Организация безопасности в гостинице

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Контрольная работа

Организация безопасности в гостинице



Введение

Организационная структура гостиничного предприятия определяется назначением гостиницы, ее местоположением, спецификой гостей и другими факторами. Она является отражением полномочий и обязанностей, возложенных на каждого ее работника.

По мере развития человеческой цивилизации оказание гостеприимных услуг людям, оказавшимся по тем или иным причинам вне дома (вне своего «замкнутого пространства»), превращалось в профессию для большего и большего числа людей, пока не превратилось в подлинную индустрию.

Индустрия гостеприимства - сложная, комплексная сфера профессиональной деятельности людей, усилия которых направлены на удовлетворение разнообразных потребностей клиентов.

Основная функция гостиницы и туристского комплекса - это предоставление уютного и безопасного жилья. А их миссия, по-моему мнению, заключается в том, чтобы максимальное число гостей чувствовало себя как дома.

Вопрос безопасности, в самом широком значении этого слова, едва ли не самый важный в жизни любого человека. Индустрия гостеприимства, как и вся сфера обслуживания в целом, основана на человеческих контактах, поэтому жизненно важные для человека вопросы не могут быть обойдены.

Обеспечение безопасности - проблема общая. Она касается защиты жизни и здоровья гостей и работников гостиницы, а также сохранности имущества. В каждой гостинице должна быть разработана программа безопасности. Ответственность за разработку этой программы лежит на менеджменте гостиницы.

При прохождении сертификации гостиницы вопросы безопасности являются первостепенными. В соответствии с нормативными требованиями, руководители гостиниц должны пройти не только профессиональную подготовку, но и подготовку по безопасности.

Понятие безопасности также включает в себя создание предупредительных мер обеспечения защиты от пожаров, взрывов и других чрезвычайных происшествий.

Эффективное решение этой проблемы требует системного подхода, основанного на анализе функционирования объекта, выявления наиболее уязвимых зон и особо опасных угроз, составления всех возможных сценариев криминальных действий и выработке адекватных мер противодействия.



1. Общая характеристика состояния безопасности в регионе

гостиница безопасность сертификация

Санкт-Петербург - крупнейший центр мировой и российской культуры, известный своими великолепными архитектурными ансамблями, дворцами, музеями. Город является одним из наиболее привлекательных туристических центров мира. Помимо собраний произведений прошлого, представленных в петербургских музеях, в городе действует около 50 художественных галерей и выставочных залов современного искусства. Культурное достояние города неизменно привлекает значительное число туристов.

За последнее десятилетие прослеживается тенденция увеличения числа туристов, посетивших город на Неве, что свидетельствует о признании Петербурга как красивого и безопасного города с богатейшей историей и традициями. В свою очередь, Правительство Петербурга основной из своих задач видит активное развития туризма в городе на Неве.

По статистике последних лет, все более популярным в мире и в Петербурге становится индивидуальный туризм, когда турист сам планирует свой маршрут и время. Доля индивидуальных туристов в общем потоке гостей нашего города стабильно увеличивается и уже достигла одной трети.

Увеличение количества индивидуальных туристов - позитивное явление, ставящее новые задачи перед Правительством города и сектором бизнеса. К примеру, таксомоторное обслуживание города - сфера, над которой еще предстоит работа.

Тенденция увеличения количества туристов прямым образом коснулась гостиничного сектора. Динамика среднемесячной загрузки гостиниц свидетельствует о продолжающемся расширении временных рамок высокого сезона. По итогам последних пяти лет «высоким» сезоном можно считать период с мая по октябрь.

В рамках программы развития Петербурга как туристической столицы России функционирует целый ряд организаций, чья деятельность направлена исключительно на повышение уровня комфортабельности пребывания в Петербурге и увеличение уровня привлекательности города. Среди них: Городской Туристко-Информационный Центр, Агентство Городского Маркетинга (АГМ) и многие другие.

Доказала свою успешность и получила дальнейшее развитие разработанная Агентством городского маркетинга программа по размещению наружной рекламы Санкт-Петербурга за рубежом: в аэропортах, на центральных улицах, в метро Парижа, Франкфурта, Праги, Токио. С 2008 года реклама размещена в Париже, Шанхае, Франкфурте, Нью-Йорке.

Программа развития Санкт-Петербурга как туристического центра указывает, что усилия по продвижению города должны сочетаться с развитием возможностей для приема туристов, созданием комфортных условий их пребывания, развитием соответствующей инфраструктуры и фиксирует ряд мер для этого. Прежде всего, это увеличение номерного фонда гостиниц.

В настоящее время в городе работает 631 гостиница более чем на 20 тысяч номеров, что в два раза превышает уровень 2007 года. Однако в связи с все более нарастающим интересом к Петербургу среди туристов, планируется постоянно увеличивать мощности гостиничного бизнеса в городе и увеличить номерной фонд до 34 000 номеров в ближайшие годы. В частности, в 2011 г. планируется ввести в эксплуатацию 11 гостиниц на 1652 номера.

На рынке Санкт-Петербурга появились новые гостиничные бренды: Ibis, Holiday Club, Park Inn, Sokos Hotel. Появление на рынке новых гостиниц уже позволило частично снять напряжение в высокий сезон, но цены на услуги гостиниц по-прежнему высоки, что свидетельствует, в том числе, о пока еще недостаточно высокой конкуренции.

Активное гостиничное строительство и приход на петербургский рынок известных международных сетевых операторов свидетельствуют о позитивной оценке бизнесом перспектив развития туризма в Санкт-Петербурге.

Важным аспектом пребывания туриста в городе является его безопасность. Для повышения уровня комфорта и безопасности пребывания в Петербурге реализуется ряд проектов, среди которых Call-Центр для туристов Tourist Helpline. Это современная справочно-информационная служба для гостей и жителей города, работающая круглосуточно семь дней в неделю. Набрав простой номер (812) 300-33-33 гость Северной Столицы может бесплатно и в любом объеме получить исчерпывающую информация о Петербурге: афиша мероприятий, адреса и часы работы организаций, стоимость посещения музеев, правила миграционного контроля. Для туристов, находящихся в роуминге, есть возможность совершать бесплатные звонки на короткий номер 0333, если их роуминговый оператор - Мегафон. Среди множества сервисов, предлагаемых Call-Центром, можно выделить следующие, направленные на обеспечение безопасности пребывания в городе: прямое взаимодействие с правоохранительными органами (специалисты Справочной Службы оказывают помощь туристам в экстренных ситуациях и могут вызвать для них сотрудников Полиции), вызов кареты скорой помощи, вызов такси и др.

Северная столица России, город белых ночей и великолепных архитектурных ансамблей, мегаполис с населением более 4 миллионов человек - эти образы Петербурга известны всем в нашей стране и далеко за ее пределами. Стараниями журналистов, писателей и кинематографистов создан еще один образ - «бандитский Петербург», криминальная столица России.

Этот образ, наряду с переменой привычной обстановки, рождает у многих гостей Петербурга беспокойство - как не стать жертвой преступления, не попасть в конфликтную ситуацию и не испортить поездку.

Вот основные рекомендации для туриста чтобы избежать многих неприятных ситуаций:

· Все ценные вещи оставлять в камере хранения или сейфе гостиницы

· Не приглашать к себе в номер малознакомых людей и не ходите к ним в гости сами.

· Не употреблять спиртных напитков, приобретенных малознакомыми людьми в неизвестном месте.

· Чтобы не стать жертвой мошенников, нужно обменивать валюту только в специальных обменных пунктах или банках. Избегать обмена денег у незнакомых вам частных лиц, даже если они предлагают очень выгодный курс обмена.

· Не носить на виду сотовый телефон, особенно на шее, спрячьте его во внутренний карман или в сумку.

· Держать сумку всегда закрытой, на плече, прижав рукой - так меньше возможность вырвать ее. В общественном транспорте и толпе держать сумку перед собой, прижав руками.

· Делая дорогостоящие покупки, расплачиваться кредитными картами

· Не носить все деньги с собой. Запланировать сколько денег необходимо на расходы в течение дня, и оставьте остальное в сейфе администратора.

· При оплате не доставать все имеющиеся наличные деньги. Достаточно передать необходимую для расчета сумму, приготовив ее заранее.

· Хранить деньги и документы во внутренних карманах одежды.

· Не носить деньги, документы и ценные вещи в рюкзаках, одетых на спину

· Не оставлять личные вещи и документы без присмотра.

· Не принимать на улице предложений сыграть в лотерею или азартные игры.

Если к Вам подошел сотрудник правоохранительных органов, он должен поздороваться, приложив руку к головному убору, назвать свои должность, звание и фамилию, а после сообщить причину обращения. По Вашему требованию милиционер обязан предъявить свое служебное удостоверение.

Сотрудникам милиции предоставлено право:

· Проверять документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать граждан в совершении преступления, полагать, что они находятся в розыске или имеется повод к возбуждению против них дела об административном правонарушении.

· Осуществлять в соответствии с законодательством об административных правонарушениях личный досмотр граждан и досмотр их вещей при наличии достаточных данных полагать, что граждане имеют при себе оружие, наркотики, боеприпасы или взрывчатые вещества.

· Доставлять в медицинские учреждения или дежурные части милиции лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке

· Входить беспрепятственно в жилые и иные помещения и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, либо при наличии достаточных данных полагать, что там совершено или совершается преступление, произошел несчастный случай, и для обеспечения личной безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях, авариях, эпидемиях, массовых беспорядках.

У иностранного гражданина сотрудники милиции и миграционной службы имеют право потребовать следующие документы:

· Паспорт

· Миграционную карту

· Уведомление о постановке на миграционный учет

· Въездную визу в Российскую Федерацию (для прибывших в Россию в порядке, требующем визового оформления)



2. Анализ системы безопасности гостиницы

Главная задача системы безопасности реализация условий, при которых клиенты гостиницы и ее сотрудники могли бы чувствовать себя уверенно, спокойно и комфортно.

Понятие безопасности включает в себя не только защиту от криминальных посягательств, но еще в большей степени создание предупредительных мер обеспечения защиты от пожара, взрыва и других чрезвычайных происшествий.

Эффективное решение этой проблемы требует системного подхода, основанного на анализе функционирования объекта, выявления наиболее уязвимых зон и особо опасных угроз, составления всех возможных сценариев криминальных действий и выработке адекватных мер противодействия.

Комплексный подход предусматривает оптимальное сочетание организационных, технических и физических мер предупреждения и своевременного реагирования на любую опасную ситуацию. Ключевое значение приобретает правильный выбор технических средств и систем безопасности, их правильное проектирование, монтаж и обслуживание.

Основными причинами, выводящими применение технических средств на главенствующие позиции среди мер обеспечения безопасности, являются:

· неподверженность (в отличие от людей) усталости, невнимательности, болезням, сиюминутным чувствам, погодным условиям;

· неподкупность, невозможность обмана, шантажа и запугивания;

· мгновенность реакции, точность выполнения заложенных функций.

В современных условиях постоянного роста преступности и осложнения криминогенной обстановки, вопрос обеспечения безопасности любого объекта выходит на одно из первых мест. Преступный мир проявляет интерес не только к банкам, хранилищам ценностей, складам, но не оставляет без внимания и гостиницы как мелкие, так, в особенности, высококлассные гостиничные комплексы, Только создание эффективной, надежной и всесторонней системы безопасности позволит гостинице иметь имидж мирного доброжелательного дома, гарантирующего всем гостям спокойствие и уверенность в своей безопасности.

Гостиницы, как объекты внедрения комплексных систем безопасности, имеют некоторые принципиальные отличия от промышленных или военных (режимных) объектов. Основными из них являются:

· гостиница заинтересована в создании имиджа открытого дома с обеспечением режима наибольшего благоприятствования для максимального числа гостей, поэтому любые устройства безопасности не должны иметь устрашающего вида, но в то же время внушать гостю чувство личной безопасности и комфортности;

· гостиницы, как правило, находятся в городской черте, в среде активного движения транспорта и пешеходов;

· система прохода в гостиницу и в номера должна быть предельно простой и не создавать для гостя больших затруднений.

Исходя из этого можно выделить основные цели безопасности гостиницы:

· повышение пожарной и аварийной безопасности;

· защита гостей, персонала и имущества от криминальных посягательств;

· совершенствование технологии гостиничного обслуживание.

Все это достигается путем осуществления комплекса взаимосвязанных мер по обеспечению безопасности, отвечающего современным международным стандартам, включая оснащение гостиничных зданий

новейшими техническими средствами, проведение тактико организационных мероприятий.

Проанализируем возможные угрозы, которые могут возникнуть в гостинице. На основании статистических данных и опыта эксплуатации гостиничных комплексов рассмотрим наиболее опасные угрозы и сценарии криминальных действий:

· пожар, причиной которого может быть небрежность гостей, неисправность электрооборудования, несоблюдение или нарушение правил противопожарной безопасности обслуживающим персоналом, умышленный поджог;

· взрыв, вызванный проносом и установкой взрывчатки в криминальных целях, или взрыв газа при его утечке (особенно вероятно в местах приготовления пищи в ресторанах, барах при использовании газового оборудования);

· несанкционированный проход посторонних лиц в номера при отсутствии гостей с целью кражи ценностей, документов, установки взрывных устройств или подслушивающей аппаратуры;

· несанкционированный проход в номера обсуживающего персонала с теми же криминальными целями, обусловленный криминальными мотивами или шантажом преступников;

· нападение на гостя в номере, лифте или в другом месте гостиницы;

· нападение на кассу в рабочее время или попытка ее вскрытия в нерабочее время;

· нападение на администрацию гостиницы с целью шантажа, требования открыть кассу или нейтрализовать систему безопасности;

· террористический акт со взятием заложников клиентов гостиницы или попытка подрыва или поджога;

· вооруженное нападение на номера, арендуемые у гостиниц коммерческими фирмами под офисы.

Перечень возможных мест повышенного интереса криминальных групп: Касса - Вооруженное ограбление; Камера временного хранения ценностей - Вооруженное ограбление, кража; Зал приема / оформления гостей и место хранения ключей - Захват заложников, хищение ключей; Помещения высшей администрации - Захват заложников, вооруженное нападение, убийство; Помещения службы безопасности - Нейтрализация охраны и системы сигнализации; Гостиничные номера и особенно апартаменты люкс - Ограбление, кража, нападение на гостей; Помещения для конфиденциальных переговоров - Установка подслушивающей аппаратуры; Ресторан - Вооруженное ограбление, захват заложников

Данный перечень может быть дополнен или изменен в зависимости от типа гостиницы и местных условий.

По степени подготовки и оснащения злоумышленники могут быть разделены на следующие группы:

· случайный, неосведомленный, как правило, не вооруженный и без специального оснащения человек, пытающийся проникнуть в гостиницу без определенного плана действий. К этой группе относятся подростки, алкоголики, мелкие хулиганы или психически неуравновешенные люди;

· одиночный грабитель или террорист, осведомленный о режиме работы гостиницы, о местах хранения значительных ценностей или размещении состоятельных гостей;

· вооруженная группа, проникающая в гостиницу с целью грабежа, терракта или взятия заложников;

· сотрудник гостиницы, вступивший в сговор с криминальной группой в целях наживы или под влиянием шантажа.

Традиционный метод усиления безопасности путем увеличения численности сотрудников не дает желаемого результата как из-за экономических соображений, так и малой эффективности такого подхода. Человек, несущий службу, подвержен утомляемости, невнимательности, не исключен сговор с преступниками, шантаж, запугивание и т.д. Правильное решение вопроса безопасности может быть использование системного, комплексного подхода, сочетающего в себе методы организационного, технического и физического характера в их правильном сочетании и разумном определении доли каждой составляющей.

К организационным мерам относятся:

· специально разработанные системы регламентации поведения обслуживающего персонала и сотрудников, отвечающих за безопасность;

· проведение мер по специальной подготовке персонала службы безопасности;

· технология гостиничного обслуживания;

· принципы организации порядка доступа и охраны различных категорий гостиничных номеров и служебных помещений;

· регламентация действий сотрудников в экстремальных ситуациях.

Необходимо особо отметить, что большую (возможно, главную) опасность для гостиницы представляет возможность пожара, случайного или умышленного поджога, что также требует разработки и внедрения адекватных организационно - технических мер противодействия и является одной из важнейших составляющих комплексной системы безопасности.

Для того, чтобы система безопасности работа эффективно необходимо реализовать следующие организационные меры:

· разработать детальные инструкции по действиям во всех возможных нештатных ситуациях и довести их до каждого сотрудника;

· безопасности для гостей, в которые должны быть внесены краткие правила поведения в экстремальной ситуации;

· регулярно проводить занятия по повышению квалификации персонала службы безопасности, физической и боевой подготовке;

· провести обучение всего персонала гостиницы правилам пользования аппаратурой комплекса безопасности;

· организовать для персонала периодическую (не менее одного раза в год) проверку знаний в области безопасности, проводить дополнительное обучение по мере смены кадров и модернизации комплекса;

· организовать немногочисленную, но профессиональную инженерную службу (в рамках штата службы безопасности). В обязанности которой вошло бы проведение технического обслуживания комплекса автоматизации здания, проведение обучения и консультирования сотрудников прочих служб гостиницы;

· прочие меры (разрабатываются индивидуально для каждого конкретного гостиничного комплекса).

В рамках разработки указанных мер необходимо глубокое изучение мирового опыта эксплуатации гостиничных учреждений и работы служб безопасности, данных статистики правонарушений, консультационное взаимодействие со специалистами государственных служб охраны порядка, пожарной безопасности, силовых ведомств.

Основные направления обеспечения безопасности современной гостиницы:

· контроль доступа на объект;

· комплекс мер по противопожарной защите;

· охранная сигнализация и видеонаблюдение.

Рассмотрим общие положения и требования к системе безопасности: прежде всего, комплекс средств и систем защиты должен быть адекватен возможной угрозе, т.е. средства и системы должны быть разумно достаточны. Невозможно, да и нецелесообразно, исключить любую возможность нанесения ущерба, прежде всего по экономическим соображениям. Средства обеспечения безопасности весьма дороги, поэтому их выбор должен определяться действительно разумным анализом возможных рисков и ущерба.

Следующий принцип используемая аппаратура не должна создавать дополнительных препятствий и больших затруднений для нормального функционирования гостиницы, как обслуживающему персоналу, так и гостям. Излишняя секретность, жесткий режим, постоянная демонстрация вооруженной охраны и подозрительности может отпугнуть часть клиентов и лишить отель имиджа «открытого дома».

Система должна быть сбалансированной, т.е. средства защиты должны распределяться по возможности равномерно в соответствии со значимостью защищаемых зон.

И последнее. Все применяемые меры и средства не должны создавать дополнительной опасности здоровью и жизни гостей и сотрудников гостиницы, Это касается в первую очередь обеспечения экстренной эвакуации в чрезвычайной обстановке.

Основные подсистемы комплекса технических средств безопасности и средства их интеграции в единую глобальную систему:

1. Система пожарной безопасности

Перечислим основные задачи, возлагаемые на систему пожарной безопасности:

· эффективное и своевременное обнаружение очага возгорания с точным указанием места;

· автоматическое оповещение службы безопасности, всех сотрудников и гостей гостиницы (а, возможно и службы городской пожарной охраны) о возгорании;

· принятие мер по тушению пожара, предотвращению распространения огня и дыма, дымоудалению;

· организация эвакуации людей из горящего здания, включая разблокировку всех дверей и лифтов, включение светозвуковых указателей, блокировку лифтов.

В рамках организационно технических мер необходимо оснащение гостиницы пожарным инвентарем и поддержание его в рабочем состоянии.

2. Система пожарной сигнализации

Назначение: эффективное и своевременное обнаружение очага возгорания с точным определением места, оповещение сотрудников службы безопасности, городской службы пожарной охраны, инициирование (подача сигнала на включение отключение) прочих систем, документирование информации.

Построение: для обнаружения факта возгорания используются различные типы пожарных датчиков (извещателей):

· Дымовые (оптические, ионизационные, радиоизотопные, линейные и др.).Используются в наиболее важных, пожароопасных зонах, а при возможности во всех помещениях.

· Тепловые (магнитные, с применением легкоплавких материалов, термометрические и пр.) Используются в менее ответственных зонах и как вспомогательные.

· Ручные сигнализаторы пожара. Располагаются, как правило, вблизи запасных пожарных выходов, в местах курения и т.д.

· Комбинированные тепло дымовые датчики.

Все датчики могут быть адресными (точное определение места возгорания) или безадресными (определение места с точностью до номера шлейфа как правило, несколько помещений или целый этаж).

Информация от датчиков собирается центральной станцией пожарной сигнализации, выполняющей функции контроля состояния и работоспособности датчиков, шлейфов исполнительных устройств, оповещения, передачи информации, инициирования и документирования информации. Функции центральной станции могут выполнять:

· специализированный пожарный приемно контрольный прибор или многофункциональный приемно контрольный прибор системы пожарной, охранной и тревожно вызывной сигнализации (при автономной или полуавтономной организации системы безопасности);

· модули (концентрирования информации, отображения, интерфейса, и др.) интегрированной системы безопасности.

3. Система визуально звукового оповещения

Назначение: экстренное оповещение гостей и сотрудников гостиницы о возникновении пожара или другой экстремальной ситуации, указание путей скорейшей безопасной эвакуации, выдача прочей экстренной информации.

Построение: для оповещения используются специализированные громкоговорители, световые табло с фиксированными надписями («Пожар», «Выход» и т.п.), пиктограммами или светодиодные табло. Сигнал на включение средств оповещения подается либо автоматически центральной станцией пожарной сигнализации, либо оператором системы безопасности. Аналогично, передаваемая через громкоговорители аудиоинформация может либо произноситься через микрофон оператором, либо быть предварительно записана на магнитофон или в ПЗУ компьютера и передаваться автоматически.

Отметим, что современные мощные интегрированные системы пожарной безопасности включают развитые интеллектуальные системы оповещения, формирующие звуковые и визуальные сообщения в зависимости от конкретной ситуации (конкретного места загорания, размеров территории, охваченной огнем, времени, прошедшего с момента возгорания и т.п.), что обеспечивает наибольшую эффективность эвакуации и безопасность.

4. Система пожаротушения.

Назначение: автоматическое тушение очага возгорания, предотвращение распространения пожара.

Построение: Возможны следующие варианты:

A. по принципу пожаротушения:

· спринклерное пожаротушение (самый дешевый вариант при условии глобальной реконструкции здания)

· аэрозольное или порошковое пожаротушение,

· газовое пожаротушение (высокая эффективность, не наносит вреда интерьеру),

B. по принципу организации системы:

· автономные пожаротушащие модули со встроенными пожарными датчиками;

· команда на включение пожаротушащего модуля подается центральной пожарной станцией или интегрированной системой безопасности.

· Во втором случае за счет использования интеллектуальных возможностей системы уменьшается вероятность ложной тревоги, возможна реализация превентивного включения модулей, расположенных в соседних помещениях.

5. Управление системой вентиляции и дымоудаления

Назначение: Предотвращение распространения дыма и огня от очага возгорания по лифтовым и вентиляционным шахтам и трубам, удаление дыма из помещений.

Построение: Включаются подсистемы:

· дымоудаления: Центральная станция пожарной сигнализации формирует сигналы, запускающие соответствующие электродвигатели вентиляционной системы.

· предотвращение распространения дыма: Центральная станция пожарной сигнализации формируют сигналы, управляющие приводами заслонок вентиляционной системы, запускает электродвигатели турбин, создающих повышенное давление в лифтовых шахтах.

6. Система разблокировки выходов

Назначение: При обнаружении системой пожарной сигнализации очага возгорания строго необходимой является автоматическая разблокировка всех дверей. В том числе гостиничных номеров, пожарных и прочих выходов для обеспечения беспрепятственной эвакуации из здания. Также необходимым, с точки зрения пожарной безопасности, является требование автоматического спуска лифтов вниз и полная их блокировка при возникновении пожара.

Построение: Центральная станция пожарной сигнализации формирует сигналы, передаваемые главному контроллеру (локальным контроллерам) системы управления доступом) системы управления доступом (см. п. 2.3.3.), который обеспечивает разблокировку дверей. При этом система разблокировки должна быть интеллектуальной, т.е., например:

при локальном возгорании отдельной кладовой хозинвентаря на последнем этаже нет нужды разблокировать все двери здания, и, напротив, при возгорании подобной кладовой, прилежащей к центральной пультовой, реальной становится угроза выхода из строя всей системы в целом и так как дальнейшее развитие событий зачастую непредсказуемо, а рассчитывать надо на худшее, может быть необходима глобальная моментальная разблокировка всех дверей.

7. Система охранной сигнализации

Назначение: эффективное и своевременное обнаружение факта несанкционированого проникновения в охраняемые помещения (площадки, зоны) с точным определением места, оповещение сотрудников службы безопасности, милиции (вневедомственной охраны), документирование информации.

Защите с помощью средств охранной сигнализации подлежат: внешний периметр гостиничного комплекса, парковки автотранспорта, внешний контур гостиницы, ответственные служебные помещения, такие как касса, камера временного хранения ценностей, кладовые, кабинеты администрации гостиницы, разного рода аппаратные и пультовые, гостиничные номера, прочие площадки, зоны, помещения.

Построение: для обнаружения факта несанкционированного проникновения используются различные типы сигнализационных датчиков. Вследствие огромного разнообразия существующих типов датчиков, кратко упомянем лишь наиболее распространенные типы, сгруппировав их по классам защищаемых объектов:

· датчики, устанавливаемые на внешних ограждениях (емкостные, радиолучевые, проводноволновые, активные инфракрасные, вибрационные и др.) используются для охраны периметра (внешней границы) гостиничного комплекса и парковок автотранспорта;

· датчики, охраняющие открытые площадки (микроволновые, инфракрасные пассивные, комбинированные) применяются для охраны парковок автомобилей;

· датчики, сигнализирующие об открывании или разрушении дверей, окон (магнитоконтактные, вибрационные, инфракрасные активные и пассивные) применяются для охраны дверей здания, в том числе лифтов, предоставляют информацию для системы управления доступом;

· датчики, реагирующие на разбитие стекла (акустические, вибрационные);

· датчики, блокирующие внутренние объемы помещений (инфракрасные пассивные, микроволновые, ультразвуковые, комбинированные, барометрические и др.;

· датчики, охраняющие отдельные предметы (емкостные, вибрационные и др.), используемые для охраны отдельных, особо ценных объектов сейфов, витрин с ценностями, шкафов с оружием и т.д.

Информация от охранных датчиков собирается центральной станцией охранной сигнализации (системой сбора и обработки информации), выполняющей функции контроля состояния и работоспособности датчиков, шлейфов, исполнительных устройств, передачи информации, документирования. Функции центральной станции могут выполнять:

· специализированный приемно контрольный прибор или многофункциональный приемноконтрольный прибор систем пожарной, охранной и тревожновызывной сигнализации (при автономной или полуавтономной организации системы безопасности);

· модули (концентрирования информации, отображения, интерфейса, исполнительные и др.) интегрированной системы безопасности.

Учитывая большое количество точек охраны, сложный и непредсказуемый режим функционирования объекта, необходимость соблюдения принципа максимизации показателя эффективность / стоимость и наличие мощных систем ограничения доступа и телевизионного наблюдения, достаточным может быть сочтен принцип минимального оснащения гостиничных номеров сигнализационными средствами. По тем же причинам необходима реализация децентрализованного принципа охраны, т.е. постановка и снятие с охраны производит сам клиент.

Естественно, это не относится к некоторым другим помещениям повышенной важности, таким как сейфовая, касса, кладовые и т.п. При оснащении этих помещений должен использоваться принцип многорубежности, т.е. применения нескольких концентрических колец сигнализации, окружающих охраняемый объект.

8. Система тревожно вызывной сигнализации

Назначение: срочный вызов (оповещение о возникновении тревожной ситуации) службы безопасности. В приложении к данной задаче система тревожно вызывной сигнализации может также использоваться для подачи различного рода сигналов клиентом гостиницы горничным, техникам и т.д.

Построение: Для подачи сигнала могут быть использованы различного рода устройства:

· механические тревожные кнопки могут быть ручными, ножными, скрытыми;

· носимые радиокнопки (радиобрелки) могут быть одно и многокнопочными (для подачи различного рода сигналов), совмещенными с пользовательской пластиковой карточкой системы доступа, позволяющими идентифицировать личность подавшего сигнал, его точное местоположение и т.п.

· сигнал тревоги или вызова может быть также подан с других устройств, принадлежащих другим системам выносных пользовательских пультов станции охранной сигнализации, кодонаборных панелей системы управления доступом, путем набора особого «кода тихой тревоги» когда клиента или сотрудника вынуждают отключить или вскрыть ту или иную систему под угрозой оружия, он может набрать особый код и тогда система действительно отключится, но при этом на пост службы безопасности поступит тревожное сообщение о том, что отключение произошло под принуждением.

9. Система управления доступом

Назначение: обеспечение беспрепятствованного санкционированного доступа в помещения и блокирование несанкционированного доступа. Организация режима доступа (по временному расписанию, по иерархии, в зависимости от оплаченных клиентом услуг и т.п. Учет рабочего времени сотрудников. Документирование информации.

Построение: Наиболее распространенным в современной гостиничной практике является использование автономных замков с пластиковой карточкой системы VingCard

Преимущества: относительная дешевизна, простота использования для клиента, надежность.

Недостатки: отсутствие возможности централизованного получения информации в режиме online, сложности при необходимости перепрограммировать замок или считать накопившийся протокол событий (осуществляется последовательный обход замков с переносным компьютером Note Book), кроме того, выигрыш в прокладке кабельных линий относителен все равно необходим подвод линий для подачи сигнала экстренного разблокирования.

Более перспективной (хотя и более дорогостоящей) на сегодняшний день представляется идея создания сетевой (online) системы с централизованным контролем. Такая система позволит оператору службы безопасности (а также менеджеру отеля, представителям других служб) постоянно держать контроль над ситуацией на объекте, знать, какие помещения открыты, закрыты, разрешать или запрещать доступ и т.п., можно даже разрешить или запретить определенным лицам останавливать лифт на том или ином этаже.

9. Система телевизионного наблюдения

Назначение: обеспечение визуального контроля за обстановкой на объекте, анализ нештатных ситуаций, верификация (проверка истинности) поступающих сигналов тревоги, помощь в принятии оперативных решений, протоколирование визуальной информации.

Отметим, что во всех современных концепциях безопасности общепризнанным считается положение о высокой эффективности применения систем телевизионного наблюдения. Поэтому практически все комплексы технических средств безопасности крупных объектов, установленные в последние годы за рубежом, оснащаются мощными системами телевизионного наблюдения. Такие системы включают, как правило, от нескольких десятков до сотен телевизионных камер, несколько постов наблюдения, оснащенных мониторами и вынесенными пультами управления

Построение: видеоинформация собирается телевизионными камерами (чернобелыми или цветными). Рекомендуются (применительно к оснащению гостиничного комплекса) следующие принципы установки камер:

· открыто (без маскировки): по периметру здания, на парковках автотранспорта, в зоне центрального входа, зале регистрации, в крупных холлах, помещениях особой важности, в служебных помещениях;

· скрыто (маскировка в часы, светильники, предметы интерьера, замуровывание в стену) в зонах расположения гостиничных номеров, в помещениях особой важности (дублируются открыто установленные камеры).

Вообще, при выборе типа установки нужно учитывать следующее обстоятельство: открыто установленная камера, с одной стороны, «отпугивает» потенциального преступника, с другой стороны, создает определенный моральный дискомфорт для клиентов.

Видеоинформация от камер поступает в центральную пультовую, где с помощью разного рода видеокоммутационных устройств осуществляется обработка видеосигналов (наложение даты, времени, имени или номера камеры, совмещение изображений и т.д.), вывод видеоинформации на мониторы, запись на видеорегистрирующие устройства, распределение информации между постами (пультовыми), взаимодействие с прочими системами комплекса безопасности.

Кратко опишем наиболее употребимые, относительно данной задачи, приборы и устройства, применяемые для организации системы телевизионного наблюдения:

· матричный коммутатор: «сердце системы; осуществляет сбор информации от всех камер, осуществляет ее распределение между всеми устройствами системы, прочими постами охраны, пультовыми других служб гостиницы (причем выводится только та информация, которая попадает в сферу компетенции соответствующего поста / службы;

· устройства отображения мониторы;

· устройства совмещения изображения (в том числе квадраторы):позволяют просматривать на экране одного монитора изображения от нескольких камер одновременно;

· генераторы даты / времени: позволяют «накладывать № на видеосигнал текстовую информацию, текущую дату и время;

· детекторы движения: формируют сигнал «тревога» при изменении обстановки в поле зрения камеры (например, при проходе человека или загорании);

· видеомультиплексоры: позволяют производить запись на один видеомагнитофон информации от нескольких (до 16) камер одновременно; при применении этих устройств может быть организована круглосуточная запись от всех камер;

· видеоусилители: позволяют увеличивать допустимую длину кабельной линии между камерой и центральной пультовой;

· прочие устройства, включая устройства наведения, соответствующие контроллеры, системы передачи видеоинформации по телефонным линиям и т.д.

10. Система защиты информации

Защите подлежит следующая информация:

A. Информация о клиентах категории VIP

o факте прибытия и убытия, времени проживания, распорядке дня, посетителях и телефонных абонентах клиента;

o о содержании ведущихся клиентом переговоров (в номере или в специально выделенных комнатах)

o информация, обрабатываемая с применением клиенту или гостинице оргтехники (персональный компьютер, пишущая машинка, электронная записная книжка и т.п.).

B. Информация, обсуждаемая или обрабатываемая с применением технических средств во время совещаний в специально выделенных помещениях.

C. Коммерческая тайна.

Коммерческую тайну о деятельности отеля могут составлять сведения об отдельных финансовых показателях, о системе деловых связей, сведения по клиентам, данные по кадрам, сведения по организации охраны и противопожарной безопасности.

Защита сведений, упомянутых в п. 13, осуществляется посредством определенных организационно технических мероприятий. К организационным мерам следует отнести ограничение доступа к защищаемым сведениям и введение административной и правовой ответственности за их разглашение. Технические меры имеют целью исключить утечку защищаемых сведений по техническим каналам:

· за счет прослушивания по акустическим и виброакустическим каналам

· за счет побочных электромагнитных излучений и наводок технических средств связи, электропитания, радиотелевизионной приемной аппаратуры, электробытовых приборов, оргтехники и т.д.;

· по оптическому каналу;

· за счет средств несанкционированного съема информации (закладок).

Технические меры защиты включают в себя:

· применение проектных решений, обеспечивающих требуемую звукоизоляцию ограждающих конструкций стен, полов потолков:

· оснащение окон защищаемых помещений защитными жалюзи, шторами, пленкой;

· использование сертифицированных средств технической защиты от побочных радиоизлучений

· периодическую проверку защищаемых помещений и установленных в них средств на отсутствие закладок.

Реализованные меры защиты от утечки информации отражаются в аттестате помещения, который при необходимости выдается клиентам категории VIP, а также представителям организаций, ответственным за проведение конфиденциальных мероприятий в специально выделенных помещениях.

11. Противоаврийный контроль систем жизнеобеспечения здания (газ, вода, электричество)

Назначение: контроль и блокирование в случае аварии (пожара, стихийного бедствия, угрозы терракта) систем жизнеобеспечения гостиничного комплекса

Построение: существует значительное количество вариантов, рассмотрение которых выходит за рамки настоящей Концепции.

Функции контроля и блокировки систем жизнеобеспечения здания являются стандартными для крупных интегрированных комплексов (пример: системы Honeywell), что выводит их в разряд систем полной автоматизации здания. Кроме указанных функций контроля и блокировки, такие комплексы «умеют» управлять освещением, лифтами, терморегуляцией (отопление, вентиляция) и т.д.

12. Система электропитания слаботочных устройств

Сформулируем основные требования к системе электропитания комплекса технических средств безопасности:

· питание всех подсистем и приборов должно раздаваться централизовано (все блоки питания в центральной пультовой аппаратной; такая система гарантирует повышенную техническую надежность, а также защиту от саботажа и упрощает техническое обслуживание.

· магистральное электропитание комплекса от сети 220 вольт должно выполняться по первой категории (от двух независимых фидеров);

· для наиболее важных компонентов комплекса (главный сервер, компьютеры систем безопасности, основные контроллеры) должно предусматриваться резервное питание от аккумуляторов в течении, по меньшей мере, двух часов.

13. Система оперативной связи

Назначение: обеспечение оперативной связи между пультовыми и постами службы безопасности, отдельными сотрудниками службы безопасности и прочими службами.

Построение: все пультовые, посты охраны и наблюдения оснащаются многоканальными переговорными устройствами (желательно с трубками телефонного типа из соображений конфиденциальности), сотрудники службы безопасности, инженерных служб обеспечиваются носимыми радиостанциями для обеспечения оперативной связи.

14. Техническая укрепленность здания гостиницы

Назначение: создание физических барьеров, препятствующих несанкционированному проникновению в здания гостиничного комплекса, путем разрушения (взлома) инженерных конструкций здания.

Построение: данная задача в максимальной степени может быть решена только при строительстве нового здания или при генеральной реконструкции, допускающей перепланировку. В прочих случаях могут быть рекомендованы следующие меры повышения технической укрепленности здания:

· установка металлических решеток на окнах первого и цокольного этажей, оклейка стекол указанных окон, а также окон гостиничных номеров (всех или только категории люкс) защитной пленкой;

· установка металлических дверей на входах в наиболее ответственные помещения и блоки помещений;

· оснащение наиболее важных дверей высококачественными замковыми устройствами,

· установка турникетов, проходных кабин, шлюзов.

15. Дополнтельные возможности, реализуемые при построении комплекса.

Создание комплексной интегрированной системы безопасности позволяет не только значительно повысить степень обеспечения безопасности здания и его обитателей, но и значительно повысить качество обслуживания клиентов, облегчить работу обслуживающего персонала.

3. Анализ структуры и схемы обеспечения безопасности гостиничного хозяйства гостиницы «Центральная» города Санкт-Петербурга

Год основания гостиницы «Центральная» - 1937. Открытие после реконструкции - июнь 2002 год. Месторасположение - исторический и деловой центр города.

Гостиница оснащена: системой центрального кондиционирования; системой автономного горячего водоснабжения; спутниковой антенной; современной системой противопожарной сигнализации; системой безопасности и видеонаблюдения.

Номерной фонд гостиницы - 65 номеров. 1 номер категории «Апартамент», 8 номеров категории «Люкс», 5 номеров категории «Полулюкс», 10 двухместных стандартных номеров, 4 двухместных улучшенных номера, 5 одноместных стандартных, 4 одноместных номера с возможностью предоставления гостевой комнаты и 28 одноместных номеров улучшенных с двуспальной кроватью. Все номера оснащены современной мебелью, телефонами, телевизорами, мини-барами.

К услугам гостей: ресторан «Россия»; кафе-бистро; казино; бильярд; боулинг; медицинский центр «Эллада»; услуги парикмахерской (муж. и жен. мастер); пункт обмена валюты и выдачи наличных по пластиковым картам; платная охраняемая автостоянка; торговый центр; продажа сувениров. Кроме этого: организация трансферов; услуги по бронированию и приобретению железнодорожных и авиабилетов; экскурсионное обслуживание; бытовые услуги; услуги абонентского сейфа; полиграфические услуги.

Цены гостиницы «Центральная» не являются демократичными. Стоимость одноместных номеров с односпальной кроватью составляет 1650 рублей в сутки. Одноместные с двуспальной кроватью: 2050, 2450 руб./сут, 2650 руб./сутки. Двухместные однокомнатные: 2150 (на одного человека), 2400 (на двоих человек), 2450 (на одного человека), 2700 (на двоих человек). В стоимость проживания включен завтрак. Одноместные двухкомнатные: 3250 руб./сутки. Люксы одноместные двухкомнатные: 4750 руб./сут. Возможно предоставление дополнительных мест в ряде категорий номеров за дополнительную плату.

Служба безопасности в гостинице - «иммунная система» отеля, главной задачей которой является предупреждение и исправление «болезненных симптомов» в работе единого «организма» отеля. Симптомы эти часто называют форс-мажором. Самый распространенный гостиничный форс-мажор - это кражи, неадекватное поведение клиентов и пожары.

Основной задачей службы безопасности является превентивные организационные и ликвидационные мероприятия по предотвращению физических финансовых и информационных опасностей и угроз клиентам персоналу зданию и имуществу объекта (предприятия).

Правовые основы деятельности службы безопасности.

Основные положения состав и организация службы безопасности имеют юридическую силу в том случае если они соответствуют положениям зафиксированным в основополагающих правовых документах.

В основу деятельности службы безопасности положены:

Гражданский Кодекс РФ;

Уголовный Кодекс РФ;

Кодекс основ о труде;

Закон РФ «О безопасности»;

Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности»;

Закон РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности»;

Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»;

Инструкции министерств и ведомств касающиеся соответствующих видов деятельности;

Устав объекта (предприятия) коллективный договор трудовые договоры правила внутреннего трудового распорядка сотрудников должностные обязанности руководителей и персонала объекта (предприятия).

Служба безопасности в гостинице работает по двум направлениям. Их можно условно обозначить как безопасность клиентов и безопасность имущества. Обеспечение безопасности клиентов предусматривает принятие мер по охране постояльцев, недопущению краж и предупреждению прочих насильственных действий по отношению к гостям отеля. Эти функции выполняет служба охраны отеля. Служба охраны отеля состоит из 4-х человек. В штат службы безопасности включатся не только охрану отеля, но также швейцар.

В обязанности службы безопасности в гостинице входит наблюдение за порядком в холле отеля и других помещениях, а также реагирование на сообщения от постояльцев по поводу всевозможных инцидентов. Служба охраны в отеле также специализируется на предупреждении и урегулировании эксцессов, связанных с неуравновешенными клиентами. В гостинце имеется сейф, который также относятся к структуре безопасности клиентов.

Для обеспечения безопасности в гостинице «Центральная» используется видеонаблюдение. Видеонаблюдение гостиницы осуществляется по двум принципам установки видеокамер:

- открыто - по периметру здания, на автомобильных парковках, в зоне центрального входа, зале регистрации, в крупных холлах, помещениях особой важности, служебных помещениях;

- скрыто (в стенах, предметах мебели, интерьера и проч.) - в гостиничных номерах и особо важных помещениях.

Участки объекта, которые требуют особого внимания и защиты: Длинные коридоры и номера отеля. В большинстве случаев кражи личного имущества гостей происходят в дневное время, когда доступ в комнату ограничен только дверным замком. Гость может сам не закрыть дверь, может инсценировать кражу самостоятельно и попросить денежную компенсацию, у администрации гостиницы. Кражу может совершить персонал гостиницы, кражу может совершить и злоумышленник.

Для этого устанавливаются видеокамеры в коридорах обоих направлениях, чтобы злоумышленник не смог пройти незамеченным.

Парадный вход. Во время заезда / выезда групп постояльцев в гостиницу, необходимо пройти процедуру разгрузки / погрузки багажа из автобуса. Злоумышленнику достаточно незаметно подхватить один из чемоданов, перебежать дорогу и скрыться в городе. Поэтому на данных участках необходимы видеокамеры день / ночь высокого разрешения, а так же управляемых камер.

Первый этаж. Холл - это сердце гостиницы. В холле всегда большое скопление людей, на первом этаже располагаются: приемная для гостей, рестораны, бары, конференц-залы, и т.п. Помимо борьбы с кражами багажа постояльцев, основной задачей службы безопасности гостиницы является обеспечение общественного порядка, пресечение деятельности различных мошенников. Для выполнения этих задач рекомендуется использовать управляемые видеокамеры, которые позволили бы вести постоянный мониторинг текущей ситуации.

Лестничные пролеты. В основном гостиницы являются многоэтажными зданиями, в которых лестницы выполняют определенные функции. Зачастую это эвакуационные пути, так как гости и персонал гостиниц в большинстве случаев пользуются лифтами, лестницы же являются основными путями отступления преступников. Поэтому данные участки, так же оборудованы стационарными камерами высокого разрешения, запись с которых осуществляется по детектированию движения.

Одной из немаловажных проблем стоящих перед гостиницами, это как предотвратить пожар и какие меры безопасности надо принять.

В гостинице «Центральная» имеются всевозможные датчики, огнетушители, пожарные сигнализации, пожарные рукава, автоматизированные системы пожара тушения, капюшоны защищающие от дыма, а также специальные компьютерные системы отслеживания очагов возгорания, системы оповещения о пожаре.

В гостинице используется датчик на дым - если в номере, коридоре или где-либо еще происходит задымление, из-за курения либо по какой-либо другой причине, этот датчик срабатывает и посылает сигнал на компьютер, который в свою очередь выдает на монитор сообщение о том, что в номере таком-то произошло возгорание. Такое предупреждение приходит обычно на компьютер пункта охраны;

Так же имеется огнетушители:

· огнетушитель предназначенный для тушения электропроводки;

· огнетушитель для не сложного возгорания;

...