Эффективность организации и функционирования субъекта государственного управления
Характеристика главных аспектов определения эффективности организации и функционирования субъекта государственного управления. Административно-территориальное деление и организация управления в Ставропольском крае. Особенности развития транспорта.
Рубрика | Менеджмент и трудовые отношения |
Вид | реферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 10.11.2014 |
Размер файла | 27,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru
Академия маркетинга и социально-информационных технологий-ИМСИТ (г. Краснодар)
Проект по дисциплине
«Основы профессиональной деятельности»
На тему «Эффективность организации и функционирования субъекта государственного управления. Проблемы и решения»
Выполнила:
Студентки 1-го курса 13- ГМУ - 01
Приходченко Юлия
Краснодар 2013
Содержание
Введение
1. Теоретические аспекты эффективности организации и функционирования субъекта государственного управления
2. Анализ Ставропольского края эффективности организации и функционирования государственного управления
Заключение
Список литературы
управление государственный транспорт
Введение
Равнинно-полевой и горный, хлебный и залежно-рудный, энергетический и машиностроительный край славится золотой пшеницей и золотым руном, крупными индустриальными гигантами, замечательными здравницами Кавказских Минеральных Вод.
По своему климату, растительному и животному миру Ставрополье является своеобразным“географическим музеем”, где на сравнительно небольшой площади соседствуют почти все климатические пояса и ландшафты, характерные для бескрайних просторов России: и полупустыня, и раздольная хлебодарная степь, и предгорье.
Здесь протекают Кубань и Терек, а от них -магистральные водоводы и мощные оросительные системы Большого Ставропольского канала, дающие живительную влагу плодородным, но засушливым землям. Ставрополье -колыбель многих племен и народов, населяющих ныне Северный Кавказ. История нашего богатейшего края, выполняющего сложную роль российского приграничья, драматична и увлекательна. Не случайно о крае говорят: что ни камень, то легенда. Ставрополь, Пятигорск, Кисловодск включены в число 116 городов России, взятых под особый контроль и охрану государства. Немногим регионам достались такие жемчужины.
1. Теоретические аспекты эффективности организации и функционирования субъекта государственного управления
Общая социальная эффективность государственного управления достигается усилиями двух компонентов системы последнего: государства, его органов и служащих, и общества, его управляемых объектов и самоуправленческих структур. Кстати, эта эффективность носит совокупный характер и не дает четкого представления о вкладе в нее каждого из названных компонентов.
Часто именно поведение и поступки людей, входящих в состав управляемых объектов, их терпеливость, смекалка, работоспособность и многое прочее, обеспечивают успех того или иного дела, но его результаты нередко приписываются исключительно управляющим компонентам (органам государственной власти и местного самоуправления, их должностным лицам), особенно высокого уровня. Следовательно, необходимы анализ и оценка состояния организации и функционирования самого государства как субъекта управления общественными процессами.
Этой цели служит следующий класс критериев, к????ые мною обозначены в качестве критериев специальной социальной эффективности государственного управления. В случае если буквально следовать смыслу критериев специальной социальной эффективности государственного управления, то они раскрывают и характеризуют качество (уровень) всей совокупности (системы) органов государственной власти и местного самоуправления в единстве их целеполагания, организации и функционирования. Какие проблемы решают управляющие компоненты, каким образом (формы, методы), какие затрачивают общественные ресурсы -- вот вопросы, на к????ые данные критерии призваны давать более-менее достоверные ответы. Таких критериев имеется пять.
Прежде всего, ??? целеориентированность (иными словами, целесообразность, целевая обоснованность) организации и функционирования государственно-управляющей системы, ее крупных подсистем и других организационных структур, к????ая определяется через степень ??????????ия их управляющих воздействий целям, объективно исходящим из их положения и роли в обществе.
Реально проявляющаяся, ощутимая, воспринимаемая и оцениваемая обществом через ??????????ующие результаты цель функционирования государственно-управляющей системы или ее отдельных частей имеет принципиальное значение при анализе и оценке поведения и действий субъекта государственного управления. Причем речь идет не только и не столько о целях, зафиксированных в правовых статусах управляющих структур, других политических документах либо законодательных актах, сколько о целях, к????ые практически, на самом деле реализуются в жизни. Ведь без конца говоря о правах и ???бодах человека и гражданина, проводя по ???му поводу душещипательные акции, можно на практике вести ситуацию к такому положению, когда богатые становятся неимоверно богатыми, а жившие в достатке -- бедными. Или, закрепив даже в наименованиях министерств и ведомств одни цели (для общественного успокоения), заставлять их осуществлять совсем иную политику. Конкретные примеры по данному поводу способен привести каждый читающий данные строки. Целеориентированность организации и функционирования управляющих систем (подсистем) определяется путем изучения и оценки их организационной, нормативной и другой деятельности с позиции ??????????ия ее целевой направленности, установленной для них. Таким способом можно не только познавать смысл активности любой структуры государственного управления, но и избегать дублирования, параллелизма, а также тех положений, при к????ых какие-нибудь участки общественной жизнедеятельности остаются вне необходимых управляющих воздействий. Анализ целеориентированности управляющих компонентов предполагает: выбор в качестве исходных "координатных", объективно обусловленных и общественно актуальных целей, рассмотрение ??????????ующих целей в развитии, с учетом изменяющихся общественных потребностей и интересов (а не как нечто, данное на многие годы); измерение целей по конкретным результатам на "выходе" управляющего компонента, т.е. по характеру и полноте их воплощения в управленческих решениях и действиях.
Ко второму критерию специальной социальной эффективности государственного управления ??????тся затраты времени на решение управленческих вопросов и осуществление управленческих операций.
Это время, к????ое тратится на внутреннюю управленческую деятельность, т.е. на обработку и прохождение управленческой информации от "входа" до "выхода" в государственно-управляющей системе в целом (в государственном аппарате), ??????????ующих подсистемах и организационных структурах. Исторически давно выведен закон экономии времени, характеризующий очень многое в жизни людей и созданного или общества. Ведь чем меньше затраты времени на выполнение единицы той или иной работы, тем выше ее производительность. А для ???го, что вполне понятно, должны быть введены в ??????????ующий процесс работы знания, опыт, организация, дисциплина, стимулы, санкции и другие социальные элементы. Экономия времени есть слагаемое многих условий и факторов, и во всем мире идет постоянный поиск путей движения в данном направлении. Учитывая иерархический характер государственного управления, его широкую горизонтальную специализацию, актуальность комплексного подхода с его стороны к общественным процессам и другие особенности, параметры затрат времени на собственно управленческую жизнедеятельность его субъекта имеют для общества исключительное значение. Дело в том, что любое управленческое решение ???ю актуальность и рациональность сохраняет исключительно в течение весьма короткого времени, до тех пор, пока оно ??????????ует "схваченным" условиям и факторам, так сказать, моменту дня. Такое решение, тем более принятое на высшем или центральном уровнях, крайне важно как можно быстрее "пропустить" и дифференцировать по ??????????ующей иерархии и довести до исполнителей, в т.ч. находящихся в управляемых объектах. Здесь задержка или промедление с движением управленческой информации каждый день уменьшают значение управленческого решения, сужают его потенциал, постепенно низводят на нет его цели и ресурсы.
Сложность, динамизм и неустойчивость общественной жизнедеятельности усиливают значимость затрат времени на решения и действия органов государственной власти и местного самоуправления, требуют сохранения, уплотнения, решительной экономии времени. В государственном аппарате должны быть установлены жесткие нормативы затрат времени на выработку и прохождение любой управленческой информации, основанные на современных технических средствах и строго соблюдаемые.
В качестве третьего критерия специальной социальной эффективности государственного управления следует назвать стиль функционирования государственно-управляющей системы, ее подсистем и других организационных структур.
И опять же в данном случае речь идет не о нормативно установленных правовых, организационных формах, а также методах осуществления ??????????ующей компетенции тех или иных органов, а о реальной практике управленческого поведения конкретных должностных лиц. Эффективность всегда измеряется по действительности, а не по тому, что должно быть или вменено кому-то в обязанность. Можно иметь много прекрасно описанных обязанностей, в т.ч. в конституциях и иных нормативных правовых актах, но не исполнять их либо исполнять не лучшим образом.
На стиль, как уже отмечалось, очень сильно влияют возможности личности (государственных деятелей, руководителей, государственных служащих и т.д.). Важно заметить, что одновременно он зависит от уровня организации и функционирования ??????????ующей управляющей структуры. Отметим, что тем самым понять и оценить стиль функционирования отдельной структуры, не говоря уже конкретного управленца, можно не путем "снятия" индивидуального или группового психологического портрета, а только на базе всего многообразия фактов, действующих в данной системе (подсистеме) управления и влияющих на конкретный стиль исполнения государственных должностей. Здесь особенно актуален комплексный подход, к????ый и способствует раскрытию эффективности государственного управления по данному критерию.
Четвертый критерий специальной социальной эффективности государственного управления демонстрирует сложность организации субъекта государственного управления, его подсистем и звеньев. На первый взгляд (и многим) кажется, что сложность не имеет. непосредственного отношения к социально-экономическим и функционально-организационным характеристикам государственного управления.
Не стоит забывать, что важное общественное значение принадлежит пятому критерию, отражающему общие (совокупные) -- экономические, социальные, технические, кадровые и другие -- издержки на содержание и обеспечение функционирования государственно-управляющей системы, ее подсистем и иных организационных структур. При их анализе и оценке следует учитывать взаимозависимость между стоимостью управления и социальными результатами деятельности управляемых объектов, затраты на протяженность коммуникаций, объективное усложнение управленческих проблем и иные моменты, определяющие управленческие издержки. Сюда логично входят расходы на содержание персонала управления, командировочные расходы, расходы на оргтехнику и ЭВМ и т.д., к????ые тоже надо соотносить с реальным влиянием ??????????ующих управляющих воздействий на общественное развитие.
Становление правового государства с принципом разделения власти, нек????ое упорядочение и демократизация финансовых и бюджетных процессов привели к тому, что расходы на государственное управление стали выделяться в бюджетных расходах более четко. Но дальше общих сумм дело пока не двинулось. Все ???дится к тому, ???бы вписаться в отведенные пределы. Социальная ценность и социальная эффективность государственного управления пока не определяются. Еще хуже положение в государственных предприятиях, учреждениях и организациях, переведенных на коммерческие начала и ориентированных на рынок. Здесь какой-либо контроль за расходами на управление практически отсутствует. По???му роль ???го критерия в перспективе будет возрастать.
Значит, взятые во взаимосвязи критерии "цели -- время -- стиль -- сложность --' затраты" и рассмотренные под углом зрения содержания и силы порожденных ими управляющих воздействий способны достаточно емко характеризовать организацию и функционирование государства как субъекта управления общественными процессами.
2. Анализ Ставропольского края эффективности организации и функционирования государственного управления
Ставропольский край в составе России образован в феврале 1924 года. Край расположен в центральной части Предкавказья и на северном склоне Большого Кавказа. На севере край граничит с Ростовской областью и Республикой Калмыкия; на востоке - с Республикой Дагестан, Чеченской Республикой; на юге - с Республикой Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкарской Республикой, Карачаево-Черкесской Республикой; на западе - с Краснодарским краем. Протяженность границ составляет 1753,5 км. Территория края 66,2 тыс. кв. км (0,4% территории Российской Федерации).
Сельхозугодья края занимают 87,8% территории края, леса - 1,7%, воды - 1,8%, прочие земли - 8,7%.Край располагает значительными запасами подземных пресных, минеральных и геотермальных вод.
Для создания наиболее благоприятных условий развития сельского хозяйства в Ставропольском крае созданы и функционируют государственные инженерные водохозяйственные системы: Кубань-Егорлыкская, Кубань-Калаусская, Терско-Кумская.
В их состав входят магистральные каналы: Невинномысский, Большой Ставропольский, Терско-Кумский, Право-Егорлыкский и др. На их базе работают 17 крупных оросительно-обводнительных систем. Орошаемая площадь в крае - 359,1 тыс. гектаров. Площадь обводнения - 5512 тыс. гектаров.
Край располагает высокопродуктивными черноземными почвами.
Недра края богаты различными полезными ископаемыми: газом, нефтью, редкоземельными металлами, строительными материалами, лечебными грязями, термальными и минеральными водами.
Вследствие благоприятных природных условий в Ставропольском крае интенсивно действуют наиболее известные в России курорты Кавказских Минеральных Вод (гг.Минеральные Воды, Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки, Железноводск). Их территория является особо охраняемым эколого-курортным регионом Российской федерации.
Административно-территориальное деление и организация управления в Ставропольском крае
Ставропольский край включает 26 административных районов, 19 городов (в том числе 10 - краевого значения), 7 поселков городского типа, 736 сельских населенных пунктов и 284 сельских администраций.
Численность населения Ставропольского края на 1 января 2006 года составила 2,7 млн. жителей около 90 национальностей, из которых 85,9% составляют русские. Доля городского населения составляет 56% общей численности. Плотность населения - 41,1 человек на 1 кв. км, что почти в 5 раз превышает среднюю плотность по Российской Федерации. Более высокая плотность в южных и юго-западных районах, низкая - в восточных.
Население города Ставрополя - 355,4 тысячи человек. В крае сложилась следующая схема управления. Законодательную власть осуществляет непосредственно население края путем референдума и Государственная Дума края (25 депутатов).
Исполнительную власть в крае осуществляют Губернатор и Правительство Ставропольского края.
Губернатор - Зеренков Валерий Георгиевич.
Заместитель губернатора- Владимир Владимиров.
На территории Ставропольского края, в порядке эксперимента, Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» введен в действие с 1 января 2005 года. 4 октября 2004 года Государственной Думой Ставропольского края принят Закон Ставропольского края №88-кз «О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района», вследствие чего изменилась институциональная структура муниципальных образований края. В настоящее время на территории Ставропольского края расположено 330 муниципальных образований, из них городских поселений - 14, сельских поселений - 281, городских округов - 9, муниципальных районов - 26. Основные отрасли экономики: промышленность, сельское хозяйство, строительство, торговля и общественное питание, транспорт и связь.
Промышленный комплекс.
Промышленный комплекс края насчитывает свыше 350 крупных и средних предприятия. Электроэнергетический комплекс края включает в себя Ставропольскую ГРЭС (2400 МВт.), Невинномысскую ГРЭС (1340 МВт), входящих в состав объединенных . По итогам работы за 2003 год электростанциями края выработано 15,9 млрд.квт.часов энергии, большая часть которой потребляется другими регионами Российской Федерации.
Химическая промышленность представлена ОАО «Невинномысский Азот», ООО «Ставролен», ОАО «Арнест» и рядом других предприятий.
В машиностроении известны заводы АООТ «Завод поршневых колец «Стапри», ОАО «Автоприцеп-Камаз», ЗАО «Красный металлист», ОАО «Пятигорсксельмаш-Инико», ОАО «АРЗИЛ», ОАО «Краст», ОАО «Специнструмент», ОАО НПО «Квант» и другие.
Промышленные предприятия края выпускают различную продукцию. Машиностроительный комплекс производит автоприцепы различной грузоподъемности, деревообрабатывающие станки, измерительный инструмент, поршневые кольца; химическая промышленность выпускает удобрения, химические реактивы, люминофоры, полиэтилен, бытовую парфюмерно-косметическую продукцию, светочувствительные материалы для полиграфии, фоторезисторы позитивные и т.д.; электротехническая промышленность выпускает полупроводниковые материалы, оптоэлектронные приборы, полупроводниковые преобразователи, электросчетчики различных модификаций.Развиты в крае нефтедобывающая отрасль, легкая, стекольная и фарфоро-фаянсовая, деревообрабатывающая промышленность.
Пищевая промышленность представлена предприятиями, выпускающими крупяные, макаронные изделия, мясную, молочную и овощную продукцию различной степени переработки, винно-водочные и безалкогольные напитки и другие виды изделий. Крупнейшими из них являются: ОАО «Консервный завод «Ставропольский», ОАО «Ставропольсахар», ООО «Кока-Кола Ставрополье Боттлерс», ОАО «Кавминводы», ОАО «Нарзан», ОАО «Мясокомбинат «Пятигорский», ОАО «Молочный комбинат «Ставропольский», ОАО «Холод», АООТ «Сыродел» Ипатовского района и другие.
По валовому внутреннему продукту в отраслевой структуре хозяйства края 38,0 процента приходится на производство товаров, 54,8 процента составляет производство услуг, 7,2 процента - чистые (за вычетом субсидий) налоги на продукты.
Агропромышленный комплекс.
В Ставропольском крае можно выделить несколько зон по почвенно-климатическим условиям, преобладающим типам сельскохозяйственных предприятий, специализации, набору возделываемых культур.
Первая овцеводческая зона (крайне засушливая) включает Апанасенковский, Арзгирский, Левокумский, Нефтекумский, а также большинство хозяйств Туркменского района. Зона расположена в сухих степях со среднегодовой суммой осадков 260-396 мм. Наличие солончаков и солончаковых почв диктует необходимость мелиорации. Преобладающие типы почв - светло-каштановые. Средний бонитет пахотных почв - 36 баллов
Вторая овцеводческая зона (засушливая), наиболее крупная, занимает более 33 процентов сельскохозяйственных угодий края. Она включает в себя Александровский, Благодарненский, Буденновский, Ипатовский, Курский, Новоселицкий, Петровский, Советский и Степновский районы. Среднегодовая сумма осадков 370-450 мм Почвы каштановые и темно-каштановые. Средний бонитет пахотных почв - 46 баллов.
Третья - зерново-скотоводческая зона (неустойчивого увлажнения) - охватывает центральные районы края: Грачевский, Изобильненский, Кочубеевский, Красногвардейский, Андроповский, Новоалександровский, Труновский, Шпаковский. Среднегодовая сумма осадков 450-530 мм Преобладающие типы почв - черноземы. Средний бонитет пахотных почв - 61 балл. Рельеф довольно пересеченный.
Четвертая - прикурортная зона (достаточного увлажнения) - включает районы: Георгиевский, Кировский, Минераловодский, Предгорный. Преобладающий тип почвы - черноземы. Средний бонитет почв 59 баллов. Основная зерновая культура края - озимая пшеница. Ее посевы занимают 1,37 млн.га. На долю Ставрополья приходится 7% хлебного производства России.
В крае имеется широкая сеть перерабатывающих и пищевых предприятий. Из них 14 мясоперерабатывающих, 7 птицекомбинатов, 20 молочных, 6 плодоовощных, 2 маслоэкстракционных , 1 сахарный завод, 4 кондитерских, 22 хлебозавода, 12 пивоваренных, 11 винодельческих, 19 ликеро-водочных, 9 пищекомбинатов и другие, 24 организации системы "Ставропольвиноградпром". Кроме того, в крае имеется сеть минизаводов по производству различного вида молочной продукции (сыр, масло животное, нежирная молочная продукция и др.), колбасных, крупяных, кондитерских, макаронных, хлебобулочных изделий, розливу минеральной воды.
Транспорт и связь.
Транспортную сеть края составляют 937,1 тыс. км железнодорожных путей, свыше 14,0 тыс.км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием.
Край располагает тремя аэропортами, причем два из них, в г.Минеральные Воды и г.Ставрополе, имеют статус международных, а аэропорт г.Минеральные Воды способен принимать тяжелые самолеты различных типов, как отечественных, так и зарубежных.
Край имеет разветвленную телефонно-телеграфную и факсимильную связь, широкую сеть теле-и радиовещания.
Рыночные структуры.
По состоянию на 1 января 2006 года число учтенных субъектов всех отраслей экономики (предприятий, организаций, их филиалов и других обособленных подразделений) составило 63,3 тыс. единиц.
Основная доля предприятий зарегистрирована в сельском хозяйстве - 18,6 тыс. единиц (29,4%), в торговле и общественном питании - 17,4 тыс. (27,5%), в промышленности - 6,1 тыс. (9,6%), в строительстве - 4 тыс. (6,3%).
В крае 6,3 тыс. предприятий государственной и муниципальной собственности (9,9% от общего числа), 51,2 тыс. предприятий с частной формой собственности (80,9% от общего числа), 1,7 тыс. предприятий смешанной российской собственности (2,7%).
В крае 12697 малых предприятий всех отраслей экономики (торговля и общественное питание - 52,0%, промышленность - 14,3%, строительство - 10,7%, сельское хозяйство - 3,1% общего количества малых предприятий).
В крае функционируют 15 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств. За фермерами закреплено 660,1 тыс.га сельхозугодий, из них 548,1 тыс.га пашни.
По состоянию на 01.01.2006 года на территории края действовали 10 региональных банков и 45 филиалов инорегиональных банков, в том числе 21 филиал Северо-Кавказского Банка Сбербанка России.
Страховую деятельность осуществляли 11 страховых организаций, в том числе 8 медицинских, и 45 филиалов страховых компаний, зарегистрированных за пределами края, из них 3 медицинских.
Социальная инфраструктура.
В 724 государственных дневных общеобразовательных школах края в настоящее время обучается 316,8 тыс. учащихся. Функционируют 25 гимназий и 25 лицеев, которые посещают соответственно 20,7 тыс. и 22,5 тыс. учащихся. В крае 9 негосударственных дневных общеобразовательных учреждений, в которых обучаются 1,2 тыс. учащихся.
В 9 государственных высших и 39 средних специальных учебных заведениях получают образование 107 тыс. и 40,4 тыс. человек. Негосударственных высших учебных заведений - 29, в них обучаются 23,5 тыс. студентов.
Краевой жилищный фонд составляет 52094 тыс.кв.м., в среднем на одного жителя приходится 19,1 кв.м. общей площади.
Ставропольский край - самый газифицированный регион России. В крае находится крупнейшее в Европе хранилище природного газа объемом более 20 миллиардов кубометров. Здесь начало транснационального газопровода "Голубой поток".
Ставропольский край - крупнейший в Европе производитель минеральных удобрений и искусственных сапфиров. По объемам производства полимерной продукции, изделий стекольной промышленности, розливу минеральных вод и напитков Ставропольский край нанимает лидирующие позиции в России. Немногим выше среднероссийского уровень развития таких отраслей как производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования; производство прочих неметаллических минеральных продуктов.
Сложившаяся структура промышленности и ее специализация позволяют охарактеризовать Ставропольский край как регион разнообразной и достаточно развитой промышленности.
Капитальные вложения последних лет в реконструкцию, расширение мощностей и техническое перевооружение промышленного комплекса за счет собственных средств в привлекаемых кредитных ресурсов превышают 3,5 млрд рублей ежегодно.
.Проблемы и решения Ставропольского края.Проблема кадрового обеспечения в здравоохранения в крае дефицит особенно в сельской местности. Решение -продолжена профориентационная с выездом специалистов Минздрава и медицинской академии во все территории края. По её итогам в 2012 году на целевые места в медицинскую академию поступили 150 человек. Абитуриенты, поступившие на целевые места в соответствии с договором о целевой подготовки, обязаны вернуться на работу после обучения в академии в учреждение здравоохранения, направившее его. С целью углублённой подготовки врачей
Проблема жилья. С 2008 года в крае ежегодно строится более 1 млн кВ меторв жилья. Однако большинство населения не имеют возможности улучшить свои жилищные условия путем единовременной покупки жилья. Основной причиной этого является низкий уровень доходов населения. Решение-для повышения доступности жилья для населения края необходимо повысить кредитных ресурсов для всех категорий застройщиков и максимально широко использовать различные механизмы привлечения инвестиций для строительства жилья экономкласса на территории края.
Проблема миграции. В край прибывают за несколько месяцев около 9000 человек, причем из 1400 из дальнего ближнего и дальнего зарубежья. Но сейчас это наоборот убыль населения, люди уезжают из края. Так как происходят национальные конфликты. Решение - усилить правопорядок, путем рейдов, проверок.
Проблема образования. Недостаточное финансирование учебных заведений, маленькие зарплаты преподавателей, изношенность материально-технической базы. Решение-модернизация в области образования.
Экологическая проблема. Подтопление в местностях края. Решение-Значительную часть федеральных средств планируется направить на противопаводковые мероприятия - строительство крупных объектов федерального уровня для завершения водохозяйственного обустройства края. Большой объем работ противопаводковой защиты осуществляется на Кавказских Минеральных Водах.
Заключение
Ставрополье - типичный и в тоже время своеобразный регион России. Ставропольский край традиционно считается одним из стратегически важных в экономическом смысле районов России. Во-первых, край один из первых в Российской Федерации разработал программу по финансовому оздоровлению неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий. В 20 хозяйствах края назначены внешние управляющие. Во-вторых, в крае наработана солидная законодательная база для реформирования аграрного сектора. Были изданы нормативные документы, дополняющие действующее федеральное законодательство о реорганизации и учитывающие конкретные условия, разработаны программы по их реализации, изданы рекомендации по исчислению арендной платы за земельную долю. К тому же, уровень информированности сельских жителей о правах, предоставленных им в ходе проведения аграрной реформы достаточно высок.
Список литературы
1. Г.В. Атаманчук «теория государственного управления»
2. http.//sevkav.polpred.com «Ставропольский край. Аналитика»
3. www.renavigator.ru «основные проблемы Ставропольского края»
4. www.dumask.ru «модернизация профессионального образования» пресс-служба Думы Ставропольского края
5. офицальный сайт Ставропольского края
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Характеристика социального управления - вида человеческой деятельности, который связан с выявлением и решением проблем социальной организации. Особенности и методы управления социальной работой, для эффективного функционирования социальной организации.
реферат [33,5 K], добавлен 20.04.2010Общая характеристика структуры органов государственной власти субъекта РФ. Критерии степени централизации и децентрализации государственного управления. Законодательные источники, регулирующие государственную службу в субъектах Российской Федерации.
контрольная работа [28,5 K], добавлен 13.05.2011Особенности управленческой культуры в России. Характеристика управления в современной организации. Основные функции менеджеров. Кадровая политика ООО "Альтернатива". Разработка предложений по повышению эффективности организации управления в организации.
курсовая работа [141,4 K], добавлен 05.04.2017Стили и методы управления персоналом на современном предприятии, особенности стратегии и тактики. Роль менеджера как субъекта управления в организации. Оценка эффективности управления персоналом в санатории "Светлана", пути его совершенствования.
дипломная работа [385,8 K], добавлен 24.02.2010Организационно-правовая форма и характер собственности, законодательная основа функционирования предприятия. Выбор и обоснование стратегии развития организации. Сильные и слабые факторы внешнего окружения. Эффективность концепции системы управления.
курсовая работа [560,2 K], добавлен 20.12.2013Понятие системы управления в организации, субъекта и объекта управления. Зависимость системы управления от организационной формы предприятия. Совершенствование системы управления в фирменном магазине хлебозавода. Анализ организационной структуры магазина.
курсовая работа [38,1 K], добавлен 23.02.2009Характеристика методов управления - воздействия субъекта управления на объект управления для практического осуществления стратегических целей системы управления. Анализ организационного, экономического и социально-психологического метода управления.
контрольная работа [71,7 K], добавлен 24.05.2010Организация как социальная категория и средство достижения целей. Понятие групп и их значимость в процессе функционирования организации, характерные особенности; синтез формального и неформального. Методы управления, признание естественных лидеров.
контрольная работа [70,6 K], добавлен 03.02.2012Сущность и особенности законов социального управления. Моделирование организационного поведения и ролевые модели поведения в организации. Принципы принятия управленческих решений и государственного управления. Понятие социальной группы в организации.
курсовая работа [35,2 K], добавлен 10.05.2009Системы управления в организациях сферы услуг. Система управления персоналом организации. Показатели оценки эффективности системы управления персоналом организации. Общая характеристика организации и стратегии развития. Оценка эффективности мероприятий.
дипломная работа [337,9 K], добавлен 12.03.2014Общий процесс функционирования организации, распределение функций между ее службами. Построение организационной структуры управления. Использование модели охвата контролем. Расчет оптимальной численности работников аппарата управления организацией.
курсовая работа [664,6 K], добавлен 22.10.2011Общая характеристика организации, функции и задачи ее управления. Характеристика структуры управления и персонала организации, информационное и документационное обеспечение. Анализ показателей результативности и эффективности деятельности предприятия.
отчет по практике [38,7 K], добавлен 25.02.2010Классификация социально-психологических методов управления, анализ эффективности их использования и пути повышения на примере ОДО "Сатурн". Лидерство как один из социально-психологических методов управления. Организация управленческого труда.
курсовая работа [146,5 K], добавлен 17.12.2012Содержание теории организации: сущность, функции, предмет, основополагающая задача, объекты. Экономические и социальные цели функционирования предприятия. Основные функции и характеристики процесса управления. Особенности формальной и неформальной групп.
контрольная работа [77,1 K], добавлен 26.01.2013Содержательные аспекты процесса управления. Влияние человеческого фактора на процесс правления. Субъективные и объективные факторы эффективного управленческого процесса в организации. Особенности взаимодействия субъекта и объекта в процессе управления.
курсовая работа [583,3 K], добавлен 08.01.2016Обзор понятия, видов, критериев эффективности управления, этапов оценочной деятельности. Определение соответствия системы управления и её организационной структуры объекту управления. Оценка производительности и эффективности государственного управления.
курсовая работа [46,3 K], добавлен 02.06.2012Характеристика методов управления при подготовке и реализации УР. Анализ этического взаимодействия объекта и субъекта принятия решения. Принципы моральной ответственности субъекта управления. Исследование этической согласованности управленческого решения.
курсовая работа [91,9 K], добавлен 24.11.2012Роль и значение системы управления персоналом в системе управления предприятием. Рекомендации по повышению эффективности действующей системы управления организацией. Теоретические аспекты организации управления предприятием и её совершенствования.
дипломная работа [3,5 M], добавлен 15.11.2021Характеристика и особенности личностных качеств руководителей организаций. Качества, необходимые менеджеру для эффективного управления организацией, стили управления, функции. Эффективность деятельности организации, методы стимулирования труда менеджера.
курсовая работа [169,3 K], добавлен 06.05.2010Управленческая деятельность выступает в современных условиях, как важнейший фактор функционирования и развития организаций. Анализ динамики технико-экономических показателей и элементов системы управления. Оценка эффективности системы управления.
курсовая работа [45,9 K], добавлен 20.12.2010