Разработка путей устранения внутриорганизационных проблем в ООО "Саратовская ЖЭК"

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

В современном мире проблемы, возникающие в сфере эксплуатации жилых фондов наравне с получением населением жилищно-коммунальных услуг, являются одними из самых актуальных проблем, как для населения, так и для государства, и как следствие для компаний предоставляющих данный вид услуг.

На сегодня таких компаний по стране насчитывается порядка нескольких миллионов, но нас интересует по данному вопросу всего одна из них, а именно ООО «Саратовская жилищно-эксплуатационная компания», так как она является одним из самых крупных компаний предоставляющих услуги связанные с эксплуатацией жилых и нежилых фондов по г. Саратову и Саратовской области. Именно потому, что от этой компании зависит жилищное положение множества людей, и состояние жилищного фонда Саратовской области на сегодня, я считаю данную тему актуальной и востребованной в настоящее время.

Целями моей работы являются:

- изучение нормативно-правовой документации компании

- выявление возможных сложностей и недостатков в функционировании данной организации;

И как следствие задачей, которую я для себя ставлю, является поиск путей устранения внутриорганизационных проблем в ООО «Саратовская ЖЭК» и улучшение процесса работы компании.

Источниками информации по данной теме являются в первую очередь Устав ООО «Саратовская ЖЭК», а также периодические материалы и документы, размещаемые данной организацией в сети Интернет, по которым в дальнейшем я и собираюсь провести диагностическую работу в данной организации с целью выявления её внутренних проблем.

1. Аудит организации

1.1 Общая характеристика организации

«Саратовская жилищно-эксплуатационная компания» является обществом с ограниченной ответственностью, и в своей деятельности руководствуется Федеральным Законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» №14-ФЗ от 08.02.1998г. Также основой деятельности данного ООО являются такие нормативно-правовые документы как Гражданский кодекс Российской Федерации, действующие законодательные акты Российской Федерации и непосредственно Уставом ООО «Саратовской ЖЭК».

Данное общество является юридическим лицом и его правовое положение определяется законодательством РФ, а также Уставом. Данное общество имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе. Также общество в праве от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за её пределами.

У данного общества нет ограниченного срока существования. Общество имеет свою печать и символику.

Сферой деятельности данного общества является:

- Управление эксплуатацией жилого фонда;

- Управление эксплуатацией нежилого фонда;

- Деятельность по учёту и технической инвентаризации недвижимого имущества;

- Удаление и обработка твердых отходов;

- Уборка территории и аналогичная деятельность.

Количество сотрудников данной организации приблизительно равно 10 000 человек по г. Саратову и Саратовской области. Также компания имеет около двадцати филиалов и дочерних предприятий.

1.2 Целевые ориентиры организации

Целью существования данной организации является получение прибыли.

Предметом деятельности ООО «Саратовская ЖЭК» является самостоятельная хозяйственная деятельность, направленная на удовлетворение общественных потребностей в продукции, работах и услугах, в сферах определяемых предметом деятельности (Управление эксплуатацией жилого и нежилого фондов, деятельность по учёту и технической инвентаризации недвижимого имущества, удаление и обработка твердых отходов, уборка территории и аналогичная деятельность).

Однако, по Уставу данного общества, виды деятельности, выходящие за пределы уставной, но не противоречащие действующему законодательству, признаются действительными. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Если условиями предоставления специального разрешения (лицензии) на осуществление определенного вида деятельности предусмотрено требование осуществлять такую деятельность как исключительную, общество в течение срока действия специального разрешения (лицензии) вправе осуществлять только виды деятельности, предусмотренной специальным соглашением (лицензией), и сопутствующие виды деятельности.

Миссией данной организации является наиболее полное обеспечение работы уборочной техники, своевременное решение проблем возникающих у населения в связи с эксплуатацией жилого и нежилого фондов и прочие сопутствующие данным видам деятельности отрасли обеспечения населения предоставляемыми обществом услугами и продукцией.

1.3 Внутренняя и внешняя среда существования организации

На функционирование данной организации оказываю существенное влияние такие факторы как экономическое состояние региона, уровень инфляции, количество управляющих компаний в регионе, а также льготы предоставляемые государством населению при покупке жилья.

Для полноценного функционирования данного общества ему необходимо устойчивое положение на рынке жилья, которое достигается путем открытия большего числа филиалов и дочерних и зависимых обществ, а также поиску дополнительных источников финансирования.

Основными источниками финансирования общества являются в основном внутри общественные, т.е.:

- Денежные и материальные вклады участников общества;

- Доходы, полученные от реализации работ, услуг, ценных бумаг, а также от других видов хозяйственной деятельности;

- Безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования российских, иностранных физических и юридических лиц.

Таким образом мы видим, что расширение компании лишь способствует её росту и развитию.

Что касается конкурентоспособности компании то в Саратовской области достаточно крупные компании в сфере жилищно-эксплуатационных услуг, присутствуют в полной мере и являются далеко не последним фактором внешней среды, играющим роль в развитии компании, её желании получения клиентов и роста.

Клиентами ООО «Саратовская ЖЭК» являются физические и юридические лица, а так же объединения жильцов имеющих недвижимое имущество и обладающих коллективными или частными правами на данную собственность. Так как общество занимается ещё и тем, что обеспечивает уборку территорий прилежащих к недвижимому имуществу населения оно соответственно является и конкурентоспособным в техническом вопросе, и вопросе обеспечения очистительной техникой населения для других компаний.

1.4 Структура организации и функции её органов

ООО «Саратовская ЖЭК» состоит из двух основных, постоянно действующих органов, которые вправе координировать деятельность дочерних предприятий и зависимых обществ.

Органами общества являются Общее собрание участников общества и единоличный исполнительный орган в лице Генерального директора общества.

Общее собрание участников является высшим органом общества и может быть очередным и внеочередным.

Функциями Общего собрания участников ООО «Саратовская ЖЭК» являются, согласно уставу, следующие:

1. Определение основных направлений деятельности общества, а также принятие решения об участии в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций.

2. Изменение Устава общества, в том числе изменение размера уставного капитала общества.

3. Назначение исполнительного органа (Генерального директора) общества и досрочное прекращение его полномочий, а также принятие решений о передаче полномочий Генерального директора общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним.

4. Утверждение годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов.

5. Принятие решений о распределении чистой прибыли общества между участниками общества.

6. Утверждение (принятие) документов, регулирующую внутреннюю деятельность общества (Внутренняя документация)

7. Принятие решений о размещении обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг.

8. Избрание и досрочное прекращение деятельности Ревизора, назначение аудиторской проверки, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг.

9. Принятие решений о реорганизации и ликвидации общества.

10. Назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационных балансов.

11. Принятие решений об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, и принятие решения об одобрении крупных сделок.

12. Разрешение иных вопросов, предусмотренных ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Единоличный исполнительный орган (Генеральный директор).

Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом в лице Генерального директора общества, который подотчетен Общему собранию участников общества и обладает следующими полномочиями:

1. Без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, в том числе крупные, с разрешения общего собрания участников общества.

2. Выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе, доверенности с правом передоверия.

3. Издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе, и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания.

4. Определяет организационную структуру общества.

5. Утверждает правила, процедуры и другие документы общества, за исключением документов, утверждение которых отнесено Уставом к компетенции Общего собрания участников общества.

6. Распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Уставом и действующим законодательством РФ.

7. Утверждает договорные тарифы на услуги и продукцию общества

8. Обеспечивает соответствие сведений об участниках общества и о принадлежащих им долях или частях долей в установленном капитале общества, о долях или частях долей принадлежащих обществу, сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, и нотариально удостоверенным сделкам по переходу долей в уставном капитале общества, о которых стало известно обществу.

9. Осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным Законом «Об Обществах с ограниченной ответственностью» или Уставом к компетенции Общего собрания участников общества.

Генеральный директор должен действовать в интересах общества, свои права исполнять грамотно, добросовестно и разумно. Он несет ответственность за организацию, состояние и достоверность бухгалтерского учета организации.

Эти органы власти в обществе и создают имидж организации во внешней среде и от них зависит то как будет относиться население к обществу.

2. Диагностика проблем организации ООО «Саратовская ЖЭК»

За последнее время увеличилось количество жалоб на коммунальные проблемы жителей района. Проблемы разные - начиная от некачественной работы дворника и заканчивая финансовыми нарушениями на десятки, а порой и сотни миллионов рублей. Так, в настоящее время, на основании заявлений граждан составлена и подана жалоба в ГУВД Саратовской области на действия ООО «Саратовская ЖЭК».

Многих жителей домов волнует правильность начисления им квартплаты. Вопрос это не новый совершенно, еще год назад, в июле 2010 года Прокуратура Волжского района Саратова проверила соблюдение в «Саратовской ЖЭК» порядка ценообразования при начислении платы за жилищно-коммунальные услуги.

Было установлено, что «Саратовская ЖЭК» самостоятельно, без решения собрания собственников жилых домов трижды незаконно устанавливала новые размеры платежей за содержание и ремонт общего имущества домов, и их капремонт, а также 1 февраля по 30 апреля в 113-ти домах незаконно произвелось начисление платы за отопление.

По выявленным нарушениям возбуждены административные дела.

Несмотря на результаты прокурорской проверки, проблема горожан волнует и сейчас. Анализ эффективности использования денег, собранных с владельцев «квадратных метров» управляющими организациями, - приоритетная задача нового общественного объединения.

По весне, обсуждая проблемы ЖКХ района, прокурор Владимир Чечин заявил руководителям управляющих компаний «Любого из вас привлечь к уголовной ответственности очень легко и просто. Достаточно послать экспертов и будущих полицейских и посмотреть ваши ремонты. Больше ничего не надо. Это чистая статья № 159. И она будет, смею вас уверить. Почему? Потому что, с точки зрения прокурора, просто надоело, что в Волжском районе больше всех жалоб поступает по линии ЖКХ. Такое положение терпимо не будет».

Особый интерес у правозащитников вызывает деятельность Управляющей компании «Саратовская ЖЭК».

После небольшой заметки в газете «НВС» было совершено похищение сотрудника исполкома правозащитной организации. Его против его воли удерживали в офисе ООО «Саратовская ЖЭК». Позже он был избит в Энгельсе. По факту нападения возбуждено уголовное дело.

Много претензий к «Саратовской ЖЭК» у жильцов домов. Здесь и жалобы на подделку протоколов общих собраний жильцов, и жалобы на завышение квартплаты, и на неисполнение судебных решений.

Это затопленные и не ремонтируемые квартиры, это ремонт квартир жильцов мастерами «только за наличные» и целый ряд других проблем. Множество вопросов к этой управляющей компании связано взиманием с граждан платы за капитальный ремонт, при отсутствии решения общих собраний собственников жилья. В настоящее время «Гражданская позиция» собрала исчерпывающий пакет сведений о злоупотреблениях сотрудников управляющей компании и готовится инициировать комплексную проверку деятельности ООО «Саратовская ЖЭК» по всем возможным параметрам с целью подтверждения фактов правонарушений правоохранительными, контрольными и надзорными органами. В ближайшие дни работа комиссии будет начата, а мытарства жителей города прекратятся - порядок будет наведен, о чем мы проинформируем читателей в ближайшем выпуске газеты.

Ни один факт правонарушений, подтвержденный в ходе проверки не останется безнаказанным. Эта официальная позиция правозащитного объединения.

Это все касается внешних проблем организации, при её взаимодействии с внешней средой, но ещё есть также и внутренние проблемы. Такие как, например недостаточная конкурентоспособность, недостаток финансирования и отсутствие должного количества спонсоров, и медленный процесс расширения общества создают множество проблем внутри организационных процессов компании помимо внешних проблем с населением и правоохранительными органами.

Что касается конкурентоспособности, наибольшую опасность вытеснения с рынка жилья для ООО «Саратовская ЖЭК» на сегодня представляет управляющая компания «Волжская ЖЭК» и другие достаточно крупные Общества и организации, предоставляющие Жилищно-коммунальные услуги по более приемлемым для населения ценам, и не имеющим такого большого количества проблем с правоохранительными органами. Эти компании внушают населению большую степень доверия и соответственно увеличивают отток клиентов от «Саратовской ЖЭК». Также компании существенно снижают цены на предоставляемые ими услуги и продукцию, что тоже далеко не способствует успешному развитию ООО «Саратовская ЖЭК».

Отсутствие должного количества спонсоров у общества приводит к некачественно исполняемым обязанностям общества, приводит к недостатку средств на удовлетворение потребностей населения, тянет компанию в «Долговую яму». И как следствие почти полностью препятствует расширению компании, грамотной рекламе, и четкому исполнению обществом своих обязанностей, что в дальнейшем может привести к полному вытеснению общества с рынка жилья более молодыми но, тем не менее, более сильными компаниями.

После множества скандальных сообщений в СМИ и публикации части материала о наложении административных взысканий органами прокуратуры, а так же информации о крупных долгах ООО «Саратовской жилищно-эксплуатационной компании» клиенты начали избегать заключений договоров на обслуживание с данным обществом, что тоже привело к снижению прибыли получаемой организацией, и воспрепятствовало её развитию.

Таким образом, мы видим, что компания имеет все шансы стать одной из самых успешных, однако только при условии решения всех выявленных проблем, и возврате доверия населения.

3. Проектная разработка

В своей проектной разработки я попытаюсь найти способ выхода ООО «Саратовская ЖЭК» из ситуации, в которой она оказалась после публикации в СМИ информации о её задолженностях населению и проблемах с правоохранительными органами. Также я постараюсь найти способ решения внутренних проблем данной организации, и составить план график мероприятий, по решению поставленных мною задач, и найти максимально выгодные источники финансирования для этого.

1. Первое что необходимо сделать это дать опровержение информации представленной в СМИ в максимально доступных населению источниках информации (телевидение и радиостанции):

- В прямом эфире.

- В информативном блоке новостей.

- В специально организованной телепередаче или радиоэфире.

Выступление Генерального директора пред населением должно развеять сомнение у потенциальных клиентов общества, а возможность задать ему вопросы обеспечит должную степень доверия у населения. Возможна предварительная подготовка к выступлению и информирование населения путем выпуска рекламы о предстоящем референдуме (радиоэфире, телепередаче и т.п.) и размещения её в СМИ или на рекламных щитах и транспарантах.

Срок выполнения мероприятия не должен превышать 1 месяца, и оплачиваться непосредственно за счет общества, так как привлечение инвесторов для «оправдательной» акции является недальновидным действием и в последствии может лишить компанию выгодных договоров.

2. Второй этап это решение вопроса с правоохранительными органами, а именно, погашение имеющихся административных взысканий с последующей подачей информации об этом в СМИ. На этот этап допустимо привлечение средств инвесторов в пропорции 1/3 от личных средств общества. Так как первичное доверие к обществу после первого этапа будет восстановлено и инвесторы более активно будут взаимодействовать с организацией в целях получения прибыли со среднесрочных перспектив развития. Необходимо так же предоставить инвесторам план развития организации и финансово-аналитические документы, показывающие целевое направление инвестиций.

Срок реализации этого этапа следует оценивать в зависимости от реального количества долгов имеющихся у компании, и этот срок может составить от 1-1,5 лет до 3-4 лет.

3. Третий этап это проведение мероприятий направленных на снижение цен услуг и продукции, представляемых организацией с непосредственным участием населения и освещением всех мероприятий в СМИ. Это поставит решающую точку в возвращении доверия населения, и привлечет большее количество инвесторов, так как к стабильной работе компании добавится ореол честности и добросовестности в СМИ и как следствие привлечение большого количества новых клиентов. Это позволит обществу получить существенный стартовый капитал и позволит принять шаги к расширению штата компании и открытию новых дочерних филиалов на всей территории Саратовской области. Это составит значительную конкуренцию другим компаниям в области ЖКХ и ЖКУ. В глобальной перспективе это может являться началом межрегионального расширения компании и создание филиалов на территории не только близлежащих регионов, а затем и по стране в целом.

Данный этап рассчитан на долгосрочный период и предусматривает активную и честную деятельность компании в лице Общего собрания участников общества и Генерального директора ООО «Саратовской жилищно-эксплуатационной компании», грамотный подход к рекламной деятельности общества, профессиональный подбор высококвалифицированных кадров, а так же вовлечение других организаций с условием сотрудничества и создания новых меж организационных проектов (такими могут быть «Социальное жильё» при сотрудничестве министерства социального развития Саратовской области, или иные проекты).

Наравне с тремя основными этапами плана развития данного общества необходимо учитывать все побочно возникающие проблемы и способы их решения. Такими могут быть:

- Аренда дополнительных помещений. Необходимо предусмотреть этот пункт в бизнес-плане общества и заранее запланировать выделение денег на его осуществление (Возможен кредит в банках, с которыми сотрудничает данное общество).

- Транспорт. В связи с предусматриваемым расширением общества потребуется соответственное расширение штата сотрудников и как следствие обеспечение их средствами передвижения от места жительства к месту работы и обратно.

- Обеспечение питания персонала внутри организации. Содержание хороших и доступных столовых для персонала это залог успешной деятельности компании, а также доверия и хорошего настроения сотрудников.

- Обеспечение единой электронной базы данных поможет существенно упростить работу в обществе.

Таким образом, соблюдение всех вышеперечисленных пунктов по моему мнению должно привести к значительному росту компании, расширения спектра услуг предоставляемых обществом, увеличении числа клиентов, и привлечение большого числа инвесторов, а также создание положительного образа в глазах населения, и отсутствие проблем с правоохранительными органами. Всё это приведет к тому, что компания достигнет успеха и максимальной конкурентоспособности на рынке жилья.

Заключение

На сегодня проблемы в сфере ЖКХ остаются одними из самых насущных и больных для большинства населения Саратовской области. И дело тут непосредственно в управляющих компаниях. На примере рассмотренной мною ООО «Саратовская ЖЭК» можно сделать общие выводы, которые характерны для многих организаций подобного рода, и которым также не лишним будет пересмотреть свои организационные процессы в целом. Тем не менее, при соблюдении даже половины предложенных мной правил, компания будь то «Саратовская ЖЭК» или какая либо другая, добьется несомненного успеха в своей сфере деятельности. Тем самым, обеспечив стабильную работу регионального жилищного рынка и повышения уровня жизни населения, что на глобальной карте приведет к более легкому управлению и организации данного региона Российской Федерации.

Список литературы

целевой конкурентоспособность коммунальный

1. Федеральный Закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» №14-ФЗ от 08.02.1998 г.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации М. «Эксмо» 2011 г.

3. Устав Общества с ограниченной ответственностью «Саратовская жилищно-эксплуатационная компания».

4. Свидетельства Государственной налоговой службы РФ «О государственной регистрации юридического лица» от 11.01.2008 г. и «О постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации» от 17.01.2008 г.

Размещено на Allbest.ru