Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Дальневосточный федеральный университет»

Филиал в г. Дальнереченске

ШКОЛА ЭКОНОМИКИ И МЕНЕДЖМЕНТА

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Инновационный менеджмент»

Специальность «Менеджмент организации»

вариант - 1

Выполнил студент: гр. ДР-9610

О.В. Новикова

Проверил преподаватель к.с.н., доцент

Дикусарова М.Ю.

___________________________

(зачтено/незачтено)

Регистрационный № ________

___________ _______________

подпись И.О.Фамилия

« _____» ___________________ 20 г.

г. Дальнереченск 2014

Содержание

1. Коммерциализация интеллектуальной собственности

2. Особенности налогообложения субъектов научно-технической и инновационной деятельности

Список использованной литературы

интеллектуальная собственность коммерциализация налогообложение

1 Коммерциализация интеллектуальной собственности

Коммерциализация интеллектуальной собственности - это процесс вовлечения объектов интеллектуальной собственности в экономический оборот, использование интеллектуальной собственности в хозяйственной деятельности предприятий.

Перечислим ряд практических преимуществ:

- владельцы интеллектуальной собственности могут быть учредителями фирм без отвлечения реальных денежных средств путем внесения объектов интеллектуальной собственности в уставный капитал предприятия;

- можно получать дополнительные доходы за передачу права пользования интеллектуальной собственностью;

- интеллектуальную собственность можно использовать в качестве залога при получении кредита;

- интеллектуальная собственность обеспечивает защиту от конкурентов на период выведения на рынок новой продукции, а также защиту от недобросовестной конкуренции;

- интеллектуальная собственность способствует созданию рекламного имиджа при информировании о правовой охране выпускаемой продукции или работе по лицензии известного производителя;

- интеллектуальная собственность позволяет снизить налог на прибыль путем уменьшения налогооблагаемой базы на величину амортизации нематериальных активов и величину затрат на создание объектов интеллектуальной собственности;

- интеллектуальная собственность позволяет снизить налог на добавленную стоимость, если сделка оформляется как патентный, лицензионный или авторский договор.

Документальное оформление коммерческих операций с интеллектуальной собственностью может быть осуществлено в виде:

- договора о создании и передаче научно-технической продукции;

- договора о выполнении НИОКР;

- лицензионного договора;

- учредительного договора;

- франшизного соглашения и т.д.

Ценообразование на сложные активы, к которым относятся и объекты интеллектуальной собственности, носит сложный характер, нежели ценообразование на прочие рыночные блага.

Оценка интеллектуальной собственности представляет собой относительно самостоятельную область современных исследований, научный аппарат которой находится в постоянном развитии и требует дальнейшего совершенствования.

Интеллектуальная собственность в виде изобретений, защищенных действующими патентами, заявок на изобретения - «patent pending», «ноу-хау», торговых марок и т.д. во всем мире высоко оценивается и является источником дохода и предметом прибыльного инвестирования. Известно, что из всей стоимости открытых акционерных обществ в развитых странах примерно 85% в настоящее время приходится на интеллектуальную собственность.

Однако также известно, что только 2-3% от всего количества запатентованных изобретений приносят изобретателям больше средств, чем было затрачено на процесс патентования. Это вызвано тем, что процесс передачи патентов в сферу производства является трудоемким, длительным, требующим специальных знаний и совместной работы изобретателей с командой специалистов, доказывающих потенциальным покупателям интеллектуальной собственности ее истинную рыночную стоимость и прибыльность.

Финальной стадией такой работы является лицензирование патента, т.е. составление между обладателем прав на интеллектуальную собственность - «Лицензиаром» - и ее покупателем - «Лицензиатом» - лицензионного договора, в котором указаны все условия и сроки поэтапной оплаты передачи изобретения в производство и, соответственно, платежи, выплачиваемые изобретателю, за внедрение и последующие выплаты процентов от продажи продукции, основанной на изобретении.

Важнейшей частью такого лицензионного договора является условия ответственности «Лицензиата» за невыплату указанных платежей и согласованные методы требования исполнения обязательств «Лицензиата», которые также являются предметом "сопровождения" договора специалистами в области прав на интеллектуальную собственность и могут потребовать многолетней деятельности.

Условия коммерциализации инноваций:

Условия коммерческой реализации объектов интеллектуальной собственности основаны на принципах патентного права:

- принцип свободы творчества как конституционный принцип;

- принцип исключительности прав патентообладателя;

- принцип соблюдения интересов, как патентообладателя, так и общества;

- принципы инициативы и доверительного сотрудничества субъектов патентного права;

- принцип обязательной новизны объектов охраны;

- принцип охраны результатов только творческой деятельности;

- принцип обязательного государственного признания объектов охраны;

- принцип морального и материального стимулирования авторов.

Оценка потенциала коммерциализации объектов интеллектуальной собственности строится на следующем принципе: интеллектуальная собственность создает целый ряд затрат, которые должны быть противопоставлены ряду возможностей по генерированию дохода для тех, кто эксплуатирует эту интеллектуальную собственность.

Целесообразность патентования определяется целями использования интеллектуальной собственности. Можно выделить две основные цели использования объектов интеллектуальной собственности:

- продажа (экспорт) продукции собственного производства;

- продажа (экспорт) технологии как цели патентования;

Критерии целесообразности патентования включают в себя следующие:

- технический уровень объекта;

- экономическая эффективность;

- значимость конкретного изобретения в объекте техники;

- наличие ноу-хау;

- возможность доказательства нарушения патента;

- наличие рынка;

- наличие интереса конкурентов и т.п.

Формы передачи объектов интеллектуальной собственности в приложении к техническим объектам или объектам промышленной собственности разделаются на виды, представленные в таблице 1.

Таблица 1 - Рынок научно технической продукции

Лицензии	Патентные пулы	Патенты	Ноу-хау
Разрешительные документы	Единый блок закрытый для аутсайдеров	Документы по защите интеллектуальной собственности	Знания и опыт различного характера
Товарные знаки
Промышленные образцы
Инжиниринг

Формы коммерциализации объекта интеллектуальной собственности могут быть представлены схематично следующим образом:

1. Разработка внедряется в производство, откуда выводится на рынок.

2. Разработка заканчивается передачей прав на объект интеллектуальной собственности.

3. Разработка выливается в создание совместного производства (предприятия).

В основе коммерциализации лежит заключение лицензионных соглашений. Лицензионное соглашение - это соглашение о долговременном научно-техническом сотрудничестве конкурентов - тех, кто создает и владеет интеллектуальной собственностью, и теми, кто не владеет этой интеллектуальной собственностью и кому эта интеллектуальная собственность необходима для обеспечения достижения собственных целей. Заключение лицензионного соглашения осуществляется в тех случаях, когда:

- доход от продажи лицензии превосходит издержки по контролю использования лицензии;

- доход от продажи лицензии превосходит размер упущенной выгоды при отказе от монополии на передаваемую технологию на данном рынке.

Лицензионное соглашение - это документ разрешающий использовать в коммерческих целях:

- конструктивные разработки

- технологические разработки

- методы

- модели

- программные средства

Лицензионное соглашение определяет право на использование объектов интеллектуальной собственности, и передается от лицензиара лицензиату на основе взаимного лицензионного соглашения.

Лицензия имеет следующие разновидности:

- лицензия полная

- лицензия исключительная

- лицензия простая[2.с.116].

Лицензия полная лицензиара полностью лишает прав самостоятельного использования объекта лицензии и выдачи аналогичных лицензий другим лицам, а лицензиату разрешается использовать объект лицензии монопольно на условиях и в течение срока действия.

Исключительная лицензия лицензиара частично лишает прав самостоятельного использования объекта лицензии и выдачи аналогичных лицензий другим лицам, а лицензиату разрешается использовать объект лицензии монопольно, но только на определенной территории на условиях и в течение срока действия.

Лицензия простая лицензиара не лишает прав самостоятельного использования объекта лицензии и выдачи аналогичных лицензий другим лицам, лицензиату разрешается использовать объект лицензии на условиях и в течение срока действия.

Существует два основных понятия лицензионного соглашения:

- роялти - основа для определения всех других видов платежей по лицензии;

- цена лицензии - баланс интересов лицензиара и лицензиата.

Основными показателями лицензионного соглашения являются следующие:

- база роялти (цена единицы или всей продукции по лицензии; объем продукции, изготовленной с применением способа; при широком ассортименте продукции стоимость определенного сырья; прибыль);

- ставка роялти (типовая для данной отрасли или для других лицензий того же лицензиара и/или лицензиата);

- срок лицензии (определяется сроком морального старения объекта лицензии, не может быть больше срока действия патента или меньше, чем характерный срок освоения производства в данной отрасли).

Минимальные роялти должны покрыть расходы лицензиара на оформление и поддержание в силе прав интеллектуальной собственности, затраты на проведение предварительных переговоров по заключению лицензионной сделки, расходы лицензиара на осуществление обязанностей по лицензионному соглашению (обучение, техническая помощь, поставка узлов и деталей, сырья). Принимаются во внимание затраты лицензиара на НИОКР и освоение производства продукции по патенту [5.с.72].

Максимальные роялти определяются на основе оценки затрат лицензиата на реализацию наилучшей альтернативы приобретению лицензии (проведение НИОКР, приобретение другой лицензии, отказ от приобретения лицензий).

Относительно территории действия лицензионного соглашения, можно сказать следующее: лицензиар и лицензиат стремятся не допустить или свести к минимуму конкуренцию между собой. Они включают в лицензионное соглашение условие, оговаривающее предоставление лицензиату определенной территории, на которой ему предоставляется право производства и сбыта лицензионной продукции.

Цена лицензии представляет собой выбор вида лицензионных платежей из таких возможных вариантов:

- периодические платежи (процентные отчисления) в течение срока действия лицензионного соглашения, то есть роялти;

- фиксированные платежи, производимые единовременно или в рассрочку, именуемые паушальными платежами;

- комбинированные (смешанные) платежи - роялти в сочетании с паушальными платежами.

Передача ноу-хау выделяется как особый вид коммерциализации и имеет ряд особенностей. Сделка по передаче ноу-хау - это предоставление беспатентной лицензии.

Основные отличия передачи ноу-хау состоят в следующем:

- большой риск, связанный с раскрытием конфиденциального существа ноу-хау до заключения контракта и утечкой ноу-хау от получателя третьим лицам после заключения контракта;

- необратимый характер передачи ноу-хау;

- постоянно присутствующий временной фактор;

- неопределенность периода сохранения конфиденциальности ноу-хау (быстрое развитие технологии делает общедоступным ноу-хау, являвшееся секретным).

Способы платежей:

- наличные (паушальные платежи и роялти или их комбинация);

- встречные поставки товаров или оказание услуг;

- смешанная форма (наличные, бартер, услуги).

Соглашения о неразглашении тайны могут применяться для защиты идей, информации, данных, концепций, не оформленных в виде защищенного объекта интеллектуальной собственности. При этом существуют следующие формы защиты:

- коммерческая тайна (неразглашение сущности инновации);

- подписание Соглашений о Неразглашении Тайны - Non-Disclosure Agreement, подписывается только в том случае, если имеется доверие к стороне, которой разглашается тайна и которая берет на себя обязательство не разглашать эту тайну - имеется финансовая возможность остановить дальнейшее разглашение тайны в случае несанкционированного разглашения.

Обычная реакция инвесторов на предложение подписать соглашение о неразглашение тайны - не подписывать соглашение о неразглашении тайны. Это связано с тем, что инвесторы по определению не склонны рисковать, и с тем, что инвесторы сталкиваются с большим количеством похожих идей и концепций и не подписывают все соглашения, которые им предлагают. В таком случае, следует рекомендовать исследователям и изобретателям работать с теми консультантами и инвесторами, которым держатель идеи доверяет. Поэтому лучший способ действий - это четко определить моменты, охраняемые соглашением о неразглашении тайны. При этом необходимо в любом случае обеспечить сохранение коммерческой тайны в тайне и провести процедуру надлежащей ответственности по отношению к консультантам и инвесторам, которым будет раскрыта коммерческая тайна.

Существует ряд способов коммерциализации интеллектуальной собственности. Это инжиниринг, промышленная кооперация, передача технологий в рамках совместных предприятий, техническая помощь, франшизинг, лизинг.

Инжиниринг - это совокупность проектных и практических работ, относящихся к инженерно-технической области и необходимых для осуществления проекта. Примером таких услуг являются:

а) консультативные услуги, связанные с интеллектуальными услугами при проектировании объектов, разработкой планов проведения и контроля работ;

б) технологические услуги, связанные с предоставлением заказчику технологий;

в) строительные услуги, связанные с поставкой и монтажом технологического оборудования, строительством технологических линий и производств «под ключ» [7.с.55].

Промышленная кооперация - это форма коммерциализации технологий, когда обеспечивается интенсивный технологический обмен. При коммерциализации технологий в форме промышленной кооперации заключаются соглашения о производственной кооперации, в рамках которых помимо прямых или взаимных поставок (продаж и закупок) продукции или оказания услуг между сторонами создается длительная общность интересов, направленных на получение дополнительной взаимной выгоды. Кооперационные соглашения заключаются по следующим причинам:

- получение или разделение технических знаний;

- поиск лучших условий для производства и использования трудовых ресурсов;

- увеличение серийности и специализации производства;

- поиск новых рынков сбыта;

- уменьшение производственных издержек и т.п.

Передача технологий в рамках Совместных предприятий осуществляется тогда, когда заинтересованные партнеры из разных стран объединяют усилия, знания и опыт в производстве новой для данного рынка продукции с разделением совместного риска.

Техническая помощь - это технические услуги и помощь, которые оформляются двумя способами:

- техническая помощь является главным предметом соглашения;

- техническая помощь включается разделом в соглашение о передаче технологии или поставках оборудования.

Особенность соглашений о предоставлении технической помощи состоит в том, что объект контракта - «неосязаемый» товар - технические услуги, выполнение исследований, обучение и подготовка кадров. Кроме того, наличие элементов инжиниринговых услуг, подрядных работ, контрактов на аренду приборов и инструментов.

В соглашение включаются:

- положение о неразглашении полученных в процессе обучения конфиденциальных сведений;

- вопросы бытового устройства инструкторов и обучающихся;

- транспортные расходы, обязательства по страхованию и услуги переводчиков за счет принимающей стороны;

- меры по содействию обеих сторон друг другу в получении виз и разрешений на работу для стажеров и инструкторов.

Формы вознаграждения за различные виды обучения оговариваются в контракте или включаются в лицензионное соглашению передаче технологии. Отдельные виды обучения осуществляются безвозмездно (например, командированный лицензиаром или поставщиком технологии специалист по монтажу и наладке оборудования обучает местных рабочих и мастеров).

Франшизинг - это мобильная и гибкая форма передачи технологий. Преимущества франшизинга для разных участников процесса состоят в следующем:

- для франшизора (предоставляющего франшизу);

- быстрое внедрение;

- на новом рынке;

- без значительных инвестиций;

- для франшизата (получателя франшизы);

- начало нового вида деловой активности;

- с меньшей опасностью неудачи и провала, благодаря поддержке со стороны франшизора, включающей передачу определенных навыков, приемов и услуг, а также оказание помощи и обучение персонала;

- для потребителя;

- расширение выбора товаров и услуг на местном рынке;

- соответствующее (часто гарантированное) фирменное качество

- конкурентные цены [5.с.78].

Привлекательность франшизинга как формы коммерциализации технологии состоит в том, что франшизинг обеспечивает пробную эксплуатацию рынка, помогает определить реальную емкость рынка и потребности рынка. При этом такая форма коммерциализации не создает необходимости в больших капитальных затратах. По результатам франшизинга можно провести обоснование дальнейшей экспансии технологии на рынке, сделать вывод о целесообразности организации производства с применением инновационной технологии.

Следующий за франшизингом этап сотрудничества - сделка по передаче технологии, например, закупка лицензии на производство и сбыт аналогичного товара на местном или региональном рынке.

Лизинг - специфика лизинга применительно к коммерциализации технологии состоит в следующем:

- аренда прав и технологии;

- опасность риска, связанного с нарушением прав третьих лиц. В большинстве лизинговых сделок патентные риски являются ответственностью арендодателя, если в контракте нет «патентной оговорки», регламентирующей взаимоотношения сторон в случае предъявления арендатору патентных претензий и исков от патентовладельца или исключительного лицензиата;

- арендатор имеет право использовать переданное ему ноу-хау по окончании срока аренды оборудования и технологии, если в контракте нет соответствующей оговорки;

- возможен лизинг лицензий: арендодатель покупает право использования патента на определенный срок и на определенной территории с правом предоставления сублицензии и по лизинговом контракту передает это право в аренду арендатору. То есть купленная лизинговой компанией лицензия передается арендатору в форме своеобразной сублицензии. Такие соглашения могут заключаться в пакете с лизинговым контрактом на технологическое оборудование и самостоятельно [7.с.44].

Проблемы и практика коммерциализации интеллектуальной собственности в современном мире вызывают особый интерес.

Общепринято, что экономику XXI века будут определять новейшие наукоемкие технологии и информатизация общества, как результат глобальной информационной революции. В процессе информатизации общества будет происходить преобразование традиционного технологического (индустриального) способа производства в новый, постиндустриальный, на основе кибернетических методов и основанных на ЭВМ средств управления, в котором все виды знания превращаются в компонент производительных сил, и в котором наука становится производительной силой общества и, соединяясь с техникой и производством, органически выстраивается в воспроизводственный процесс.

Поэтому в настоящее время актуальной стратегической задачей экономики России является развитие отечественного промышленного наукоемкого производства, разработка и освоение новых наукоемких и информационных технологий и ускоренное формирование рыночных отношений в промышленности для получения отечественной конкурентоспособной продукции и обеспечения интересов национальной экономической безопасности за счет сохранения и развития промышленного и научно-технического потенциала страны.

При практическом осуществлении инвестиционной и инновационной деятельности на предприятии (в организации) возникает множество правовых проблем, требующих системного анализа для наиболее эффективного и оперативного их разрешения.

Наиболее сложными и актуальными на практике являются проблемы формирования рыночных отношений коммерческого использования интеллектуальной собственности (коммерциализации интеллектуальной собственности), так как от степени успешного разрешения этих проблем зависит возможность достижения конечных положительных результатов инвестиционной и инновационной деятельности.

Итак, существовавшее ранее на протяжении нескольких десятилетий при социалистических производственных отношениях изобретательское право в настоящее время практически полностью заменено гармонизированным с международными нормами патентным правом, произошла кардинальная замена практически всего законодательства в области создания, правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности (объектов промышленной собственности, авторского права и конфиденциальной информации), интенсивно формируется институт частной собственности, в том числе и на результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), результаты интеллектуальной деятельности становятся одним из важнейших объектов имущественных товарно-денежных отношений и легальной составной частью имущественных комплексов (предприятий и организаций).

2 Особенности налогообложения субъектов научно-технической и инновационной деятельности

Одной из приоритетных проблем, требующих неотложного решения является необходимость совершенствования системы налогообложения научно-технической и инновационной деятельности.

Мировой опыт показывает, что налоговые льготы являются одним из наиболее эффективных механизмов стимулирования технологических нововведений. В развитых странах накоплен значительный положительный опыт решения этих проблем.

Основные налоговые льготы для текущих расходов на НИОКР и амортизации научного оборудования, используемые в развитых странах, включают в себя: ускоренную амортизацию оборудования, возможность списания 100% затрат на НИОКР.

Например, в США, Германии, Японии, Франции, Щвеции, Бельгии срок полной амортизации для оборудования установлен в 3 года (или 30% ежегодно), для зданий и сооружений - от 15 до 25 лет.

В ряде других стран (Великобритания, Испания, Дания) предприятиям предоставлено право списывать в год до 100% стоимости оборудования для НИОКР [3.с.58].

Кроме того, если предприятие расходует средства на НИОКР и приобретение оборудования, но не имеет достаточного объема прибыли для того, чтобы в полном объеме использовать предоставляемые льготы, в законодательстве ряда стран предусмотрена возможность переноса такого права на будущее. Период, в течение которого действуют такие отложенные льготы, составляет от 1 года до 10 лет в зависимости от характера инвестиций.

Следует отметить, что этот налоговый кредит для НИОКР принципиально отличается от инвестиционного налогового кредита, предусмотренного частью первой Налогового Кодекса РФ, тем, что не предусматривает поэтапной уплаты государству полученной суммы кредита и процентов по нему. Платой за кредит является повышение конкурентоспособности продукции предприятия, его оборота и в итоге доходов и налоговых платежей в будущем.

О стимулирующем эффекте этих мер свидетельствует следующий пример. В Великобритании во второй половине 90-х гг. налог на прибыль для стартующих инновационных компаний был снижен с 20% до 1%, а потолок не облагаемых налогом инвестиций в новую технику и технологии поднят на 50% - до 150 тыс. фунтов стерлингов. Кроме того, был снижен налог на прирост капитала от долгосрочных инвестиций в стартующие инновационные компании и снят налог при реинвестировании в такие компании. В результате объем инвестиций в высокотехнологичные компании вырос до 300 млн. фунтов стерлингов, а число инвестируемых компаний достигло 700 [3.с.52].

Российской законодательство по объему льгот, предоставляемых инновационно-активным предприятиям, значительно уступает законодательству развитых стран.

Стимулирование инновационных процессов достигается применением сложного и не всегда последовательного механизма, объединяющего в себе амортизационную, налоговую и учетную политику. Причем, действующий механизм правового регулирования не связан с правовой классификацией системы учета и калькулирования себестоимости отдельных видов инновационных затрат.

Основным документом, который регулирует вопросы формирования себестоимости в процессе исчисления налогооблагаемой прибыли, является в настоящее время Положение о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (товаров, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденное Постановлением Правительства РФ 5 августа 1992 г. с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с пунктом 2 этого Положения предусматривается возможность отнесения на себестоимость продукции (товаров, услуг):

- затрат некапитального характера, связанных с совершенствованием технологии и организации производства, улучшением качества продукции;

- затрат на подготовительные работы в добывающих отраслях: доразведку месторождений, очистку территории в зоне открытых горных работ, площадок для хранения плодородного слоя почвы, используемого при последующей рекультивации земель, устройство временных подъездных путей и дорог для вывоза добываемого сырья, другие виды работ;

- затрат на освоение новых организаций, производств, цехов и агрегатов (пусковые расходы): проверку готовности новых организаций, производств, цехов и агрегатов к вводу их в эксплуатацию путем комплексного опробования (под нагрузкой) всех машин и механизмов (пробная эксплуатация) с пробным выпуском предусмотренной проектом продукции, наладкой оборудования;

- затрат на подготовку и освоение производства продукции, не предназначенной для серийного или массового производства;

- затрат некапитального характера, связанных с совершенствованием организации производства, а также затрат, связанных с управлением производством, в частности оплата консультационных и информационных услуг (подпункт и пункта 2), за исключением тех, которые отвечают признакам инвестиций в капитальные объекты организаций.

На себестоимость относятся также затраты, связанные с подготовкой кадров:

- выплаты работникам организаций средней заработной платы по основному месту работы во время их обучения с отрывом от работы в системе повышения квалификации и переподготовки кадров;

- затраты на обучение учеников и повышение квалификации рабочих, включая оплату труда квалифицированных работников, не освобожденных от основной работы;

- оплата отпусков с сохранением полностью или частично заработной платы, предоставляемой в соответствии с действующим законодательством лицам, успешно обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных учреждениях, в заочной аспирантуре, в вечерних (сменных) и заочных общеобразовательных учреждениях, в вечерних (сменных) профессионально-технических учреждениях, а также поступающим в аспирантуру с отрывом и без отрыва от производства; оплата их проезда к месту учебы и обратно, предусмотренная законодательством;

- затраты, связанные с выплатой стипендий, платой за обучение по договорам с учебными заведениями для подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров, затраты базовых организаций по оплате [6.с.27].

В то же время ряд видов затрат по созданию новых и применяемых технологий, повышению качества продукции, связанных с проведением НИОКР, запрещено относить на себестоимость. К ним отнесены:

- затраты на индивидуальное опробование отдельных видов машин и механизмов и на комплексное опробование (вхолостую) всех видов оборудования и технических установок с целью проверки качества их монтажа;

- затраты на шефмонтаж, осуществляемый организациями - поставщиками оборудования или по их поручению специализированными организациями;

- затраты на содержание дирекции строящейся организации, а при ее отсутствии - группы технического надзора (затраты на содержание которой предусматриваются в сводных сметных расчетах стоимости строительства), а также затраты, связанные с приемкой новых организаций и объектов в эксплуатацию;

- затраты на подготовку кадров для работы на вновь вводимой в действие организации.

Не предусматривается отнесение на себестоимость затрат на работы по наладке оборудования, которые предшествуют индивидуальному опробованию отдельных видов машин и оборудования и комплексному опробованию (вхолостую) всех видов оборудования и технических установок с целью проверки их монтажа.

В этом проявляется непоследовательность подхода государства в правовом регулировании инновационных процессов, т.к. если хозяйствующий субъект самостоятельно создает новые технологии или материалы, то соответствующие расходы не снижают налогооблагаемой прибыли и должны производиться из чистой прибыли.

Значительный сдерживающий эффект оказывает обложение деградирующих структур в науке и научном обслуживании косвенными налогами, вместе с начислениями на заработную плату достигающими свыше 60%, а также НДС [2.с.40].

Кроме того, основная часть НДС (до 90%) изымается на конечной стадии научно-инновационного цикла - в сфере внедрения НИОКР, что еще более отталкивает реальный сектор экономики от предоставления заказов науке, а в результате усиливается невостребованность новшеств производством.

С учетом зарубежного опыта необходимо формирование налоговой системы, с тем чтобы она стимулировала инновационную деятельность, ослабила фискальное давление и усилила налоговое льготное стимулирование.

В частности, отказ от применения НДС на всех стадиях нововведенческого цикла, по оценкам ряда специалистов, соответствовал бы косвенному финансированию науки и научного обслуживания в пределах примерно 0,2-0,3% ВВП. При этом ожидаемый эффект может достигнуть 2-3% прироста ВВП.

Одновременно в сопряженных отраслях народного хозяйства, потребляющих и тиражирующих продукцию инновационной сферы, при условии стабилизации и экономического роста прирост ВВП может превысить 3% в год [2.с.46].

Кроме того, в инновационной сфере рационально было бы отказаться от взимания налога на прибыль в пределах среднеотраслевой рентабельности фондов до 40%. Это послужило бы стимулом создания новых высокоэффективных технологий, машин и оборудования на всех стадиях инновационного цикла.

Целесообразно и широкое использование таких хорошо зарекомендовавших себя в зарубежной практике мер стимулирования инновационной деятельности, как регулирование ускоренного воспроизводства на основе введения ускоренной амортизации (в 3-5 раз), предоставление налогового инвестиционного кредита на финансирование инноваций и т.д.

Все это не потребует дополнительного финансирования, но при взаимодействии с другими факторами к 2015 г. может обеспечить прирост ВВП до 3-4% в год [3.с.112].

Для этого необходимо внести соответствующие изменения и дополнения в следующие федеральные законы:

- «О налоге на прибыль предприятий и организаций» с целью распространения режима льготного налогообложения прибыли, направляемой на капитальные вложения в научные организации организациями сферы материального производства;

- «О налоге на добавленную стоимость» с целью отмены взимания налога на добавленную стоимость с научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ независимо от источников их финансирования;

- «О таможенном тарифе» и в Таможенный кодекс Российской Федерации в целях освобождения от таможенных пошлин ввозимой и вывозимой инновационной продукции.

Требуют уточнения критерии освобождения научных организаций, в частности государственных научных центров (ГНЦ), от налога на имущество. В настоящее время все средства от аренды федерального недвижимого имущества, закрепленного за государственными научными организациями, являющимися государственными унитарными предприятиями, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. 695 «О мерах по обеспечению поступления в федеральный бюджет доходов от использования федерального имущества фактически направляются в доход федерального бюджета» [5.с.76].

Для решения этой проблемы необходимо ускорить прохождение в Государственной Думе проектов федеральных законов о внесении дополнения в статью 5 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике» и о внесении изменений и дополнений в статью 4 Закона Российской Федерации «О налоге на имущество предприятий». В соответствии с предлагаемыми дополнениями и изменениями, доходы от сдачи в аренду имущества государственных научных центров, находящегося в федеральной собственности, учитываются в доходах федерального бюджета и используются государственными научными центрами в качестве источника дополнительного бюджетного финансирования, а освобождение от налога на имущество должно осуществляться при наличии у научной организации свидетельства об аккредитации или присвоении этой организации статуса ГНЦ.

Список использованной литературы

Основная литература

1. Балдин, К.В., Барышева, А.В., Ищенко, М.М. и др. Инновационный менеджмент: учебное пособие для студ. вузов. - 2-е изд. - М.: Дашков и К, 2008.- 384 с.

2. Сурин, А.В. Инновационный менеджмент: учебник для студ. вузов/ А.В. Сурин, О.П. Молчанова; Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова, Факультет государственного управления. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 368 с.

3. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент: учебник для вузов / Р.А. Фатхутдинов. 6-е изд. - СПб.: Питер, 2008. - 448 с.

Дополнительная литература

4. Морозов, Ю.П. Инновационный менеджмент / Ю.П. Морозов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 345 с.

5. Оголева, Л.Н. Инновационный менеджмент: учеб. пособие для студ. вузов / Л.Н. Оголева, В.М. Радиковский, В.Н. Сумароков и др.; под ред. Л.Н. Оголевой. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 238 с.

6. Сурин, А.В. Инновационный менеджмент: учебник для студ. вузов / А.В. Сурин, О.П. Молчанова; Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова, Факультет государственного управления. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 368 с.

7. Хотяшева, О.М. Инновационный менеджмент: учебное пособие. - 2-е изд. / О.М. Хотяшева. - СПб.: Питер, 2007. - 384 с.

Размещено на Allbest.ru

...