Организация труда в Пенсионном фонде

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Общая характеристика Пенсионного фонда

2. Планирование работы в ПРФ

3. Организация деятельности

4. Мотивация персонала

5. Контроль за трудовой деятельностью

Заключение

Список использованных источников

Введение

Я, Джалуева Силена Руслановна, проходила учебно-ознакомительную практику в период с 01.07.14. по 14.08.14 в ГГНТУ на кафедре РЭ.

Теоретические знания должны подкрепляться практикой это и есть необходимость для закрепления полученной информации. Для этого существует учебная практика, которая дает возможность получения квалификации практической работы избранной специальности.

В качестве объекта исследования в сделанной мной работе выступает Пенсионный фонд Российской Федерации и одно из его структурных подразделений государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда РФ по Чеченской республике. Предметом исследования является стратегия управления персоналом в системе ПФР.

В процессе прохождения учебно-ознакомительной практики я ознакомилась с основными функциями управления, такими как: планирование, организация, мотивация и контроль.

1. Общая характеристика Пенсионного фонда РФ

Пенсионный фонд - самостоятельное финансово-кредитное учреждение, осуществляющее государственное управление финансами пенсионного обеспечения в стране.

Пенсионный фонд РФ образован 22 декабря 1990 года посредством выделения из Фонда государственного социального страхования СССР. Учредителем Пенсионного фонда РФ являлся Верховный Совет РСФСР. Пенсионный фонд РФ подконтролен и подотчетен Государственной Думе Российской Федерации, которая утверждает и годовой бюджет Пенсионного фонда РФ, и отчет о его исполнении.

Пенсионный фонд РФ выполняет отдельные банковские операции в порядке, установленном действующим на территории Российской Федерации законодательством о банках и банковской деятельности.

Пенсионный фонд РФ и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Пенсионный фонд осуществляет ряд социально значимых функций, в т.ч.: управление персонал трудовой пенсионный

1) учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;

2) назначение и выплата пенсий. Среди них трудовые пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей, социальные пенсии, пенсии госслужащих. За счет средств Фонда получают пенсии 38,5 млн. российских пенсионеров;

3) назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и т.д.

4) персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования. В системе учитываются страховые пенсионные платежи почти 63 млн. россиян;

5) взаимодействие с работодателями - плательщиками страховых пенсионных взносов. Информация о гражданах, застрахованных в пенсионной системе, поступает от 6,2 млн. юридических лиц;

6) выдачу сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;

7) управление средствами пенсионной системы, в т.ч. накопительной частью трудовой пенсии, которое осуществляется через государственную управляющую компанию (Внешэкономбанк) и частные управляющие компании;

8) реализацию программы государственного софинансирования пенсии

Основным структурным звеном Пенсионного фонда РФ, обеспечивающим выполнение задач, возложенных на Пенсионный фонд РФ являются его отделения в регионах Российской Федерации.

Отделения Пенсионного фонда РФ созданы практически по всем субъектам федерации. Возглавляет отделение Пенсионного фонда РФ управляющий. Организационная структура отделений Пенсионного фонда РФ включает в себя ряд отделов, обеспечивающих его работу, в том числе:

1) общий отдел;

2) экономический отдел;

3) отдел учета поступлений и расходования средств;

4) отдел организации персонифицированного учета;

5) отдел координации деятельности уполномоченных;

6) отдел по погашению просроченной задолженности;

7) контрольно-ревизионный отдел;

8) юридический отдел;

9) отдел кадров;

10) отдел автоматизации;

11) хозяйственный отдел.

ПФРФ по ЧР - это 12 управлений и 3 отдела ОПФР по Чеченской Республике обслуживающие более 366,023 тысяч пенсионеров,которые осуществляют социальные выплаты более 223,682 тысячам граждан,ведут перснональные пенсионные счета более 1,4 миллиона человек,взаимодействуют с более 43,185 тысячами страховвателей,из их более 30,6 тысяч индивидуальных предпринимателей.

2. Планирование работы в ПФР

Планирование работы является составной частью организаци онной деятельности органов ПФР.

Комплексный план работы ПФР на 2010 г. разработан в целях повышения эффективности деятельности системы ПФР на основе укрепления исполнительской дисциплины, усиления реального контроля и анализа деятельности, формализации управленческих решений и улучшения учета конечных результатов труда.

Этот комплексный план представляет собой документ, в кото ром консолидируется и координируется работа всех органов ПФР и их подразделений в целях решения основных задач, поставленных перед Фондом на текущий год. Комплексный план работы охваты вает наиболее важные направления работы центральных и террито риальных органов ПФР. Приоритетным его направлением является планирование бюджетного процесса. Конечная цель этой работы -- подготовка бюджета ПФР на следующий год.

Тематические мероприятия комплексного плана тесно взаимо связаны, корреспондируют между собой и могут находиться в ком петенции одновременно нескольких функциональных подразделе ний. Принципы формирования и построения плана предопределя ют использование единой методики и единого организационного подхода к планированию работы, дают возможность своевременно го принятия и выполнения корректирующих решений. В результате предполагается наиболее объективное определение потребности во всех видах ресурсов, необходимых для достижения поставленных задач.

План является основой для разработки аналогичных планов тер риториальных органов ПФР с учетом специфики региона и постав ленных перед ними задач. Однако его принятие не отменяет необ ходимость планирования в территориальных органах ПФР текущей работы в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность Фонда.

При разработке планов руководителями территориальных орга нов ПФР должен соблюдаться ряд требований.

Планы составляются по той же форме, что и комплексный план. Они должны быть конкретными, реально исполнимыми, со держать дату исполнения и фамилию исполнителя.

В планах должны сохраняться и развиваться основные направ ления работы, предусмотренные Комплексным планом.

Утверждение планов осуществляется приказом (распоряжением) управляющего Отделением ПФР.

В управлениях ПФР составляется годовой план работы по идео логическому обеспечению пенсионной реформы. В плане отража ются следующие вопросы:

1) изучение нормативных правовых актов по вопросам пенсион ной реформы;

2) работа по подготовке предложений, изменений, дополнений по совершенствованию законодательства;

3) работа со средствами массовой информации по освещению пенсионной реформы;

4) работа с учреждениями, организациями, совместно с отраслевыми профсоюзами, по информированию застрахованных лиц об обеспечении работодателями их пенсионных прав.

Наряду с годовыми составляются квартальные планы работы как по управлению, так и по отделам.

В квартальных планах, например, отдела назначения, перерас чета пенсий отражаются следующие вопросы:

1) прием и обработка документов на назначение и перерасчет пенсий;

2) прием заявлений на перерасчет страховой части пенсии по старости, инвалидности;

3) анализ ошибок, допущенных при назначении и перерасчете пенсий;

4) проведение технической учебы со специалистами отдела;

5) инвентаризация пенсионных дел и др.

Кроме того, в управлениях ПФР составляются:

1) график работы управления, утверждаемый начальником управления, с указанием общего режима работы и приемных дней;

2) график работы консультационного пункта;

3) график проведения инвентаризации пенсионных дел отделом назначения, перерасчета пенсий;

4) график проведения технической учебы в каждом отделе;

5) график приема индивидуальных сведений от страхователей о стаже и заработке застрахованных лиц, составляемый отделом персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами;

6) график приема индивидуальных сведений по льготным профессиям, составляемый отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц.

3. Организация деятельности пенсионного фонда Российской Федерации

Правовой режим Пенсионного фонда определен Положением о Пенсионном фонде РФ, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года (в ред. от 5 августа 2000 года).

Пенсионный фонд РФ подчиняется Правительству Российской Федерации, перед которым ежегодно отчитывается о результатах своей деятельности.

Бюджет Пенсионного фонда ежегодно утверждается высшим законодательным органом страны. Средства Фонда являются государственной собственностью. Фонд формируется на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации, что позволяет осуществлять выплаты всем пенсионерам, независимо от места их прежней работы и места жительства.

К источникам образования Пенсионного фонда относятся:

1) страховые взносы работодателей;

2) страховые взносы граждан РФ;

3) ассигнования из федерального бюджета, выделяемые на выплату пенсий и различных видов пособий.

Руководство ПФР осуществляется Правлением фонда и его постоянно действующим исполнительным органом -- исполнительной дирекцией.

В состав Правления входят Председатель, первый заместитель, а также управляющие отделениями фонда. В состав Правления могут также входить представители общественных, религиозных и государственных организаций, объединений, учреждений и предприятий, деятельность которых связана с защитой интересов пенсионеров, инвалидов и детей. В работе Правления ПФР могут принимать участие с правом совещательного голоса управляющие отделениями ПФР по республикам в составе Российской Федерации, руководители министерств и ведомств РФ, Банка России.

На Правление фонда возлагаются: ответственность за выполнение функций, относящихся к компетенции ПФР; определение перспективных и текущих задач фонда; утверждение бюджета, сметы расходов ПФР и его органов, отчетов об их исполнении, а также утверждение его структуры и штатов.

Для осуществления контроля деятельности исполнительной дирекции ПФР и его региональных органов образуется ревизионная комиссия ПФР. Предприятия, организации, учреждения, в том числе банки, обязаны представлять уполномоченным Пенсионного фонда необходимые документы и сведения, относящиеся к деятельности фонда, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну.

4. Мотивация персонала

Кадровую политику в ПФР можно отнести к активному типу, то есть руководители организации располагают средствами воздействия на персонал. Они имеют программы долгосрочного развития персонала. Кадровая служба обладает средствами диагностики персонала и прогнозирования на средне срочный и долгосрочный периоды.

По результатам опроса за последний год к работникам ПФР применялись следующие виды морального поощрения: похвала и признание со стороны руководства получили - 25% опрощенных, признание со стороны коллектива - 10%, повышение должности - 5 %, почетную грамоту получили 20 %, у 30% опрошенных имелись другие виды поощрения, не поощрялись лишь 10% опрошенных.

Таким образом, необходимо в большей степени внедрять социальные мотивы труда, то есть нематериальные блага в обмен на труд, которые будут направлены не на получения дохода, а на получение морального поощрения признание не только коллективом ,но и руководством, удовлетворение, самолюбия, амбиций и т.д.

В условия рыночной экономики основным средством обеспечения конкурентно способности организации является высококвалифицированный персонал. Правильно сформированная кадровая политика должна обеспечить не только управление трудовым коллективом, но и заинтересовать персонал в развитии организации.

Также опрос показал, что большинство 85% опрошенных считают, что в ПФР существует возможность самореализации и саморазвития личности. И лишь 15 % считают, что такой возможности нет, как причину, не позволяющую самореализации и саморазвития, отмечают напряженные отношения в коллективе. Таким образом, можно сделать вывод, что руководство делает все возможное для создания условий, которые помогли бы само реализоваться работникам.

Большинство респондентов считает, что поощрение является наиболее эффективным видом воздействия:20% - самостоятельность в работе:15 % - пример руководителя и лишь 10% наказание. Таким образом руководству фирмы необходимо повысить свой авторитет для эффективности воздействия на работников коллектива.

Таким образом, необходимо отметить что руководству ПФР необходимо внедрять коллегиальную систему принятия решений в организации, то есть оно должно выступать и в качестве эксперта, и в качестве «судьи» по всем решаемым вопросам, прислушиваться предложениям членов коллектива, стимулировать персонал не только материально и морально, более четко формировать принципы проводимой кадровой политики, а также доводить их до сотрудников.

5. Контроль за трудовой деятельностью

Когда составлен план организации, создана ее структура, заполнены рабочие места и определены мотивы поведения сотрудников, остается еще один компонент, который необходимо добавить к функциям управления, - это контроль. Слово «контроль» как и слово «власть» вызывает чаще всего отрицательные эмоции, т.к. воспринимается, прежде всего, как ограничение, принуждение. Такое представление о контроле уводит в сторону от главного содержания функции контроля. Понятие "контроль" как вид административной деятельности выходит за рамки понятия "контролирование", кроме того, он включает и активную деятельность менеджера - управление. Управленческий контроль не является разовой акцией. Это процесс непрерывный.

Контроль -- это процесс, обеспечивающий достижение целей организации. Он необходим для обнаружения и разрешения возникающих проблем раньше, чем они станут слишком серьезными, и может также использоваться для стимулирования успешной деятельности.

Контроль призван решать следующие задачи: - определение достигнутого уровня; - анализ причин отклонения от намеченных ориентиров; - решение о внесении необходимых изменений в деятельность организации; - оценка роли контроля при принятии решений; - анализ позитивных и негативных воздействий контроля; - накопление опыта для последующей выработки целей.

Контроль может принимать самые разнообразные формы в зависимости от того, какие цели он преследует. Поэтому будущий руководитель должен знать, для каких целей контроль может использоваться. Незнание видов контроля может привести к тому, что информация, которую руководитель будет стремиться получить, будет однобокой, необъективной, а следовательно, и степень владения ситуацией у такого руководителя будет крайне низкой.

Прежде всего различают предварительный, текущий и итоговый контроль. Предварительным контролем называют контроль, который предшествует активной деятельности и, тем более, каким-то результатам. Основная задача предварительного контроля состоит в том, чтобы выяснить, готова ли организация или ее подразделение к выполнению тех или иных задач.

Предварительный контроль может быть направлен на персонал организации, оборудование, систему управления, условия труда, материальные и финансовые ресурсы предприятия, продукцию и т. д. Предварительный контроль позволяет получить очень важные результаты. Если организация или ее подразделение не готовы к выполнению определенных задач, для того, чтобы это стало возможным, необходимо изыскивать дополнительные ресурсы или средства, а также принимать организационные меры, направленные на улучшение ситуации.

Предварительный контроль персонала - анализ деловых и профессиональных знаний и навыков, которые необходимы для выполнения установленных должностных обязанностей и отбора наиболее подготовленных и квалифицированных работников.

Включает процедуры:

1) установление должностных инструкций (образование, стаж работы, рекомендации)

2) материальное стимулирование (выплаты и компенсации), тестирование, собеседование

3) обучение

Текущий контроль направлен на деятельность организации и осуществляется с точки зрения стратегических и тактических целей, которые стоят перед ней. Текущий контроль имеет две основные разновидности - стратегический и оперативный контроль. Цель стратегического контроля состоит в проверке деятельности организации на соответствие ее стратегическим целям. Напомним, что стратегические цели отражают наиболее важные результаты, которые стремится достичь организация за определенный срок.

Стратегический контроль может быть как количественным, так и качественным. В последнем случае контролироваться могут такие аспекты деятельности предприятия, как внедрение научных разработок, новых технологий, улучшение условий труда и т. д. Цель оперативного контроля -- определить соответствие текущей деятельности определенным критериям, нормативам и параметрам. В силу этого оперативный контроль в большей степени связан с производством, чем стратегический контроль.

Оперативный контроль фактически сливается с оперативным управлением, поскольку направлен на решение текущих, актуальных задач. Дело в том, что результаты, полученные при помощи оперативного контроля, требуют моментального принятия решений: получение информации об отклонении, например, в производственном процессе должно сразу же вылиться в решение, связанное со способом устранения этого нарушения. Кроме того, оперативное управление обычно не допускает приостановки производственного процесса, все изменения в соответствии с решениями должны вноситься без приостановки процесса производства.

Итоговый контроль направлен на выяснение того, были ли достигнуты запланированные показатели.

Заключение

Основные функции управления это планирование, организация, мотивация и контроль. Для того чтобы иметь эффект нужно реализовать все функции управления, надо исходить из поставленных задач.

Много зависит от руководства и от кадровой политики. Вопрос касается косвенно и вечно трудоспособного населения. Для России этот вопрос является очень актуальным, в России проживает в данный момент свыше 38 миллионов престарелых, инвалидов и членов семей потерявших кормильцев. Во многом эти функции управления должны тесно сотрудничать друг с другом, получать информацию и координировать. Если исходить от одной и не связываться с другой функции управления не будет достигнута поставленной задачи ПФ. И поэтому максимально необходимо тесное сотрудничество в сфере информации. При постоянным ведением правильным контролем и достаточно связывая все четыре функции управления будет достигнута та цель поставленная ПФ РФ.

Список использованных источников

1 Официальный сайт Пенсионного Фонда РФ Электронный ресурс

2 Финансы: учебник / под ред.В. В. Ковалева. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект

3 ФЗ 166 «О государственном пенсионном обеспечении России»

4 Постановлением Верховного Совета РСФСР N442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР»

Размещено на Allbest.ru