Основные принципы организации работы аптеки по оказанию фармацевтической помощи

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Характеристика аптечной организации

Аптека - ж. греч.заведение, где приготовляют и продают лекарства; зельница, снадобница (снадобица - склянка).

Аптека (от греч. apotheke склад, кладовая), учреждение для приготовления, хранения и отпуска лекарств и других медицинских товаров. Как регламентированное государством учреждение аптека возникла в 754 году в Багдаде.

В России же первая аптека, которую назвали «Царёва аптека», поскольку она обслуживала исключительно царскую семью, появилась в 1581 г (при Иване Грозном). А «для всех» горожан аптеку открыли в 1672 году.

Аптечная организация - организация, структурное подразделение медицинской организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения в соответствии с требованиями Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» от 12.04.2010 №61-ФЗ.

Основная цель деятельности аптечной организации должна быть заложена в ее миссии.

Миссия аптеки - предназначение организации, смысл существования на рынке, отличие данной организации от остальных, ее уникальность.

Миссия любой организации - это ее социальное предназначение, то есть то, чего общество ждет от функционирования данной организации, а ждет оно, разумеется, удовлетворения каких-либо своих потребностей. Однако, кроме этой внешней цели, у любой организации имеется внутренняя цель - это то, чего члены данной организации хотят получить для себя в результате своей деятельности. Для любой организации она заключается, какминимум, в обеспечении своего выживания, а как максимум - в повышении собственного благосостояния.

Миссия может быть сформулирована в виде девиза или лозунга.

Основная задача аптеки - оказание фармацевтической помощи.(задачи - положения, которые требуют обязательного исполнения в процессе деятельности)

Фармацевтическая помощь - это деятельность имеющая целью, во-первых, обеспечение населения и конкретно каждого человека всеми товарами аптечного ассортимента и, во-вторых, оказание научно-консультационных услуг медицинскому персоналу и отдельным гражданам по вопросам выбора наиболее эффективных и безопасных лекарственных препаратов и других предметов аптечного ассортимента, способов их хранения, использования, порядка приобретения и т.п.

В соответствии с задачей аптека производит самые различные виды работ, которые можно объединить в шесть функций.

1. Фармацевтическая (производственная). Осуществление этойфункции предусматривает деятельность, связанную с получением товара отпоставщиков, организация его хранения, прием рецептов от населения итребований от медицинских организаций и изготовление по нимлекарственных препаратов, контроль их качества, оформление к отпуску,поддержание санитарного режима и фармацевтического порядка и т.п.

2. Торговая. Осуществление торговой функции включает в себяреализацию населению и медицинским организациям лекарственныхпрепаратов и других товаров аптечного ассортимента.

3. Информационно-консультативнаязаключается в оказание консультативной помощи в целях обеспечения ответственного самолечения, предоставление населению необходимой информации по надлежащему использованию и хранению лекарственных препаратов, предоставление медицинским работникам медицинских организаций, просвещения, социального обеспечения и др. необходимой информации об имеющихся в аптеке лекарственных препаратах, а также о новых лекарственных препаратах. Данная функцияосуществляется по трем направлениям:

- информирование работников здравоохранения;

- информационная работа среди фармацевтических работников;

- информационная или санитарно-просветительная работа срединаселения. Распространение санитарно-гигиенических знаний срединаселения, знаний о правилах приема лекарственных препаратах, возможных побочных реакциях, правилах их хранения в домашних условиях и т.д.

4. Медицинская. Оказание первой доврачебной помощи.

5. Маркетинговая. Следующие виды деятельности относятся к данной функции:

· Изучение рыночного потенциала (емкости рынка), то есть максимально возможного количестваконкретных лекарственных препаратов, которые могут быть реализованы на рынке в определенный период времени.

· Анализ рыночной сегментации, то есть выделение на рынке в соответствии с выбранными критериями(географическими, демографическими, поведенческими и т.д.) отдельных сегментов (долей) рынка. Сегментация производится с целью последующего выявления наиболее соответствующих запросам потребителей и возможностям предприятия целевых рынков.

· Исследование структуры рынка, позиций конкурентов. При этом определяются основные группыорганизаций, работающих на данном рынке: организации-партнеры, организации-конкуренты. На практикечаще всего производится анализ изменения структуры предложения конкурентов, ценовой политикиконкурентов, проводимой конкурентной рекламной политики.

· Изучение информации и потребностях покупателей, факторах оказывавших влияние навыборпокупателем того или иного лекарственного препарата.

6. Инновационная. Инновационная деятельность аптечной организации связана с использованием новых (высоких) технологий в области управления коллективом, организации процесса оказания фармацевтической помощи и использования инновационной продукции.

Аптечная организация осуществляет свою деятельность на основании лицензии на фармацевтическую деятельность, выданной в установленном порядке.

По характеру деятельности аптечные организации подразделяются на:

- изготавливающие лекарственные средства по рецептам врачей, требованиям учреждений здравоохранения, стандартным прописям, с последующей их реализацией в пределах юридического лица по рецептам и без рецептов врача, осуществляющие реализацию готовых лекарственных препаратов и других товаров, разрешенных к отпуску из аптечных организаций, населению по рецептам или без рецептов врача и учреждениям здравоохранения, просвещения, социального обеспечения и другие по требованиям или заявкам;

- осуществляющие реализацию готовых лекарственных препаратов и других товаров, разрешенных к отпуску из аптечных организаций, населению по рецептам или без рецептов врача и учреждениям здравоохранения по требованиям или заявкам (аптека готовых форм).

Законодательство всех стран Евросоюза, касающееся аптечных организаций, базируется на Копенгагенской декларации, принятой в мае1994 году на III Ежегодном совещании Европейского форума фармацевтических ассоциаций и Европейского регионального бюро ВОЗ.

Согласно основным положениям декларации:

-лекарства нельзя рассматривать исключительно как товар;

-обязанность фармацевта - осуществлять личный контроль залекарственным обеспечением пациентов, руководствуясь строгимиправилами профессиональной этики, причем фармацевт должен бытьсвободен от экономического влияния на осуществление своей деятельностисо стороны владельцев аптек - не фармацевтов;

-фармацевт является единственным специалистом с соответствующей квалификацией, необходимой для принятия решений по допущениюлекарственных препаратов на рынок, а образование и постоянное повышениеквалификации дают возможность фармацевтам осуществлятьсоответствующий контроль над всеми этапами оптового и розничногооборота лекарств во имя здоровья и безопасности общества.

-законодательство, регулирующее вопросы обеспечения населениялекарственными средствами, должно содержать четкое и ясное определениепонятия «аптека» и ограничить его использование только темиорганизациями, которые соответствуют данному определению; кроме того,определение должно содержать требование, согласно которому только лицо,имеющее необходимое фармацевтическое образование, имеет правоуправлять аптекой.

2. Этапы создания предприятия

Выбор организационно-правовой формы

Многообразие форм собственности является основой для создания различных организационно-правовых форм предприятий.

Право собственности дает возможность собственнику владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

Согласно ГК в РФ признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Под иными формамисобственности ГК подразумевает общую собственность. Общая собственность представляет собой принадлежности одного и того же имущества одновременно нескольким лицам (собственникам), то есть участники отношений общей собственности сообща являются собственниками одного и того же имущества.

Общая собственность может быть как долевой, так и бездолевой (совместной). В первом случае законом или договором определяются точные доли участников в праве на общее имущество. Совместная собственность означает, что право собственности на конкретный объект не делится между собственниками, а принадлежит им сообща, совместно. Никто из участников таких отношений не знает заранее своей конкретной доли, которая может быть определена лишь на случай раздела и выдела.

Особую разновидность вещных прав составляют право хозяйственного ведения и право оперативного управления.

Они призваны оформить имущественную базу для самостоятельного участия в гражданских правоотношениях юридических лиц несобственников.

Право хозяйственного ведения- это право государственного или муниципального унитарного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах, установленных законом.

Организационно-правовая форма предприятия это форма юридической регистрации предприятия, которая создает этому предприятию определенный правовой статус.

При выборе юридической формы бизнеса предпринимателю необходимо тщательно проанализировать три основных аспекта: ответственность, контроль, налоги.

В соответствии с ГК РФ юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, классифицируются следующим образом:

- частный предприниматель,

-производственные кооперативы,

-унитарные предприятия,

-хозяйственные товарищества - полные товарищества и товариществана вере,

-хозяйственные общества акционерные общества, общества сограниченной и дополнительной ответственностью.

Количество учредителей и уставный капитал. При подбореучредителей следует учитывать: платежеспособность, деловые качества, порядочность, полное взаимное доверие.

Юридический адрес организации. То есть ее месторасположение.

Юридический адрес - это тот адрес, который указывается вучредительных документах предприятия как адрес местонахождения организации, его исполнительного органа. В соответствии с законодательством, юридический адрес должен совпадать с фактическим местонахождением организации.

Для успешного выбора месторасположения розничного торгового предприятия необходимо знать основные типы торговых пространств города.

Например, одна из классификаций включает пять типов:

-центральный деловой район;

-периферийный торговый центр;

-главная торговая артерия;

-торговая улица местного значения;

-обособленные группы торговых предприятий.

Традиционно сложилось представление о том, что приближение торговых предприятий к центральным районам является наиболее выгодным, поскольку при этом возрастает мощность и интенсивность покупательского потока. Между тем, новейший опыт организации розничной торговли и размещения торговых предприятий дает и весьма убедительные примеры впользу преимуществ другого подхода к размещению розничных торговых предприятий: на окраине, на значительном удалении их как от центра города, так и от места проживания покупателей.

Таким образом, с точки зрения размещения розничных торговых предприятий можно выделить два подхода:

-тяготение к центральным районам города;

-размещение крупнейших по размеру торговых предприятий наокраине.

Первый подход получил название торговли «потоков», второй торговли типа «трафик».

Для траффик - торговли обязательными условиями являются:

-наличие хорошо организованной парковки: «Без парковки нетбизнеса»;

-самый широкий товарный ассортимент, когда в одном месте можнокупить все;

-низкие цены, что возможно за счет реализации эффекта масштабаторговли.

Другой подход предусматривает три основных типа торговых пространств:

-деловой (торговый) центр;

-торговая артерия;

-специализированная функциональная территория.

При выборе месторасположения необходимо принимать во внимание такие факторы, как

-условия аренды;

-наличие стоянки для автомашин;

-пешеходные потоки;

-близость к остановкам общественного транспорта;

-«приметность» места, возможности для установки указателей, общийфон;

-то находится по соседству;

-возможность обустройства удобных входов и выходов, подъездныхпутей;

-потребительский профиль района.

Также необходимо иметь в виду:

-население и его рост;

-доходы, возраст и род занятий населения;

-количество конкурирующих предприятий в предполагаемом местеразмещения и вокруг него;

-местные законы и правила;

-тип торговой зоны (коммерческая, промышленная, жилая илисезонная).

Чтобы оценить пригодность выбранного месторасположения аптекинужно провести на карте окружность с центром в этой точке, отметитьместорасположения ближайших аптек, предлагающих подобныйассортимент товаров, посмотреть, удобно ли будет добираться до этого места на личном или общественном транспорте, определить потребительский (демографический, социологический профиль), наличие медицинских организаций.

Помимо вышеперечисленной информации, для выполнения обоснованного решения можно своими силами провести анализ условий маркетинга в этом районе и выяснить, требуется ли местным жителям подобная услуга и какие у них предпочтения в смысле месторасположения аптеки.

Оформление учредительных документов

В качестве учредительных документов выступает устав (для кооператива, унитарного предприятия, акционерного общества), или учредительный договор и устав (для обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью), или только учредительный договор (для товариществ).

В уставе предприятия должны обязательно содержаться также сведения: организационно-правовая форма предприятия, наименование, место нахождения, размер уставного фонда, состав и порядок распределения прибыли, образование фондов предприятия, порядок и условия реорганизации и ликвидации предприятия.

В учредительном договоре должны содержаться следующие сведения: наименование предприятия, место его нахождения, порядок управления его деятельностью, сведения об учредителях, размер уставного капитала, доля каждого учредителя в уставном капитале, порядок и способ внесения вкладов учредителями в уставной капитал.

Государственная регистрация

Государственная регистрация заключительный этап создания коммерческой организации. По российскому законодательству регистрация является конститутивной, имеет правоустанавливающее значение.

Государственная регистрация - акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также иных сведений о юридических лицах в соответствии с Законом о регистрации.

После государственной регистрации предприятие признается юридическим лицом и может участвовать в хозяйственном обороте.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридическое лицо имеет свой устав, баланс доходов и расходов, счет в банке, правоведения договорных отношений. Для этого предприятие должно обладать следующими признаками:

1. Организационное единство. Это определенным образом организованный коллектив со своей внутренней структурой и порядком управления.

2. Обособленное имущество. Предприятие имеет собственное имущество, состоящее из основных и оборотных средств, самостоятельно приобретает имущество, учитывает его, использует, реализует, списывает, платит налог на имущество.

3. Имущественная ответственность. Предприятие самостоятельнонесет ответственность по своим обязательствам так, как предписывает закон.

4. Выступление в гражданском обороте от собственного имени. Предприятие должно быть узнаваемым и отличаемым от другихпредприятий. Для этих целей предприятию дают имя (наименование), подкоторым оно действует на рынке.

Лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием лицензий и контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.

3. Устройство и оборудование аптечной организации

организация работа аптека

Аптека должна располагать в светлом сухом помещении, отвечающим техническим, санитарным, противопожарным и другим требованиям.

Помещения аптек должны иметь как естественное, так и искусственное освещение.Общее искусственное освещение должно быть предусмотрено во всех помещениях, кроме того, для отдельных рабочих мест устанавливается местное освещение.

Для правильной организации работы аптечная организация должна иметь соответствующие рабочие и вспомогательные помещения. Помещения аптечных организаций, расположенных в городе, должны быть оснащены системами охранной сигнализации с подключением на пульт с круглосуточным централизованным наблюдением и круглосуточно охраняться охранным предприятием, имеющим лицензию на данный вид деятельности.

Аптечная организация должна иметь централизованные системы электроснабжения, отопления, водоснабжения, приточно-вытяжную вентиляцию, канализацию.

Характеристика помещений аптечной организации

Торговый зал (зал обслуживания посетителей) - на площади зала размещаются рабочие места сотрудников аптеки, занятых отпуском аптечных товаров населению;

Ассистентская комната - главная комната, где происходит основной технологический процесс изготовления лекарственных форм. Ассистентская комната должна быть близко расположена к материальной, моечной и сообщаться с рецептурным отделом и комнатой провизора по внутриаптечному контролю.

Асептический блокпредназначается для изготовления стерильных лекарственных форм и лекарств, требующих асептических условий при изготовлении. Помещения асептического блока должны размещаться в изолированном отсеке и исключать перекрещивание «чистых» и «грязных» потоков. Асептический блок должен иметь отдельный вход или отделяться от других помещений производства шлюзами.

В шлюзе должны быть предусмотрены: скамья для переобувания с ячейками для спецобуви, шкаф для халата и биксов с комплектами стерильной одежды; раковина (кран с локтевым приводом), воздушная электросушилка и зеркало; гигиенический набор для обработки рук; инструкции о порядке переодевания и обработке рук, правила поведения в асептическом блоке.

В ассистентской - асептической не допускается подводка воды и канализации.

Аналитическая комнатадолжна быть смежной с ассистентской комнатой. Комната оборудуется для проведения внутриаптечного химического контроля. В аптеках с небольшим объемом работы вместо аналитической комнаты оборудуется стол для проведения анализов в ассистентской комнате.

Моечная комната предназначена для мытья и санитарной обработки посуды, ее сушки и стерилизации. Моечная комната располагается вблизи производственных помещений аптеки. В моечной комнате должны быть выделены и промаркированы раковины (ванны) для мытья посуды, предназначенной для приготовления: инъекционных растворов и глазных капель, внутренних лекарственных форм, наружных лекарственных форм.

Кубовая комната предназначена для получения воды очищенной и водных вытяжек.

Материальные комнаты используются для хранения запасов товаров. Рядом с материальной комнатой предусмотрена распаковочная, в которой распаковывается и принимается поступивший в аптеку товар.

Расфасовочная комнатапредназначена для производства внутриаптечных заготовок, расфасовки лекарств и перевязочного материала, размещается рядом с материальными комнатами.

Кроме того в аптечной организации должна быть комната отдыха персонала, кабинет заведующего аптекой (директора), гардеробная.

Технологическое оборудование, используемое в аптеках, должно быть зарегистрировано в Минздраве России, разрешено к применению в установленном порядке и иметь сертификат соответствия.

4. Требования к организационной структуре

Организационная структура - логическое отношение уровней управления и функциональных областей, организованных таким образом, чтобы обеспечить эффективное достижение целей.

Задача менеджеров состоит в том, чтобы выбрать ту структуру, которая лучше всего отвечает целям и задачам организации, а также взаимодействующим на нее внутренним и внешним факторам.

Структура - это средство для достижения целей и задач организации: Любая работа над структурой должна начинаться с целей и стратегии.

Любая структура должна отвечать, независимо от своих целей, некоторым формальным требованиям. Эти требования предъявляются к структуре любого предприятия.

1. Ясность (clearety) - каждое подразделение предприятия, каждый сотрудник должен четко знать свое место, куда обращаться за информацией, помощьюили решением.

2. Экономичность - контроль, надзор и стимулирование должны требоватьминимума усилий. Организационная структура должна способствовать минимумаусилий. Организационная структура должна способствовать самоконтролю и мотивации. Минимальное количество людей должно посвящать внимание и силы«управлению», «организации», «контролю» «коммуникации», «кадровым проблемам».

3. Организационная структура должна направлять внимание всех сотрудников не на усилия, а на результаты работы предприятия в целом. Как можно большеменеджеров должны быть бизнесменами, а не экспертами или администраторами.

Их работу нужно оценивать по экономическим результатам, а не по стандартамузко профессиональной компетентности или административного мастерства. Например, сотрудники, ответственные за контроль качества, должны исходить изтребований покупателя, а не из самой технологии контроля.

4. Организация должна помогать каждому сотруднику (в особенности менеджеру) понимать свою собственную задачу. Для этого задача должна быть четкоопределена, и каждый сотрудник должен понимать, как его задача соотносится собщей задачей и как общая задача определяет его задачу, его усилия, его вклад.

Открытость, свободный обмен информацией должны поощряться самой организационной структурой.

5. Организационная структура должны оцениваться также в соответствии стем, облегчает она или затрудняет процесс принятия решений.

6. Организация нуждается в стабильности. Она должна опираться на достижения прошлого и планировать будущее. Вместе с тем, организации нужна высокая приспособляемость. Жесткая структура нестабильна -- она слишком хрупкая.

7. Организация должна обладать устойчивостью во времени и способностьюк самообновлению. Эти два условия включают несколько требований:

-организация должна быть способной сама производить лидеров завтрашнего дня. Одно из условий для этого - минимум уровней управления;

-структура должна помогать каждому сотруднику учиться и развиваться налюбом занимаемом посту, она должна предусматривать непрерывное обучение, проверку готовности менеджеров низшего и среднего уровней к работе на высших постах.

8. Организационная структура должна поощрять проникновение в организацию новых идей и готовности к новым видам деятельности.

Определение организационной структуры предполагает следующую последовательность действий:

1) деление организации по горизонтали на широкие блоки, соответствующиеважнейшим направлениям деятельности по реализации стратегии (Основной цели);

2) установление полномочий различных должностей;

3) определение должностных обязанностей как совокупности определенныхзадач, функций и поручений, их выполнение конкретным лицом.

В аптеках предусмотрена организация самостоятельных отделов, возглавляемых заведующими и их заместителями. Выделение отделов обычно производится с учетом объема работы и площади аптеки.

В аптеках предусмотрено 4 отдела: запасов, рецептурно-производственный отдел (РПО), отдел отпуска готовых лекарственных средств (ГЛС), отдел безрецептурного отпуска, предметов санитарии и гигиены, ухода за больными (ОБО).

Размещено на Allbest.ru

...