Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Структура системы управления

1.1 Классификация системы

1.2 Основные характеристики систем управления

2. Основные законы управления

2.1 Законы и их описание

2.2 Цели и задачи управления

2.3 Функции управления

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Характерной особенностью современного состояния рынка является общий рост конкуренции на многих его сегментах. Это приводит к тому, что ранее проводимые мероприятия по повышению конкурентоспособности организации на рынке не приводят к желаемым результатам. Самое время предпринимать кардинальные действия по общему повышению эффективности функционирования предприятия. Поскольку успешность функционирования фирмы в конечном счете целиком зависит от правильности принятия решений высшим управленцем, то возрастает степень его ответственности за каждое принимаемое решение, направленное на поиск эффективных путей адаптации системы управления к условиям обостряющейся конкурентной борьбы. В связи с этим требуется большая глубина проработанности в управленческой аналитике, которая невозможна без применения современных методов анализа управленческой деятельности.

Теоретические основы управления исследовались многими учеными, до сих пор нет общепринятого определения понятия "управление". Объясняется это тем, что управленческая деятельность как объект исследования, представляет собой сложное, многоплановое явление, и каждый автор выделяет те аспекты, которые более соответствуют его конкретным задачам и избранным методам исследования. По многим из таких аспектов, как свидетельствует история науки управления, развиваются научные направления и школы, но все они в конечном итоге могут быть оценены как односторонние. В исследовании систем управления используются законы, закономерности, категории. В управлении используются самые разнообразные концептуальные модели и требования, которые на практике бывает очень сложно совместить.

Управление - это особый интеллектуальный вид деятельности, в котором занято огромное количество людей, вооруженных современной вычислительной и организационной техникой. Аппарат и средства управления организованы в четко структурированную упорядоченную систему, в которой каждый элемент имеет свое место, установленной его функциональным значением и иерархией. Сочетание деятельности этих элементов в едином процессе составляет суть организации управления.

Роль организации управления заключается в следующем.

Она выступает как один из факторов трансформации экономики; через нее реализуется действие объективных законов функционирования рынка; она является организационным началом всей системы факторов радикальной реформы управления экономикой.

Данная тема актуальна, так как зная структуру, можно целенаправленно воздействовать на состав и содержание отдельных элементов системы управления, приводя ее в соответствие с изменяющимися условиями производства. И наоборот, всякие попытки изменить состав и содержание системы управления, заранее не спроектировав ее конфигурацию в целом, обречены на неудачу, что неоднократно имело место в процессе различных экономических реформ.

Целью данной работы является структура системы управления. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1. Рассмотреть структуру системы управления,

2. Ракрыть основные характеристики системы управления,

3. Рассмотреть основные законы управления, дать их описание.

4. Рассмотреть цели,задачи и функции управления.

управление производство система

1. Структура системы управления

1.1 Классификация системы

Д. Клиланд и В. Кинг определяют управление как «процесс, ориентированный на достижение определенных целей».

С.Л. Оптнер считает управление целью обратной связи. «Обратная связь воздействуют» на систему. Воздействие есть средство изменения существующего состояния системы путем возбуждения силы, позволяющей это сделать». Действия обратной связи могут превзойти действия существующего входа системы в зависимости от места, времени, формы, интенсивности, содержания и длительности воздействия. Тот, кто решает проблему, должен вмешиваться в существующее состояние (ситуацию), чтобы выполнить свою цель. При всем многообразии форм воздействия их можно разделить на два класса: воздействия - изменения, приводящие к деградации, разрушению системы, уменьшению степени ее организованности, и воздействия - изменения, соответствующие развитию системы, увеличению степени ее организованности. Э.А. Смирнов считает, что «процесс организации отражает количественные и качественные изменения объекта управления на всех его фазах, этапах и стадиях. Если изменения нет, то нет и самого процесса».

Следовательно, специалист или руководитель, разрабатывающий решение, должен позаботиться о рациональном наборе воздействий, чтобы добиться устойчивого процесса и достигнуть поставленной цели.

Процесс целенаправленного воздействия на систему, обеспечивающий повышение её организованности, достижение того или иного полезного эффекта, и называется управлением Малин А.С., Мухин В.И.Исследование систем управления: Учебник для студентов высших учебных заведений - 2-е изд. - Москва 2007.

Системы, в которых протекают процессы управления, называются системами управления.

Понятие системы управления впервые было введено в теории автоматического управления. Так, в сборнике рекомендуемых терминов по теории управления система управления определена как «система, состоящая из управляющего объекта и объекта управления». Например, автомобиль и водитель, самолет и его автопилот, командир и подразделение и т.д.

Поскольку управление - специфическая функция, то она реализуется определенными элементами системы. Система в процессе своего функционирования разделяется на управляющую и управляемую подсистемы. Действительно, если мы полагаем, что в системах не может быть бесцельных процессов, то очевидно, что если есть цель деятельности, должно быть управление достижением этой цели и сама деятельность по ее достижению.

Таким образом, налицо разделение функций управляющей и управляемой подсистем. Подобное разделение объективно необходимо; оно вызвано усложнением процессов деятельности во всех ее областях, постоянным ростом общественного характера деятельности, увеличением взаимосвязей различных процессов. Появляется необходимость согласования целей и усилий индивидуумов, коллективов предприятий, отраслей и т.д., управления их совместной деятельностью.

Для выделения классов могут использоваться различные классификационные признаки. Основными из них считаются: природа элементов, происхождение, длительность существования, изменчивость свойств, степень сложности, отношение к среде, реакция на возмущающие воздействия, характер поведения и степень участия людей в реализации управляющих воздействий. Классификация систем представлена в таблице 1.

Таблица 1

Классификация системы управления

Классификационные признаки	Классы
Природа элементов	Реальные(физические) абстрактные
Происхождение	Естественные Искусственные
Длительность существования	Постоянные Переменные
Изменчивость свойств	Статические Динамические
Степень сложности	Простые Сложные Большие
Отношение к среде	Закрытые
Реакция на возмущающие воздействия	Активные Пассивные
Характер поведения	С управлением Без управления
Степень связи с внешней средой	Открытые Изолированные Закрытые Открытые равновесные Закрытые равновесные
Степень участия в реализации управляющих воздействий людей	Технические Человеко-машинные Организационные

1.2 Основные характеристики систем управления

Как и у любых систем, у систем управления существуют свои характеристики. В начале ХХ века Макс Вебер сформулировал 5 основных характеристик рациональной структуры.

1. Четкое разделение труда - подразумевает выполнение только свойственных трудовых функций определенным элементам.

2. Иерархичность уровней управления - каждый нижеследующий уровень контролируется вышестоящим и подчиняется только ему.

3. Наличие взаимосвязей системы, обобщенных формальных правил и стандартов, обеспечивающих однородность выполнения сотрудниками их обязанностей и скоординированность различных задач.

4. Формальная обезличенность выполнения официальными лицами должностных обязанностей

5. Осуществление найма на работу в строгом соответствии с квалификационными требованиями. Защищенность служащих от произвольных увольнений.

В современных источниках приводиться разный набор характеристик, которым должна отвечать организационная структура систем управления. Наиболее часто встречающиеся из них

1. Адаптивность

2. Устойчивость

3. Рациональность

4. Гибкость

5. Управляемость

6. Надежность

7. Организационная культура

Адаптивность - это состояние организационной структуры, позволяющее быстро реагировать на изменения внешней среды.

Устойчивость - это предсказуемость поведения систем управления под воздействием внешней среды, внутренних изменений.

Рациональность - эта характеристика отвечает за формирование только нужных элементов системы и отсекает все лишнее.

Гибкость - это способность системы быть не распадающейся, при резком изменении условий существования.

Управляемость - это способность отвечать на решения именно так как это надо.

Организационная культура - это особая среда отношений внутри системы управления, которые могут либо помочь развиваться, либо потащить вниз.

Исходя из всего этого, можно легко понять, что это идеальная система, которая может существовать только на бумаге. В реальность на нее обрушивается огромное количество сложных задач, требующих немедленного решения, поэтому одним из важных понятий является масштаб управляемости. Это понятие представляет собой количество подчиненных на одного руководителя. Масштаб управляемости рассматривают в 4 аспектах.

1.Как норму управляемости или оптимальное количество работников у руководителя

2.Как количество связей управления

3.Как объем контроля

4.Как норму информационного разнообразия

В определении нормы управляемости лучше всего использовать ситуационный подход, в основе которого лежит анализ факторов отражающих характер выполняемых работ, особенности подчиненных, руководителей и организационные особенности управления. В таблице 2 будут показаны наиболее распространенные нормы управляемости.

Таблица 2

Норма управляемости для различных звеньев

Уровень организационной иерархии	Единичное производство	Массовое производство	Опытное производство
Высшее звено	4	7	10
Низшее звено	23	48	15

2. Основные законы управления

2.1 Законы и их описание

В управлении производством имеет место система общественных отношений, носящих как базисный, так и надстроечный характер. Эти отношения подчиняются соответствующим законам. Законы развития производства - это наиболее существенные, устойчивые объективные взаимозависимости и связи в явлениях и процессах производства. Управление производством основывается на системе законов, которая включает:

экономические законы;

законы развития техники, технологии и научного знания о них;

законы кибернетики и системотехники;

законы развития общества и собственно законы управления общественным производством.

Эти законы действуют не изолированно, а все вместе, одновременно и взаимообусловлено. Поэтому реализация требований законов в механизме управления предполагает, во-первых, учет действий не одного какого-то закона, а всей их системы, а во-вторых, такую организацию деятельности людей, при которой действие законов помогает им наиболее эффективно достигать поставленных целей. Существуют две стадии в познании законов. Эмпирическая, при которой раскрывается связь явлений, их глубинных сторон и зависимостей, разграничение сущности и форм проявления с установлением их связей, определении количественной характеристики явлений и выяснении механизма действия законов как системы.

Приходится констатировать, что отечественная наука находится на эмпирической (первой) ступени познания законов развития производства. Что касается законов управления, то они не сформулированы вообще.

Для примера назовем лишь некоторые законы управления, сформулированные современными учеными-управленцами:

закон специализации управления;

закон интеграции управления;

закон необходимой и достаточной централизации управления;

закон времени - закон управления временем;

закон единства политических и экономических основ управленческих решений;

закон плановой основы управления производством и т.п.

Анализ названных законов показывает, что они являются, прежде всего, принципами и правилами построения системы управления, а не законами. В их определении отсутствуют требования даже эмпирической стадии познания, когда должны быть вскрыты причинно-следственные связи между явлениями в управлении производством.

Даже те немногочисленные исследования в области теории и практики управления, которые проводились в республике, в настоящее время из-за дефицита средств свернуты. Теоретическая непроработанность реформ вряд ли может привести к их успеху.

В любой системе, будь то естественная или искусственная, закрытая или открытая, главенствуют свои законы. Системы управления не исключение. Рассмотрим основные из них:

1. Синергия

2. Информированность - упорядоченность

3. Самосохранение

4. Единство анализа

5. Развитие

6. Композиции и пропорциональности

7. Специфические законы социальной организации

8. Принципы статической организации

9. Принципы динамической организации

Основными по степени влияния на систему управления, как неотъемлемую часть организации являются следующие законы:

1. Закон сохранения организации - организация стремиться к возрастанию упорядоченности, т.е. применительно к управляющей системе. Организация стремиться к устойчивости, которая является основой сохранения организации. Во всех случаях систем управления можно наблюдать противоречие между внутренней и внешней мотивировкой. Если внутренняя мотивировка субъекта управления примерно совпадает с потенциальными возможностями, а взаимодействие с объектами управления, соответствующим имеющимся правам и ресурсам, то в этом случае можно говорить о гармонии в системе управления. Это приводит к выводу о наличии двух критериев.

a. добиваться внутренней стабильности системы управления

b. стабильности взаимодействия системы управления с внешней средой.

2. Закон разнообразия гласит, что эффективность управления может быть обеспечена только в том случае, если разнообразие средств управляющего, хотя бы не меньше, чем разнообразие средств управляемой ситуации.

3. Закон дополнений гласит о том, что наиболее организованы те системы управления, где части дополняют друг друга

4. Закон минимума - устойчивость системы управления зависит от наименьшего сопротивления всех ее частей в каждый момент времени. Иначе говоря, суммарная устойчивость считается по самому слабому звену в цепи системы.

5. Закон взаимодействия с окружающей средой и его критический уровень утверждает, чем более изменчива среда, тем менее устойчива система. Чем среда консервативней, тем устойчивее система. При этом структура объекта управления повторяет колебания среды. Во взаимодействие системы со средой существует некоторый критический уровень управляющих воздействий среды. Если количество информации превысит его, то придет не соответствие с принципами внутри системы. Постоянно растущие информационные потоки в течении долгого времени не могут выдержать даже самые опытные руководители.

6. Закон обратной связи гласит, что обратная связь это объективное явление свойство системы, позволяющее регулировать будущее поведение прошлым и рассматривать как входной сигнал о разнице между заданным и фактическим результатом, заставляющее второе сближаться с первым.

7. Закон тождественности организации и информации утверждает, что организация порождает информацию, которая является толчком для организации. Информация понимается здесь как ядро организации. Важнейшим условием эффективного управления системой является соблюдение этого закона. Таким образом, внешние и внутренние информационные потоки, связанные с состоянием предприятия и внешней средой, а также, взаимосвязанные с ними, внутрисистемные информационные потоки образуют базовые информационные потоки, которые являются основой для выработки управляющей информации, как главного продукта деятельности системы управления в организации.

Не менее важное значение играют принципы управления, представляющие собой основные правила и положения, которыми руководствуются работники аппарата управления. На практике они могут выступать в формах организационных регламентов, нормативов, норм права и морали, различных социально-психологических установок и т.п. Принципы управления, так же как и законы, объективны, поскольку они базируются на законах и выражают их требования. Однако они в то же время субъективны, потому что формулируются людьми. Таким образом, принципы управления представляют собой результат обобщения объективно действующих законов и форм их проявления в управлении производством. В такой трактовке принципы выступают в качестве руководящих начал, чтобы практическая деятельность всех участников производства не противоречила законам природы и общества и тем самым оказывала эффективное воздействие на процессы их развития. В этом состоит суть сознательного использования законов в управлении.

Поскольку принципы управления субъективны, то между ними и законами нет вербального соответствия. Это означает, что на практике один закон может быть реализован в нескольких принципах и, наоборот, несколько законов в одном принципе. Особенность принципов управления белорусской и российской управленческих научных школ состоит в том, что все они сформулированы без открытия соответствующих законов. Однако проблема заключается не в том, что выбраны неверные принципы, а в том, что за их провозглашением не следуют конкретные действия. Невыполнение требований законов, постановлений директивных органов, судебных решений даже на самых высоких уровнях управленческой пирамиды стало обыденной практикой.

Все принципы управления условно можно разбить на две группы:

системотехнические, отражающие законы построения и функционирования систем управления;

социально-экономические (социально-политические), отражающие законы развития общества, экономики и производства.

К системотехническим (общеорганизационным) принципам, например, относятся следующие:

принцип полномочности;

единства распорядительства;

иерархичности;

специализации и кооперации труда в управлении.

Эти принципы проработаны достаточно полно и широко применяются на практике. Касаясь социально-экономических и политических принципов, следует отменить, что в подавляющем большинстве они сформулированы некорректно, не отражают глубинной сущности протекаемых в экономике процессов, несут идеологическую нагрузку, устарели и по этой причине не составляют надежный теоретический фундамент механизма управления, тем более в изменившихся условиях. Что могут дать современному руководителю такие принципы, как принцип социалистического соревнования, принцип единства долга и дела, принцип демократического централизма и т.п.? Это скорее лозунги, а не руководящие правила. Поэтому переход к рыночной концепции управления требует незамедлительного проведения научно-исследовательских работ в этом направлении науки управления, тем более что пока еще есть квалифицированные кадры в данной области науки. Принципы управления не могут быть неизменными, стандартными. В процессе развития производства они также должны видоизменяться, отражать новые условия управления им. Проблема состоит в том, что реорганизация действующей административной системы на этом уровне значительно опередила по времени и масштабам формирование заменяющих ее элементов рыночных структур и отношений, что привело к появлению управленческого вакуума. Это вызвало, с одной стороны, развал четкой и жесткой системы планирования, контроля, распределения, связей, сбыта, ликвидации зависимости от вышестоящих уровней, а с другой - правовую, экономическую и организационную неопределенность в вопросах полноты реальной хозяйственной самостоятельности, взаимоотношений с поставщиками, потребителями, посредниками, государством и т.п.

2.2 Цели и задачи управления

Переход к рыночной концепции управления существенным образом изменяет систему целей и задач управления, которая в плановой экономике задавалась директивно. В рыночной экономике предприятие, руководствуясь потребностями рынка, само формирует программу своей работы. В общем виде постановку целей можно определить как процесс принятия решений, который предшествует будущему действию. Цели деятельности всех уровней управления должны быть увязаны между собой; только при таком подходе гарантируется, что всем сторонам деятельности предприятия будет уделено надлежащее внимание. Когда это правило игнорируется, возникают серьезные проблемы. Например, руководители цехов могут выдвинуть инициативы, которые противоречат стратегическим целям. В таких случаях может произойти оптимизация по подцелям, так как общая цель предприятия оказалась утраченной. Только руководство высшего звена способно обеспечить оптимальное соединение целей и задач отдельных подразделений с общими целями деятельности предприятия.

Соединение целей и основных задач по их достижению представляет собой стратегию предприятия, его политику. Политика разрабатывается для того, чтобы создать механизм реализации целей. Причем задачи более высокого звена управления могут стать целями для низлежащего уровня. Политика очень важна для управления повседневной деятельностью предприятия. Она позволяет выявлять и формулировать проблемные ситуации, требующие своего разрешения, проверять в практической деятельности людей вероятность достижения целей, прогнозировать развитие различных ситуаций, оценивать приоритет целей в процессе их постановки и реализации, анализировать опыт и улучшать деятельность работников аппарата управления.

Система целей предприятия зависит от пяти компонентов: внешних возможностей и ограничений предприятия, внутренних возможностей и ограничений предприятия, склонности к риску. Внутренние возможности и ограничения определяются трудовыми, финансовыми и материальными ресурсами; внешние - характером внешней среды, которую в отношении целей можно структурировать на экономическую, социальную, технологическую и правовую.

Система целей деятельности предприятия должна удовлетворять следующим требованиям:

они должны быть функциональными, чтобы руководители различных уровней могли легко трансформировать цели, которые ставятся на более высоком уровне, в задачи для нижестоящих уровней;

должна быть установлена временная связь между долговременными и краткосрочными целями;

цели должны периодически пересматриваться, чтобы внутренние возможности соответствовали имеющимся условиям;

цели должны обеспечить необходимую концентрацию ресурсов и усилий;

необходимо всегда ставить систему целей, а не одну цель;

цели должны охватывать все сферы деятельности предприятия.

Данные требования можно реализовать, если на предприятии есть четкий механизм структуризации целей, в основе которого лежат следующие направления деятельности:

выделение линейных функциональных подразделений, отвечающих за организационное обеспечение целей определенного уровня;

проверка однородности целей каждого подразделения предприятия, недопущение разрыва связи между целями и задачами;

рациональное распределение прав и ответственности на разных уровнях управления исходя из иерархии системы целей;

установление последовательности и характера работ по достижению конечных целей предприятия;

оценка эффективности различных вариантов организационных решений;

разработка систем оценки и стимулирования труда исходя из конечных результатов работы подразделения.

Конечными целями деятельности предприятия могут быть следующие:

получение дохода (прибыли);

создание потенциала для будущего развития;

обеспечение безопасности жизнедеятельности и создание условий для всестороннего развития личности работников предприятия.

Успешная реализация этих конечных целей будет зависеть от того, как они будут разбиты на цели и задачи. В общем случае алгоритм структуризации целей включает их конкретизацию в технико-экономических показателях работы предприятия и формулирование основных проблем, требующих своего решения для достижения целей.

2.3 Функции управления

Исходя из глобальной цели функционирования предприятия, каждому подразделению аппарата управления и должностному лицу устанавливаются конкретные задачи, решение которых предусматривается в организационной структуре определенными методами и соответствующими ресурсами. Задачи, методы их решения и ресурсы находят свое отражение в функциях аппарата управления или функциональной структуре системы управления.

Под функциями управления понимаются обособившиеся виды управленческого труда, порождаемые разделением труда внутри процесса управления, то есть любая работа, любое действие, совершаемое в системе управления, направленное на изменение состояния объекта управления в соответствии с поставленной целью. Суть управленческой функции заключается в информационном воздействии на объект управления. Реализация функции управления - это процесс подготовки, передачи, обработки и отражения информации. Каждая функция характеризуется присущим технологическим процессом обработки информации. Субъектом осуществления функций управления должна быть только система управления, что ограничивает состав функций управления.

Функции управления всегда направлены на достижение целей управления. Они объективны и являются формами реализации отношений управления, через которые, в свою очередь, реализуются требования экономических законов развития производства. Поэтому процесс управления выступает как объективно предопределенная система функций, включающая две группы функций: общие и конкретные.

Общие функции включают:

прогнозирование и планирование;

организацию, координацию и регулирование;

активизацию и стимулирование;

учет, контроль и анализ.

Их полный состав образует управленческий цикл.

Объектом управленческих воздействий может быть как непосредственное производство, так и система управления им. Соответственно выделяются и сферы реализации функций управления: система управления и управляемый объект. Например, планироваться может работа конвейера и техническая подготовка производства. Из этого следует, что состав и содержание функций управления зависят от особенностей процесса управления и от особенностей объекта управления.

Общие функции управления не зависят от специфики управляемого объекта. Конкретные функции, наоборот, определяются спецификой управляемых объектов. Обусловлено это тем, что функционирование всех участков производства требует осуществления основных или общих функций управления и лишь некоторых конкретных функций.

Основой разработки и принятия управленческих решений является функция планирования, представляющая собой управленческую деятельность, которая предусматривает выработку целей и задач управления производством, а также определение путей реализации планов для достижения поставленных целей. Прогнозирование в управленческом цикле предшествует планированию и ставит своей задачей научное предвидение развития производства, а также отыскание решений, которые обеспечивают развитие производства и его частей в оптимальном режиме. Поскольку прогнозирование всегда предшествует планированию, то его можно рассматривать как подфункцию планирования.

Организация как функция управления - это деятельность, направленная на создание или развитие структуры хозяйственной системы. В зависимости от объекта различают организацию производства, труда и управления. Организация управления включает регламентацию отдельных элементов процесса управления (стадий управленческого цикла, процедур и операций управления), установление времени выполнения работ, состава исполнителей. Прав, ответственности, технического и информационного обеспечения и т.п.

Координация заключается в обеспечении необходимой (предусмотренной проектом организации) согласованности действий работников. Цель координации - устранить параллелизм и дублирование в работе.

Функция регулирования состоит в сохранении режима функционирования хозяйственной системы. В силу различных причин производство может отклоняться от заданных параметров. В этих условиях путем регулирования устраняются отклонения, и обеспечивается нормальное протекание производственных процессов.

С помощью учета осуществляется сбор информации о состоянии хозяйственной системы. Он служит базой для анализа - комплексного изучения производственно-хозяйственной деятельности с целью контроля и повышения эффективности функционирования производства путем выявления и мобилизации имеющихся резервов. Роль контроля как функции управления обусловлена тем, что он служит средством осуществления обратных связей в системе управления. Посредством контроля проверяется выполнение принятых решений и оцениваются их последствия.

Активация - это интенсификация трудовой и общественной деятельности работников на основе повышения творческого потенциала личности и коллектива. Активизация достигается комплексным применением методов морального и материального стимулирования. В основе материального стимулирования лежат материальные потребности человека, а в основе морального - социальные потребности личности (в общении, уважении, признании заслуг и т.п.).

Конкретные функции управления выделяются по определенным признакам объекта управления. Однако нет единого мнения относительно их номенклатуры, что дает возможность свободно подходить к их выбору при разработке системы управления. Например, предлагают выделять конкретные функции по признаку их воздействия на все сферы деятельности предприятия (перспективное и текущее экономическое и социальное планирование, организация работы по стандартизации и т.п.); отдельные стадии производственного процесса (управление технической подготовкой производства, оперативное управление основным и вспомогательным производством и т.п.) и отдельные факторы производства (организация работы с кадрами, материально-техническое снабжение и т.д.).

Упорядоченная система функций и информационных связей между ними дает функциональную структуру системы управления, что служит основой для построения организационной структуры управления. С этой целью вся совокупность конкретных функций управления группируется в следующие подсистемы:

подсистему функционирования предприятия как единого целого;

подсистему управления функционированием производственных единиц;

подсистему управления функциями всестороннего обеспечения деятельности предприятия (функциональная подсистема);

подсистему управления целевыми программами и подсистему информационного обеспечения управления.

По каждой подсистеме определяется блок, под которым понимается совокупность взаимосвязанных звеньев управления и исполнения, на которые возложено выполнение функций одной из систем, входящих в целостную организационную систему в качестве ее подсистемы.

Блок обеспечения функционирования как единого целого (блок «Общее руководство») осуществляет управление всеми сторонами деятельности предприятия как основного звена в системе управления народным хозяйством. Звеньями управления являются члены дирекции, а также органы коллегиального управления. В качестве подчиненных блоку звеньев исполнения выступают руководители производственных подразделений и функциональных служб.

Блоки управления функционированием производственных единиц (блоки «Линейное управление» и «Оперативное управление») осуществляют функции управления в подразделениях основного и вспомогательного производств.

Блоки управления всесторонним обеспечением деятельности предприятия (функциональные блоки) охватывают звенья управления, замкнутые в функциональных подразделениях и службах. В состав этих блоков входят следующие:

«Техническое руководство», осуществляющий функции управления научно-техническим развитием, технической подготовкой производства, инструментальным, ремонтным и энергетическим хозяйством;

«Управление экономической деятельностью», включающий функции прогнозирования и планирования, экономического анализа, учета и контроля хозяйственной деятельности;

«Управление материальными ресурсами», содержащий функции управления материально-техническим обеспечением, сбытом, транспортным и складским хозяйством, маркетинг;

«Управление кадрами и социальным развитием», охватывающий функции управления обеспечением кадрами, жилищно-коммунальным хозяйством и другими объектами социальной инфраструктуры;

«Информационное обеспечение управления» включает функции информационных, вычислительных, документационных, координационных и коммуникационных центров;

«Управление целевыми программами», содержащими функции управления разработкой и реализацией программ перестройки производства, связанных с освоением новой продукции и технологии, внедрением новых форм организации труда и производства, совершенствованием управления, а также комплексом мер по социальному развитию коллектива.

Функциональная структура системы управления является основой для проектирования организационной структуры управления, поскольку процесс формирования организационной структуры управления предприятием представляет собой, прежде всего организационное закрепление функций управления за подразделениями аппарата управления.

Заключение

В заключение хочется сделать краткие выводы:

Процесс целенаправленного воздействия на систему, обеспечивающий повышение её организованности, достижение того или иного полезного эффекта, и называется управлением. Системы, в которых протекают процессы управления, называются системами управления.

Понятие системы управления впервые было введено в теории автоматического управления. Так, в сборнике рекомендуемых терминов по теории управления система управления определена как «система, состоящая из управляющего объекта и объекта управления». Например, автомобиль и водитель, самолет и его автопилот, командир и подразделение и т.д.

Поскольку управление - специфическая функция, то она реализуется определенными элементами системы. Система в процессе своего функционирования разделяется на управляющую и управляемую подсистемы. Действительно, если мы полагаем, что в системах не может быть бесцельных процессов, то очевидно, что если есть цель деятельности, должно быть управление достижением этой цели и сама деятельность по ее достижению.

В любой системе, будь то естественная или искусственная, закрытая или открытая, главенствуют свои законы. Системы управления не исключение.

Для примера назовем лишь некоторые законы управления, сформулированные современными учеными-управленцами:

закон специализации управления;

закон интеграции управления;

закон необходимой и достаточной централизации управления;

закон времени - закон управления временем;

закон единства политических и экономических основ управленческих решений;

закон плановой основы управления производством и т.п.

Анализ названных законов показывает, что они являются, прежде всего, принципами и правилами построения системы управления, а не законами. В их определении отсутствуют требования даже эмпирической стадии познания, когда должны быть вскрыты причинно-следственные связи между явлениями в управлении производством.

Не менее важное значение играют принципы управления, представляющие собой основные правила и положения, которыми руководствуются работники аппарата управления. Таким образом, принципы управления представляют собой результат обобщения объективно действующих законов и форм их проявления в управлении производством. В такой трактовке принципы выступают в качестве руководящих начал, чтобы практическая деятельность всех участников производства не противоречила законам природы и общества и тем самым оказывала эффективное воздействие на процессы их развития. В этом состоит суть сознательного использования законов в управлении.

Функциональная структура системы управления является основой для проектирования организационной структуры управления, поскольку процесс формирования организационной структуры управления предприятием представляет собой, прежде всего организационное закрепление функций управления за подразделениями аппарата управления.

Список использованной литературы

1. Автономов, В.С. Введение в экономику: учебник. М.: Вита-Пресс, 2008.

2. Афитов, Э.А. Планирование на предприятии: учеб. пособие для студ. экон. вузов. Минск: «Вышэйшая школа», 2007.

3. Борисевич, В.И. Прогнозирование и планирование экономики: учеб. пособие для студ. экон. вузов. Минск: ООО «Интерпрессервис», 2008.

4. Брасс, А.А. Менеджмент: основные понятия, виды, функции. учеб. пособие для студ. экон. вузов. Минск: ООО «Мисанта», 2007.

5. Бурганова Л.А. Теория управления: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2009. 139 с. (Высшее образование).

6. Граждан В.Д., Теория управления: учебное пособие. М.: Гардарики, 2006. 416 с.

7. Игнатьева А.В., Максимцов М.М.Исследование систем управления: Учеб. Пособие для вузов. М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2008. 157 с.

8. Игнатов В.Г., А.лбастова Л.Н. Теория управления: Курс лекций - М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2006. 464 с. (Серия «Учебный курс»).

9. Коротков Э.М. Исследование систем управления: Учебник-2-е изд. М.: Издательское Консалтинговое Предприятие «ДЕКА». 2009.

10. Мыльник В.В., Титаренко Б.П., Волочиенко В.А. Исследование систем управления: Учебное пособие для вузов. 3-е изд. М.: Академический Проект; Трикста. 2007. 352 с.

11. Малин А.С., Мухин В.И.Исследование систем управления: Учебник для студентов высших учебных заведений. 2-е изд. Москва 2007.

12. "Общеотраслевые научно-методические рекомендации по формированию организационных структур управления объединениями и предприятиями", ГКНТ, М. 2008; Сборник трудов.

Размещено на Allbest.ru

...