стоящее время сохраняется общественный и политический интерес к проф-союзам ввиду их массовости и достаточно большого потенциала.

чаще после смерти гражданина завещания нет. Объяснением тому служит и то, что человек собирался еще жить и жить (к чему тогда завещание?), и то, что нередко завещать особенно нечего. Сказывается и пресловутый менталитет. На такие случаи закон (ГК РФ) предписывает, кому переходит имущество умершего. В первую очередь - детям, супругу и родителям наследодателя. Если их нет, то полнородным и не полнородным братьям и сестрам наследодателя, дедушке и бабушке и т.д. (ст. ст. 1142 - 1146 ГК РФ). В таких ситуациях отсутствие распоряжения гражданина своим имуществом на случай смерти компенсируется указаниями закона.

Кроме того, иногда и при наличии завещания закон его (завещание) «подправляет».

Когда гражданин умирает, остается его имущество (вещи, права, обязанности), но нет субъекта, нет того, кому принадлежат эти вещи и права, того, кто несет обязанности перед третьими лицами. Это имущество ждет наследников. Потому и говорят, что со смертью гражданина открывается наследство.

С правовой точки зрения объявление гражданина умершим приравнивается к его смерти.

Объявление гражданина умершим требуется в тех случаях, когда он длительное время отсутствует и неизвестно, где находится. Но ведь есть имущество (вещи), ему принадлежащее, перед кем-то он несет обязанности, от кого-то он вправе что-либо требовать. Таким образом, существует правовая неопределенность. С тем чтобы устранить ее, и производится объявление гражданина умершим, для того чтобы открылось наследство и в конечном счете указанное имущество, условно говоря брошенное (или «упавшее»), обрело субъекта (наследника).

Правила об объявлении гражданина умершим содержатся в ст. 45 ГК РФ.

Объявление гражданина умершим производится в судебном порядке.

Объявление гражданина умершим отнюдь не означает, что он действительно умер. Это лишь презумпция (предположение). Если он долго отсутствует и о нем нет никаких сведений, то, возможно, он умер. Но гражданин может быть и жив. И в случае его явки или обнаружения места его пребывания суд отменяет решение об объявлении этого гражданина умершим. По общему правилу ему возвращается сохранившееся имущество, которое безвозмездно перешло к кому бы то ни было после объявления гражданина умершим (ст. 46 ГК).

Время смерти гражданина подтверждается свидетельством о смерти, выданным органом, уполномоченным производить государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Свидетельство о смерти на территории РФ выдается органом записи актов гражданского состояния (далее - загс) или органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого отсутствует орган загса. В случае смерти гражданина РФ за пределами Российской Федерации - консульским учреждением.

Изучение вопроса о становлении и развитии наследственного права в России необходимо для дальнейшего развития науки гражданского права по рассматриваемым вопросам.

В современных условиях историко-правовой анализ законодательства, регулирующего наследственные правоотношения, изложенного в памятниках русского права, несомненно, позволит повлиять на разработку научно обоснованной концепции нотариального процесса в стране и определить комплексные направления его реформирования, в том числе и его законодательства XXI в., отвечающего интересам гражданского общества в целом и конкретных граждан.

По мнению суда, делая вывод о том, что наследодатель завещал своей дочери только половину квартиры, а не всю квартиру, суд нижестоящей инстанции правомерно исходил из буквального толкования завещания, согласно которому наследодатель завещал конкретное имущество в виде доли в квартире, которая принадлежала ему на момент составления завещания. Следовательно, поскольку обладать правом собственности на всю квартиру наследодатель стал значительно позже, оснований полагать, что он завещал всю квартиру, не имелось, т.к. завещание не содержало указания на то, что наследодатель завещает дочери имущество, которое может быть приобретено им в будущем, в связи с чем ст. 1120 ГК РФ применению не подлежала.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, очевидно, что на рынке труда практически всегда преобладает несовершенная конкуренция. Это происходит из-за наличия многочисленных внеконкурентных факторов. Прежде всего, это такие институты, как крупные корпорации, профсоюзы, государство. Именно на рынке труда встречаются такие экзотические формы несовершенной конкуренции, как монопсония или двусторонняя монополия, что также свидетельствует об отсутствии на рынке труда совершенной конкуренции.

Государство, активно регулирующее рынок труда, законодательно лишает заработную плату рыночной гибкости. Оно устанавливает минимальный уровень заработной платы, осуществляет индексацию доходов, выплачивает субсидии и трансферты, вводит налоги тем самым, оказывая непосредственное влияние на спрос и предложение на рынке труда.

Значительное воздействие на рынок труда оказывают также крупные корпорации. Они тяготеют к установлению сравнительно стабильной во времени ставки заработной платы, отказываясь часто пересматривать её в зависимости от конкретного соотношения спроса и предложения на рынке труда. [2]

Профсоюзы, выступающие как монополисты в предложении рабочей силы, оказывают значительное влияние на уровень заработной платы. Как правило, они добиваются достаточно значительного её повышения для своих членов. Это в свою очередь сильно влияет на ситуацию на всем рынке труда.

В заключение следует отметить, что миссия профсоюзов не ограничивается защитой интересов работников и воздействием на трудовые отношения. Аккумулируя и отражая общественные настроения, они выявляют реакцию общества на проводимую государством социально-экономическую политику, помогают своевременно корректировать ее.

Недостаточная востребованность российских профсоюзов как стороны социального партнерства (особенно если сравнивать с ситуацией в развитых странах) обусловлена «болезнью роста», затянувшимся кризисом адаптации к новым условиям. Со временем профсоюзы могут и должны занять достойное место среди важнейших общественных институтов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: федеральный закон от 12.01.1996г. N 10-ФЗ (с изменениями от 21 марта, 25 июля 2002 г., 30 июня, 8 декабря 2003 г., 29 июня 2004 г., 9 мая 2005 г.).

2. Анализ ситуации на рынке труда России в 2002 - начале 2003 гг. // Вестник Русского экономического общества, №81, 05 апреля 2003 г.

3. Андреев, Б.Ф. Экономическая теория. Микроэкономика. Макроэкономика / Б.Ф. Андреев, - Спб.: 1998.- 210с.

4. Борисов, Е.Ф. Экономическая теория / Е.Ф. Борисов, - М.: 2000.- 267с .

5. Грязнова, А.Г. Микроэкономика / А.Г. Грязнова, А.Ю. Кодомов, - М.: Владос, 2000.- 378с.

6. Иохин, В.Я. Экономическая теория / В.Я. Иохин, - М.: 2000.- 298с.

7. Можаева , В.Е. Профсоюзы мира : Справочное издание / В.Е. Можаева, В.Е. Сергеева, - М.: Профиздат, 2001. - 656 с.

8. Носач, В.И. Профессиональные союзы профсоюзы России (1905-1930) / В.И. Носач, -СПб.: СПбГУП, 2001. - 400с.

9. Розенберг, Б.А. Курс экономики / Б.А. Розенберг, Б.А. Райзберг, - М.: 2000. - 33с.

10. Рофе, А.И. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда / А.И. Рофе, Б.Г. Збышко, В.В. Ишин, - М.: 1997. - 46-49с.

11. Рощин, С.Ю. Экономика труда, экономическая теория труда / С.Ю. Рощин, Т.О. Разумова, - М.: 2001.

12. Шпеглер, П.Э. Экономика труда / П.Э. Шпенглер, Ю.П. Кокин, - М.: 2002. - 65-69с.

13. Курс Экономической теории // под ред. М.Н. Чепурина, Е.А. Кисилёвой, - М.: 2005. - 262-264с.

14. Международное профсоюзное движение / Шандор Гашпар, - М.: Корвина, 1993. - 353 с.

15. Экономическая теория // Учебник / под ред. В.И. Видяпина, - М.: 2002. - 315с.

16. Экономика труда: учебник / /под ред. А.А. Федченко, - М.: Экзамен, 2007. - 510 с.

Размещено на Allbest.ru

...