Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

1. Характеристика организации прохождения практики

1.1 Общие положения

1.2 Цели и задачи управления

1.3 Функции управления

1.4. Полномочия управления

1.5 Организация деятельности управления

2. Отдел оформления договоров

2.1 Общие положения

2.2 Задачи и основные функции отдела

2.3 Права и обязанности отдела

2.4 Ответственность сотрудников отдела

2.5 Структура и организация деятельности отдела

2.6 Документы необходимые для заключения договоров

3. Нормативно-правовая база, регламентирующая деятельность управления по земельным ресурсам

4. Автоматизировано-информационные системы в управлении

4.1 "Имущество"

4.2 Использование ГИС ИнГео

5. Выполнение индивидуальных заданий

Заключение

Библиографический список



Введение

Производственная практика является важнейшей формой подготовки студентов и составной частью учебного процесса. Практика имеет своей целью углубление и закрепление знаний полученных в процессе теоретического обучения. В ходе учебной практики студенты приобретают необходимые навыки, умения и опыт для дальнейшей работы в организациях и учреждениях.

Целью прохождения учебной ознакомительной практики является не только изучение практических ситуаций, но и сбор, и анализ материала, необходимого для будущей дипломной работы. Практические навыки играют определяющую роль в профессиональной деятельности любого специалиста. Чем больший опыт накоплен человеком по практическому использованию своих теоретических знаний, тем более эффективна работа такого сотрудника.

Подготовка к написанию работы предусматривает изучение темы будущей работы, знакомство со всеми ее тонкостями и нюансами. Необходимо составить наиболее полное представление о предмете работы и хорошо ориентироваться в данном вопросе.

Объектом исследования является Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Целью моей практики является:

-получение знаний о будущей профессии;

-приобретение первичных навыков самостоятельной работы по специальности;

-приобретение опыта работы в трудовых коллективах при решении производственно-управленческих задач;

-развитие умений анализировать результаты своей управленческой деятельности.

1. Характеристика организации прохождения практики

1.1 Общие положения

Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Управление) создается решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Управление является функциональным органом местного самоуправления городского округа город Уфа Республики Башкортостан и входит в структуру Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан подчиняется главе Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Управление подконтрольно и подотчетно первому заместителю главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, на которого, в соответствии с постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, возложены указанные полномочия.

Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, постановлениями Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Башкортостан, Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан, решениями Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, постановлениями Президиума Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями главы Администрации, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет получателя бюджетных средств и лицевой счет в Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по учету средств, поступающих во временное распоряжение, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан, со своим наименованием на русском и башкирском языках и иные официальные атрибуты.

Распоряжения и приказы Управления, принятые в пределах его компетенции, определяемой в соответствии с муниципальными правовыми актами, являются обязательными для структурных подразделений Администрации, муниципальных предприятий и учреждений, других юридических и физических лиц. Неисполнение распоряжений и приказов Управления влечет ответственность, предусмотренную законодательством.

Сокращенное наименование Управления: УЗР г. Уфы.

1.2 Цели и задачи управления

Целью деятельности УЗР г. Уфы является выполнение функций от имени муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан и Администрации по решению вопросов местного значения в сфере регулирования земельных отношений на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, установленными федеральным законодательством, законами Республики Башкортостан и иными нормативными правовыми актами.

Задачей УЗР г. Уфы является осуществление права владения, пользования и распоряжения земельными ресурсами: земельными участками, находящимися в собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан, решениями Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, актами главы Администрации и настоящим Положением.

1.3 Функции управления

Управление в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:

1. По вопросам формирования правовой базы городского округа город Уфа Республики Башкортостан, упорядочения процессов оформления прав третьих лиц на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также государственная собственность на которые не разграничена, и реализации механизмов взаимодействия органов местного самоуправления с физическими и (или) юридическими лицами, федеральными органами исполнительной власти, органами власти Республики Башкортостан, и иными органами местного самоуправления, Управление в пределах своей компетенции:

Анализирует процессы, связанные с оформлением прав на земельные участки, управлением и распоряжением земельными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, вносит в Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Администрацию предложения по совершенствованию методов управления земельными отношениями в целях повышения эффективности экономики городского округа город Уфа Республики Башкортостан и ее социальной ориентации.

Разрабатывает с участием заинтересованных подразделений Администрации проекты нормативных правовых актов по вопросам управления и распоряжения земельными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также государственная собственность на которые не разграничена.

Участвует в работе по формированию в городском округе город Уфа Республики Башкортостан единой государственной информационной системы по недвижимому имуществу и земельным участкам.

Участвует в разработке и формировании единой земельной и градостроительной политики городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

В установленном законодательством порядке готовит проекты договоров о передаче прав собственности на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан и в федеральной собственности, в муниципальную собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан и договоры о передаче прав собственности на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в государственную собственность Республики Башкортостан и федеральную собственность.

В соответствии со своей компетенцией, определяемой правовыми актами, участвует в разработке и реализации программ, связанных с земельными ресурсами, от имени Администрации.

Готовит проекты правовых актов Администрации по вопросам владения, пользования и распоряжения земельными участками.

Взаимодействует с Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по вопросам разработки и утверждения проектов межевания жилых кварталов существующей застройки, а также иных территорий городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Взаимодействует с Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в целях:

- оформления Управлением прав муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан на земельные участки;

- подготовки необходимых документов на земельные участки, занятые отдельно стоящими зданиями, строениями и сооружениями, находящимися в муниципальной собственности, в случае их приватизации в соответствии с требованиями федерального законодательства;

- подготовки необходимых документов на земельные участки, занятые отдельно стоящими зданиями, строениями и сооружениями, находящимися в муниципальной собственности, в случае их передачи во владение и (или) пользование физическим и юридическим лицам, в порядке установленном правовыми актами.

Принимает участие в пределах своей компетенции в анализе, подготовке предложений и реализации мер по совершенствованию системы земельных платежей в городском округе город Уфа Республики Башкортостан.

В пределах своей компетенции готовит предложения в Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан, главе Администрации по прогнозам поступлений администрируемых доходов в бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан на очередной финансовый период, а также при подготовке программ социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан и программ территориального развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Принимает участие в пределах своей компетенции в разработке, реализации и учете инвестиционных программ.

Осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти по ведению государственного кадастра недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Выявляет не осваиваемые или неэффективно используемые земельные участки и дает соответствующие предложения по вопросу определения их дальнейшей судьбы в Администрацию.

Осуществляет муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан, вырабатывает предложения по повышению его эффективности. Порядок осуществления муниципального земельного контроля определяется Советом городского округа город Уфа Республики Башкортостан и иными правовыми актами.

2. По вопросам владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми, в соответствии с действующим законодательством, осуществляется органами местного самоуправления, Управление:

Выступает арендодателем земельных участков, заключает и расторгает договоры аренды земельных участков, оформляет акты приема-передачи таких земельных участков.

Заключает в соответствии с федеральным законодательством договоры купли-продажи земельных участков, дополнительные соглашения и подписывает акты приема-передачи к ним, а в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, договоры передачи земельных участков в собственность за плату, дополнительные соглашения и подписывает акты приема-передачи к ним, а также расторгает в установленных случаях указанные договоры.

В соответствии с федеральным законодательством согласовывает уступку прав по договорам аренды, а также договоры субаренды земельных участков, а также дает согласие на передачу земельных участков в залог.

Приобретает в соответствии с федеральным законодательством земельные участки в собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Заключает договоры безвозмездного срочного пользования земельными участками, соглашения об ограниченном пользовании земельными участками и согласовывает решения уполномоченных органов городского округа город Уфа Республики Башкортостан о резервировании земель для муниципальных нужд и утверждении проектов границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства и иные предусмотренные законодательством Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления документы на земельные участки.

Заключает иные сделки от имени муниципального образования - городского округа город Уфа Республики Башкортостан в отношении земельных участков в соответствии с правовыми актами.

Осуществляет формирование, сбор, обработку, хранение и представление органам государственной власти и местного самоуправления сведений, необходимых для реализации задач социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

При резервировании земельных участков и изъятии их для муниципальных нужд:

- осуществляет согласование проектов границ резервируемых и (или) изымаемых земельных участков;

- совместно с Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан вносит предложения об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;

- осуществляет работы по подготовке проекта правового акта Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;

- уведомляет обладателей прав на земельные участки о принятых решениях о резервировании и изъятии земельных участков для муниципальных нужд, а также о произведенной государственной регистрации решения об изъятии;

- заказывает независимую оценку выкупной цены изымаемых земельных участков;

- обеспечивает государственную регистрацию решений об изъятии земельных участков, прекращении прав землепользователей на земельные участки при состоявшемся изъятии земель, а также государственную регистрацию права собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан на земельные участки в ходе изъятия земельных участков для муниципальных нужд;

- обращается в суд с исками о выкупе земельных участков;

- разрабатывает проекты соглашений о выкупе земельных участков, в том числе проекты соглашений о предоставлении в качестве компенсации земельных участков взамен изымаемых, заключает договоры и готовит необходимые правовые акты;

- осуществляет иные предусмотренные законодательством действия, необходимые при резервировании и изъятии земельных участков.

Осуществляет действия по изъятию земельных участков у их собственников и иных лиц, не являющихся собственниками земельных участков, в иных случаях предусмотренных законодательством, не связанным с изъятием земельных участков для муниципальных нужд, которые включают в себя:

- подготовку необходимых для этого проектов правовых актов Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по вопросу изъятия земельных участков;

- представляет интересы городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, а также в иных органах государственной власти, по вопросу изъятия земельных участков;

- осуществляет иные функции и полномочия, связанные с изъятием земельных участков в указанных случаях в соответствии законодательством и местными правовыми актами.

Вносит предложения по утверждению результатов государственной кадастровой оценки земель городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Осуществляет оформление, учет, выдачу и хранение правоустанавливающих и иных документов на землю, а также в соответствии с законодательством предоставляет юридическим и физическим лицам, органам власти информацию по вопросам землепользования.

Осуществляет в установленном порядке подготовку и представление документов для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет.

Обеспечивает контроль за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками, включая муниципальный земельный контроль за использованием земельных участков, переданных в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо находящихся в собственности физических и юридических лиц, в том числе осуществляет защиту законных интересов и прав городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судах общей юрисдикции, арбитражных судах в случаях, установленных законодательством или соответствующими договорами.

Представляет в установленном порядке интересы городского округа город Уфа Республики Башкортостан при проведении процедуры банкротства арендаторов земельных участков.

Обеспечивает взаимодействие с налоговыми органами по предоставлению информации о землепользователях на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан в соответствии с законодательством, иными правовыми актами.

Обеспечивает установленный законодательством Российской Федерации режим защиты в отношении сведений, отнесенных к государственной тайне и категории конфиденциальной информации, выполняя функции сохранения государственной тайны и защиты информации, а также персональных данных.

Организует и проводит в установленном порядке конкурсы при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий в области совершенствования управления земельными отношениями в городском округе город Уфа Республики Башкортостан, развитию информационно-коммуникационных технологий и обеспечению деятельности Управления.

Заключает договоры залога земельных участков на основании правовых актов органов местного самоуправления.

Обеспечивает государственную регистрацию возникновения, перехода и прекращения прав городского округа город Уфа Республики Башкортостан на земельные участки, а также возникновения и прекращения ограничений и обременений на земельные участки и прекращения в установленных случаях прав третьих лиц на земельные участки.

Осуществляет подготовку проектов соглашений о взаимодействии с органами государственной власти Республики Башкортостан и Российской Федерации по вопросам управления земельными ресурсами, заключаемых Администрацией.

Осуществляет организацию и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков для целей строительства или права на заключение договоров аренды земельных участков для целей строительства, в том числе права на заключение договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения, договоров о развитии застроенных территорий, если иное не установлено муниципальными нормативными правовыми актами.

Осуществляет от имени муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан иные функции по управлению и распоряжению земельными участками в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами.

3. По вопросам учета и государственной регистрации прав муниципальной собственности на земельные участки и сделок с ними Управление в пределах своей компетенции:

Ведет учет земельных участков.

Проводит инвентаризацию земельных участков в пределах своей компетенции.

От имени городского округа город Уфа Республики Башкортостан осуществляет государственную регистрацию прав муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан на земельные участки в уполномоченном федеральном органе государственной власти, сдает и получает необходимые для этого документы.

4. По вопросам финансирования мероприятий и обеспечения исполнения функций, связанных с осуществлением управления земельными ресурсами, Управление:

Выполняет функции муниципального заказчика:

- на размещение заказов на поставки товаров, выполнение, оказание услуг для муниципальных нужд в пределах своей компетенции;

- на проведение кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка в установленном порядке документов для представления в орган кадастрового учета заявлений о постановке на учет земельного участка или земельных участков, об учете части или частей земельного участка, об учете изменений земельного участка или земельных участков;

- на разработку и эксплуатацию автоматизированных информационных систем и ресурсов, создаваемых для нужд Управления и земельных отношений городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

- по проведению независимых оценок стоимости земельных участков или права их аренды в целях изъятия земельных участков для муниципальных нужд, а также для совершения сделок с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется в соответствии с законодательством органами местного самоуправления. управленческий договор уфа

Выполняет функции муниципального заказчика и получателя бюджетных средств городского округа город Уфа Республики Башкортостан по средствам, выделяемым из бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан на:

- реализацию мероприятий в области земельных отношений городского округа город Уфа Республики Башкортостан, осуществляемых в рамках городских программ;

- развитие информационно-коммуникационных технологий в области земельных отношений и использования земель;

- проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, если иное не установлено правовыми актами Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Администрации;

- приобретение земельных участков, проведение работ по независимой оценке, оформление и государственную регистрацию прав на земельные участки;

- инвентаризацию и паспортизацию земельных участков;

- обеспечение деятельности Управления.

Осуществляет функции администратора доходов бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан в части доходов:

- получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;

- получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных автономных учреждений);

- от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов;

- от продажи земельных участков, находящихся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных автономных учреждений).

Осуществляет ведение лицевых счетов плательщиков по всем доходам.

5. По вопросам защиты интересов и имущественных прав муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан на земельные участки Управление:

- представляет интересы городского округа город Уфа Республики Башкортостан во всех судах при рассмотрении споров, возникающих из отношений по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляют, в соответствии с законодательством, органы местного самоуправления.

- осуществляет взыскание задолженности за фактическое пользование земельными участками, а также взыскивает задолженность по договорам аренды земельных участков, в том числе по договорам аренды земельных участков, заключенных до вступления в силу настоящего Положения органами местного государственного управления и (или) местными органами государственной власти Республики Башкортостан, а также органами местного самоуправления городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

- осуществляет взаимодействие со службой судебных приставов-исполнителей в процессе исполнения решения судов.

- направляет в правоохранительные органы и органы государственного контроля материалы о выявленных нарушениях законодательства, регламентирующего порядок управления и распоряжения земельными участками, а также иные материалы, содержащие сведения о нарушениях закона, рассмотрение которых не относится к полномочиям Управления, для решения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц.

6. Управление осуществляет от имени муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан и Администрации иные полномочия по управлению земельными ресурсами в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами.

7. Порядок осуществления функций, указанных в настоящем Положении определяется в соответствии с административными регламентами, утверждаемыми постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

1.4. Полномочия управления

Управление имеет следующие права:

1. Осуществлять муниципальный земельный контроль за соблюдением установленного порядка владения, пользования и распоряжения земельными ресурсами на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, проводить проверки по рациональному использованию земельных участков.

2. Осуществлять списание задолженности, в том числе пени, процентов за пользование чужими денежными средствами по договорам владения и (или) пользования земельных участков, на основании судебных актов, вступивших в законную силу, а также на основании актов, представленных территориальными подразделениями Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, о невозможности взыскания денежных средств с должника по исполнительным листам, по которым истек срок предъявления к исполнению.

3. Привлекать для решения отдельных вопросов, отнесенных к полномочиям Управления, экспертов, специализированные и аудиторские организации, а также иные физические и юридические лица на основе договоров, заключаемых в соответствии с законодательством.

4. Направлять запросы в органы государственного управления и иные организации в целях получения экономической, статистической, правовой и иной информации, необходимой для выполнения функций, возложенных на Управление.

5. Издавать в пределах своей компетенции методические материалы по вопросам приватизации, управления и распоряжения земельными ресурсами, контролировать их выполнение, а также давать официальные разъяснения по вопросам их применения. Указанные разъяснения даются в письменной или устной форме начальником Управления или по его поручению заместителем начальника Управления.

6. На основании постановлений главы Администрации предоставляет отсрочки и рассрочки по оплате арендной платы за земельные участки, в порядке и по основаниям, установленным нормативными правовыми актами.

7. Управление имеет иные права, необходимые для осуществления функций, определенных настоящим Положением и иными правовыми актами.

8. Сотрудники управления при исполнении своих служебных обязанностей имеют право беспрепятственного доступа на территорию муниципальных унитарных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ с муниципальной долей участия в уставном капитале, в объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Сотрудники Управления могут иметь иные права, предоставленные Управлению нормативными правовыми актами.

9. В связи с осуществлением функций и полномочий, предусмотренных настоящим Положением и иными правовыми актами, Управление обязано:

10. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Советом городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан в порядке, предусмотренном правовыми актами.

11. Соблюдать требования актов федерального и республиканского законодательства, муниципальных правовых актов.

12. Рассматривать жалобы граждан, юридических лиц по предмету деятельности Управления, принимать меры, обеспечивающие восстановление нарушенных прав.

1.5 Организация деятельности управления

Руководителем Управления является его начальник, который назначается на должность и освобождается от должности главой Администрации.

Начальник Управления непосредственно подчиняется по должности первому заместителю главы Администрации.

Заместитель начальника Управления назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с первым заместителем главы Администрации.

Штатное расписание Управления утверждается главой Администрации.

Начальник Управления:

- осуществляет общее руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на Управление;

- действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех государственных органах и органах местного самоуправления, организациях, судах;

- в пределах своих полномочий издает приказы, распоряжения, утверждает инструкции, обеспечивает контроль за их исполнением;

- назначает и освобождает от должности сотрудников Управления в установленном порядке;

- распределяет обязанности между сотрудниками Управления;

- применяет к сотрудникам Управления меры поощрения или наложения на них взыскания в соответствии с законодательством;

- в пределах, установленных законодательством, иными муниципальными правовыми актами, контрактом и договором о закреплении имущества, от имени Управления распоряжается его имуществом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает и закрывает лицевой счет получателя бюджетных средств, подписывает финансовые документы;

- организует учет и сохранность переданного Управлению имущества;

-согласовывает кандидатуру на должность директора подведомственного муниципального учреждения "Земельное агентство" городского округа город Уфа РБ;

- ведет прием граждан;

-выполняет иные действия, связанные с осуществлением возложенных на Управление полномочий

Сотрудники Управления являются муниципальными служащими и несут ответственность, установленную законодательством о муниципальной службе.

В ведомственном подчинении Управления находится муниципальное учреждение "Земельное агентство" городского округа город Уфа РБ (далее - Учреждение), действующее на основании своего устава и обеспечивающее деятельность Управления по осуществлению функций, установленных настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.



2. Отдел оформления договоров

2.1 Общие положения

Отдел оформления договоров является структурным подразделением Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

В процессе осуществления своей деятельности Отдел руководствуется Конституциями Российской Федерации и республики Башкортостан, действующим законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Положением об Отделе, а также распоряжениями и приказами Управления.

Отдел находится в непосредственном подчинении заместителя начальника Управления, курирующего деятельность Отдела.

2.2 Задачи и основные функции отдела

В соответствии с Положением об Управлении Отдел выполняет задачи по оформлению договорных отношений на земельные участки.

Отдел выполняет следующие функции:

Обеспечивает подготовку и оформление:

- договоров передачи земельных участков в собственность (в том числе за плату) ;

- договоров аренды и безвозмездного срочного пользования земельными участками;

- дополнительных соглашений о присоединении к договорам аренды земельных участков;

-дополнительных соглашений о внесении изменений в договора аренды земельных участков и дополнительные соглашения о присоединении к ним, в договора безвозмездного срочного пользования земельными участками, в договора передачи земельных участков в собственность, в соглашения о внесении денежных средств за фактическое пользование земельными участками;

- соглашений о внесении денежных средств за фактическое пользование земельными участками;

- соглашений о расторжении вышеуказанных договоров (соглашений);

- расчетов арендной платы за землю;

Осуществляет:

- учет, регистрацию и выдачу договоров: аренды, безвозмездного срочного пользования, передачи земельных участков в собственность (в том числе за плату), соглашений о внесении денежных средств за фактическое пользование земельными участками и дополнительных соглашений с ним;

-хранение вышеуказанных документов;

-мониторинг вышеуказанных договоров и соглашений;

- подготовку и перераспределение по соответствующим запросам оригиналов и заверенных копий договоров: аренды, безвозмездного срочного пользования, передачи в собственность земельных участков, соглашений о фактическом пользовании земельными участками, дополнительных соглашений к ним и актов о прекращении вышеуказанных договоров и пр.;

-подготовку приложений к актам сверки (начисление арендной платы и платы за фактическое пользование земельными участками);

-внесение в автоматизированную электронную базу данных сведений по соответствующим договорам на земельные участки и дополнительным соглашениям к ним об изменениях реквизитов, зарегистрированных обременениях и иную информацию, необходимую для работы Отдела;

- подготовку уведомлений о расторжении, продлении и истечении срока аренды, отказе от договорных отношений, об изменении площади, наименования и т.д.;

-рассмотрение и подготовку ответов на обращения (запросы) граждан и юридических лиц по вопросам и задачам, отнесенным к компетенции Отдела;

-подготовку писем о разрешении на передачу в залог права аренды земельного участка при оформлении кредитного договора;

-подготовку писем о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьим лицам, передаче земельного участка в субаренду, проверку договоров, соглашений о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьим лицам.

Осуществляет работу с органами государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по регистрации: возникновения, перехода и прекращения прав муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан на земельные участки; возникновения и прекращения прав, ограничений и обременений на земельные участки, в установленных случаях, третьих лиц и пр.;

Осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти по ведению государственного кадастра недвижимости;

Взаимодействует с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и соответствующими федеральными органами государственной власти по распоряжению государственным имуществом, по передаче, принятию прав на земельные участки по договорам аренды земельных участков, соглашениям и пр.;

По требованию вышестоящих руководителей Управления составляет необходимую отчетность по задачам, возложенным на Отдел;

Осуществляет прием и консультирование граждан и представителей юридических лиц по вопросам оформления договорных отношений на земельные участки, арендной платы за землю и прочим вопросам в рамках, выполняемых Отделом функций и задач;

Осуществляет сканирование заключенных договоров на земельные участки и соглашений (в том числе актов о прекращении) к ним.

2.3 Права и обязанности отдела

Во исполнение возложенных задач сотрудники Отдела имеют право:

- на обеспечение необходимыми техническими и материальными средствами и другими условиями для достижения поставленных задач и выполнения функций, возложенных на Отдел;

- запрашивать и получать со всех структурных подразделений Управления статистического, правовую и другую информацию, необходимую для выполнения задач и осуществления функций, возложенных на Отдел;

- на проведение служебного расследования по фактам выявленных правонарушений со стороны сотрудников Отдела;

- подготавливать и направлять от имени Управления запросы в органы государственного управления и иные организации в целях получения экономической, статистической, правовой и иной информации, необходимой для выполнения функций, возложенных на Отдел;

-вносить предложения по повышению эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами, расположенными на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

-иные права, предусмотренные Положением об Управлении;

В процессе исполнения возложенных функций сотрудники Отдела обязаны:

-руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, распорядительными актами Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, настоящим Положением об Отделе, а также распоряжениями и приказами Управления непосредственно связанными с выполнением функций, возложенных на Отдел;

-действовать разумно и добросовестно при соблюдении интересов городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Управления;

-обеспечивать в установленном порядке своевременное и качественное выполнение заданий начальника Управления и заместителя начальника Управления, курирующего деятельность Отдела и начальника Отдела;

- предоставлять начальнику Управления, заместителю начальника Управления, курирующему деятельность Отдела, и начальнику Отдела отчет по результатам проделанной работы.

2.4 Ответственность сотрудников отдела

Сотрудники Отдела несут ответственность согласно действующему законодательству за:

- несвоевременное выполнение основных функциональных задач, указанных в Положении об Управлении, в настоящем положении об Отделе, а также заданий и распоряжений начальника Управления, заместителя начальника Управления, курирующего деятельность Отдела и начальника Отдела;

- нарушение исполнительской и трудовой дисциплины;

- нарушение сроков рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления и нарушение сроков подготовки документов по роду своей деятельности;

- разглашение и передачу служебной информации, а также разглашение и передачу без согласия обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, другим лицам, органов государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления, ставшую известной им в силу выполнения должностных обязанностей.



2.5 Структура и организация деятельности отдела

Структура Отдела, штатная численность сотрудников Отдела и групп в его составе утверждения штатным расписанием Управления, в порядке, предусмотренном Положения об Управлении.

Отдел состоит из начальника Отдела, главного и ведущего специалистов Отдела, являющихся муниципальными служащими, и службы технического обеспечения, включающей в себя группу подготовки договоров и группу сопровождения договоров в составе экспертов 1 группы и экспертов.

Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый и освобождаемый от должности приказом начальника Управления по согласованию с заместителем начальника Управления, курирующим деятельность Отдела в установленном порядке.

Начальник Отдела осуществляет свои полномочия в соответствии с должностными инструкциями и подчиняется заместителю начальника Управления, курирующему деятельность Отдела, и начальнику Управления.

Главный и ведущий специалисты Отдела, группа подготовки договоров и группа сопровождения договоров службы технического обеспечения Отдела, в составе экспертов 1 группы и экспертов, являются сотрудниками Отдела и находятся в непосредственном подчинении начальника Отдела.

Начальник Отдела осуществляет общее руководство деятельностью Отдела и групп подготовки договоров и сопровождения договоров Службы технического обеспечения Отдела, в том числе:

-распределяет обязанности между группами в составе Отдела и сотрудниками Отдела;

- в пределах своих полномочий дает указания и распоряжения, обязательные для исполнения сотрудниками Отдела;

-вносит на рассмотрение начальника Управления предложения по назначению и освобождению от должности сотрудников Отдела;

- вносит на рассмотрение руководства предложения о повышении квалификации, поощрении, наложении дисциплинарных взысканий сотрудников отдела;

- выполняет иные действия, связанные с осуществлением возложенных функций.

Главный и ведущий специалисты Отдела, эксперты 1 категории и эксперты в составе Отдела назначаются на должности приказом начальника Управления по предоставлению начальника Отдела и согласованию с заместителем начальника Управления, курирующим деятельность Отдела.

Главный и ведущий специалисты Отдела, эксперты 1 категории и эксперты групп в составе Отдела, подчиняются начальнику Отдела, заместителю начальника Управления, курирующему деятельность Отдела, начальнику Управления.

Начальник Отдела, главный и ведущий специалисты Отдела эксперты 1 категории и эксперты осуществляют свои права и выполняют обязанности в соответствии с настоящим Положением об Отделе, трудовым договором и должностными инструкциями.

Служба технического обеспечения Отдела (группа подготовки договоров и группа сопровождения договоров) обеспечивает своевременное выполнение функций и задач, возложенных на Отдел, в том числе подготовку и оформление документации (проектов договоров и соглашений на земельные участки, расчетов арендной платы и платы за фактическое пользование, уведомлений и прочее), выполнение указаний, поручений и распоряжений начальника Отдела и вышестоящих руководителей и других функций и задач, предусмотренных настоящим положением.

2.6 Документы необходимые для заключения договоров

Договор о предоставлении земельного участка в собственность за плату.

Документы необходимые для составления договора:

· Заявление установленного образца;

· Документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

· Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

· Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

· Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

· Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке;

· Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок;

· Кадастровый паспорт земельного участка;

· Документ, подтверждающий обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка;

· Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

Документы для заключения договора аренды

Для юридических лиц.

· надлежаще заверенная копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя;

· копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

· копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель заявителя;

· выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления;

· выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления; в случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, прилагается выданное не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

· кадастровый паспорт земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости, выданный не позднее чем за три месяца до дня подачи заявления;

· копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в аренду на условиях, установленных земельным законодательством.

· копия документа о назначении руководителя юридического лица;

· реквизиты юридического лица.

Для физических лиц.

· надлежаще заверенная копия документа, удостоверяющего личность заявителя, либо личность представителя физического лица;

· копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;

· выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления;

· выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления;
в случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, прилагается выданное не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

· кадастровый паспорт земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости, выданный не позднее чем за три месяца до дня подачи заявления;

· копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в аренду на условиях, установленных земельным законодательством.

Документы для заключения договора безвозмездного срочного пользования земельным участком

· заявление;

· копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица;

· копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

· кадастровый паспорт на земельный участок;

· выписка из единого государственного реестра юридического лица;

· копия документа-основания, подтверждающего право на заключение договора на земельный участок.



3. Нормативно-правовая база, регламентирующая деятельность управления по земельным ресурсам

Деятельность Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

1) Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.;

2) Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001г. № 136-ФЗ (с изменениями и дополнениями);

3) Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 г. № 51ФЗ (с изменениями и дополнениями);

4) Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (с изменениями 30.12.2006 г. № 271-ФЗ);

5) Федеральный закон от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (с изменениями и дополнениями);

6) Приказ Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008г. № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков»;

7) Письмо Министерства экономического развития РФ от 27 марта 2009г. № 4448-ИМ/Д23 «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков»;

8) Письмо Министерства экономического развития РФ от 13 октября 2008г. № Д23-671 «Об условиях образования земельных участков»;

9) Приказ Министерства юстиции РФ от 20 февраля 2008г. № 35 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости»;

10) Федеральные законы "О занятости населения в РФ", "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", "О российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", "О минимальном размере оплаты труда", "Об объединениях работодателей" и т.д.

...