Формування менеджменту

Размещено на http://allbest.ru

Вступ

Будь-яка наука базується на використанні історичного досвіду. Вивчення уроків історії дозволяє уникнути протиріч і помилок, що зустрічаються на ранніх етапах розвитку науки. Наука управління в цьому відношенні мало відрізняється від інших наук. Як і будь-яка наука, вона цікавиться минулим, сьогоденням і майбутнім. Аналіз минулого дозволяє краще зрозуміти сьогодення, щоб спрогнозувати майбутній розвиток.

Знання й осмислення минулого сприяє кращому розумінню сучасного стану науки, а також появі і формуванню нових ідей. Розвиток науки управління свідчить, що нежиттєві концепції гинули, а залишалися тільки самі цінні, перевірені практикою і часом.

Менеджмент - особливий тип управління, що має місце в умовах ринкової економіки. Термін менеджмент відноситься тільки до тих організацій, метою яких є отримання прибутку. Менеджмент - це вміння добиватися поставлених цілей, використовуючи працю, інтелект, мотиви поведінки інших людей. Відмінні риси менеджменту полягають у тому, що він орієнтує фірми на задоволення потреб ринку, на постійне підвищення ефективності виробництва (одержання оптимальних результатів з найменшими витратами), на свободу у прийнятті рішень, на розробку стратегічних цілей і програм і їхнє постійне коректування в залежності від стану ринку.

Термін «менеджмент» можна застосувати до будь-яких типів організацій, але, якщо мова йде про державні органи будь-якого рівня, то більш правильно використовувати термін - «державне управління», а для позначення знеособленої системи управління вживається термін «адміністрування».

1. Становлення і розвиток менеджменту

1.1 Історичний підхід до вивчення менеджменту

Витоки управління як діяльності нерозривні з розвитком економіки і сягають у глибину віків, але виникнення менеджменту як наукової дисципліни зазвичай пов'язують із зародженням капіталізму. І тим не менше, чимало управлінських ідей і принципів було відомо задовго до капіталізму.

Кожне покоління вирішувало свої проблеми з виробництвом матеріальних благ, попитом і пропозицією, збитками і прибутком, працею та управлінням і, хоча багато в чому людські відносини слідують одним і тим же зразкам, ідеї управління не завжди були такими, як сьогодні. Але не слід уявляти це так, що сучасні ідеї краще колишніх. Просто інші умови життя: продуктивні сили, навколишнє середовище (головне - природа) і сама людина змінюються, а значить, повинні змінюватися підходи до управління. Причому самі ідеї та принципи можуть залишатися незмінними (поділ і кооперація праці, дисципліна та ін.), але їх реалізація співвідноситися з вимогами та умовами конкретної ситуації.

Розвиток цивілізації дозволяє інколи виявляти аналогію сьогодення в минуле, як би підтверджуючи відому приказку, що нове - це добре забуте старе. Вивчення історії менеджменту має сприяти формуванню в менеджерів почуття впевненості у вирішенні виникаючих проблем через збагачення їх знаннями про минуле [2].

1.2 Розвиток управлінської думки

Про ефективність управління в давнину і про управлінські ідеях можна судити, уявляючи, як будувалися унікальні споруди (єгипетські піраміди й ін.), і аналізуючи стародавні письмові документи. Вважають, що виникнення писемності в Шумері (3000 р. до н.е.) пояснювалося головним чином управлінськими потребами жерців вести облік і контроль за збором податків і нагромадженням величезної кількості майна. Інвентаризація та контроль велися за допомогою рахунків та документальної звітності.

Очевидно, що люди, які будували споруди Древнього Єгипту, не лише знали, як планувати об'єкт, але і виявили здібності до мобілізації і використання людських ресурсів, контролю та координації процесів виробництва та управління.

З діяльністю вавилонського царя Хаммурапі (1792-1750 до н.е.) пов'язують видання зведення законів (кодексу), установив правила відносин особистої власності, сім'ї, праці, торгівлі, контрактів, позики, товариства, боргових розписок. Кодекс Хаммурапі встановив юридичні норми визначення мінімальної заробітної плати і винагороди, контролю і відповідальності. Це принципи діяли понад десяти століть, перш ніж інший талановитий організатор не встав на чолі Вавилонської держави.

Під час, що передує середніх століть, відбувався розвиток приватного бізнесу. У феодальній системі були відсутні необхідні елементи ділової активності: було мало можливостей змінити індивідуальне становище за допомогою індивідуальних зусиль або ж вони були відсутні; метою виробництва було в основному споживання, виробництва для обміну приділялася лише певну увагу; філософія того часу невисоко оцінювала індивідуальні успіхи в матеріальних справах.

Робота поділялася відповідно до талантів працівників. Феодальні лорди розробляли деякі адміністративні, контролюючі та бухгалтерські методи, - до тих пір, поки існують люди, будуть існувати бізнес та управління, - але в порівнянні з іншими періодами історії управління тоді було достатньо спокійним. Може бути, тому час від часу реформісти і опозиціонери вимагають повернення до колективної, неконкурентною економіці минулого.

Такі вимоги виглядають нереалістичним у світлі експериментів у суспільному житті, які були випробувані і відкинуті. Хоча і конкуренція також не залишається без зміни. Період, що тривав від останніх днів Середньовіччя до появи американської системи приватного підприємництва, називається епохою Протестантського капіталізму (торгового капіталізму). Торговий капіталізм виявив закономірність, що при укрупненні бізнесу ринок повинен розширюватися. Це просте відкриття продовжило шлях багатьом перетворенням [2].

менеджмент управлінський стратегічний

1.3 Виникнення та еволюція менеджменту

Торговий капіталізм тривав протягом майже шести століть, довше, ніж будь-яка інша система. Він, без сумніву, не був досконалою системою, але працював добре для свого часу. Він зробив свій внесок у велику частину досліджень і експериментів, які в кінцевому підсумку змінили світ і призвели до того, що торговельний капіталізм застарів.

Багато винаходу повинні були з'явитися, перш ніж були усунуті бар'єри для бурхливого капіталістичного розквіту. Джеймс Уатт повинен був повертати у руках чайник для заварки і відкрити принцип, який привів до парового двигуна. Вугілля після цього стало визнаним і доступним джерелом промислової енергії. Нові методи у видобутку руди, у транспорті, зв'язку та виробництві повинні були бути сприйняті, перш ніж було підготовлено підстава для промислової революції.

Одне відкриття, однак, повинно було затьмарити всі інші за своєю важливості для історії управління. Воно називалося свободою отримання прибутку і отримало хрещення в 1766 р. в США або, як тоді говорили, в Новому Світі. Нова нація дозріла для розвитку нової ділової особистості. Промислові капіталісти вірили в спеціалізацію, раціоналізацію і делегування завдань.

Далекоглядним промисловцями стало ясно, що за допомогою простого збільшення чисельності робітників не можна вирішити проблеми підвищення ефективності виробництва. Продуктивність в широкому масштабі стала необхідністю, і це призвело до будівництва більш великих заводів.

Завод, масове виробництво, масові ринки і надлишок щодо малокваліфікованої робочої сили викликали потребу в керуючих (менеджерів), які б координували різноманітні види діяльності в рамках певної єдиної організаційної структури. Так зародився менеджмент - координація людських та інших ресурсів з метою вирішення поставлених організаційних завдань. Головною метою менеджменту була максимізація прибутку на основі зниження витрат, у тому числі і за рахунок експлуатації робочої сили.

З розвитком поділу і спеціалізації праці, збільшенням масштабів виробництва і насиченням ринків менеджмент поступово ставав наукової дисципліною.

Менеджмент як наука був прийнятий в 1911 році, коли вперше опублікували великий науковий працю, автором якого був Ф. Тейлор. До цього періоду менеджмент пройшов чотири революції. Вчені виділяють перші 3 революції в епоху стародавнього світу, Древній Єгипет, Рим. У сучасної науки до менеджменту ці 3 революції прямого відношення не мають.

Найбільший інтерес з точки зору становлення менеджменту як науки представляє 4 революція. Це епоха технічного перевороту розвитку буржуазії, епоха переходу від чистого капіталізму до монополістичного, поява великих підприємств. У період четвертої управлінської революції менеджмент носив локальний характер і трактувався як організація виробництва і праці. В епоху четвертої революції експерименти в галузі наукової організації виробництва і праці переважно ставилися на підприємствах Росії та Англії. Тому центрами наукового менеджменту вважалися: Москва, Лондон, Париж. Експерименти носили локальний характер, тобто не було обміну результатами експериментів, була відсутня державна підтримка.

У Росії і в Англії на громадських засадах створювалися гуртки з промисловців для обговорення питань наукової організації виробництва і праці [3].

Всі найважливіші етапи розвитку менеджменту як науки, можна описати в таблиці (табл. 1.1 - Основний внесок у розвиток менеджменту) [2].

Табл. 1.1 - Основний внесок у розвиток менеджменту

Еволюція менеджменту як наукової дисципліни представляє собою ряд етапів, які часто співпадали:

· етап розвитку науки про управління людьми в процесі виробництва - школа наукового управління (1885-1929 pp.), школа « фордизму» (1899-1945 pp.), класична або адміністративна школа (1920-1950 pp.). Він базувався на підвищенні ефективності організації на засадах удосконалення виробничих процесів та операцій;

· етап формування управлінських механізмів на засадах розвитку людських стосунків - школа психології та людських відносин (1939 - 1950 pp.), школа поведінкових наук (1950 р. - наш час). Етап пов'язаний із визнанням людини пріоритетним фактором виробничо-господарської діяльності;

· етап побудови систем управління, орієнтованих на ринок (з другої половини минулого століття) - пов'язаний із виникненням на підприємствах проблем перевиробництва, що викликані незабезпеченим попитом;

· етап активного застосування кількісних (економіко-математичних) методів як важливих напрямів формалізації методів менеджменту і трансформації їх в управлінські рішення - школа науки управління (1950 р. - наш час). Етап пов'язаний із широким застосуванням в менеджменті математики;

· етап формування системних (з кінця 50-х років) та ситуаційних (з 60-х років минулого століття) підходів - пов'язаний з розглядом організації як системи, діяльність якої постійно залежить від змінного набору обставин [1].

2. Етап розвитку науки про управління людьми в процесі виробництва

Розвиток науки «управління персоналом» був із загальними етапами розвитку управлінської науки.

Засновником класичної школи управління, та й взагалі менеджменту, вважається Фредерік Тейлор.

До Тейлора двигуном підвищення продуктивність праці був принцип «пряника» - скільки зробиш, стільки й одержиш. Проте цей підхід до кінця XIX - початку ХХ століття вичерпався.

З розвитком промисловості управління були базуватися за показ такої примітивною основі. Тейлор дійшов думки організувати працю, який «передбачає вироблення численних правил, законів і формул, які замінять собою особисті судження індивідуального працівника і який може бути із користю використанні тільки тоді, як буде зроблено статистичний облік, вимір тощо, їхні діяння». На думку Тейлора, виконавець був не стані охопити виробничий процес загалом, тим паче, що це постійно мінливий дійство. Отже, на початку роль керівника у вирішенні те, що робити виконавцю, робити, що не обсязі, виростала незмірно, і регламентація роботи виконавця приймала крайніх форм.

Ф. Тейлор розчленував всю роботу виконавця на складові. У своїй «Наукової організації праці», вперше що у 1911 року, він систематизував все які були тоді досягнення у галузі організації виробничого процесу (тоді це називалося науковим управлінням праці) [4].

Теоретично роботи Ф. Тейлора були обґрунтовані німецьким соціологом (інженером, а чи не економістом) Максом Вебером, що й висунув передумови те, що жорсткий порядок, підкріплений відповідними (розробленими Ф. Тейлором) правилами, є найефективнішим методом роботи.

Ці правила - розчленовування виконуваної роботи з окремі складові елементи - мали бути зацікавленими, відповідно до теорії Тейлора-Вебера, піддані таки жорстку регламентацію і контролю. «Усі влаштовано гранично раціонально, всі функції визначено відповідними інструкціями, всяке взаємодія доцільно і всі разом визначено цілями. Така була подібна добре спроектованої машині, в ній грають роль окремих частин механізмів».

Типовим для класичної школи є приклад досліджень Френка і Ліліан Гілберт, які з допомогою спеціальних годинників і кінокамери виявили і описали 17 основних елементарних рухів пензля руки, рекомендувавши в наступному для раціональної організації праці.

Макс Вебер, ще, розвинув вчення Ф. Тейлора: він «вивчав психологічні явища, що дозволяє найповніше проявитися творчим здібностям чоловіки й викликають у ньому стан піднесення, та був здобуття віри. Але вона розглядала ці негативні явища чимось таке, що залежить від появи вождя, посланого людям понад. Вождь ламає традиції, захоплює оточуючих на шлях героїчних звершень». Зрозуміло, що така підхід переходив рамки, обмежені рішенням суто виробничих завдань.

Теорія і практика Тейлора - Вебера могла виникнути лише за певних виробничих умовах. Розвиток промисловості вимагала створення такого практичного вчення, яке відповідала б її запитам.

Порядок, запроваджений в практику Тейлором, переважно функціонував у самому нижчому ланці управління і стало можливим тільки певний період масового виробництва, коли, використовуючи робочим місцем закріплювалося лише кілька операцій (або взагалі одна), що призводило межі централізації.

На верхніх щаблях управління рекомендувався принцип поєднання влади й відповідальності, коли керівнику давалися жорстко обмежені повноваження президента і заздалегідь оговорена відповідальність, порушувати які управлінцям не дозволялося. Саме тоді розвитку промисловості, у цьому і представлялася суть управління.

Однак у основі даного порядку було вже закладено протиріччя. Регламентувати виключно все виробничі процеси, з активної участі людини, неможливо, а спроби досягти цього лише знижують ефективності роботи, як і кожна дисгармонія між вимогами управління, з одного боку, та можливостей виробничої бази, з іншого боку.

З іншого боку, а мабуть - насамперед, складності регламентації обумовлені сама природа заклала людини, що завжди у тому чи іншою мірою прагне певної самостійності (зокрема і в своєму робоче місце) і противиться примусу.

Дані обставини, дуже добре враховував Генрі Форд, який дотейлоровской системі додав свої умови, які вважав надзвичайно простими, і виклав в трьох положеннях:

За виконання робіт уникайте непотрібних формальностей і звичайного поділу компетенції.

Бурхливий розвиток промисловості, у першої чверті сучасності обумовило подальшу еволюцію наукових поглядів класичної школи. Розвиток ідей Тейлора тривало видатним французьким інженером Анрі Файолем. Ф. Тейлор був «технар» і знав проблеми зсередини. А. Файоль був керівником й стояло, на відміну Тейлора, над адміністрацією, що дозволило йому розвинути теорію більш високого рівня управління.

Діяльність «Загальне і промислове управління» А. Файоль окреслив сферу діяльності адміністрації, що можна у вигляді шести напрямів:

· технічна (технологічна) діяльність;

· комерційну діяльність (закупівля, продаж та обмін);

· фінансову діяльність (пошуки капіталу та їхнє ефективне його використання);

· захисна діяльність (захист власності й особистості);

· бухгалтерська діяльність (інвентаризація, балансові відомості, витрати, статистика);

· адміністрування (впливає лише з особовий склад, не надаючи безпосереднього впливу і матеріали, і механізм).

Основний функцією управління, його найважливішою частиною Файоль думав адміністрування. Дослідженню цієї функції він приділяв, на відміну інших, непропорційно багато уваги. Їм було створено «адміністративна наука», що ґрунтувалася на 14 положениях-принципах:

1. Поділ праці. Спеціалізація природно порядком речей. Мета поділу праці -- виконання роботи, більшої за обсягом і кращої за якістю, за ті самі зусиллях. Це досягається з допомогою зменшення кількості цілей, куди мають бути направлені увагу і зусилля.

2. Повноваження. Повноваження є право віддавати наказ, а відповідальність є її складова протилежність. Де даються повноваження, там виникає відповідальність.

3. Дисципліна. Передбачає слухняність і на повагу до досягнутим угодам між фірмою і його працівниками. Встановлення цих угод, що пов'язують фірму і працівників, у тому числі виникають дисциплінарні формальності, має залишатися одним із головних завдань керівників індустрії. Дисципліна також передбачає справедливо застосовувані санкції.

4. Єдиноначальність. Робітник повинен одержувати наказ лише від однієї безпосереднього начальника.

5. Єдність напрямів. Кожна група, діюча у межах однієї великої мети, мусить бути об'єднана загальним планом плюс одного керівника.

6. Підпорядкованість особистих інтересів загальним. Інтереси одного працівника чи групи працівників нічого не винні превалювати над інтересами компанії чи організації більшого масштабу.

7. Винагороду персоналу. А, щоб забезпечити вірність і підтримку працівників, вони мають отримувати справедливу зарплату упродовж свого службу.

8. Централізація. Як це і розподіл праці, вона природно порядком речей. Проте відповідна ступінь централізації залежатиме від конкретних умов. Тому питання про правильної пропорції між централізацією і децентралізацією. Це визначення заходи, що забезпечить кращі можливі результати.

9. Скалярная ланцюг. Це ряд осіб, що стоять на керівних посадах, починаючи з особи, що посідає найвища становище, до керівника низової ланки. Було хибним відмовитися від ієрархічної системи без певної потреби у цьому, але було б більшою помилкою підтримувати цю ієрархію, коли він шкодить інтересам бізнесу.

10. Порядок. Місце для і всі своєму місці.

11. Справедливість. Це поєднання доброту правосуддя.

12. Стабільність робочого місця персоналу. Висока плинність кадрів знижує ефективність організації. Посередній керівник, що тримається за місце, безумовно, краще, ніж видатний, талановитий менеджер, який швидко змінює місце.

13. Ініціатива. Означає добровільну розробку співробітником чи групою працівників плану якогось заходи й забезпечення її забезпечення успіху. Це вселяє організації собі силу й енергію.

14. Корпоративний дух. Союз - це сила, що є результатом гармонії персоналові та керівництва фірми.

Ці принципи можуть кілька наївними, проте треба врахувати, що А. Файоль вперше сформулював і систематизував їх стосовно управлінню промисловим виробництвом. Звісно, трактування цих принципів А. Файолем трохи відрізняється від тієї, якої ми звикли (зокрема і південь від ленінських принципів управління). Разом про те слід зазначити, що всі з вище перерахованих принципів актуальні і з сьогодні і більше, сприймаються нами як належне, та цілком природне положення речей.

Систему з 14-ти положень А. Файоль вважав непросто гнучкою, а й відкритої, тобто. допускає можливість запровадження нових положень, із урахуванням пізнішій практики. Нерідко положення-принципи А.Файоля як продовжували і розвивали тейлоровські постулати, а й входили з ними протиріччя.

Ф. Тейлор розчленовував роботу виконавця на вісім складових частин, і непрацевлаштований працівник отримував вказівки від восьми функціональних фахівців.

А. Файоль не заперечував необхідність функціональних фахівців, вважаючи, проте, що за повинен відповідати одна людина, інші ж -- виконувати роль свого роду консультантів без прямий відповідальності.

До досягнень А.Файоля можна вважати і його спробу досліджувати організаційну структури управління.

Проте за межі 20-х - 1930-х років США стали формуватися передумови, що призвели до якісно ситуації в менеджменті. У ділових переходах до інтенсивних методів господарювання назріла потреба у пошуках нових форм управління, більш чуйних до «людського чинника», як-от концепції партнерства, співпраці між робітниками і підприємцями. Найчіткіше ці підходи були реалізовані в «теорії людські стосунки» [5].

Висновки

Отже, вивчення історії розвитку теорії і практики зарубіжного менеджменту вкрай актуально. У сучасних умовах перебудови економіки на основі ринкових відносин одним з пріоритетних її напрямків є вироблення основних теоретичних і методологічних позицій по використанню менеджменту в практичній діяльності організацій. Основною особливістю управлінської думки стає пошук нових конкретних і реальних шляхів удосконалювання системи управління, вироблення позиції по різних проблемах управління стосовно до ринкових умов і на основі творчого осмислення передового зарубіжного досвіду.

Специфічною рисою російського менеджменту має стати опора на працьовитість працівника, орієнтація на старанність і пунктуальність. Ці закладені в народі якості необхідно всіляко заохочувати. При вихованні даних якостей, в процесі становлення національної системи управління, ми можемо здійснити поступовий перехід від жорстких управлінських рішень до гнучким. Сьогодні жорсткість є необхідною, але вимушеним заходом. Перспектива російського стратегічного менеджменту - рух до більш м'якого формою, але й ефективному за змістом управління. Обережний, тривалий підхід до формування російського менеджменту, що враховує особливості російського менталітету, різноманітність і широту російських умов, - найважливіше стратегічне завдання суспільства. Від неї багато в чому залежить не тільки перехід до ринкової економіки, але і місце Росії у світовому співтоваристві. Це рух до сучасних форм і методів управління, які будуть формуватися не сліпо, а на основі науково обґрунтованих заходів.

Література

1. Виханский О.С., Наумов А.І. Менеджмент: Підручник. - 3-е вид. - М.: Гардаріки, 2000. - 528 с.

2. Лекції з «Історії менеджменту».

3. Менеджмент в Росії і за кордоном: журнал № 5 (вересень-жовтень) / головний редактор А.Є. Хачатурова - 2008. - 143 с.

4. Менеджмент: підручник для вузів / Під ред. проф. М.М. Максімцова, проф. М.А. Комарова. - 2-е вид., Перераб. І доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Єдність, 2003. - 359 с.

5. Основи менеджменту: Підручник для вузів / Д.Д. Вачугов, Т.Є. Березкіна, Н.А. Кисляков та ін; Під керівництвом Д.Д. Вачугова - М.: Вища школа, 2001. - 367 с.

Размещено на Allbest.ru