Анализ рабочего места и спецификация должности государственного служащего на примере должности инспектора по кадрам МВД

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ПРИНЦИПЫ И ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПРОЦЕССА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОЧЕГО МЕСТА ПЕРСОНАЛА

1.1 Понятие и классификация рабочих мест

1.2 Оснащение рабочих мест

1.3 Планировка рабочих мест

1.4 Проект организации рабочих мест

Глава 2. АНАЛИЗ РАБОЧЕГО МЕСТА И СПЕЦИФИКАЦИЯ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО (НА ПРИМЕРЕ ДОЛЖНОСТИ ИНСПЕКТОРА ПО КАДРАМ МВД)

2.1 Характеристика организации

2.2 Организация рабочих мест

2.3 Проект рабочего места инспектора по кадрам

2.4 Рекомендации по изменению рабочего места инспектора по кадрам

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Продвижение к цивилизованным рыночным отношениям, перестройка системы государственного управления сопровождаются экономической стабилизацией, совершенствованием законодательства, построением новых моделей управления персоналом. В этих условиях, как показывает опыт стран с развитой экономикой, основным фактором эффективной работы организации становится качество персонала и его отношение к труду, т.е. уровень профессионализма и творчества работников.

Происходящая перестройка системы государственного управления делает актуальным рациональную организацию труда служащих, повышение мобильности персонала, правильный подбор кадров госслужащих, совершенствование методов и регламентации видов деятельности на каждом рабочем месте.

Именно поэтому на современном этапе развития организации возникает проблема рациональной организации труда, необходимость анализа и проектирование рабочих мест.

Состояние рабочих мест, их организация напрямую определяют уровень организации труда на предприятии. Организация рабочего места непосредственно формирует обстановку, в которой постоянно находится работник на производстве, что влияет на его самочувствие, настроение, работоспособность и, в конечном итоге, на производительность труда. Поэтому рассматриваемый в настоящей курсовой работе вопрос имеет большое практическое значение.

В данной работе рассмотрены основные моменты организации рабочего места - оснащение планирование.

Эффективность деятельности любой организации зависит от персонала, работающего в ней. Ответственность за подбор персонала, соответствующего общему направлению развития организации, несёт инспектор по кадрам.

Таким образом, обстановка в организации, производительность работников во многом зависят от деятельности инспектора по кадрам, а эффективность его работы, в свою очередь, зависит от качества организации рабочего места.

Именно поэтому в качестве объекта исследования в данной работе выбрано рабочее место инспектора по кадрам.

Задача курсовой работы - изучить литературу по проблеме организации рабочих мест на предприятии.

Вторая задача - рассмотреть теоретические аспекты оснащения и планировки рабочего места.

Третья задача - создать проект рабочего места инспектора по кадрам.

Глава 1. ПРИНЦИПЫ И ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПРОЦЕССА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОЧЕГО МЕСТА ПЕРСОНАЛА

1.1 Понятие и классификация рабочих мест

Составной частью организации труда на предприятия является организация рабочих мест. Под рабочим местом понимается ограниченная часть территории (или пространства), оснащенная необходимыми средствами производства (орудиями и предметами труда), на которой совершается трудовая деятельность работника или группы объединенных одним заданием работников.

Рабочее место считается первичным звеном структуры предприятия. Из рабочих мест формируются его низовые подразделения, из которых, в свою очередь, формируются подразделения более высокого порядка, а из них еще более крупные подразделения и т.д.Основы научной организации труда на предприятии: Учебное пособие. - М.: ИНФРА, 2010-544 с..

Рабочие места отличаются друг от друга по значительному количеству признаков. Для обобщенного представления о том, какие могут быть рабочие места, нужна их классификация.

В зависимости от функций, которые выполняет работник, выделяют рабочие места:

руководителей,

специалистов,

служащих,

рабочих,

младшего обслуживающего персонала,

охраны и т.д.

Рабочие места подразделяются по профессиональному признаку, т.е. в зависимости от профессии работника, который работает на этом месте. Например, могут быть рабочие места:

бухгалтера,

экономиста по труду,

врача-терапевта,

делопроизводителя,

столяра,

машиниста и т.д.

По виду производства различают рабочие места основного и вспомогательных производств.

По типу производства могут быть рабочие места массового, серийного и единичного производств. Это деление зависит от величины партий однородных изделий.

По степени специализации рабочие места подразделяются на специализированные и универсальные.

На специализированных рабочих местах выполняется ограниченный круг работ (операций). Такие рабочие места преобладают на массовых и крупносерийных производствах. Универсальные рабочие места приспособлены для выполнения широкого круга работ, они организуются преимущественно на единичных производствах и оснащаются универсальным оборудованием.

По уровню механизации различаются рабочие места для ручных, ручных механизированных, машинно-ручных работ, а также рабочие места машинные, полуавтоматизированные, автоматизированные и аппаратурные.

По количеству основного технологического оборудования рабочие места могут быть без оборудования, одностаночными (одноагрегатными, одноаппаратными) и многостаночными (многоагрегатными, многоаппаратными).

По месту нахождения различают рабочие места в помещении, на открытом воздухе, на высоте, под землей.

По числу исполнителей -- индивидуальные и коллективные. На индивидуальном рабочем месте производственное задание или должностная инструкция устанавливаются каждому работнику отдельно. На коллективном рабочем месте задание устанавливается всему коллективу (например, бригаде).

По числу смен -- одно-, двух-, трех-, четырехсменные.

По степени подвижности -- стационарные и передвижные. Стационарное -- это неподвижное, строго фиксированное на территории рабочее место. Передвижное (подвижное) рабочее место -- такое, на котором работник вместе со средствами труда перемещается относительно предмета труда или фронта работ (например, рабочее место строителя, перемещающегося по мере передвижения фронта работ, или рабочее место дежурного электрика, выполняющего работу в местах возникновения неполадок в работе электрооборудования).

По рабочему положению -- сидя, стоя, переменному -- сидя-стоя.

По условиям труда:

с нормальными условиями,

с тяжелым физическим трудом,

с вредными условиями,

с особо тяжелым физическим трудом,

с особо вредными условиями,

с высокой нервно-психической напряженностью,

с монотонным трудом.

По времени использования -- постоянные и временные, в том числе сезонные. Постоянное рабочее место предназначено для длительного (неопределенно долгого) использования. Временное -- создается для выполнения эпизодических работ.

По характеру использования -- функционирующие, нефункционирующие, в том числе: вакантные, резервные, излишние.

В зависимости от специфики производства или деятельности могут быть и другие классификационные признаки.

Для каждого рабочего места устанавливается характерное сочетание всех обозначенных признаков, определяемых отраслевой принадлежностью, видом и типом производства, функциями и профессией работника, степенью механизации или автоматизации его труда, уровнем его специализации и т.д.

Исходя из особенностей труда проводится организация рабочего места, заключающаяся в соответствующем его оснащении и планировке.

Рассмотрим эти вопросы более подробно.

1.2 Оснащение рабочих мест

Под оснащением рабочего места понимается обеспечение его всеми необходимыми средствами, при помощи которых можно создать работнику условия для эффективного выполнения им своих профессиональных обязанностей.

Конкретные виды оснащения, которые могут быть самыми разнообразными, должны соответствовать особенностям каждого рабочего места и обеспечивать рациональное использование рабочего времени, экономию физиологических усилий, безопасность труда, комфортность и эффективность работы.

Типичными основными видами оснащения являются следующие Черняк Т.В. Организация и проектирование рабочих мест. Практикум. - Новосибирск, 2010:

основное технологическое оборудование, которое предназначено для выполнения основной работы на данном рабочем месте. Это могут быть станки, механизмы, агрегаты, аппараты, конвейерные линии, счетная и вычислительная техника, персональные компьютеры, печатно-множительная техника, пульты управления и т.п.;

вспомогательное оборудование -- индивидуальные подъемно-транспортные устройства, транспортеры, тележки, рольганги, склизы для перемещения материалов и др.;

технологическая оснастка -- рабочие и мерительные инструменты, приспособления, запасные части, канцелярские принадлежности для служащих, сменные принадлежности типа картриджей и т.п. для печатно-множительной техники;

рабочая документация и специальная литература, инструкции, технологические карты, правила техники безопасности, картотеки, дела, справочники, пособия и др.;

организационная оснастка, к которой относятся рабочая мебель (столы, верстаки, стулья, кресла, шкафы, тумбочки, стеллажи, полки), часы, средства для размещения технологической оснастки и рабочих документов (ложементы, пюпитры, картотеки), приспособления типа подставок, приставок к столам, подлокотников, подножных решеток, упоров;

средства безопасности -- ограждения, экраны, средства индивидуальной защиты (очки, респираторы, перчатки, специальные одежда и обувь), средства противопожарной защиты, вытяжная вентиляция, предупреждающие об опасности надписи и графика;

средства освещения (общего для всего помещения и местного для рабочей поверхности или пространства);

средства связи с другими рабочими местами и с местом руководителя;

средства сигнализации (звуковые, световые, знаковые, комбинированные) о неисправностях, аварийных ситуациях;

рабочая тара для сырья, материалов, полуфабрикатов, готовых изделий, отходов производства (контейнеры, поддоны, емкости для жидких веществ, коробки, ящики);

средства для поддержания на рабочем месте нормального микроклимата -- нагнетательная вентиляция, отопление;

предметы эстетизации производственного интерьера (портьеры, занавеси, жалюзи, цветочницы, произведения декоративно-прикладного искусства, коврики, дорожки и др.);

хозяйственные средства для ухода за оборудованием и рабочим местом (щетки, ветошь, совки, веники, масленки, урны, для мусора и др.).

К каждой разновидности элементов оснащения рабочих мест предъявляются определенные требования.

Основное и вспомогательное оборудование должно обеспечивать: удобство его обслуживания, наладки и ремонта; рациональную рабочую позу (лучше переменную) исполнителя; безопасность эксплуатации и ремонта; возможность применения прогрессивных приемов и методов труда; удобство и легкость управления; экономию физиологических усилий работников и снижение нервно-психической нагрузки на них.

Все перечисленные требования к оборудованию адресованы, прежде всего, конструкторам, создателям новой техники, которые при конструировании машин, механизмов, оргтехники должны руководствоваться нормами и стандартами, обеспечивающими не только функциональное соответствие оборудования своему назначению, но и отвечать требованиям безопасности труда, эргономики, производственной эстетики. В свою очередь, заказчикам оборудования необходимо жестко контролировать выполнение этих требований конструкторами и изготовителями техники.

Если устанавливаемое оборудование не соответствует некоторым из предъявляемых требований, то его целесообразно модернизировать или доработать, дооснастить, усовершенствовать.

Технологическая оснастка должна соответствовать требованиям технологии производства по своему составу и количеству. Рабочие ручные инструменты помимо функциональной пригодности также должны быть удобны в использовании, приспособлены к руке человека и к его физическим возможностям. Немалое значение имеет и их эстетичный вид, образуемый формой, окраской или полировкой. Эти же требования применимы к ручным мерительным инструментам.

Канцелярские принадлежности, чертежный инструмент, средства управленческой техники должны отвечать современным требованиям к их качеству, виду, разнообразию и эстетическому оформлению.

Организационная оснастка призвана обеспечивать эффективное выполнение работником своих обязанностей. При выборе рабочей мебели необходимо считаться с антропометрическими данными и полом работников, иметь регулируемые по высоте сидения и регулируемые по углу наклона спинки сидений. Высота рабочей поверхности столов выбирается с учетом характера работы и пола работников.

Мебель по своим габаритам не должна загромождать рабочее место, а ее количество нуждается в обосновании, при этом следует руководствоваться необходимостью рационального использования производственной площади.

Количество ложементов, полок в шкафах и стеллажах, ящиков в тумбочках и столах должно быть достаточным для размещения технологической оснастки, рабочей документации, специальной литературы, предметов хозяйственного обихода.

Большое значение имеет выбор средств освещения. При освещении рабочих мест необходимо обеспечить достаточный уровень общего освещения, специальное освещение рабочей поверхности или пространства, одинаковость освещения разных приборов, контраст между рабочими элементами и фоном, отсутствие слепящего действия света и отраженной блескости.

Выбор средств связи и сигнализации определяется спецификой рабочего места. В качестве средств связи могут использоваться телефоны, местные производственные радио и телевидение, станции диспетчерской связи, системы радиовызова.

Задачи научной организации труда состоят в формулировании требований к комплексности оснащения, чтобы не были упущены такие элементы оснащения, которые обеспечивают создание необходимых условий труда.

1.3 Планировка рабочих мест

Планировка рабочих мест как составная часть их организации является чисто организационной задачей. Различают планировку внешнюю и внутреннюю.

Внешняя планировка рабочего места заключается в установлении его местоположения по отношению к смежным рабочим местам в подразделении, к рабочему месту руководителя (бригадира, мастера, начальника отдела и т.д.), к проходам, переходам, проездам, подъездам. Проектирование внешней планировки целесообразно проводить сразу для всех рабочих мест, входящих в подразделение. В качестве исходных данных для такой планировки служит производственная площадь, отведенная для расположения персонала подразделения.

Определяя местоположение конкретного рабочего места в рамках подразделения, следует руководствоваться строительными нормами и правилами, санитарными нормами проектирования, стандартами безопасности труда. При этом должны решаться следующие задачи Основы научной организации труда на предприятии: Учебное пособие. - М.: ИНФРА, 2010-544 с.:

экономное использование производственных площадей,

рациональная взаимосвязь между смежными рабочими местами, а также с рабочим местом непосредственного руководителя;

сокращение расстояний переходов рабочих и транспортировки материалов;

изоляция рабочих мест с вредными условиями труда от остальных рабочих мест;

обеспечение безопасности труда.

При определении площади рабочего места должны учитываться габариты оборудования, нормы промсанитарии и техники безопасности, ширина проходов и проездов.

Взаимодействующие рабочие места следует располагать в непосредственной близости друг к другу, а маршрут движения предмета труда между рабочими местами в подразделении должен быть кратчайшим.

Между рабочими местами одного участка, по возможности, должна быть предусмотрена зрительная связь.

Подходы к рабочим местам должны быть только кратчайшими.

Входы и выходы в помещении должны быть свободны, хорошо обозримы и безопасны.

Внутренняя планировка рабочего места означает размещение на его площади всех предметов оснащения, их рациональную компоновку по отношению друг к другу и к работнику. При внутренней планировке решаются следующие задачи:

обеспечение наименьших затрат рабочего времени на выполнение работ, которые закреплены за рабочим местом;

минимизация физиологических усилий и нервно-психической напряженности работника;

удобство выполнения работы и обслуживания оборудования;

хороший обзор в активной рабочей зоне всех частей оборудования, приборов, механизмов;

оптимизация маршрутов передвижения работника по рабочему месту;

рационализация рабочей позы (положения) работника;

создание благоприятных условий труда;

безопасность труда.

Проведение работ при внутренней планировке целесообразно осуществлять в следующей последовательности:

Определить местоположение основного, а затем вспомогательного оборудования.

Установить местоположение исполнителя в процессе труда по отношению к оборудованию и его рабочую позу.

Скомпоновать на основном оборудовании средства информации (контрольно-измерительные приборы) и органы управления (кнопки, педали, рычаги, клапаны, выключатели и т.п.).

Установить средства безопасности.

Установить организационную оснастку.

Разместить предметы технологической оснастки, рабочую документацию, справочную и специальную литературу.

Установить средства местного освещения, связи, сигнализации.

Разместить хозяйственные средства.

Разместить предметы эстетизации производственного интерьера.

Местоположение работника определяется характером его труда и, прежде всего, тем, насколько часто ему по роду своей работы необходимо будет перемещаться по рабочему месту. Здесь могут быть работы, требующие постоянного перемещения работника, работы без перемещения работника и работы, комбинированные -- с перемещением и без него.

Следует различать также рабочее положение исполнителя (стоя, сидя, лежа), которое определяется ориентацией и местоположением его тела в пространстве и по отношению к опоре. При проектировании рабочего положения должны учитываться не только необходимость или отсутствие необходимости переходов на рабочем месте, но и величина усилий работника для выполнения производственных операций, размах движений рук.

В каждом из рабочих положений возможно большое количество рабочих поз, представляющих взаиморасположение частей тела-корпуса, рук, ног и головы человека, независимое от ориентации и местоположения тела в пространстве и от отношения к опоре.

Когда речь идет о планировке конкретного рабочего места, под рабочей позой понимают предпочтительное взаиморасположение частей тела работника при выполнении им своей работы.

Неправильно устанавливать рабочую позу в положении только стоя или только сидя, так как любая статическая поза неблагоприятно сказывается на работоспособности человека.

В любом случае, если в силу характера труда от работника требуется постоянное рабочее положение, вызывающее значительные статические нагрузки, для него следует проектировать возможность перемены положения. Для человека, работающего стоя, должна быть предусмотрена возможность часть работы выполнять сидя, и наоборот.

При установлении рабочей позы необходимо учитывать высоту рабочей поверхности, расстояние наблюдаемого объекта от глаз, угол зрения и зрительный фокус, высоту сидения.

Проектирование рабочей позы должно осуществляться с учетом так называемых зон досягаемости, представляющих собой расстояние в трехмерном пространстве, в пределах которого работник может выполнять работу без перемещения. Это расстояние ограничивается дугами, которые описывает человек максимально вытянутыми руками при движении их в плечевом суставе. Оптимальная зона досягаемости ограничивается дугами движения предплечья от локтевого сустава, находящегося на опоре. Зоны досягаемости определяются антропометрическими данными предполагаемых работников. Конкретные показатели, характеризующие зоны досягаемости, другие эргономические нормы и требования отражены в ГОСТах: "Системы "человек-машина"", "Системы стандартов безопасности труда", "Санитарные нормы и правила" приводятся в пособиях по эргономике.

Размещение организационной оснастки должно соответствовать последовательности выполняемых работ и быть подчинено удобству пользования ею.

Размеры полок и ящиков в шкафах и столах должны соответствовать размерам папок, дел с хранимыми документами. Целесообразно предусматривать вертикальное хранение документов для удобства их укладки, поиска, и выемки.

Рабочие кресла и стулья целесообразно иметь с регулируемыми по высоте сидениями и углу наклона спинками для приспособления к высоте рабочей поверхности и росту работника.

Технологическая оснастка должна быть разделена на предметы постоянного и временного пользования, иметь строго определенные места хранения и располагаться в определенном порядке. Предметы постоянного пользования следует размещать в непосредственной близости от работника, на уровне его рук. При этом то, что берется правой рукой, должно быть справа от работника, а то, что берется левой рукой -- слева.

В случае производственной необходимости на рабочем месте устанавливаются средства связи, сигнализации, местного освещения. Их местоположение определяется с таким условием, чтобы они в наибольшей степени выполняли свое функциональное назначение.

Свет не должен слепить глаза и не вызывать направленных на работника бликов. Крепление светильника должно предусматривать возможность его перемещения в соответствии с индивидуальными особенностями работника (например, для левшей). Средства связи следует располагать в пределах зоны досягаемости.

1.4 Проект организации рабочих мест

Серьезные требования к организации рабочих мест на научной основе требуют немалых затрат от учреждений на проведение соответствующих психофизиологических, эргономических исследований, чего многие предприятия не могут себе позволить. В свое время в стране было довольно широко распространена практика изучения, пропаганды и распространения передового опыта организаций.

В 70-х годах в нашей стране получило развитие типовое проектирование организации рабочих мест для массовых профессий рабочих и служащих. Отраслевыми центрами научной организации труда были разработаны сотни таких проектов, которые затем принудительно, в обязательном порядке централизованно планировались к внедрению на предприятиях. Сама по себе хорошая идея тиражирования передового опыта организации рабочих мест должного эффекта не давала, так как порождала формализм из-за принудительного характера таких мероприятий.

В условиях рыночной экономики действует система отношений, определяемая конкуренцией. Преобладают стимулы и мотивы, направленные на удержание коммерческой тайны своих успехов. "Ноу-хау" в области организации труда и организации рабочих мест, в частности, являются достоянием фирм-разработчиков, которые эти "ноу хау" могут передать на коммерческой основе.

Тем не менее, идея типового проектирования организации рабочих мест для массовых профессий работников не утратила своего значения. Только теперь должны быть иные экономические условия для такой работы. Типовые проекты организации рабочих мест на свой риск могут разрабатывать специализирующиеся на выполнении оргпроектных работ фирмы, проектные институты и продавать их заинтересованным предприятиям и учреждениям.

Условиями для такой деятельности должны быть: существенная экономическая эффективность использования типовых проектов; комплексное обеспечение заказчика не только проектом, но и унифицированными типовыми средствами оснащения рабочих мест, главным образом организационной оснасткой; соответствующая реклама этой продукции; правовая защита разработчиков и потребителей от несанкционированного, "пиратского", тиражирования и распространения типовых проектов.

Типовой проект организации рабочего места - это организационный документ, в котором сосредоточены типовые, то есть характерные для многих рабочих мест определенной специальности решения и рекомендации по оснащению и планировке рабочего места.

Основанием для выбора объекта организационного проектирования рабочих мест служат: для рабочих -- перечни профессий. Единого тарифно-квалификационного справочника применительно к разным типам производств, характеру выполняемых работ, моделям оборудования и видам продукции; для служащих -- номенклатура должностей служащих и квалификационный справочник должностей служащих.

Целесообразно разрабатывать типовые проекты для массовых должностей и профессий рабочих и служащих, то есть для рабочих мест, которые имеются в разных организациях, причем в больших количествах, а также для тех рабочих мест, количество которых не столь велико, но которые имеют большую важность для качества выполняемой работы.

Содержание проекта организации рабочего места складывается из следующих частей Черняк Т.В. Организация и проектирование рабочих мест. Практикум. - Новосибирск, 2010.:

введение,

назначение и характеристика рабочего места,

оснащение,

планировка,

требования техники безопасности и охраны труда,

основные требования к работнику,

документация на рабочем месте,

расчеты экономической эффективности от использования проекта.

Во введении указываются значение проекта, удельный вес численности работников, для которых предназначен проект, в общей численности персонала, общее состояние существующей организации рабочих мест по конкретной профессии, цель проекта, организация-разработчик.

В разделе о характеристике рабочего места указывается наименование рабочего места и наименование профессии по тарифно-квалификационным справочникам, вид и тип производства, где возможно применение проекта, роль данного рабочего места в организационном процессе.

В разделе об оснащении дается спецификация средств оснащения, представляющая подробный их перечень с указанием точных наименований всех предметов оснащения, их моделей, технических характеристик, предприятий-изготовителей или номера рабочих чертежей, цены.

В разделе о планировке даются:

а) схема внешней планировки рабочего места с увязочными и габаритными размерами основного и вспомогательного оборудования, организационной оснастки с необходимыми обоснованиями: положение рабочего места в подразделении по отношению к другим рабочим местам, проходам, проездам;

б) схемы внутренней планировки всей территории рабочего места и по отдельным его блокам вплоть до порядка размещения технологической оснастки в ложементах. Возможно предложение нескольких вариантов планировки.

В других разделах типового проекта приводятся требования и характеристики, раскрывающие условия использования проекта.

Завершается проект подробным расчетом экономической эффективности от его использования с указанием и обоснованием исходных данных для расчета и применяемой методики.

антропологический эргономический рабочий место инспектор



Глава 2. Анализ рабочего места и спецификация должности государственного служащего (на примере должности инспектора по кадрам МВД)

2.1 Характеристика организации

Вторая глава работы посвящена анализу и спецификации рабочего места инспектора по кадрам отделения Министерства внутренних дел в городе Новосибирске, непосредственно занимающегося кадровой работой в данном органе (информация для анализа взята из информационного стандарта анализа рабочего места, заполненного инспектором по кадрам (см. приложение)). Как уже было отмечено в начале работы эффективность деятельности любой организации во многом определяется эффективностью работы ее сотрудников, их профессиональными и личностными характеристиками, а также тем, насколько эффективно осуществляется управление персоналом организации.

Непосредственное влияние на состав персонала организации оказывает работник по кадрам, Основными профессионально значимыми качествами инспектора по кадрам являются: коммуникабельность, внимательность, аккуратность, обладание необходимыми знаниями и умениями. Все эти качества проявляются в процессе профессионального обучения и повседневной деятельности работника по кадрам, где коммуникативный компонент выступает в качестве доминирующего. Ведь, как показывают исследования, проведенные среди сотрудников кадровых служб предприятий и организаций, более 70% рабочего времени кадровиков занимают непосредственные контакты с людьми.

Организация - Главное Управление МВД России по Новосибирской области.

Почтовый адрес: 630005 г. Новосибирск, ул. Демьяна Бедного, д. 49

Телефоны:

Дежурная часть: 02; 8(383)232-81-79; 8 (383)232-81-80;

«Телефон доверия»: 8 (383) 201-02-02;

Приёмная: 8 (383)232-82-09; факс 8 (383) 232-82-11.

Начальник ГУ МВД России по г. Новосибирску полковник полиции Андрей Степанович Шадринцев

Прием граждан по личным вопросам: среда с 15-00 до 18-00, кабинет 211.

Объект изучения.

В настоящее время структура отделения Министерства внутренних дел представляет собой линейно-функциональную систему. Структура отделения и его штатное расписание разрабатываются в Министерстве внутренних дел в Москве и утверждаются президентом РФ. Структура отделений абсолютно идентична независимо от города, в котором они располагаются. Деятельностью отделения руководит его глава -- заместитель Министра внутренних дел по соответствующей территории, глава городского отделения назначается на должность Министром внутренних дел Российской Федерации, а районных отделений - главой городского отделения. Непосредственно кадровой работой в Министерстве внутренних дел занимаются инспекторы по кадрам, входящие в состав отдела по кадрам. В соответствии с должностными инструкциями инспекторов основными задачами сотрудниками данного отдела являются:

· работа по подбору кадров,

· организация обучения персонала,

· планирование курсов повышения квалификации,

· инструктирование работников других отделов,

· разработка должностных инструкций.

Именно инспектор по кадрам, в соответствии с возложенными на него задачами, выполняет следующие функции:

1. Организация работы с кадрами. Организация делопроизводства по кадровым вопросам. Хранение личных дел служащих отделения Министерства внутренних дел.

2. Осуществление методического руководства работой других отделов, консультирование по вопросам кадровой работы; содействие внедрению новых форм организации управленческого труда на основе лучших образцов отечественного и зарубежного менеджмента.

Отдел кадров в соответствии со спецификой своей деятельности, возложенными на него задачами и функциями, активно взаимодействует со всеми другими отделами Министерства.

Общий штат сотрудников отделения составляет 117 человек. Непосредственно кадровой работой занимается 3 человека - 2 инспектора по кадрам, руководитель отдела кадров.

В соответствии с должностной инструкцией на инспектора по кадрам возложены следующие обязанности:

а) ежедневные обязанности:

— своевременное знакомство с содержанием распоряжений и приказов главы Министерства и других внутренних документов, касающихся вопросов кадрового состава администрации, поступления граждан на службу в Министерство, их переводы, а также увольнения их со службы;

— ведение документооборота, касающегося кадрового вопроса.

б) периодическиее обязанности:

· заполнение, учет и хранение трудовых книжек служащих;

· выдача необходимых справок служащим и по требованию соответствующих организаций;

· оформление учетной и отчетной документации по кадровому составу отделения;

· проведение занятий с молодыми сотрудниками.

· учет больничных листов;

· организация табельного учета служащих и составление графиков отпусков служащих, также контроль за их соблюдением;

· формирование архива личных дел и подготовка документов по истечению сроков текущего хранения к сдаче на государственное хранение;

· подготовка необходимых документов по обязательному медицинскому страхованию служащих отделения;

· контроль за внесением изменений в структуру и штатное расписание отделения, за изменениями штатной численности и наличием вакансий.

· ведение базы данных по кадрам отделения на компьютере;

· ежемесячная подготовка заместителю руководителя по организационной работе отделения списка именинников;

в) обязанности, которые инспектор по кадрам выполняет, но считает ненужными:

разработка нормативных документов по совершенствованию кадровой работы в администрации на основе передового отечественного и зарубежного опыта (в области найма и отбора служащих, планирования и развития карьеры, повышения квалификации и обучения персонала, работы с резервом и т.д.);

г) обязанности, которые не входят в требования, предъявляемые к данному рабочему месту:

по поручению заместителя руководителя по хозяйственной части инспектор по кадрам осуществляет выполнение работ по косметическому ремонту помещения, в котором расположен отдел по кадрам.

Деятельность инспектора по кадрам нацелена на достижение следующих результатов:

— своевременный учет наличия сотрудников, соответствующего документационного оформления (трудовые книжки, личные дела, справки, документы для назначения пенсий, документы для проведения аттестаций, график отпусков и т.д.);

— своевременное предоставление учетной и отчетной документации по кадровому составу;

— сформированный архив личных дел;

— наличие компьютерной базы данных по кадрам отделения;

— обеспеченность служащих удостоверениями, необходимыми справками и т.д.

Таким образом, инспектор по кадрам имеет довольно широкий круг обязанностей и разнообразных функций. При этом часть из них он осуществляет ежедневно, часть -- лишь время от времени, некоторые и вовсе не выполняются. Чтобы получить более конкретное представление о том, какие обязанности инспектору по кадрам приходится выполнять в его повседневной деятельности, как, на что и насколько эффективно распределяется его рабочее время, каковы фактические затрат времени на выполнение отдельных функций, какое количество рабочего времени уходит на работу с документами, а какое на работу с людьми, существует ли нерациональные затраты и потери рабочего времени и можно ли их избежать, необходимо проанализировать, как проходит обычный рабочий день инспектора. Одним из возможных способов это сделать является непосредственное наблюдение за деятельностью инспектора, а также проведение фотографии или самофотографии рабочего дня.

2.2 Организация рабочих мест

Согласно результатам фотографии рабочего времени, проведенной методом непосредственных замеров времени, рабочий день ведущего специалиста организационно-контрольного отдела выглядит следующим образом.

Таблица 1

Сводка затрат рабочего времени инспектора по кадрам

№ п/п	Виды работ и затрат времени	мин.
1	Подготовка рабочего места	20
2	Планёрка сотрудников отдела с целью получения задания от руководителя на текущий день	30
3	Деловые контакты с сотрудниками отделения Министерства	30
4	Деловые контакты с вышестоящим руководством	25
5	Неформальное общение с сотрудниками администрации, личные разговоры по телефону	30
6	Прием и общение с посетителями	30
7	Просмотр документации, работа с внутренними документами	35
8	Работа с базой данных на компьютере	175
9	Служебные разговоры по телефону	15
10	Составление отчетной документации	35
11	Отдых и личные надобности	50
12	Обеденный перерыв	40
13	Потери рабочего времени	35
Всего:	540

Анализ полученных данных позволяет сделать вывод о том, что большую часть рабочего времени ведущего специалиста занимает работа с компьютерной базой данных (32,4% рабочего времени), значительная часть отводится контактам с сотрудниками, клиентами и руководством (21,3% рабочего времени). Но в то же время, значительное место в структуре рабочего дня (28,7% рабочего времени) занимают использование рабочего времени в личных интересах, потери рабочего времени. Так проходит большая часть рабочих дней инспектора по кадрам.

Следует отметить, что основные моменты рабочего дня инспектора расписываются руководителем отдела кадров. Но конкретный порядок выполнения необходимых работ инспектор по кадрам определяет самостоятельно. Следует отметить, что, в крайнем случае, часть работы инспектор по кадрам выполняет дома.

Любая современная организация, фирма, компания на определенном этапе своего развития сталкивается с проблемой заполнения имеющихся в ней рабочих мест конкретными работниками, специалистами, служащими. И как следствие -- встает задача отбора наиболее подходящих, отвечающих всем необходимым требованиям людей. Естественно, что каждое конкретное рабочее место предъявляет свои требования к профессиональным, личностным, психофизиологическим, нравственным качествам сотрудника, занимающего данную должность. И для того, чтобы определить, какими же качествами должен обладать работник, необходимо провести тщательный и всесторонний анализ данного рабочего места. Именно на основе данных, полученных в ходе проведения анализа рабочего места, можно составить спецификацию данной должности, представляющую собой комплекс "эталонных" качеств и характеристик, которыми должен обладать претендент на данную должность.

На основе проведённого анализа была составлена спецификация должности инспектора по кадрам.

Спецификация должности

Министерство внутренних дел

Отдел кадров.

Наименование должности: инспектор по кадрам

Общие требования к работнику:

1. Возраст: 25-50 лет.

2. Образование:

Высшее профессиональное образование по экономической специальности, специальности менеджера либо по специальности государственной должности государственной службы. Возможно среднее профессиональное образование.

3. Опыт работы: инспектор по кадрам должен иметь стаж работы, связанной с работой с людьми не менее трёх - пяти лет.

4. Навыки и умения:

Инспектор по кадрам должен обладать значительными знаниями по теории и практике управления персоналом, включая отбор и назначение на должности работников, оценку и аттестацию работников; должен уметь работать с людьми; знать основы психологии, уметь предупреждать и разрешать конфликтные ситуации; должен знать кадровое делопроизводство, уметь работать с документами и компьютером.



5. Деловые качества:

· ответственность;

· коммуникабельность;

· исполнительность;

· оперативность;

· целеустремленность;

· настойчивость;

· самостоятельность;

· дисциплинированность;

· инициативность;

· честность, добросовестность.

6. Индивидуально-психологические и личностные качества:

· эмоциональная и нервно-психическая устойчивость;

· коммуникабельность;

· открытость, умение и желание общаться с людьми;

· аккуратность;

· усидчивость;

· внимание (объем, устойчивость, распределение, быстрота, переключение);

· память (долговременная, оперативная, зрительная, слуховая);

· высокая работоспособность;

· гражданская и эмоциональная зрелость.

7. Психофизиологические качества:

· хорошее состояние здоровья;

· отсутствие хронических заболеваний;

· хорошее зрение;

· усидчивость.



2.3 Проект рабочего места инспектора по кадрам

Отдел кадров должен занимать два кабинета в помещении отделения Министерства. В одном из кабинетов должны быть расположены рабочие места двух инспекторов. Этот кабинет должен быть оснащен мебелью (столы, стулья, тумбочка, полки, стеллажи), компьютером, ксероксом, телефонами. При этом необходимо предусмотреть удобную и рациональную планировку рабочего кабинета. Инспектора по кадрам должны быть полностью обеспечены необходимой для работы технологической оснасткой (канцелярские принадлежности, бумага и т.д.). У них в распоряжении должно иметься достаточно большое количество необходимой для работы литературы, а также вся необходимая документация.

В рабочем кабинете должен быть хороший уровень освещенности и отопления (резкие перепады температуры недопустимы). Необходимо обеспечить хорошую звукоизоляцию в кабинете. Должны отсутствовать какие-либо негативные влияния внешней среды (вибрация, грязь, повышенная или пониженная температура, дым, запах, шум, влага и т.д.).

На мой взгляд, планировка в кабинете должна быть примерно такой, как представлено на рисунке 1.

Освещение должно состоять как из центрального освещения - в центре кабинета, так и из местных ламп (рядом с рабочим местом каждого инспектора). Проект планировки предусматривает наличие удобных мест для посетителей кабинета. Ксерокс располагается отдельно для того, чтобы инспектор по кадрам мог сменить своё положение в процессе работы.

Так как было сказано, что часть работы инспектор по кадрам выполняет в домашней обстановке, то и домашнее рабочее место должно быть удобным для работы. Обязательное условие - наличие компьютера, принтера, места для работы с документами, полок для книг и документов. Желательным является наличие сканера, который облегчает работу инспектора с документацией.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 1. Проект рабочего места инспектора по кадрам

Все необходимые книги и документы располагаются на полках в непосредственной близости от стола. Сканер располагается справа от компьютера, так как документы, книги удобно складывать на него именно правой рукой. В случае необходимости правую часть стола можно освободить для удобной работы с документами.

Таким образом, представленная планировка позволяет на минимальном пространстве организовать работу инспектора как в рабочем кабинете, так и в домашних условиях.

2.4 Рекомендации по изменению рабочего места инспектора по кадрам

Информация о реальном состоянии рабочего места инспектора по кадрам взята из информационного стандарта анализа рабочего места (см. Приложение).

Инспектор по кадрам отмечает следующие недостатки рабочего места:

· наличие пыли в помещении,

· жара,

· вредные выхлопы,

· посторонний шум (от машин),

· излучения.

Как было отмечено в предыдущем разделе курсовой работы, наличие нежелательных факторов для выполнения эффективной работы недопустимо. Таким образом, руководству отделения Министерства внутренних дел следует уделить внимание минимизации нежелательных факторов.

Для устранения климатических и шумовых факторов достаточно установить пластиковые окна. Это позволит улучшить микроклимат в кабинете, что повысит эффективность работы инспектора.

Пренебрежение этими моментами недопустимо, так как эффективная работа инспектора по кадрам определяет эффективность работы всей организации (это уже было отмечено выше). В то же время при найме новых работников их впечатление об отношении предприятия к сотрудникам складывается именно от увиденного в отделе кадров, так как это первый отдел, который они посещают при устройстве на работу.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Данная работа была посвящена вопросам организации рабочего места на предприятии.

В ходе выполнения работы внимание было уделено изучению литературы, касающейся этого вопроса, проведению исследования состояния рабочего места инспектора по кадрам, анализу рабочего места инспектора.

В ходе работы были решены все поставленные задачи. В результате работы был создан проект рабочего места инспектора по кадрам как на предприятии, так и в домашних условиях.

Следует отметить, что уделение достаточного внимания рабочему месту сотрудников отдела кадров - важная задача руководителей любой организации, так как именно эти сотрудники задают тон работы всего предприятия. Они определяют задачи персонала, разрабатывают должностные инструкции, проводят работу по обучению персонала и по найму персонала на работу.

Таким образом, курсовая работа посвящена вопросу актуальному для любого предприятия. Следует отметить. Что результаты разработанного проекта могут быть применены не только на исследуемом предприятии, но и на любом другом предприятии нашей страны.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Дятлов В.А., Кибанов А.Я., Пихало В.Т. Управление персоналом: Учебное пособие для студентов экономических вузов и факультетов / Под ред. Кибанова А.Я. - М.: ПРИОР, 2008.

2. Зайцев Г.Г. Управление персоналом (учебное пособие) / издательство «Северо-запад», 2011.

3. Левин И.Б., Мельник С.Л. Справочник экономиста-организатора труда. - Минск: Высшая школа, 2012.-537с.

4. Маслов Е.В. Управление персоналом предприятия (учебное пособие), под редакцией П.В. Шеметова / М., ИНФРА-М, 2010.

5. Меликьян Г.Г. Экономика труда и социально-трудовые отношения.- М.: МИК, 2012. - 623с.

6. Организация и нормирование труда: Учебное пособие. - М.: ЗАО "Финстатинформ", 2008.-562с.

7. Основы научной организации труда на предприятии: Учебное пособие. - М.: ИНФРА, 2010-544с.

8. Сербиновский Б.Ю., Самыгин С.М. Управление персоналом (учебное пособие) / издательство «Приор», 2009.

9. Управление персоналом организации. Учебник / Под ред. Кибанова А.Я. - М.: Инфра - М, 2013.

10. Черняк Т.В. Организация и проектирование рабочих мест. Практикум. - Новосибирск, 2010.

11. Черняк Т.В. Организация и проектирование рабочих мест. Учебное пособие. - Новосибирск, 2009.

12. Щекин Г. Профессия - менеджер по кадрам / Кадры, персонал. - М., 2007.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Информационный стандарт анализа рабочего места

Название Вашей работы

Ваш разряд

Отдел

Какова основная цель рабочего процесса, который Вы выполняете?

Чем Вы занимались до этого? Укажите, если Вы работали в другой организации.

На какие повышения по службе Вы рассчитываете?

Если Вы регулярно проверяете работу других, то укажите их фамилии и название работ.

Если Вы проверяете работу других, какими из приведенных ниже занятий Вы занимаетесь:

прием на работу

советы по трудоустройству

обучение

планирование

повышение квалификации

инструктирование

консультирование

ассигнования

управление

учет производительности труда

продвижение работников по службе

учет заработной платы

наблюдения за дисциплиной

увольнения

прочие виды работ.

Что Вы можете сказать об успешности и результатах Вашей работы?

Ваши обязанности. Обрисуйте вкратце, что Вы делаете и, если это возможно, как Вы это делаете. Назовите те обязанности, которые Вы считаете наиболее важными или наиболее трудными:

а) обязанности одного рабочего дня

б) периодические обязанности (укажите период -- еженедельно, ежемесячно или раз в квартал)

в) обязанности, которые Вы выполняете время от времени

г) как долго Вы выполняете эти обязанности?

д) выполняете ли Вы сейчас какие-либо ненужные обязанности? Если да, то опишите их;

е) какие бы обязанности, не входящие в Вашу работу сейчас, Вы хотели бы выполнять?

8.Уровень образования. Выберите из приведенных ниже тот уровень образования, который необходим для выполнения Вашей работы (но не Ваш собственный уровень образования):

а) не нужно никакого образования;

б) ниже уровня средней школы;

в) аттестат об окончании средней школы или его эквивалент;

г) незаконченное высшее образование;

д) законченное высшее образование.

Укажите, пожалуйста, уровень образования, с которым Вы пришли на Вашу должность.

9.Опыт. Выберите из приведенных ниже критериев тот, который необходим для выполнения Вашей работы:

а) никакого;

б) менее 1 месяца работы;

в) от 1 до 6 месяцев работы;

г) от 6 месяцев до 1 года;

д) от 1 до 3 лет;

е) от 3 до 5 лет;

ж) от 5 до 10 лет;

з) более 10 лет.

Укажите, пожалуйста, степень Вашего опыта, когда Вы пришли на эту должность.

10. Навыки. Укажите все навыки, необходимые для выполнения Вашей работы (например, степень точности, внимания и аккуратности при использовании инструментов, методов или систем и т.д.).

Укажите, пожалуйста, те навыки, с которыми Вы пришли на эту должность.

11. Оборудование. Требует ли выполнение Вашей работы использования какого-либо оборудования?

Да. Нет

Если "да", то укажите, как часто Вам приходится пользоваться оборудованием:

	Редко	От случая к случаю	Часто
а)
6)
в)
г)

12. Требования, предъявляемые работой к здоровью человека. Укажите, пожалуйста, все ненужные требования, предъявляемые к Вам, и как часто Вам приходится их соблюдать

	Редко	От случая к случаю	Часто
а) переносить тяжелые предметы
6) неудобная или стесненная лоза
в) слишком большая скорость рабочего процесса
г) высокие требования, предъявляемые к органам чувств (к зрению, слуху, обонянию, способности - определять наощупь, к громкости голоса)

13. Отрицательные эмоции. Укажите нежелательные эмоции, которые вызывает у Вас работа, и как часто это случается:

	Редко	От случая к случаю	Часто
а) контакты с людьми
б) контакты с посетителями
в) постоянное внимание начальства
г) работа под постоянным давлением сверху
д) скользящий график работы
е) работа в одиночестве
ж) большое количество переездов
з}другие

14. Расположение Вашего рабочего места. Считаете ли Вы его удовлетворительным или неудовлетворительным?

Расположение рабочего места

Удовлетворительное Неудовлетворительное

а) на открытом воздухе

б) в помещении

в) в подземном помещении

г) в шахте

д) на возвышении

15. Окружающая обстановка. Считаете ли Вы окружающую Вас на работе обстановку неудобной, располагающей или отличной.

	Неудобная	Располагающая	Отличная
а) освещение
б) вентиляция
в) резкие перепады температур
г) вибрация
д) комфортабельность меблировки

16. Состояние окружающей среды. Укажите нежелательные факторы, с которыми Вам приходится иметь дело во время работы и как часто Вы с этим сталкиваетесь:

	Редко	От случая к случаю	Часто
а) пыль
6) грязь
в) жара
г) холод
д) вредные выхлопы
е) запахи
ж) шум
з) сырость
и) другие

17. Здоровье и безопасность. Укажите все нежелательные факторы, влияющие на состояние Вашего здоровья и безопасность, и как часто во время работы Вам приходится с ними бороться.

	Редко	От случая к случаю	Часто
а) высота, на которой Вы работаете
б) излучения
в) механическое воздействие
г) движущиеся объекты
д) взрывчатые вещества
е) возможность электрошока
ж) возможность возгорания
з) другие

Подпись

Дата

Размещено на Allbest.ru

...