Планирование производственно-хозяйственной деятельности

Функции управления всегда направлены на достижение целей управления. Поскольку цель управления формируется в рамках функции «планирование - прогнозирование», можно сказать, что данная функция в системе функций управления предприятием является центральной. Функции управления в своей основе объективны и являются формами реализации управленческих отношений, через которые, в свою очередь, реализуются требования экономических законов развития производства.

Функция планирования служит основой для принятия управленческих решений и представляет собой управленческую деятельность, которая предусматривает выработку целей и задач управления производством, а также определение путей реализации планов для достижения поставленных целей.

Организация как функция управления - это деятельность, направленная на создание или развитие структуры хозяйственной системы. В зависимости от объекта различают организацию:

-производства

-труда

-управления

Организация управления включает регламентацию отдельных элементов процесса управления (стадий управленческого цикла, процедур и операций управления), установление времени работ выполнения работ, технического и информационного обеспечения и т.п.

Координация заключается в обеспечении необходимой (предусмотренной проектом организации) согласованности действий работников. Цель координации - устранить параллелизм и дублирование в работе.

Функция регулирования состоит в сохранении режима функционирования хозяйственной системы. В силу различных причин производство может отклоняться от заданных параметров. В этих условиях путем регулирования устраняются отклонения, и обеспечивается нормальное протекание производственных процессов.

С помощью учета осуществляется сбор информации о состоянии хозяйственной системы. Учет служит базой для анализа - комплексного изучения производственно - хозяйственной деятельности с целью контроля и повышения эффективности функционирования производства путем выявления и мобилизации имеющихся резервов.

Роль контроля как функции управления обусловлена тем, что он является средством осуществления обратных связей в системе управления. Посредством контроля проверяется выполнение принятых плановых решений, и оцениваются их последствия.

Активизация - это интенсификация трудовой и общественной деятельности работников на основе повышения творческого потенциала личности коллектива. Активизация достигается комплексным применением методов морального и материального стимулирования. В основе материального стимулирования лежат материальные, а в основе морального - социальные потребности личности (в общении, уважении, признании заслуг и т.д.)

Перечисленные функции управления носят название общих. Кроме них в системе управления выделяют конкретные функции, которые учитывают влияние на них объекта управления, что находит свое отражение в объекте и предмете планирования.

Планирование на любом предприятии базируется на неполных данных, даже если имеется хорошо налаженная система бухгалтерского и статистического учета. Проблема состоит в том, что некоторые аспекты функционирования экономической системы не поддаются оценке, например, действия конкурентов, экономические циклы, забастовки, политическая обстановка. Показатели конъюнктуры рынка являются исходными для составления плана предприятия. Поэтому планирование, как правило, тем легче, чем крупнее предприятие (хотя на небольших предприятиях некоторые факторы производства оказываются более обозримыми для руководства, чем на крупных). Данные обстоятельства придают планированию вероятностный характер.

С точки зрения формализации процедуры планирование представляет собой алгоритмизированный процесс подготовки решений в противоположность спонтанному, ситуативному принятию управленческих решений. Противоположностью планирования является импровизация, когда решение принимается на основе сложившийся ситуации или из опыта плановика. Четкий алгоритм принятия импровизированных решений отсутствует. Планирование эффективно там, где одной интуиции недостаточно для того, чтобы принять решение, где требуется улучшить качество принимаемых решений путем преодоления сложности проблемных ситуаций, обусловленной большим количеством взаимодействующих факторов и причинно - следственных связей, а также несогласованностью мнений экспертов, принимающих решение относительно сценария развития планируемых процессов и событий.

Несмотря на важность и видимые преимущества планирования, оно не может заменить собой импровизацию. В практике управления предприятием спланировать все случаи принятия решений невозможно, да и нецелесообразно. Причиной тому могут быть два фактора:

-несоизмеримость затрат на планирование с результатами реализации плана;

-отсутствие объективной, достоверной и достаточной для разработки плана информации

В этих случаях приходится вступать на путь импровизации и таким образом реагировать на возникшую ситуацию.

Процесс планирования характеризуется рядом специфических черт.

Во-первых, планирование имеет две стороны: социально - экономическую и организационно - техническую.

Организационно - техническая сторона обуславливается кооперацией труда и зависит от уровня развития средств и методов планирования. Социально-экономическая сторона определяется социально - экономическими условиями общества. Поэтому сущность планирования производства необходимо оценивать с двух позиций:

1.его организационно - технических характеристик;

2.социально - экономических условий.

Иначе нельзя раскрыть многие причинно - следственные связи и зависимости, определяющие цели, формы и методы планирования.

Во-вторых, планирование как элемент управления носит информационный характер. Информационная сущность процесса планирования хорошо видна на примере стадий цикла планирования. В процессе производства перед органами планирования непрерывно возникают проблемы. Поэтому первой стадией в плановом цикле является выявление и формулировка проблем (включает сбор и обработку информации, а также оценку последствий возможных вариантов плановых решений). На этой основе принимается плановое решение. Затем оно реализуется. Информация о полученных результатах по системе обратной связи передается в плановый орган. Последний на ее основе оценивает происходящее, формулирует новые проблемы, и весь цикл планирования повторяется.

В-третьих, планирование на предприятии выступает как один из важнейших организационных факторов интенсификации производства. Еще Адам Смит заметил, что эффект совместных действий группы людей, организованных в коллектив, больше суммы эффектов их одиночных действий. Этот дополнительный эффект он приписал разделению труда и объяснил следующим:

-возрастанием умения каждого работника;

-экономией времени на переход от одного вида деятельности к другому;

-специализацией и возможностью автоматизации процесса производства.

Источником дополнительного эффекта в процессе специализации труда является планомерность. Именно присуща кооперации планомерность (сознательно устанавливаемая планом связь) рождает новую производительную силу (синергетический эффект). Современное крупное машинное производство, характеризуемое колоссальным динамизмом, большой сменяемостью моделей и типоразмеров изделий, сложностью технологических процессов изготовления предъявляет особые требования к внутрифирменному планированию, как средству, призванному определять и поддерживать внутрипроизводственные пропорции. При создании сложных объектов новой техники внутрифирменное планирование позволяет скоординировать различные научно-исследовательские, опытно-конструкторские, технологические, производственные, строительные, монтажные, наладочные и другие работы, выполняемые в порядке кооперирования многими предприятиями, научно-конструкторскими организациями различных отраслей промышленности. При этом планы устанавливают не только общую длительность всего процесса, но и продолжительность, последовательность всех входящих в него работ и их этапов, сводя к минимуму нерациональные затраты различных ресурсов. Таким образом, планирование увеличивает эффективность, производительность труда.

Создание системы планирования на предприятии требует затрат, но эффект от рациональной организации производства всегда превышает эти затраты. Поэтому трактовка внутрифирменного планирования как сферы непроизводительных затрат глубоко ошибочна и противоречива. При такой трактовке получается, что планирование повышает производительность труда, а само оно основано на непроизводительном труде. Отсюда крайние выводы о необходимости любой ценой сократить затраты на планирование, что сплошь приходится наблюдать на предприятиях в настоящее время.

Планирование - функция управления, с реализации которой начинается процесс управления предприятия. Ее суть в первую очередь направлена на осуществление рационального использования имеющихся запасов всех видов производственных ресурсов.

В ходе ее реализации на первом этапе, с учетом имеющихся запасов всех видов ресурсов (в том числе с учетом располагаемого времени; осуществляется определение рациональных, достижимых конечных результатов работы предприятия. Разрабатываются рабочие программы действий, необходимых для достижения намеченных конечных целей с определением времен свершения конкретных событий и указанием конкретных подразделений и лиц, ответственных за выполнение конкретных позиций планов и программ. Моменты выполнения разделов и пунктов планов и программ "привязываются" к конкретным моментам времени. Плановые задания обеспечиваются потребными количествами производственных ресурсов, обеспечиваются финансовыми средствами.

Для обеспечения рационального функционирования предприятия создаются комплексы взаимосвязанных планов и программы . Связующим звеном является финансовый план, в котором фиксируется бюджет и смета текущих расходов предприятия, определяются объемы финансовых затрат, связанных со всеми сторонами деятельности предприятия за плановый период.

В настоящее время в соответствии с действующим нормативно - государственными актами предприятия осуществляют планирование в установленных ими самими объемах. Они самостоятельно планируют всю свою деятельность, определяя перспективы развития на основания изучения рынка сбыта производимой ими продукции или оказываемых услуг с позиции критерия получения максимальной прибыли их владельцев и минимизации коммерческого риска

Современное планирование строится на ясном видении образа своего будущего и стратегии его наилучшего достижения. В последние десятилетия роста неопределенности экономической среды организации расширяли временной горизонт планирования, совершенствовали его аналитическую и стратегическую основы. Непрерывным стратегическим анализом изменений внутренней и внешней среды, качеством стратегии и планирования повышается вероятность долгосрочного развития, успеха внедрения новых систем управления. Стратегическая цель придает значимость направлению и сосредоточению усилий. Расширение временного горизонта планирования - необходимая составляющая активного управления развитием и стратегического мышления. Оно означает стремление к лучшему из доступного уже сегодня. Долгосрочный подход открывает все виды возможностей предприятия. Долгосрочное планирование расширяет возможности ускорения внутреннего развития.

3.2 Планирование деятельности авиапредприятий

План эксплуатационного предприятия ГА начинается с плана развития производства. В этом плане определяются основные показатели работы предприятия, прибыль, рентабельность, доходы. Показатели плана обосновываются технико-экономическими расчетами использования СВП и основных фондов, улучшением организации производства и труда, эффективным использованием материальных ресурсов. Составным разделом плана развития производства являются планы движения и использования собственного СВП, важным разделом которого является обоснование максимально возможного в условиях работы предприятия увеличения производительности полетов и налета часов на списочный самолет. При разработке плана развития производства должно быть обеспечено повышение эффективности использования авиатехники, рост производительности труда, улучшение использования основных производственных фондов и материальных ресурсов(схема 3.1).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Схема 3.1. Система планирования на авиапредприятии.

Вторым разделом плана является план технического развития и организации производства, включающий разделы: внедрение прогрессивной технологии, механизации и автоматизации производства, совершенствование управления, планирования и организации производства, систем управления и планирования, научная организация труда работников предприятия, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

Планирование указанных мероприятий предусматривает разработку технико-экономических показателей использования основных фондов, материальных и трудовых ресурсов, что применяется в остальных разделах плана.

При разработке раздела плана, посвященного совершенствованию управления, планирования и организации производства, обращается внимание на выявление и использование резервов производства, оптимизации численности персонала. Для этой цели необходимо предусмотреть совершенствование структуры управления, применение автоматизированных систем управления или отдельных блоков АСУП.

Мероприятия по научной организации труда, включаемые в план предприятия, должны быть комплексными и решать вопросы совершенствования организации труда работников, улучшения условий труда.

Целесообразность включения в план предприятия научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых как своими силами, так и совместно с научными организациями, обосновывается расчетами экономической эффективности их проведения, что должно найти отражение в других разделах плана.

Планирование повышения экономической эффективности производства является содержанием третьего раздела плана. Поскольку при разработке плана особое внимание обращено на повышение эффективности производства, рационального использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов предприятия, совершенствования систем управления и улучшение организации труда для повышения оптимальности планов, важное значение имеет разработка вариантов планов с применением современных экономико-математических методов и ЭВМ.

Экономическая эффективность производства планируется с помощью системы показателей, включающей обобщающие показатели, а также показатели использования ресурсов. Применяются три обобщающих показателя: темпы роста объема производства, производительности труда и доля прироста объема работ за счет повышения производительности труда. В планах предприятия должно быть обеспечено увеличение темпов роста производительности труда по сравнению с прошлым периодом и опережение темпов роста производительности труда темпов роста средней заработной платы. Обоснование темпов роста производительности труда производится путем обеспечения опережающих темпов роста этого показателя но сравнению с темпами роста показателя фондовооруженности труда.

Повышение эффективности использования основных фондов, оборонных средств и капитальных вложений планируется с помощью четырех показателей. К их числу относятся показатели фондоотдачи, оборачиваемости нормируемых оборотных средств, срок окупаемости капитальных вложений, повышение эффективности капитальных вложений.

Четвертый раздел плана посвящен разработке норм и нормативов, В которых устанавливаются (по годам пятилетки) технически и экономически обоснованные прогрессивные нормы и нормативы затрат живого труда, материальных затрат (авиационных горюче-смазочных материалов, запасных частей и др.), используемых орудий труда (в том числе СВП), продолжительности освоения проектных мощностей вводимых объектов.

План капитального строительства является пятым разделом плана и производным от плана развития производства. В этом предусматривается наращивание производственных мощностей и основных фондов для выполнения намеченных объемов работ, а также план строительства.

В плане предусматривается концентрация капитальных вложений на важнейших пусковых объектах, сокращение сроков строительства, ускорение ввода основных фондов и улучшение их структуры. Задания, намеченные в плане, увязываются с финансовыми и материальными ресурсами со сроками изготовления и поставки оборудования и ввода в действие объектов.

Шестым разделом плана предприятия является определение потребности в основных материальных ресурсах по всем направлениям деятельности предприятия, т.е.:

а) основное производство

б) капитальное строительство

в) внедрение новой техники

г) для ремонтно-эксплуатационной потребности

Д) прирост необходимых материальных запасов

При этом предусматривается наиболее экономное использование материальных ресурсов и в первую очередь авиа ГСМ, запасных частей, материалов и топлива. Этот раздел плана рассчитывается по укрупненным показателям в натуральном выражении.

План по труду и кадрам является седьмым разделом, состоит из планов повышения производительности труда, численности работающих и фонда заработной платы. Основная задача этого раздела состоит в обеспечении высоких и устойчивых темпов роста производительности труда, что предопределяется дальнейшим технологическим совершенствованием и интенсификацией производства, повышением фондовооруженности труда, внедрением передовых форм организации труда, совершенствованием экономических методов управления производством, полным использованием резервов производства и усилением режима экономии.

В восьмом разделе - в плане по прибыли, рентабельности производства и себестоимости продукции расчет себестоимости определяется путем изменения затрат по тем же основным технико-экономическим факторам, что и повышение производительности труда (повышение технического уровня производства, совершенствование организации производства и труда, изменение объема и структуры работ и прочие факторы). Рассчитывается себестоимость продукции (тонно-километра и летного часа). Также определяется прибыль. План заканчивается расчетом рентабельности производства.

Фонды экономического стимулирования планируются в девятом разделе плана. Эти фонды создаются в зависимости от необходимости и при наличии средств.

Десятый раздел плана - финансовый план предприятия (баланс доходов и расходов) отражает экономическую эффективность деятельности предприятий и должен правильно учитывать доходы, расходы предприятия и его взаимоотношения с бюджетом.

Основная задача разработки финансового плана состоит в наиболее полном выявлении и мобилизации денежных ресурсов предприятия и экономически целесообразном их распределении по основным направлениям работы предприятия. Базой для разработки финансового плана является все предшествующие разделы плана.

Заключительным одиннадцатым разделом плана является план социального развития коллектива предприятия, который разрабатывает администрация совместно с соответствующими организациями. Основное назначение этого раздела плана состоит в разработке мероприятий, направленных на повышение общеобразовательного уровня работников, сохранении их трудоспособности и здоровья, улучшение социально-культурных и жилищно-бытовых условий.

При разработке плана решаются основные задачи развития предприятия: максимальное повышение эффективности производства, полного использования внутренних резервов, обеспечения роста производства за счет повышения производительности труда, фондоотдачи, увеличения прибыли и улучшения других экономических показателей. Этот план разрабатывается с привлечением дополнительной информации и материалов. Разработка плана предприятия требует проведения определенного комплекса работ. К их числу относится всесторонний анализ производственно-хозяйственной деятельности предприятия длявыявления резервов улучшения использования производственных фондов, особенно СВП, роста производительности труда и улучшения организации производства. Мероприятия по внедрению новой техники и повышению эффективности производства являются

базой для разработки плана.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Планирование - это процесс экономического обоснования рационального поведения субъекта хозяйствования для достижения своих целей. Планирование представляет собой процесс формирования целей, определение приоритетов, средств и метолов достижения.

Сущность внутрифирменного планирования состоит в обосновании целей и способов их достижения на основе выявления комплекса задач и работ, определения эффективных методов и способов их выполнения, необходимых для этого ресурсов, распределения их между членами организации.

Основной целью плана является реализованное событие, а основной задачей планирования - выбор волевых ответственных действий в условиях имеющихся ресурсных ограничений, сбалансированных по исполнителям, времени, ресурсам.

Планирование - это то звено, ухватившись за которое можно вытянуть всю цепь предприятий, включая малые предприятия. Главное - использовать его последовательно, сообразуя как с внешними обстоятельствами, так и с внутренней средой, ее особенностями. Но при этом нельзя забывать, что предприятие не существуют вне экономики и в значительной мере определяют ее состояние. В свою очередь и экономика предъявляет к предприятиям все более серьезные требования. Будущее любого предприятия прямо и непосредственно зависит от того, насколько адекватно отвечают его действия потребностям рыночной экономики. Вовремя и правильно ответить на эти запросы и есть главная задача предприятий и, в то же время гарантия их преуспевания, и в этом процессе одну из главных ролей играет планирование.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы. М.: Финансы и статистика, 2000 г.

2. Бухалков И.М. Внутрифирменное планирование. М.: Инфра - м, 2002 г., 392 с.

3. БляхманЛ.С. Основы функционального и антикризисного менеджмента. Спб: Издательство Михайлова В.А., 1999 г.

4. Внутрифирменное планирование в США./ Под редакцией В.И. Седова. М.: Прогресс, 1999 г.

5. Горемыкин В.А., Бугулов Э.Р., Богомолов А.Ю. Планирование на предприятии. М.: Инф. - изд. дом «Филинъ», 2001 г.

6. Деловое планирование: Методы, организация, современная практика./Под редакцией В.И. Попова. М.: Ф и С, 2002 г.

7. Зайцев В.И. Стратегия развития фирмы. М.: ЮНИТИ, 2000 г.

8. Ильин А.И. Управление предприятием. Мн.:Высшая школа, 2000 г.

9. Ильин А.И. планирование на предприятии. 4-ое издание. Мн.: Новое знание, 2003 г.

10. Ильин А.И., Синицына Л.М. Планирование на предприятии. В2ч. Ч.2. Тактическое планирование. Мн.: новое знание, 2000 г.

11.Ковелло Дж.А., Хейзелгрен Б. Дж. Бизнес-планы: Полное справочное руководство./ Перевод с английского. М.: Бином, 1999 г.

Размещено на Allbest.ru

Размещено на Allbest.ru