Оценка управленческого персонала

Размещено на http://www.allbest.ru/

КУРСОВАЯ РАБОТА

ОЦЕНКА УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА

Оглавление

Введение

1. Оценка персонала организации

1.1 Цели оценки персонала

1.2 Типы диагностической информации при проведении оценки

1.3 Условия проведения оценки персонала

1.4 Формирование критериев оценки

2. Оценка управленческого персонала

2.1 Подходы к оценке

2.2 Требования к процедуре оценки

3. Комплексные оценочные технологии управленческого состава организации

3.1 Деловая оценка персонала

3.2 Аттестация персонала

3.3 Конкурс на замещение вакантной должности руководителя

3.4 Технология Аssessment Center

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Управление персоналом - это самостоятельный вид деятельности, главной целью которой является повышение производственной активности персонала. Это система управленческих мероприятий, обеспечивающих соответствие количественных и качественных характеристик сотрудников и их трудового поведения целям и задачам организации. Реализуется эта система через разработку и внедрение в практику деятельности кадровой политики - комплекса теоретических взглядов, принципов, требований, определяющих основные направления работы с персоналом, ее формы и методы. И одним из основных элементов кадровой политики являются процедуры и технологии оценки персонала, включая оценку управленческого потенциала сотрудников организации.

Актуальность изучения различных аспектов оценки управленческого персонала определяется необходимостью обеспечения точности и адекватности получаемых результатов. В последние годы в современном российском обществе произошли кардинальные экономические, политические и социальные перемены.

Во всех сферах общественной жизни возросла роль отдельной личности, а интенсификация труда, изменение содержания большинства видов трудовой деятельности, появление новых задач увеличили значение оценки управленческого персонала и повысили требования к конструированию и применению соответствующих оценочных технологий и процедур. Предлагаемая работа посвящена описанию подходов к оценке управленческого персонала организации, используемых в практике работы специалистов кадровых служб. В первой части работы рассматриваются общие вопросы подготовки, организации и проведения оценочных процедур, условия проведения оценки и механизмы формирования критериев оценки. Вторая часть посвящена описанию различных подходов к оценке руководителей. В третьей части представлено содержание комплексных оценочных технологий управленческого персонала организации. Учебное пособие ориентировано на руководителей кадровых служб государственных и коммерческих структур, практических психологов, специалистов в области оценки персонала и студентов, изучающих соответствующие дисциплины. Само содержание учебного пособия во многом стало следствием изучения практического опыта и изданных в разные годы публикаций доктора психологических наук Т.Ю. Базарова и кандидата психологических наук Е.А. Аксеновой, которым автор выражает глубокую признательность и благодарность за помощь, и поддержку в работе.

1. Оценка персонала организации

Оценка сотрудников организации - одна из функций по управлению персоналом, направленная на определение уровня эффективности деятельности и получение необходимой информации о кадровом потенциале организации в целом. Это обязательный элемент системы контроля в любой организации, «сквозной» вид кадровой работы, неизбежно учитываемый при разработке кадровых программ [25, 26]. Само развитие представлений о необходимости, месте и роли оценки персонала в системе управления предприятием исторически прошло несколько этапов. Ряд авторов отмечает наличие существенных изменений в представлениях об определении критериев оценки и использовании потенциала сотрудников организации на протяжении нынешнего столетия [19, 21, 20, 26, 27]. Сменяющие друг друга доктрины научного управления порождали разные требования к процессу подбора, оценки и расстановки кадров. Так, господствующая в начале века доктрина научной организации труда выдвинула на первое место принципы бюрократической организационной культуры, требующей от персонала развития умений работать в рамках строго заданной технологии и роли [21]. В таких условиях под оценкой персонала можно было понимать процесс выявления соответствия работника требованиям рабочего места или должности, что и определяло содержательную часть критериев оценки руководителей. Сменившая ее доктрина человеческих отношений соответствует органической организационной культуре, требующей включенности персонала в общегрупповые ценности и нормы, умения подчинять свои интересы интересам большинства, развития коммуникативных навыков, способности к адаптации в коллективе и т.д., что, соответственно, и выступало в качестве критериев оценки. Развитие технологий и индивидуализация деятельности привели к появлению концепции контрактации ответственности и соответствующей ей предпринимательской организационной культуре, требующей от работников умения трудиться в условиях конкуренции [26]. На первое место выдвигается оценка индивидуальных способностей, потенциала роста, ориентации на достижение результата, гибкости в поведении и мышлении, развитии творческого потенциала и т.д. Сегодня на смену концепции контрактации ответственности приходит парадигма командного менеджмента и формируются условия для возникновения партиципативной организационной культуры, требующей от работника умения работать с коллегами в единой команде над решением нестандартных задач, поскольку сама деятельность настолько усложнилась, что уже не может быть выполнена силами только одного специалиста [20, 24]. Следовательно, должна быть подвергнута пересмотру и содержательная часть критериев оценки.

1.1 Цели оценки персонала

В любом случае периодическое проведение оценочных мероприятий и получение разнообразной диагностической информации повышает эффективность процесса управления человеческими ресурсами и служит одновременно достижению нескольких целей: административной, информационной и мотивационной [5, 18, 29]: 1. Административные цели достигаются через реакцию администрации предприятия на итоговые результаты оценки, на результаты эффективности труда оцениваемых работников. Как правило, при правильной комплексной организации процедуры оценки ее производными являются: - повышение по службе как следствие подтверждения уровня профессионализма и квалификации на занимаемой в данный момент должности и одновременно как способ поощрения работника за достигнутые результаты в деятельности; - перевод на другую работу как следствие выявления способностей и как способ более точного использования работника в соответствии с его возможностями, создание условий для его дальнейшего роста; - планирование профессионального развития и карьеры как следствие выявления слабых и сильных сторон и профессиональных качеств оцениваемых, что позволяет подготовить индивидуальные планы развитий и спланировать дальнейшую карьеру сотрудников организации; - планирование профессионального обучения и развития после выявления в ходе оценки пробелов в компетенциях и умениях каждого работника, а также для создания условий в рамках повышения квалификации персонала; - принятие обоснованных решений о вознаграждении, продвижении, увольнении. 2. Информационные цели обеспечивают реализацию потребности оцениваемых сотрудников в знании оценки степени эффективности своего труда, а также служат основаниями для изменения трудового поведения сотрудников и приведения его в соответствие с требованиями организации. 3. Мотивационные цели обеспечивают положительное воздействие на мотивацию работников, поскольку сама по себе оценка и получаемая оцениваемым обратная связь по результатам оценки является важнейшим мотивом поведения и повышения эффективности деятельности.

1.2 Типы диагностической информации при проведении оценки

При организации и проведении оценки особое значение придается поиску надежных методов оценки, а также разработке соответствующих оценочных технологий и процедур. В то же время информация, полученная с помощью применяемых оценочных технологий, может учитывать и включать в себя различные аспекты деятельности и поведения человека в организации. Специалисты по оценке персонала выделяют четыре типа значимой диагностической информации о сотрудниках организации, которые можно в общем виде описать следующим образом [25, 26]:

1. Информация об успешности деятельности конкретного работника. Получение такого рода информации основывается на методах и технологиях деловой оценки персонала, в отношении использования которых существует согласие у подавляющего большинства специалистов в области оценки [5, 18, 29]. персонал организация оценка управленческий

2. Информация об индивидуально-психологических особенностях работника, наличие которой позволяет судить о его потенциальных способностях. Получение данного типа информации основано на использовании психодиагностических процедур, методы которых широко представлены в отечественных и зарубежных публикациях [2, 5, 7, 21].

3. Информация о типичных способах поведения работника и особенностях взаимодействия людей в группе при решении общей задачи. Получение этой информации основано на использовании процедур экспертной оценки, относительно содержания и технологии, проведения которых не существует единого мнения [6, 7].

4. Информация о кадровом (управленческом) потенциале организации в целом, базирующаяся на сопоставлении первого, второго и третьего типов информации с целями, особенностями и перспективами развития самой организации [6, 7, 9]. Решение о получении того или иного типа информации принимается в зависимости от целей и глубины оценки, а также в зависимости от категории оцениваемого персонала. В то же время, при организации и проведении оценки руководителей, не достаточно оперировать данными, полученными в рамках только одного подхода. На сегодняшний день, усложнение деятельности и необходимость сбора вышеперечисленных типов информации определяет отход от понимания содержания процесса оценки персонала как фрагментарного использования традиционных методов и требует включение этих методов в единую комплексную технологию социально-психологической диагностики кадрового потенциала организации.

1.3 Условия проведения оценки персонала

В тоже время названные выше цели не могут быть достигнуты без дополнительных условий, к которым можно отнести следующее [3, 7, 9, 24]. Во-первых, оценка должна быть комплексной и охватывать различные аспекты деятельности и поведения работника в организации. Во-вторых, оценка должна быть периодическим и тщательно спланированным мероприятием, предсказуемым и неизбежным для сотрудников. В-третьих, система оценки и ее результат должны быть максимально объективны и восприниматься сотрудниками как справедливые. В-четвертых, критерии оценки должны быть заранее известны, открыты и понятны сотрудникам. Для достижения данной цели возможно участие оцениваемых в процессе формирование критериев в период подготовки оценочных процедур. В-пятых, сама оценка должна быть отделена от критики, а обратная связь по результатам оценки должна осуществляться при максимально доброжелательных условиях для того, чтобы привлечь работника к конструктивному обсуждению выявленных пробелов и недостатков в работе. В-шестых, работники должны оцениваться независимо от частного мнения, как сотрудников организации, так и внешних наблюдателей. В-седьмых, на результаты оценки не должны влиять, так называемые, «ситуативные факторы»: настроения, прошлые успехи и неудачи, состояние оцениваемых в момент оценки и т.д. В-восьмых, оценочные мероприятия должны естественным образом встраиваться в систему кадровой работы организации. Исходя из выше сказанного, очевидно, что создать объективную сбалансированную систему оценки персонала в организации далеко не просто.

1.4 Формирование критериев оценки

Однако речь идет не только о конструировании адекватных целям организации процедур оценки. Основным элементом любых оценочных технологий, обязательным условием надежности и достоверности получаемых результатов является деятельность по формированию критериев оценки. При этом обязательно должны учитываться особенности проявлений организационной культуры предприятия (подразделения), в которой осуществляется оценка персонала. Организационная культура есть интегральная характеристика организации. В терминах организационной культуры описываются нормы, правила и принципы коммуникации между сотрудниками внутри организации, система ценностей и образцов поведения, отношение к выполняемой деятельности, система поощрений и наказаний, способы оценки результатов деятельности и т.д. Эти нормы, принципы и правила представляют собой обобщенную и разделяемую (часто на неосознаваемом уровне) персоналом организации модель, формирующую определенные ожидания сотрудников от руководства и определяющую рамки допустимого трудового поведения и выполнения обязанностей [3, 26]. В рамках концепции управления персоналом выделяют четыре типа организационной культуры: органическую, предпринимательскую, бюрократическую и партиципативную. Каждая из них, связана с типом совместной деятельности (способом взаимодействия в рамках коллективного решения задач) и типом управления - характеристикой того, как (кем) принимаются решения (управленческая форма) и каким способом они реализуются (рычаг управления) [25, 26].В ситуации преобладания органической (патриархальной) организационной культуры сотрудники выступают в качестве исполнителей, включенных в семейный тип отношений. При этом они озабочены в основном социальными нуждами и положительно реагируют на инициативы руководства в том случае, если оно учитывает социальные потребности своих подчиненных. Смысл трудовой деятельности работники видят скорее не в самой работе, а в складывающихся в процессе труда социальных отношениях. Организация направляется согласием персонала с общей идеей, рабочая обстановка, как правило, комфортна и нравится работникам, лидерство основывается на создании и внедрении в пространство организации разделяемых сотрудниками взглядах о направлении общего движения. Уверенный и заботящийся о своих подчинённых руководитель пользуется доверием персонала, для которого он - высшая инстанция. Поэтому основной рычаг управления - авторитет руководителя. Подчиненные ожидают участия руководителя в решении их личных проблем и готовы переложить на него всю ответственность за результат их совместной деятельности. Основной критерий оценки сотрудников в таком подразделении со стороны руководителя - личная преданность. Тип управления связан с коллективистской управленческой формой, предполагающей единоличное принятие решений лидером коллектива. Тип совместной деятельности - совместно-взаимодействующий. В случае преобладания предпринимательской организационной культуры работники, как правило, интересуются в основном своими личными целями и равнодушны к традициям, ценностям и специфическим задачам организации. Основным рычагом управления, воздействия на персонал служат деньги, основным же мерилом эффективности персонала выступает рынок. Сотрудники ожидают от руководства предоставления свободы действий для выполнения возложенных на них задач, вознаграждения в соответствии с затраченными усилиями и принесенной прибылью, а также выполнения обещаний относительно льгот и величины заработной платы. В такой среде эффективно работают активные, инициативные и агрессивно настроенные работники, участвующие в иногда жестких конкурентных отношениях с коллегами, что, с одной стороны, создает атмосферу повышенной тревожности в коллективе, с другой стороны, заставляет работников трудиться с максимальной степенью эффективности. Ответственность за результат деятельности принимается на себя теми, кто готов идти на риск ради достижения результата. Организация направляется свободной инициативой сотрудников, лидерство основывается на опыте и авторитете руководителя, повседневная работа выполняется и видоизменяется каждым по-своему, а конфликт с руководством считается проявлением индивидуальности работника. Решения вырабатываются сотрудниками независимо друг от друга, рабочая обстановка возбуждающа, тревожна и наполнена творческими возможностями для развития бизнеса. Тип управления характеризуется рыночной управленческой формой, решения в которой принимаются в соответствии с законами рынка. Тип совместной деятельности - совместно-индивидуальный. В случае преобладания бюрократической организационной культуры главным рычагом управления выступает силовое воздействие, осуществляемое на основе приказов и наказаний. Организация направляется сильным руководством, лидерство основывается на власти и положении, функции и ответственность предписываются и закрепляются за сотрудниками. В такой среде желания и интересы отдельных людей подчиняются интересам организации, деловое общение часто является ограниченным и подчиняется определенным правилам, информация недоступна для большинства сотрудников, а рабочая обстановка стабильна, безопасна и предсказуема. Любые решения принимаются вышестоящим руководством, критика действий руководства наказуема, контроль за деятельностью персонала, - комплексный и постоянный. Приказы эффективного руководителя в этой организационной культуре не обсуждаются, работники дисциплинированны, технологичны, исполнительны, но часто безынициативны и могут эффективно трудиться в рамках закрепленных за ними чётко описанных обязанностей. Тип управления связан с бюрократической управленческой формой, при которой решение принимаются вышестоящим руководством. Тип совместной деятельности - совместно-последовательный. При партиципативной организационной культуре коллектив нацелен на достижение общекомандного результата. Организация направляется всесторонними обсуждениями, коммуникации насыщенны и открыты, проблемы решаются на основе тесного взаимодействия и равноправия, а конфликты вскрываются для открытого и конструктивного их разрешения. В такой среде концентрируются специалисты, стремящиеся к собственному личностному и профессиональному развитию и при этом хорошо понимающие, что каждый в одиночку способен сделать гораздо меньше, чем при работе в группе (проявление закона синергии). В таких подразделениях активно развивается сотрудничество и взаимопомощь, люди участвуют в обсуждении и принятии решений и готовы трудиться ради достижения целей, находящихся за пределами их личных интересов (в некоторых случаях - за пределами их собственной жизни). Работники рассматриваются руководством как партнеры, способные эффективно работать и быть полезным источником информации для оптимизации деятельности. Тип управления в подобной среде характеризуется демократической управленческой формой, связанной с установлением демократических, но обязательных для исполнения законов, что является основным рычагом управления. Тип совместной деятельности - совместно-творческий. В подразделении с преобладанием той или иной организационной культуры (при условиях её адекватности целям организации и типу совместной деятельности) соответствующим образом должна формироваться и содержательная часть критериев оценки персонала. Формированию критериев оценки предшествует процедура анализа деятельности оцениваемых. Основным требованием к анализу деятельности является обязательной учет специфики организационной культуры, анализ специфики решаемых задач и изучение схем взаимодействия, используемых в организации. Если же деятельность по ряду причин не может быть подвергнута анализу, то осуществляется её проектирование и моделирование и затем разрабатываются критерии оценки. Можно выделить несколько основных подходов к формированию критериев оценки [7, 25, 26]:

- формирование критериев через описание конечного результата деятельности сотрудников;

- формирование критериев через создание идеальной модели личности, изучении психологического портрета успешного сотрудника на данной должности;

- формирование критериев через изучение требований к должности и анализ нормативных документов;

- формирование критериев с помощью использования методов профессиографии;

- формирование критериев через использование процедур экспертной оценки.

Последовательность действий по созданию критериев оценки выглядит следующим образом [6, 7, 9, 13, 16, 17, 25]:

1) формирование аналитической группы;

2) анализ деятельности оцениваемых;

3) выделение отдельных качеств, действий, особенностей поведения;

4) критериальный. Формирование критериев оценки;

5) экспертная оценка критериев руководством предприятия.

6) утверждение списка критериев оценки.

В результате работы по формированию критериев создается модель с описанием требований к работнику и условиям его успешности и в дальнейшем разрабатывается программа проведения оценочных процедур.

2. Оценка управленческого персонала

2.1 Подходы к оценке

В практике деятельности кадровых служб с разной степенью эффективности используются два подхода к оценке управленческого состава организации. Личностный подход предполагает оценивание личности руководителя, его личностных и деловых качеств. Ситуативный подход включает изучение результатов труда работника, затраты труда, сложность труда. У того и другого подхода есть свои сторонники и противники [16, 18, 28, 29]. Основной тезис личностного подхода заключается в том, что работник, обладающий комплексом профессионально значимых личностных качеств, будет, безусловно, эффективен в работе [26]. Наличие же необходимых знаний, умений и навыков существенно повышает вероятность его успешности. В русле личностного подхода к оценке работников проводятся исследования стилей управления, изучение психологических качеств наиболее успешных менеджеров и разрабатываются самые различные управленческие тесты. Специалисты видят свою задачу в составлении «психологического портрета» должностного лица с помощью методов психодиагностики и экспертных оценок и утверждают, что судить о способностях, ресурсах и возможностях личности лишь по результатам труда не только сложно, но и вряд ли возможно. К тому же не всякий труд может быть нормирован и измерен. Сторонники ситуативного подхода [15, 17] утверждают, что люди с различными личностными особенностями часто совершают однотипные действия и принимают одинаковые решения, демонстрируя похожий стиль поведения и руководства. В то же время близкие по личностным качествам люди могут принимать различные решения и по-разному вести себя в одинаковых условиях. Один из основных постулатов этого подхода состоит в том, что оплачивается в конечном итоге труд, а не наличие качеств, и что оценка качеств личности всегда субъективна, а результаты труда объективно могут быть учтены и измерены. Поэтому при оценке руководителей используется принцип моделирования различных производственных и управленческих ситуаций и решение об эффективности деятельности оцениваемого основывается на заключении экспертов о степени успешности решения предложенных задач. Результат труда выражают не только через итоги деятельности подразделения (выполнение плана прибыли, рост числа клиентов и т.п.), но и через изучение социально-экономических условий труда подчиненного персонала, к каким относят уровень оплаты труда, степень выраженности трудовой мотивации персонала, наличие конфликтов и используемые механизмы их разрешения и т.д. В рамках каждого из вышеперечисленных подходов созданы и разрабатываются соответствующие методы оценки. На сегодняшний день существует несколько технологий оценки руководителей, каждая из которых имеет свои достоинства и недостатки. В то же время наиболее сложным мероприятием является конструирование критериев и процедур оценки именно управленческого персонала организации, что предопределено целым рядом причин. Объективно управленческая деятельность во многих своих проявлениях не подлежит регламентации и нормированию, следовательно, возникают серьезные трудности с формированием критериев оценки, а использование стандартного набора «профессионально значимых качеств руководителя» не дает желаемого результата. Эффективность управленческой деятельности основывается не только (и не столько) на профессиональных знаниях, умениях и навыках, но на готовности и способности применять эти знания, умения и навыки в быстро меняющейся ситуации. На сегодняшний день в традиционных подходах к оценке не существует надежного инструмента для замера этих параметров личности. В то же время в любой организации есть руководители, обладающие потенциальной готовностью к эффективной управленческой деятельности на следующем в управленческой иерархии уровне, но в силу ряда причин не использующие этот потенциал. Выявление таких перспективных работников и предоставление им условий и возможностей для реализации себя в ином качестве представляется достаточно значимым, но трудно выполнимым мероприятием с помощью традиционных методов оценки.

2.2 Требования к процедуре оценки

Несмотря на возникающие сложности с разработкой критериев и оценочных процедур управленческий персонал организации должен быть оценен: - объективно, т.е. независимо от чьего-то отдельного мнения; - надежно, т.е. относительно свободно от влияния случайных факторов и прошлых заслуг; - достоверно, т.е. оцениваться должен реальный уровень владения управленческими навыками; - с возможностью прогноза о будущей эффективности и направлениях индивидуального развития; - комплексно, т.е. с использованием ряда взаимодополняющих друг друга инструментов оценки. Далеко не все существующие на сегодняшний день технологии оценки управленческого персонала соответствуют данным требованиям. Специалисты в области оценки персонала давно пришли к выводу, что через использование только лишь одного метода оценки нельзя получить достоверную информацию об эффективности деятельности руководителей и об управленческом потенциале организации в целом. Речь здесь идет о формировании уникального для каждой организации и базирующегося на существующей в данный временной период организационной ситуации комплексного подхода к оценке. Конструирование же оценочных технологий должно быть основано на использовании различных и взаимодополняющих методов оценки с обязательным учетом специфики преобладающей организационной культуры предприятия. Исследования особенности деятельности руководителей показали, что степень эффективности реализации управленческих функций напрямую зависит от адекватности управленческих воздействий сложившейся организационной ситуации в подразделении. В любом случае оценка действующих руководителей должна приводить к решению целого ряда задач [5, 10, 18, 26] и в общем виде можно сформулировать их следующим образом. 1. Определение степени эффективности управленческой деятельности. 2. Определение степени соответствия занимаемой руководящей должности. 3. Выявление потенциальных возможностей действующих руководителей в организации. 4. Определение направлений развития руководителей и разработка обучающих программ. 5. Формирование управленческих команд. 6. Формирование резерва для выдвижения на вышестоящие должности. 7. Анализ рациональности расстановки управленческих кадров. 8. Построение структур аппарата управления. Без сомнения, реализация подобного рода задач невозможна без понимания процесса оценки управленческого персонала как комплексной системообразующей деятельности, пронизывающей всю структуру кадровой работы в организации. Итогом такого подхода к оценке должны стать не только описание и оценивание результатов труда конкретного руководителя, но и его индивидуальные и психологические особенности, его поведение и взаимодействие с различными категориями персонала в организации, его управленческий потенциал, а также те необходимые условия, при которых данный потенциал будет реализовываться в максимальной степени. Для дальнейшего рассмотрения особенностей конструирования и проведения различных оценочных технологий стоит уточнить ряд используемых понятий.

1. Оценка - суждение о степени развитости какого-либо качества у конкретного работника, о результатах его деятельности, выраженное в числовой (количественной) или описательной (качественной) форме.

2. Оценивание - процесс получения оценки, включающий подготовку к оценке, выбор предмета, объекта и субъекта оценка, а также способов получения, интерпретации и использования полученных данных.

3. Субъект оценки - руководители, специалисты, эксперты, т.е. те, кто оценивает.

4. Объект оценки - работники организации, подлежащие оцениванию.

5. Предмет оценки - параметры, критерии и т.д., описывающие различные аспекты деятельности и поведения оцениваемых работников.

6. Методики - отдельные способы выполнения стандартизированных оценочных задач, к которым могут быть отнесены, например, конкретные опросники для изучения особенностей стиля руководства, корпоративной культуры, климата подразделения, функционально-ролевой структуры коллектива и т. д.

7. Методы - способы сбора информации при оценке персонала, к которым можно отнести экспертную оценку, наблюдение, интервью и т. д.

8. Технологии - регламентированный (описанный и утвержденный) способ достижения результата при реализации программы оценки персонала, который включает в себя различные и взаимодополняющие методики и методы оценки, адекватные целям оценки и организационной ситуации в подразделении.

3. Комплексные оценочные технологии управленческого состава организации

На сегодняшний день в достаточной степени разработаны и реализованы на практике несколько комплексных технологий оценки управленческого персонала, к которым можно отнести деловую оценку персонала, аттестацию, конкурс, Ассессмент Центр [3, 5, 6, 7, 17, 25, 26, 28, 29].

3.1 Деловая оценка персонала

Определение понятия «деловая оценка» часто встречается в зарубежной и отечественной литературе и, различаясь в деталях, в основном формулируется похожими терминами [1, 2, 5, 9, 12, 14, 15, 18, 22, 23, 25]. Деловая оценка персонала - это «целенаправленный процесс установления соответствия количественных и качественных характеристик персонала требованиям должности или рабочего места» [25, с. 257]. Кроме того, в литературе часто встречается термин «оценка труда» [8, 10, 11, 13, 26]. Т.Ю. Базаров определяет содержание этого понятия следующим образом: «Оценка труда - мероприятия по определению соответствия количества и качества труда требованиям технологии производства» [26, с. 258].Несмотря на различие в понимании объекта исследования, присутствующее в вышеприведенных определениях, сами технологии и методы оценки в обоих случаях во многом совпадают и описывают две взаимосвязанных между собой стороны единого процесса: оценку результатов деятельности руководителя, а также оценку выраженности качеств личности, позволяющих с разной степенью эффективности выполнять эту деятельность. Центральным вопросам любого вида оценки, и деловой оценки в частности, является установление ее показателей. Анализ публикаций [9, 14, 22, 26], посвященных изучению различных аспектов процесса деловой оценки персонала организации, позволил выделить три группы показателей: - показатели эффективности труда; - показатели профессионального поведения; - показатели личностных качеств. При оценке эффективности труда выделяют так называемые «жесткие» и «мягкие» показатели [23, 25]. «Жесткие» показатели легко измеримы и поддаются объективной количественной оценке (плановые показатели, нормативы, объемы производства, рост прибыли, числа клиентов и т.д.). «Мягкие» показатели связаны с субъективным мнением эксперта и используются в ситуациях с ограниченной возможностью измерения конкретного результата. Показатели профессионального поведения охватывают такие стороны деятельности, как сотрудничество, коллективизм в работе, самостоятельность, готовность к принятию ответственности и т.п. [22, 25, 29] и определяются в основном с помощью методов экспертной оценки. Показатели личностных качеств замеряются с помощью психодиагностических методов и сам отбор и формулировка этих качеств, представляют собой серьезную проблему [4]. На сегодняшний день практически отсутствуют исследования, результаты которых обосновывали бы существование зависимости между степенью развития определенных качеств личности и степенью успешности в деятельности [6]. Кроме того, близкие по выраженности личностных качеств работники могут по-разному вести себя в одинаковых условиях и принимать различные решения [16]. Поэтому, несмотря на широкое использование психодиагностических методик в процессе деловой оценки, вопрос о взаимосвязи определенного набора качеств личности и соответствующей ему степени успешности деятельности остается нерешенным. В общем виде порядок разработки программы деловой оценки руководителей можно представить следующим образом: определяется содержание оценки; решаются задачи, связанные с технологией оценки; реализуются задачи, связанные с процедурой оценки. При определении содержания оценки определяется ответ на вопрос: «Что оценивать? Личностные качества, труд работника или результаты труда?» При выборе методов оценки определяют те из них, которые позволяют выявить наличие тех или иных элементов, составляющих содержание оценки и измерить величину того или иного элемента с помощью конкретных показателей. При определении процедуры оценки решаются вопросы о месте и частоте проведения оценки, о людях, проводящих ее, о том, какой период работы охватывать, какие технические средства будут оформлены и использованы результаты оценки и т.п. Обычно при деловой оценке используют несколько методов, сочетая методы индивидуальной оценки с методами группой оценки. Сами методы должны быть адекватны структуре организации, характеру деятельности персонала, целям, стоящим перед оценкой и предусматривать использование количественных показателей. Можно выделить некоторые методы оценки, активно используемые в различных ситуациях оценки персонала на предприятиях [11, 15, 25, 26]. Метод стандартных оценок состоит в том, что руководитель заполняет специальную форму, характеризуя каждый аспект работы подчинённых. Оценочная анкета представляет собой стандартизированный набор вопросов или описаний. Оценивающий, в этом случае, ставит отметку против каждой характеристики или оставляет пустое место. Общий рейтинг по результатам такой анкеты представляет собой сумму пометок. Сравнительная анкета. После разработки списка описаний правильного или неправильного поведения на рабочем месте оценщики в ходе наблюдения располагают эти описания по школе от «отлично» до «плохо». Оценкой результативности является сумма рейтингов по отмеченным описаниям. Метод вынужденного выбора заключается в том, что эксперты выбирают наиболее подходящую для работника характеристику из заданного набора. Анкета заданной выбора представляет собой список характеристик и перечень вариантов поведения оцениваемого. Оценщики по школе важности оценивают в баллах то, как выполняет свою работу работник. Описательный метод предлагает последовательную обстоятельную характеристику достоинств и недостатков работника и может легко комбинировать с другими методами. Метод школы наблюдения за поведением ориентирован на фиксацию поступков, причем фиксируется количество случаев, когда оцениваемый вел себя тем или иным образом. Метод оценки по решающей ситуации основан на описаниях «правильного» и «неправильного» поведения работников в определенных ситуациях, а затем распределении их в рубрики в зависимости от характера работы. С ними как с эталоном и сопоставляется поведение оцениваемого работника. Метод независимых судий представляет собой оценку работника лицами, которые с ним не были прежде знакомы (5-7 человек). Процедура напоминает перекрестный допрос по разным сферам деятельности и в результате оформляется итоговое заключение. Метод шкалы рейтингов поведенческих установок предполагает заполнение анкеты, содержащей 6-10 важнейших характеристик работы, формулируемых как оцениваемым, так и экспертом на основе анализа 5-6 решающих ситуаций с описанием поведения. Эксперт оценивает квалификацию работника исходя из этих характеристик, и на основании оценок, делает прогнозы на будущее. Оценка методом комитетов заключается в том, что работа человека обсуждается в группе. Деятельность работника разбивается на отдельные составляющие, и эксперты определяют результативность каждого вида деятельности по шкале. В результате, определяется степень неуспеха, составляется список работ, которые удается решить успешно, т.е. работы, которые удается выполнить от случая к случаю, и те работы, которые никогда не удаются. 360-градусный метод оценки состоит в том, что сотрудник оценивается всеми, с кем контактирует в процессе работы. При этом заполняются общая и особая для каждого уровня экспертов формы. Метод классификации заключается в том, что лицо, производящее оценку, должно распределить всех работников поочередно по какому-либо общему критерию. Распределение происходит в порядке от «лучшего» до «худшего». Метод альтернативной классификации состоит в том, что оценщик в начале выбирает самого лучшего и самого худшего работников по заданному параметру, затем отобрать следующих за ним и т.д. Метод без предварительного установления показателей оценки устанавливает такой ход процесса оценивания, когда не заданы параметры оценки. Оценщик становится более независимым в выборе способов ведения оценки. Метод сравнения по парам позволяет сравнить каждого с каждым. Затем отмечается, сколько раз конкретный работник был лучшим в паре и на основании полученных результатов выстраивается общий рейтинг. Метод заданного распределения состоит в том, что оценщику предлагается распределить всех оцениваемых по группам в соответствии с заданной квотой на оценки. Критерии при этом могут быть различными. Метод оценочного интервью представляет собой форму целенаправленного собеседования, в рамках которого проверяются: - интеллект (критичность, логичность, сообразительность); - мотивация (интересы, ценности, увлечения); - черты личности (настойчивость, решительность, самообладание, общительность, замкнутость и т.д.); - опыт (образование, навыки). Метод структурированного интервью связан с задаванием всем оцениваемым одних и тех же, связанных с работой вопросов, а ответы оцениваются на основе заранее разработанных и вытекающих из содержания работы критериев. Метод ситуационного интервью состоит в том, что работникам предлагаются описания одинаковых ситуаций, а после задаются вопросы об их возможных действиях. Оценка происходит на основе заранее разработанных критериев. Метод интервьюирования состоит в том, что испытуемому самому предлагается провести собеседование с несколькими людьми и в ходе работы оценивается уровень его вопросов и вскрываемых проблем. Метод анамнеза сводится к сбору информации о трудовом прошлом работника. Здесь учитываются как высказывания оцениваемого о своем прошлом, так и высказывания о нем других лиц. Кроме того, происходит изучение характеризующих его документов (автобиография, резюме, взыскания и поощрения, места работы, свидетельства об обучении и повышении квалификации и т.п.). Метод моделирования ситуации заключается в создании искусственных, но близких к реальным условиям работы и управленческих ситуаций. Критериями оценивания при этом являются способность организовывать, планировать, принимать решения, фиксируются гибкость поведения работника, стиль работы, устойчивость к стрессам и т.д. Метод групповых дискуссий предполагает, что сотруднику приходится участвовать в обсуждении проблемы и отстаивать свою точку зрения в группе из 9-15 человек. Оценку осуществляют специально подготовленные наблюдатели, фиксируя поведенческие проявления людей и соотнося их со специально разработанными критериями оценки. Вышеперечисленные методы деловой оценки имеют свои достоинства и недостатки. К достоинствам можно отнести сравнительную легкость их применения, определенность критериев оценки труда, использование количественных показателей для осуществления сравнения. К недостаткам же можно отнести одностороннюю оценку работников без учета всех элементов их деятельности; низкую прогностичность в силу определения лишь реального уровня владения навыками; отсутствие учета взаимосвязей и отношений внутри организации; высокую степень субъективизма со стороны экспертов; сложность формулирования критериев оценки. В рамках деловой оценки проводят как текущую оценку персонала, так и итоговую, осуществляемую в конце длительного периода [9, 22, 24, 25].

3.2 Аттестация персонала

Аттестация персонала - это комплексные кадровые мероприятия, предназначенные для оценки соответствия уровня труда, качеств и потенциала личности работника организации требованиям выполняемой деятельности [17, 25, 26, 27, 29]. Основные цели аттестации состоят в контроле за качеством исполнения обязанностей и в выявлении резервов повышения уровня отдачи работника. В процедуру аттестации включают: - оценку трудовой деятельности; - оценку трудовой дисциплины; - оценку трудового поведения; - оценку персонала. Оценка трудовой деятельности предназначена для анализа и сопоставления содержания, интенсивности, качества и объема труда с планируемым результатом труда. При аттестации руководителей дополнительно оценивается эффективность деятельности подчиненного им подразделения. Оценка трудовой дисциплины предназначена для выявления степени соответствия работников требованиям, предъявляемым к организации деятельности и поведения должностными инструкциями, обязанностями, распоряжениями вышестоящего руководства, технологией и т.д. Оценка трудового поведения предназначена для выявления степень соответствия сотрудников принятым в организации нормам и правилам поведения. В данном случае подобная оценка позволяет выявить сотрудников, не вписывающихся в требования (на уровне поведения) организационной культуры и получить информацию о направлениях и возможности коррекции поведения отдельных работников. Оценка персонала предназначена для изучения степени подготовленности работника к выполнению деятельности на занимаемой должности. Кроме того, получаемая информация позволяет выявить потенциальные возможности аттестуемых и сделать заключения о возможных перспективах их роста. Сама аттестация состоит из нескольких этапов [25, 26, 29]. 1. Подготовка к проведению аттестации включает в себя разработку принципов и методов проведения оценочных процедур, разработку критериев оценки, издание нормативных документов и подготовку необходимых материалов для проведения аттестации (бланки, оценочные листы и т.д.). 2. Проведение аттестации включает в себя оценочные процедуры, предназначенные для выявления тех или иных значимых для эффективности деятельности параметров по каждому аттестуемому. При этом методы сбора информации используются в рамках одной комплексной оценочной технологии и в зависимости от целей и глубины исследования могут включать в себя: - собеседование; - аттестационный экзамен; - психологическое тестирование; - экспертную оценку (через заполнение заранее разработанных бланков, либо через организацию и проведение наблюдения за деятельностью и поведением аттестуемых); - методы деловой оценки; - самооценку по выделенным критериям; - анализ документов (характеристик, количества поощрений и взысканий, полученным сотрудником в течении межаттестационного периода, количественных и качественных характеристики деятельности как отдельных аттестуемых, так и руководимых ими подразделений и т.д.); - анализ результатов предыдущих аттестаций; - анализ индивидуальных планов развития сотрудников и руководимых ими подразделений. В состав аттестационной комиссии могут включаться различные специалисты, способные оценить аттестуемых сотрудников по предлагаемым для этого критериям. 3. Анализ результатов аттестации позволяет получить необходимую диагностическую информацию для дальнейшего принятия решений и разработки кадровых программ с персоналом. По итогам аттестации проводиться собеседование с каждым из оцениваемых. Расчет показателей по выработанным критериям позволяет выявить тенденции к изменениям в различных сторонах деятельности и поведения работников, получить сравнительные результаты их эффективности, а так же выделить группу риска (неэффективно работающих сотрудников) и группу роста (сотрудников, способных к дальнейшему развитию).

3.3 Конкурс на замещение вакантной должности руководителя

Под конкурсом подразумевают проведение комплексных испытаний, предполагающих формирование конкурирующих отношений между участниками в процессе реализации оценочных процедур [3, 6, 26]. С помощью организации и проведения конкурса решаются следующие задачи. 1. Подбор и отбор персонала в организацию. 2. Замещение вакантных должностей. 3. Формирование кадрового резерва. 4. Выборы. При проведении конкурса неизбежно происходит повышение престижа вакантной должности и, как правило, привлекается большое количество кандидатов. При этом укрепляется идея демократизации и открытости в области управления персоналом организации, а так же повышается объективность решения о приеме на работу. Само участие в конкурсе дает возможность кандидатам, вступая в соревновательные отношения с конкурентами, продемонстрировать наличие определенных способностей и собственную готовность занять определенную должность. Конкурс может проводиться как во внутрифирменном пространстве (в качестве конкурсантов выступают сотрудники данной организации), так и с привлечением кандидатов из других организаций. Технология формирования конкурсных процедур отличается разнообразием, определяемым целями и задачами конкурса, организационной ситуацией на предприятии, уровнем профессионализма конкурсантов, количеством участвующих в процедурах оценки и т.д. Этапы конкурса: 1. Подготовительный, при котором формируются оценочные процедуры и методы отбора кандидатов, состав конкурсной комиссии и организационный план проведения конкурса. Кроме того, разрабатываются и утверждаются нормативные документы, регламентирующие деятельность конкурсной комиссии, публикуется объявление о проведение конкурса и определяется список кандидатов, подавших документы на участие в конкурсе. С кандидатами проводится собеседование и ознакомление с правилами проведения конкурса. 2. Проведение конкурса, включающее в себя реализацию программы оценки кандидатов. При этом могут использоваться несколько способов построения оценочных технологий, к которым относят аттестационный способ, игротехнический способ, способ ситуационного моделирования и т.д. Кроме того, для оценки тех или иных параметров, значимых для эффективности деятельности испытуемых, широко используются: - ролевые игры; - групповые дискуссии; - мозговые штурмы; - специальные упражнения; - публичное выступление; - экспертная оценка; - собеседование; - психологическое тестирование; - анализ документов; - опрос общественного мнения. В любом случае, применяемые в ходе конкурса методы и оценочные процедуры должны давать необходимую и достаточную информацию для принятия решения о победе того или иного кандидата. 3. Подведение итогов конкурса, включающее в себя анализ полученной информации, информирование общественности и конкурсантов о результатах конкурса, прием и рассмотрение апелляций, и утверждение результатов конкурса. Применение конкурсных технологий создает ситуацию, в которой сотрудники включаются в конкурентную борьбу для достижения собственных целей, что дает возможность сформировать качественно новый управленческий состав организации.

3.4 Технология Аssessment Center

Метод Assessment Center считается в мировой практике управления наиболее точным и эффективным инструментом оценки деловых качеств и управленческого потенциала работников организации (руководителей и кандидатов на должность руководителя разных уровней). В технологии Аssessment Center (Центр Оценки) присутствуют в равной степени три теоретических подхода к изучению проявлений человека [6, 7, 24] что позволяет сопоставлять данные, получаемые различными способами и формировать обобщенное и уточненное описание конкретного испытуемого: 1) Психометрия, представляющая поведение человека в виде различных и достаточно независимых категорий и владеющая способами измерения и сравнения людей между собой. 2) Социально-психологические и антропологические принципы описания поведения, выделяющие типичные способы поведения в конкретных ситуациях. 3) Наблюдение, сравнивающее индивидуальные проявления испытуемых. Технологии Центра Оценки персонала могут быть использованы: - для анализа кадрового (управленческого) потенциала организации; - при организации конкурса на замещение вакантной должности руководителя; - при планировании карьеры и продвижения сотрудника (оценка степени готовности кандидата к выполнению новых функций); - при реорганизации (оценка возможности сотрудников приспособиться к новым условиям работы); - при формировании группы резерва руководителей; - для сокращения персонала и обоснования изменений в кадровом составе; - для выявления работников, не имеющих перспектив роста (с низким управленческим потенциалом); - для выявления работников, способных к применению и развитию собственного управленческого потенциала; - для формирования программы обучения и развития персонала (на уровне руководителей). Суть технологии заключается в том, чтобы наряду с использованием традиционных методов оценки создать упражнения, моделирующие ключевые моменты деятельности оцениваемого и в которых проявились бы имеющиеся у него профессионально важные качества. Степень их выраженности оценивается наблюдателями, и на основании этой оценки делаются заключения о степени пригодности человека к данной работе, продвижению по службе и т.д. Основные характеристики данной оценочной технологии [7].

1. Система критериев оценки разрабатывается индивидуально для каждого случая оценки в соответствии со спецификой деятельности оцениваемых, а не является стандартным набором “профессионально важных качеств”.

2. В специально созданных ситуациях моделируются ключевые моменты деятельности, что позволяет наблюдать как уровень владения профессиональными навыками решения конкретных задач у каждого оцениваемого, так и выявить типичные схемы взаимодействия и особенности поведения людей в ситуации коллективной деятельности.

3. Процедура оценки предусматривает испытание оцениваемых различными техниками, упражнениями, методами.

4. Оценка производится не только специалистами, но и наблюдателями - сотрудниками организации, в которой проходит оценка персонала, что дает возможность учитывать особенности проявлений организационной культуры предприятия.