Инвестиционная фаза проекта

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

«Проект - это ограниченное во времени целенаправленное изменение отдельной системы с установленными требованиями к качеству результатов, возможными рамками расхода средств и ресурсов и специфической организацией». Строительство дома, запуск человека в космос, написание книги, создание новой фирмы, обновление производственного оборудования, проведение научной конференции - все это примеры проектов.

Данная контрольная работа написана на тему «Инвестиционная фаза проекта». Тема является довольно актуальной, поскольку на инвестиционной фазе проекта осуществляются конкретные действия, требующие гораздо больших затрат и носящие необратимый характер. На инвестиционной фазе промышленного проекта разрабатывается проектно-сметная документация, заказывается оборудование, готовятся производственные площадки, поставляется оборудование и осуществляется его монтаж и пусконаладочные работы, проводится обучение персонала, ведутся рекламные мероприятия, для объектов недвижимости, после подготовки проектно-сметной документации ведется строительство объекта соответствующее, наиболее эффективному использованию земельного участка. Исходя из этого, главной целью данной работы будет рассмотреть инвестиционную фазу проекта.

В первую очередь покажем фазы инвестиционного проекта.

Во вторых коротко об прединвестиционной фазе.

В третьих перечислим основные этапы инвестиционной фазы проекта.

В четвертых в качестве примера инвестиционной фазы рассмотрим реализацию инвестиционного проекта в Ростовской области.

1. Фазы инвестиционного проекта

Любой инвестиционный проект, вне зависимости от его объемов, сложности, условий инвестирования, должен осуществляться в соответствии с выбранной технологией. Под технологией понимается последовательность определенных действий, направленных на получение промежуточного или конечного результата, в качестве которых в нашем случае могут выступать: подготовка технико-экономического обоснования проекта; разработка рабочей проектно-сметной документации; строительство (реконструкция); монтаж технологического оборудования и выпуск опытной партии продукции; выпуск продукции.

В приложении (А, В) показана сетевая модель (сетевой график) осуществления проекта, которая содержит ряд характеристик (время, стоимость, ресурсы и др.), относящихся как к отдельным работам, так и к проекту в целом. Сетевой график наиболее нагляден, а цифровое представление наиболее удобно для анализа сетей с помощью компьютерной техники. В практике оптимального планирования наибольшее распространение получили модели, позволяющие оценить продолжительность и стоимость работ.

Продолжительность работы может быть как определенной (детерминированной), полученной в ходе обработки информации, так и случайной величиной, задаваемой законом распределения (или плотностью распределения). Стоимость работы зависит от ее сложности, длительности и технологии выполнения. Эту зависимость, или так называемую функцию «время -- стоимость», можно определить путем калькулирования расходов или сбором и обработкой статистических данных, характеризующих различные варианты ее выполнения.

Любые две работы осуществления проекта объективно могут быть связаны между собой условием предшествования, когда одна из них выполняется лишь после завершения другой, либо они не имеют такой связи (в этом случае допустимо их выполнение в любой последовательности, в том числе и одновременно).

Завершение одной или нескольких работ и начало другой или нескольких работ в сетевой модели называют промежуточным событием.

Как правило, в сетевых моделях кроме промежуточных обычно выделяют исходные события, не имеющие предшествующих работ, и завершающие события, за которыми не следует никаких работ. Завершающие события одновременно являются целевыми событиями, означающими реализацию всего комплекса работ, причем в качестве целевых могут выступать некоторые промежуточные события.

Кроме ожидаемых событий нередко выделяют еще и контрольные события, которые представляют интерес для службы управления проектом, осуществляющей контроль над выполнением проекта, финансирование и окончательные расчеты по отдельным этапам.

В ряде случаев необходимо сократить продолжительность выполнения отдельных работ и тем самым сроки наступления событий, от которых зависит эффективность инвестиционного проекта. Тогда в качестве исходной модели используют многоцелевую сетевую модель с учетом временных характеристик, в которой может быть выявлен критический путь, в пределах которого можно выполнить весь комплекс работ, предшествующих эксплуатации предприятия. При этом на основе принципов обратной связи могут быть заранее установлены несколько исходных и целевых событий и, самое главное, определены ограничения на сроки свершения контрольных событий. К ним следует, к примеру, отнести: ТЭО, разработку проектно-сметной документации, завершение строительства зданий и сооружений, монтаж технологического оборудования и выпуск опытной партии продукции.

При установлении временных рамок проекта важно знать, что считать началом и концом расчетного периода.

При всем многообразии используемых методов и подходов, реализуемых в рамках созданного программного обеспечения, всегда будет существовать временной фактор, играющий ключевую роль при оценке инвестиционного проекта. В связи с этим представляется целесообразным рассмотреть график в виде отдельных фаз (циклов) развития проекта (рис. 1).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис 1 График реализации инвестиционного проекта:

1 - прединвестиционная; 2 - инвестиционная; 3 - эксплуатационная

Прединвестиционная фаза

Первая, прединвестиционная фаза включает в себя следующие мероприятия (см. приложение А. I и II стадии):

· проверку первоначального замысла проекта;

· составление задания на разработку и обоснование проекта;

· разработку бизнес-плана;

· выбор местоположения объекта;

· выделение инвестиций на проектирование;

· проведение тендеров на проектирование;

· выбор проектной организации, и заключение с ней договора;

· разработку ТЭО;

· разработку проектно-сметной документации (ПСД);

· утверждение ПСД;

· отвод земли под строительство;

· получение разрешения на строительство;

· проведение тендеров на строительство;

· разработку рабочей документации;

· заключение подрядного договора.

Этот этап выполняется заказчиком (инвестором).

Инвестиционная фаза

Инвестиционная фаза реализации проекта (см. приложение В, III и IV стадии) укрупнено состоит из следующих мероприятий:

· строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов, входящих в проект;

· монтажа оборудования;

· пусконаладочных работ;

· производства опытных образцов;

· выхода на проектную мощность.

В течение инвестиционной фазы осуществления проекта формируются активы предприятий, заключаются контракты на поставку сырья комплектующих, производится набор рабочих и служащих, формируется портфель заказов.

На инвестиционной фазе планирование занимает одно из самых важных мест. Практически процесс планирования проекта на его инвестиционной фазе является непрерывным. Планированию подлежат все виды работ, выполняемых на инвестиционной фазе проекта: выполнение строительно-монтажных работ, закупка технологий, материалов и оборудования, сдача готовых объектов заказчику и т.д.

Единой базой для непрерывного планирования работ по проекту является общий план реализации проекта, на основе которого разрабатывается календарный план работ.

Календарный план реализации инвестиционного проекта строится на принципах:

* пообъектной дифференциации;

* временной дифференциации;

* функциональной дифференциации;

* формирования резерва времени;

* планирования ответственности и распределения рисков;

* постоянного контроля за выполнением календарных планов.

При объектной дифференциации календарное планирование ведется для каждого инвестиционного проекта предприятия. Руководитель проекта, назначаемый заказчиком, несет персональную ответственность за выполнение календарного плана, его уточнение и корректировку. К составлению календарного плана могут быть привлечены представители подрядчика, поставщика и других организаций. Руководитель проекта формирует рабочую группу по управлению проектом. Временная дифференциация календарного плана предусматривает детализацию осуществления проекта во времени. Формами временной реализации являются годовой, квартальный, месячный и декадный планы осуществления конкретных видов и объемов работ. Принцип функциональной дифференциации заключается в разделении процесса реализации инвестиционного проекта на отдельные блоки. В состав блоков входят:

1) подготовка проекта к реализации: подготовка контракта, выбор претендентов, подготовка и рассылка запросов, получение и обзор предложений, заключение контракта;

2) проектно-конструкторские работы по тем объектам, где они не были проведены или закончены к моменту принятия инвестиционного проекта;

3) детализация материально-технического обеспечения оборудованием и материалами по поставщикам и срокам поставки;

4) детализация строительно-монтажных работ по срокам начала и окончания каждого вида и этапа, динамике использования техники, рабочей силы, материалов, проверке и испытанию всех систем;

5) ввод в эксплуатацию: подготовка персонала для эксплуатации объекта, закупка и доставка необходимого сырья и оборудования, пуско-наладочные работы и др.

6) освоение проектных мощностей с выходом объекта на проектную мощность.

Принцип формирования резерва времени состоит в определении допустимого срока нарушения календарных сроков осуществления работ. Резерв, как правило, составляет 10--12% времени календарного плана.

2. Пример инвестиционной фазы проекта реализации инвестиционного проекта

В инвестиционной фазе проекта такого типа, как правило, решаются вопросы:

· предоставления земельного участка и выбора формы права распоряжения этим участком;

· строительства/приспособления объектов недвижимости;

· подключения этих объектов к инженерным коммуникациям;

· оснащения/переоснащения объекта инвестиций необходимым оборудованием, инвентарем и др.;

· подготовки, переподготовки, найма работников.

На всех фазах инвестиционного проекта на территории потенциальный инвестор сопровождается ответственными работниками из числа руководителей органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, которые обеспечивают его информационными материалами, необходимыми для выработки решений, организуют деловые встречи, обеспечивают реализацию необходимых юридических процедур, согласуя инвестиционный проект со стратегией развития соответствующей территории.

(1) На данном этапе Администрация области администрации муниципальных образований и инвестор окончательно принимают решение о месте реализации инвестиционного проекта. Решение принимается исходя из требований инвестора к инвестиционной площадке и наличием подходящей площадки на территории муниципального образования. Для этого администрация области располагает актуальной и достоверной информацией о наличии таких площадок, об имеющейся там инженерной инфраструктуре способной обеспечить потребности инвестора в: электрической энергии, природном газе, воде, канализации, автомобильной и железной дороге и др. Наличие такой информации обеспечивается регулярной, согласованной, кропотливой работой администрации области, органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов (в дальнейшем органов местного самоуправления) и соответствующих служб. На данном этапе крайне важно не допустить ошибки, так как в дальнейшем начинается достаточно длительная формальная процедура получения земельного участка для реализации инвестиционного проекта и в случае ошибки инвестор потеряет большое количество времени, а Администрация потеряет свой имидж. Для того, чтобы избежать подобной ошибки, в области для инвестора в обязательном порядке организуются осмотры инвестиционных площадок. В таких осмотрах участвуют представители экономического комитета, представители органа местного самоуправления при необходимости к осмотру также привлекаются другие профильные комитеты и службы.

(2) На данном этапе инвестор должен сформулировать свое видение прав владения земельным участком как собственник или как арендатор. Соответственно муниципальное образование должно подтвердить возможность получения земельного участка в собственность или в аренду. Например, если инвестор желает изначально иметь земельный участок только в собственности, может выясниться, что сделать это не возможно по причине каких либо установленных законом ограничений (земли общего пользования, земли в 20-ти метровой прибрежной полосе и др.). В этом случае инвестору придется, все-таки либо согласиться на аренду земельного участка либо подыскивать другой земельный участок.

(2.1)-(2.3) В соответствии с ранее достигнутыми договоренностями с инвестором орган местного самоуправления запускает одну из процедур предоставления земельного участка, а именно:

(2.1) Организует аукцион по продаже земельного участка в собственность;

(2.2) Организует аукцион по продаже права аренды;

(2.3) Организует предоставление земельного участка по процедуре предварительного согласования.

Решение данного вопроса так же зависит от желания и возможностей инвестора и желания и возможностей муниципального образования. Как правило, организация аукционов по продаже земельных участков в собственность и продаже права аренды (2.1 и.2.2) осуществляется для целей использования земельного участка в широком диапазоне. То есть земельный участок может использоваться в соответствии с любыми разрешенными видами деятельности на этом земельном участке. Например, земли промышленности предполагают строительство, какого либо промышленного предприятия вообще, а не строительство конкретного предприятия по выпуску конкретной продукции. Как правило, для иностранного инвестора вопрос приобретения земельного участка в собственность является принципиальным. Здесь необходимо иметь ввиду, что приобретение земельного участка в собственность или приобретение права аренды на аукционе с одной стороны, как было сказано выше, предполагает более широкий диапазон его использования, с другой стороны в этом случае все риски реализации проекта ложатся на инвестора, и если по каким либо причинам реализация проекта не состоится, у инвестора станет вопрос: «Что же теперь делать с приобретенным участком?» Кроме того, победителем аукциона может стать любой его участник, и соответственно получение земельного участка именно инвестором не гарантировано.

(2.3) Запускается сложная процедура получения земельного участка, в результате реализации которой инвестору земельный участок достается бесплатно, но с конкретным целевым назначением, например: «Строительство завода по производству кухонных плит». Данная схема не предполагает прямого пополнения бюджета и применяется в случае реализации инвестиционных проектов имеющих большое социально-экономическое значение для развития области.

(2.1.1), (2.1.2) Роль инвестора незначительна, а процедура определена действующим законодательством.

(2.3.1-2.3.5) Процедура определена действующим законодательством. Но здесь необходимо отметить, что юридически ответственность за сбор технических условий (п. 2.3.2 блок-схемы) возложена на органы местного самоуправления, но инвестор, как заинтересованная сторона, не должен самоустраняться от этого процесса. Так как именно на данном этапе есть возможность повлиять на объем будущих расходов связанных со строительством инженерной инфраструктуры и стоимости подключений к коммуникациям.

(3.1), (3.2) Процедура получения разрешения на строительство определена действующим законодательством. Необходимо отметить важность строгого соблюдения этой процедуры особенно в части информирования населения и проведения экологических экспертиз.

(4) Строительство зданий и сооружений и сдача объектов в эксплуатацию осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

(4.1) Необходимо обратить внимание на то, что после ввода объектов недвижимости в эксплуатацию, у инвестора появляется право выкупить земельный участок по нормативной цене.

проект инвестиционный прединвестиционная фаза

Заключение

Проект - это уникальное единовременное предприятие компании, которое не входит в список ее повседневных операций, и управление проектами призвано обеспечить такие условия и такую организацию работы, чтобы были соблюдены сроки, бюджет и достигнуты поставленные цели. Таким образом, как только исследования инвестиционных возможностей определили надежные признаки жизнеспособности проекта, начинаются этапы содействия инвестициям и планирования их осуществления. Чтобы уменьшить потоки ограниченных ресурсов, необходимо осуществить планирование последовательности действий при разработке инвестиционного проекта -- от концептуальной стадии до эксплуатационной фазы. Инвестиционная фаза непосредственно связана с осуществлением инвестиций. На этой стадии жизненного проекта подвергается риску наибольшая сумма денег. Если на прединвестиционной фазе проект может быть прекращен со сравнительно небольшими денежными потерями, то после начала строительных работ завершение работ по проекту связано с крупными издержками. Именно поэтому, управление на инвестиционной фазе имеет приоритетное значение. Оно состоит из следующих шагов: анализ планов или состояния проекта; планирование реализации проекта; инициализация работ по его выполнению; контроль за отклонениями; регулирование. На примере инвестиционного проекта видно, что в инвестиционной фазе идет реальная подготовка документов и обеспечивают реализацию необходимых юридических процедур, согласуя инвестиционный проект со стратегией развития соответствующей территории, решаются вопросы: предоставления земельного участка и выбора формы права распоряжения этим участком; строительства/приспособления объектов недвижимости; подключения этих объектов к инженерным коммуникациям; оснащения/переоснащения объекта инвестиций необходимым оборудованием, инвентарем и др.; подготовки, переподготовки, найма работников.

Список литературы

1. Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений. Федеральный Закон №39-Ф от 25.02.1999. В действующей редакции.

2. Арчибальд Р. Управление высокотехнологичными программами и проектами: Пер. с англ. - М.: ДМК Пресс, 2002. - 464 с.: ил.

3. Беренс В., Хавранек П.М. Руководство по подготовке промышленных технико-экономических исследований. - М.: АОЗТ «Интерэксперт», 1995.

4. Бирман Г., Шмидт С. Экономический анализ инвестиционных проектов /Пер. с англ.; Под ред. Л. Белых. -- М.: Банки и биржи, 1997.

5. Бурков В.Н., Новиков Д.А. Как управлять проектами. - М.: Синтег, 1997.

6. Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент. -- М.: «Финансы и статистика», 2000.

7. Липсиц И. В., Коссов В. В. Инвестиционный проект: методы подготовки и анализа: Учеб. справ, пособие. -- М.: Бек, 1996.

8. Локк Д. Основы управления проектами / Пер. с англ. М.: «НИРРО», 2004.

9. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (вторая редакция), утвержденные совместным Управление проектами/ Клиффорд Ф. Грей, Эрик У. Ларсон. Практическое руководство, Пер. с англ. М. Дело и сервис, 2003

10. Риск-анализ инвестиционного проекта: Учебник для вузов/Под ред. М.В.Грачевой. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2001.-351 с.

11. Управление проектами./И.И. Мазур, В.Д. Шапиро и др. Справочное пособие/Под ред. И.И. Мазура, В.Д. Шапиро. -- М. : Высшая школа, 2001

Размещено на Allbest.ru