Роль руководителя в кадровой политике предприятия

Размещено на http://allbest.ru

Оглавление

Введение

1. Теоритические основы управления

1.1 Основные понятия теории управления

1.2 Управленческая деятельность руководителя

2. Руководитель в системе государственного управления

2.1 Современный подход к проектированию личности руководителя

2.2 Влияние качеств руководителя на качество управления персоналом

Заключение

Литература

руководитель кадровый управленческий персонал



Введение

В современной России все больше уделяется внимание государственной службе, деятельности государственных служащих, принимающих участие в решении сложных задач в области государственного управления. Этим обуславливается особая актуальность выбранной темы. Ведь вопросы, касающиеся управления возникают у каждого руководителя и не зависят от тех задач и функций, которые руководитель выполняет в учреждении или организации.

Все меньше в управлении персоналом должны применятся административные методы, так как необходимо больше ориентироваться на осознанную кадровую политику, которая базируется прежде всего на системе органов государственного управления и интересов государственного служащего. Поэтому общество испытывает потребность в новейших научных знаниях, разработках современных и эффективных методах формирования и управления коллективом, а также освоении новейших технологий работы с персоналом.

Общество нуждается в обновлении подходов к таким существующим проблемам как: планирование кадров; обучение персонала в процессе трудовой деятельности и руководство; контроль; наличие этики и этикета в деловых отношениях; формирование в трудовом коллективе здорового психологического климата.

Долгие годы, предшествующие нашей современности управление определялось не иначе как процесс, имеющей своей целью воздействие на трудовой коллектив, с целью координации и организации его деятельности в процессе работы, достигая лучших результатов.

В современной литературе встречаются различные определения управления. Так современные исследователи управление характеризуют как специальную деятельность, направленную на упорядочение отношений между людьми в процессе их совместной работы и достижения целей, а также деятельность по согласованию сложных иерархических отношений между управляющим и управляемыми.

В связи с этим менеджмент - управленческий опыт более развитых стран мира заслуживает особого внимания, хоть и невозможно модель управления отдельной социокультурной среды перенести в другую, менеджмент обусловлен наличием совокупностью таких факторов, как форма устройства государства, тип собственности. Поэтому осуществляя ввод менеджмента в нашем современном обществе, необходимо учитывать отмеченные факторы и придерживаться их системного взаимодействия.

Результатом решения данных проблем будут является повышение эффективности обеспечения кадрами государственной службы, пополнение органов государственного управления специалистами, имеющими более высокую квалификацию, способными трудиться в современных условиях демократического общества, а также формирование современной системы управления персоналом.

Цель исследования: выявить основные характерные черты психологического портрета современного руководителя.

Объект исследования: руководитель муниципального учреждения.

Предмет исследования: совокупность интеллектуальных, эмоционально-волевых, нравственных качеств руководителя которые позволяют решать профессиональные задачи в сфере управления с высокой степенью эффективности и стабильности.

Для достижения цели работы были определены задачи исследования:

1. Проанализировать основные понятия теории управления

2. Рассмотреть основы управленческой деятельности руководителей

3. Проанализировать современный подход к проектированию личности руководителя.

4. Выявить основные качества личности руководителя и их влияние на качество управления.



1. Теоритические основы управления

1.1 Основные понятия теории управления

Проникая глубоко в цели и сущность управления служащими, в содержание задач управления и условия их выполнения, мы можем определить предмет исследования теории управления персоналом. Для достижения заданной цели мы сначала определим, что такое управление персоналом.

В общем смысле под управлением персонала мы понимаем целенаправленное воздействие, систематическое доминирующее и направляющее влияние на членов организации, а также на их внутригрупповые и межгрупповые взаимодействия для достижения целей организации и личных целей.[4, 32]

Определенная часть коллектива, которая принимает участие в деятельности коллектива по достижению определенной цели, образует орган управления, который в свою очередь служит для упорядочения деятельности коллектива и придания ей целесообразности. Оставшаяся часть коллектива является для этого органа объектом управления. Поэтому мы можем сказать, что для того, чтобы осуществлялось управление, необходимо наличие двух элементов, которыми являются объект управления и орган управления. Указанные элементы обязательно должны быть между собой соединены посредством каналов прямой и обратной связи.

Канал прямой связи используется органом управления для передачи распорядительной информации. Канал обратной связи нужен объекту управления для того, чтобы передать органу управления информацию о проделанной работе в виде донесений, докладов, подтверждений.

Анализируя вышесказанное, мы можем сделать выводы, что само по себе управление осуществляется только при условии наличия определенной системы, а само управление имеет четко определенные цели.

Рассмотрим теоретические основы управления персоналом с организационных, технических, экономических, психологических социологических и правовых сторон.

Организационные аспекты управления являются отражением состояния и перспектив развития структуры органов управления, их построение и порядок

Организационные аспекты управления отражают состояние и функционирования системы управления на различных уровнях. Они включают также определение путей дальнейшего совершенствования организации управления и методов исследования возникающих при этом проблем.[4, 33]

Экономические аспекты управления показывают степень влияния экономического фактора на эффективность существующих и разрабатываемых систем управления, на подготовку управленческих кадров, на совершенствование организационных форм и методов управления на новой технической базе.

Технические аспекты управления отражают состояние и перспективы развития технической оснащенности органов управления. Они включают выработку технической политики с учетом ускорения научно-технического прогресса, выработку требований к развитию технических средств обеспечения управления, разработку всех видов обеспечения автоматизации управления.

Социологические аспекты управления отражают различные стороны деятельности людей в системе управления, например, улучшения структуры внутриколлективных связей, изучения поведения личности в коллективе и взаимоотношений между членами коллектива.

С точки зрения социологии в управлении действуют три относительно самостоятельных объекта: индивид, группа людей и организация. Задача социологических исследований в области управления состоит в том, чтобы выработать наилучшие методы решения управленческих проблем по каждому из этих объектов.

Психологические аспекты управления касаются действующих в сфере управления систем «человек - техника» и «человек - человек».

Правовые аспекты управления отражают отношения между различными инстанциями системы управления и отдельными должностными лицами в процессе управления. Эти отношения регулируются нормами права.

Основными задачами теории управления персоналом являются:

1. Изучение и обобщение опыта управления персоналом сложных организаций в различных условиях обстановки;

2. Выявление и исследование объективных законов (закономерностей), присущих управлению, и формирование на их базе основных принципов управления персоналом;

3. Вскрытие основных противоречий в области управления; выявление проблем и определение наиболее эффективных направлений дальнейшего совершенствования управления. [4, 34]

Теория управления персоналом, как любая теория, имеет свои категории. К основным из них относятся: организация управления; сущность и содержание управления; функции управления система управления; и др.

Сущность управления состоит в непрерывном воздействии органов управления на подчиненный персонал в целях максимальной реализации его возможностей для эффективного решения поставленных задач.

Основная цель управления - наилучшим образом выполнить поставленную задачу, обеспечить максимальную эффективность использования подчиненного персонала.

Под задачей управления понимается необходимость выполнения совокупности последовательно выполняемых органами управления мероприятий, объединенных единой целью. Каждая задача управления сориентирована на достижение соответствующей частной цели. Отсюда вытекает и понятие «содержание управления».

Под содержанием управления понимается процесс решения органами управления совокупности задач управления (целевых функций).

Поэтому четкая формулировка состава задач, понимание их содержания принципиально важно в теории и практике управления. Именно под задачи управления создаются органы управления, формируется их организационная структура, разрабатываются функциональные обязанности должностных лиц органов управления. Анализ задач управления, выявление недостатков в процессе их решения является исходным этапом в совершенствовании работы органов управления.

Основными мероприятиями, определяющими содержание управления, являются: обеспечение высокого уровня морально-психологического состояния персонала; планирование действий персонала; непрерывное добывание и изучение данных обстановки; доведение задач до подчиненных; подготовка персонала к выполнению поставленной задачи; организация и поддержание непрерывного взаимодействия; организация обеспечения персонала всем необходимым; анализ и обобщение всех данных, принятие решения; организация профессиональной подготовки персонала; поддержание постоянной готовности персонала к выполнению поставленных задач; контроль готовности к выполнению задач и оказание персоналу необходимой помощи; определение порядка работы подчиненных органов управления; организация связи, пунктов управления, их оборудования, охраны.

Содержание этих мероприятий различно в каждой организации.

Таким образом, содержание управления включает всю совокупность мероприятий (задач управления), которые охватывают деятельность руководителей всех степеней по управлению персоналом в целях подготовки его к успешному выполнению поставленных задач.

Все мероприятия, составляющие содержание управления, обычно распределяются по временному признаку на две большие группы: мероприятия по подготовке к работе и мероприятия по руководству персоналом в ходе выполнения работы.

Группа мероприятий, проводимых органами управления, по подготовке к работе включает: подготовку персонала к выполнению полученной задачи; планирование и организацию действий; организацию всестороннего обеспечения действий; контроль готовности персонала к выполнению поставленных задач с оказанием ему необходимой помощи; обеспечение высокой готовности персонала.

Мероприятия по руководству в ходе выполнения работы включают: поддержание взаимодействия; руководство персоналом, решающим поставленные задачи; контроль за ходом выполнения задач.

В ходе решения любой задачи управления руководители выполняют функции, составляющие структуру (содержание) процесса управления как замкнутого цикла.

Необходимо отличать функции процесса управления от функций отдельных звеньев управления. Функции отдельных звеньев (органов) или исполнителей характеризуют их обязанности выполнять специальные работы в ходе осуществления управленческой деятельности.

Основными принципами управления персоналом являются: научность; предвидение; единоначалие; централизация управления; твердость и настойчивость в реализации принятых решений; оперативное и гибкое реагирование на изменение обстановки.[4,35]

1.2 Управленческая деятельность руководителя

Анализируя управленческую деятельность руководителя или органа управления, можно сказать, что в общем в разных общественно-трудовых коллективах характер управленческой деятельности имеет мало отличий. В основном эти отличия касаются цели, которую преследует коллектив, а также способы и средства, с помощью которых они будут достигаться.

Любая совместная трудовая деятельность в коллективе обязательно должна координироваться органом управления, а также непосредственным контролем руководителя в отношении членов организации.

Управленческая деятельность - это деятельность человека, называемого руководителем, которая направлена на управление подчиненными. Существенным определяющим значением является то, что управленческая деятельность определяется положением и руководителя и подчиненного в системе, а также необходимостью решения общих задач.

Подчиненные исполняют принятые решения руководителя не потому, что он властвует над ними, а потому что этого требуют задачи деятельности данного коллектива.

На самом деле руководство является сложной комплексной деятельностью, охватывающая решение вопросов разных сфер деятельности, таких как организационная, хозяйственная, воспитательная, техническая, психологическая и другие, и является специфической деятельностью руководителя, которая направлена на наведение порядка в процессе деятельности внутри коллектива, а также организацию совместной деятельности подчиненных.

Управленческая деятельность руководителя имеет отличия от исполнительской деятельности членов коллектива. Именно на этом основании его труд подлежит оценке по другим критериям, в отличие от труда исполнителей. Отличие состоит в том, как руководитель смог организовать дело, для того, чтобы члены коллектива сделали работу во время, лучшего качества и в большем количестве. Руководитель в коллективе имеет чрезвычайно высокую роль. Его деятельность имеет большое разнообразие. В коллективе руководитель выступает как лицо, которое осуществляет общее руководство системой, как общественный деятель, организатор, воспитатель, а также самое главное как специалист в определенной области деятельности.[10,58]

Руководитель в системе управления решает задачу интеграции усилий других, вносит согласованность в их действия, с тем чтобы каждый исполнитель максимально проявил свои возможности в совместной деятельности коллектива. Поэтому при оценке качеств руководителя определяющее значение имеет его умение осуществлять организационную (управляющую) деятельность. Следовательно, оценивать труд руководителя необходимо на основе результатов работы всего коллектива.[4, 56]

При этом руководитель должен согласовать деятельность всех звеньев организационной системы, учитывая при этом заданный и разработанный план, с учетом ситуаций, возникающих непредвиденно.

В работе руководителя всегда присутствует творческий процесс, который начинается с установления основных проблем, решение которых необходимо для достижения намеченной цели. Далее необходимо найти оптимальный путь для решения данных проблем, выбирая при этом самый оптимальный вариант. затем необходимо принять решение и составить программу для его выполнения. И последнее, творческий процесс всегда должен завершаться проверкой эффективности принятого решения на практике.

Характерной особенностью руководителя является то, что он прежде всего работает с людьми. Ведь в процессе управления деятельностью коллектива, руководителю необходимо давать своим подчиненным указания и направлять их действия в нужном направлении. Поэтому управленческая деятельность является непрерывным процессом по воздействию руководителя в направлении совершенствования исполнителя. При этом квалификация исполнителя напрямую зависит от квалификации его руководителя.

Анализируя содержание управленческой деятельности, мы можем разделить ее на следующие основные виды:

1)руководящая деятельность - деятельность, связанная с непосредственным, при выполнении которой проявляется профессиональная компетентность.

деятельность организационно-административного характера, в ходе которой проявляются организаторские и административные способности и умение руководителя оперативно решать вопросы, поставленные перед ним высшими звеньями управления, осуществлять подбор и расстановку кадров, а также планировать, координировать и контролировать работу различных звеньев руководимой им системы, направленную на достижение конечной цели;

деятельность, связанная с решением вопросов социально-бытового характера (например, работа по улучшению бытовых условий проживания подчиненных и т.п.);

деятельность личного характера, связанная с индивидуальным общением с подчиненными.

Таким образом, проанализировав теорию основ управления, можно сделать вывод, о том, что особым видом деятельности является управление, субъект которой является руководитель, решает управленческие задачи и обеспечивает тем самым совместную деятельность всех участников, для достижения определенных целей необходимых для функционирования и развития учреждения.



2. Руководитель в системе государственного управления

2.1 Современный подход к проектированию личности руководителя

Результат деятельности государственной службы, оказывающий влияние на результативность функционирования современного российского общества, находится в зависимости от качества работы как самих государственных служащих, так и руководителей, их умения активизировать профессиональный потенциал, оптимально его использовать.

Уровень профессиональной компетенции руководителей государственной службы, а в большей степени их личностные качества, влияют на эффективность функционирования органов государственной власти, что в результате приводит к воплощению в жизнь реформ, проводимых в нашей стране. В процессе своей профессиональной деятельности руководители государственной службы действуют в четко ограниченных рамках нормативных предписаний и законодательных актах, порождающие противоречия между регламентированной профессиональной деятельностью и потребностью в профессиональном развитии, стремлении к активности и личной инициативе.[1, 26]

В современном обществе как и любой другой вид, государственная гражданская служба имеет свое место в обществе и отличительные черты, заключающиеся в масштабах деятельности, поскольку охватывает в целом все общество. Современная политика в нашей стране имеет направленность на укрепление государственного строя, актуализируя тем самым более высокий интерес различных исследователей к проблемам государственных служащих, а именно эффективности их деятельности и уровню профессионального качества.

Учитывая условия современности на государственную службу должны привлекаться талантливые и инициативные люди, с более высоким профессиональным потенциалом, способным удовлетворить высокие психологические и нравственные требования. Профессиональным потенциалом государственных служащих является понятие, которое обозначает способность и готовность государственных служащих к более эффективной профессиональной деятельности, обеспечивающей исполнение полномочий государственных органов, с целью обеспечения оптимальной жизнедеятельности общества. [1, 39]

Одновременно, в сознании российских граждан прочно закрепилось недоверчивое отношение к чиновникам: они постоянно подозреваются в «коррупции», «в безразличном отношении к проблемам простых граждан», «некомпетенции», что не может сопоставляться с основной целью функционирования государственной службы, а именно служению обществу и государству. В идеале, образ государственного служащего, должен представлять собой как работника с самой высокой квалификацией, который соблюдает этические нормы и осуществляет свою деятельность в рамках действующего законодательства.

Однако в реальности, происходящие сегодня в нашей стране перемены, лишь позволяют сделать предположение, что мы находимся у истоков пути, формирующего позитивное отношение граждан к государственным служащим.

Деятельность государственного служащего, а также функционирование системы государственной службы в целом, играет большую роль в формировании образа служащего, где личность руководителя государственной службы, его приоритеты и ведущая мотивация имеют огромное значение.

Целый ряд научных работ, которые носят теоретический и прикладной характер представляют проблему проектирования модели личности руководителя. Так ряд авторов считает, что в современных требованиях к личности и деятельности профессионального руководителя должны отражаться «глубинная сущность профессии, которая базируется не только на функциональности профессиональной деятельности, но и на ее социокультурной и временной обусловленности». [3,58]

Поэтому некоторые исследователи в рамках личностно-деятельностного подхода используют модель деятельности руководителя, выделяя при этом базовые компоненты, такие как наличие проблем, с которыми приходится сталкиваться в профессиональной деятельности, приемы или способы, с помощью которых решаются обозначенные проблемы; характеристика основных обязанностей, выполняемых на основании требований, предъявляемых к профессии; знания, которыми в своей деятельности оперирует специалист; личностные качества, которые обеспечивают успешную деятельность в избранной области.

Ряд авторов, выделяя личностную составляющую модели руководителя считает, что в нее должна входить конкретная совокупность нравственных, профессиональных, политических, социальных, психологических, физических и других важных черт личности, отсутствие которых может негативно сказать на функционировании в руководящей роли.

К вышеуказанным характеристикам можно отнести например такие как, профессиональная направленность, структура профессиональных мотивов; уровень профессиональной активности личности на различных стадиях профессионализации; основные показатели, характеризующие качество, производительность, надежность функционирования личности на самых различных стадиях профессионализации.

Рядом исследователей подчеркивается особая роль «опыта, знаний, умений, навыков, личностно-профессионально-значимых качеств и способностей» профессиональной деятельности, в которых могут отражаться качественные характеристики (показатели) развития руководителя как творческой, саморазвивающейся профессиональной личности».

Однако существуют сторонники компетентностного подхода, и при изучении личности руководителя предлагают акцентировать внимание на роль профессионального сознания, которое рассматривается с функциональной точки зрения, а профессиональные установки являются отражением его основных функций.

При этом профессиональная компетенция является доминирующей, которая состоит из «специальной компетенции, а именно профессионального сознания и профессиональных установок и социально - психологическая компетенция, состоящая из набора качеств и умений личности».

Социально-психологическая компетенция включает в свой состав коммуникативную, личностную и аутопсихологическую компетенции, поскольку деятельность руководителя государственной службы относится к специалитету управленческого профиля и обуславливает наличие вышеперечисленных компетенций. Сформированная коммуникативная компетенция, как отмечают ученые, является обязательным условием реализации личности как руководителя в процессе его профессиональной деятельности.

Кроме того, в рамках личностно-компетентностного подхода изучались такие характеристики как уверенность, рефлексия, профессиональная наблюдательность.

На сегодняшний день профессионализм руководителя заключается в компетентности в различных областях знаний, позволяющая добиться эффективности в организации своей деятельности и деятельности организации в целом. Поэтому в нынешних кризисных условиях потребность общества в современных управленческих кадрах стремительно растет.

2.2 Влияние качеств руководителя на качество управления персоналом

В том, что на работоспособность коллектива влияет руководитель, его способность принимать "внешние вызовы" и состоит смысл управления.

Профессиональный уровень руководителей, как свидетельствует опыт, определяется не только качеством подготовки и наличием опыта, но еще и умением вступать в контакт общения со своими подчиненными, то есть наличием личностных качеств и умением осуществлять руководство людьми.

Проведенные исследования в области менеджмента установили, что большую часть своего времени руководители расходуют на общение. Неумение руководителя общаться со своими подчиненными будет являться главным препятствием на пути к достижении цели успешной деятельности учреждения.

На этом основании, мы можем сделать вывод, что для эффективного осуществления своей профессиональной деятельности руководителям необходимо владеть наукой и искусством общения, наличие знаний об основных закономерностях и механизмах данного процесса, наличие высокоразвитых коммуникативных способностей.

От наличия коммуникативных способностей руководителя зависит его коммуникативное поведение, направленное на реализацию делового общения. С помощью коммуникативных способностей руководитель всегда имеет возможность повлиять на своих подчиненных. Другими словами можно сказать, что организаторские и коммуникативные способности руководителя влияют на характер межличностных отношений, без которых нельзя организовать группу и направить ее деятельность в нужном направлении.

Необходимо отметить, что для выявления взаимосвязи для эффективности руководства и коммуникативных характеристик, был проведен не один ряд исследований. Результаты таких исследований доказали связь между достаточной успешностью менеджера и его личных характеристик.

Рассмотрим различные точки зрения относительно соотношения личных качеств руководителя и эффективности руководства. Так Г. Кунц и С.О. Доннела, считают, что человек с ярко выраженными умственными способностями, умением логически мыслить и анализировать, наличием навыков управления персоналом, это потенциальные успешные руководители. Такие люди, очень коммуникативные, по их мнению [8,58]. Другой точки зрения придерживается А.Д. Карнышев, взяв за основу основные функции, присущие управленческой деятельности, а именно целеполагание, организация, координирование, контроль и оценка, выявил соответственные качества руководителя. Таким образом, А.Д. Карнышев придал большее значение такому качеству как сотрудничество в процессе управления, как обеспечение необходимого оптимального контакта [12,14].

Национальный Образовательный Центр аттестации при Оксфордском университете в Великобритании, является разработчиком перечня профессиональных качеств, которые присущи руководителю. Перечислим эти качества:

- рассудительность;

- организаторские способности;

- решительность.

К личностным характеристикам руководителя университет относит:

- лидерство;

- отзывчивость;

- стрессоустойчивость.

В группу профессиональных качеств присущих руководителю также включают широту кругозора личности, которая предполагает круг интересов, необходимых для участия в дискутировании по вопросам политики, образования, экономики и другим. Личная мотивированность также относится к вышеуказанному списку, потенциальный руководитель должен ощущать потребность в достижении цели, получении результатов во всех сферах своей деятельности. [10, 43]

По мнению сотрудников Национального Образовательного Центра у руководителя должны присутствовать образовательная ценность, предполагающая достаточно четко обоснованный взгляд на образование, а также восприятие к новым идеям и возможным изменениям. Необходимо отметить, что способности к управленческим коммуникациям отмечается отдельно в профессиональной деятельности руководителя.

Принимать решения - это основное полномочие руководителя, которое отличает его от других должностей. Функции руководителя заключаются в принятии решений что делать, как это делать и нести за это полную ответственность. Воздействие на персонал - это своего рода метод воздействия на результат и характер деятельности и функционирования учреждений.

Руководить подчинёнными задача очень сложная, и справиться с ней может не каждый. Так для умелого руководителя свойственно четкое формулирование задач для подчиненных, понимание своей роли в решении таких задач. Руководитель должен быть способен задействовать внутренний стимул к возможности самостоятельно действовать, при этом предвидеть трудности, которые могут возникнуть на пути, уметь предупреждать неудачи, анализировать возможные последствия и самое главное находить наиболее выгодные решения для каждой конкретной ситуации.

Рассмотрим систему руководства в государственном учреждении. Система любого государственного учреждения включает в себя линейных и функциональных руководителей, при этом отметим, что ведущая роль отведена линейному руководителю, это может быть министр, его заместитель, а так же директоры департаментов. [1, 147]

Каждый из вышеперечисленных линейных руководителей управляя аппаратом, способен координировать деятельность подчиненных руководителей, при этом формируя соответствующие концептуальные, социально-экономические, организационные, технические и нравственные предпосылки, которые бы способствовали организации эффективной деятельности полностью руководимого им подразделения.

Говоря об особенностях управления функциональных руководителей, укажем на особенность их деятельности, а именно необходимость подготовки некоторых рекомендаций предназначенных для линейных руководителей, с целью внесения коррективов каких-либо параметров управляемого ими объекта. К функциональным руководителям относят начальников специализированных управлений, служб и отделов, а также некоторых других подразделений, относящихся ко всем уровням управления. Особенность функциональных руководителей заключается в том, что по отношению к управляемому им подразделению они являются и линейными руководителями, а следовательно выполняют больше управленческих функций, таких как организаторская, административная, общественная и воспитательная.

Руководитель в своей деятельности обязан создать все необходимые условия для реализации совместного труда, организовать целенаправленные и скоординированные действия подчиненных. Все руководители пользуются наделенными полномочиями в целях обеспечить функциональное подразделение, не допуская при этом многоначалий и диффузий распорядительства, руководствуясь действующим законодательством и нормативными актами.

Функция специалиста в процессе управления заключается в постановке ряда задач подчиненным, при этом анализируя и эффективно контролируя процесс их решения, не забывая при этом о необходимости эффективного решения поставленных перед ним самим задач.

Общественная функция руководителя распространяется на процесс принятия активного участия в разрешении социальных вопросов. Так руководителю необходимо принимать участие в различного рода совещаниях, конференциях и некоторых других общественных мероприятиях. Вопрос приведения работы в русло осознания каждым работником привлекательности общественных и значимых целей, относится к воспитательной функции руководителя. При этом руководители не упускают вопрос поощрения работников к труду, требуя при этом полную отдачу, но не в силу обязанности, а более сознательно, из чувства долга.

Изучая портрет руководителя государственного учреждения нельзя обойти стороной вопрос об авторитете. Авторитет руководителя это один из критериев, по которому формируется отношение к ним подчиненных, огромное количество личных и профессиональных качеств, в соотношении которых работники проводят качественный анализ и складывают свое отношение.

Авторитет можно раскрыть как форму осуществления власти, так как это своего рода влияние руководителя на коллектив. Выделяют две стороны присущих авторитету руководителя, а именно должностной и личностный. Остановимся подробно на каждой из них.[7, 247]

Основы и принципы должностного авторитета складываются из должностного положения руководителя и его полномочий, а именно прав и обязанностей, которые определены нормативными актами и служебными документами.

Рисунок 1 - Группа качеств, характеризующая профессиональную подготовку руководителя

В отличии от должностного авторитета, личный зависит лишь от личных профессиональных, организаторских, деловых, волевых нравственных качеств руководителя. Личностный авторитет также складывается от умения правильно пользоваться должностным авторитетом, таким образом, они очень взаимосвязаны.

Рассмотрим группу качеств, которые просто необходимы руководителю, характеризуя его подготовку как профессиональную, представленных на рисунке 1.

Анализируя представленную выше группу качеств можно сделать вывод о том, что эффективное исполнение руководителем своих прямых обязанностей напрямую зависит от наличия организаторских качеств и административных умений.

Рассмотрим ниже существующие методы оценки руководителей и их краткое описание:

Подводя итог в рассмотрении вопроса о портрете руководителя государственного учреждения определим некоторые выводы. Так успешный руководитель обязан следить за изменения в положениях науки управления и управленческих подходах. Служебная практика каждого руководителя должна включать творческие подходы в процессе применения управленческих подходов, совершенствуя тем самым свой опыт управления.

Основными структурными элементами, создающими в совокупности портрет руководителя являются:

- личностные качества;

- деловые качества;

- профессиональные качества;

- коммуникативные качества;

- морально-волевые качества;

- организационно-управленческие.



Заключение

В заключение проделанного исследования, мы можем сделать следующие выводы, что: управление характеризуется как специальная деятельность, направленная на упорядочение отношений между людьми в процессе их совместной работы и достижения целей, а также деятельность по согласованию сложных иерархических отношений между управляющим и управляемыми.

В общем смысле под управлением персонала мы понимаем целенаправленное воздействие, систематическое доминирующее и направляющее влияние на членов организации, а также на их внутригрупповые и межгрупповые взаимодействия для достижения целей организации и личных целей.

Определенная часть коллектива, которая принимает участие в деятельности коллектива по достижению определенной цели, образует орган управления, который в свою очередь служит для упорядочения деятельности коллектива и придания ей целесообразности. Оставшаяся часть коллектива является для этого органа объектом управления. Поэтому мы можем сказать, что для того, чтобы осуществлялось управление, необходимо наличие двух элементов, которыми являются объект управления и орган управления. Указанные элементы обязательно должны быть между собой соединены посредством каналов прямой и обратной связи.

Эффективность управления -- одна из наиболее актуальных проблем современного мира. Успех в деятельности любой организации в настоящее время во многом определяется личностными качествами руководителя, его инициативой, мотивацией на успех, способностью принимать нестандартные решения, умением устанавливать доверительные отношения с сотрудниками.

В управлении персоналом должны применятся административные методы, так как необходимо больше ориентироваться на осознанную кадровую политику, которая базируется прежде всего на системе органов государственного управления и интересов государственного служащего. Поэтому общество испытывает потребность в новейших научных знаниях, разработках современных и эффективных методах формирования и управления коллективом, а также освоении новейших технологий работы с персоналом.

Общество нуждается в обновлении подходов к таким существующим проблемам как: планирование кадров; обучение персонала в процессе трудовой деятельности и руководство; контроль; наличие этики и этикета в деловых отношениях; формирование в трудовом коллективе здорового психологического климата.

Основными структурными элементами, создающими в совокупности портрет руководителя являются:

- личностные качества;

- деловые качества;

- профессиональные качества;

- коммуникативные качества;

- морально-волевые качества;

- организационно-управленческие.

Уровень профессиональной компетенции руководителей государственной службы, а в большей степени их личностные качества, влияют на эффективность функционирования органов государственной власти, что в результате приводит к воплощению в жизнь реформ, проводимых в нашей стране. В процессе своей профессиональной деятельности руководители государственной службы действуют в четко ограниченных рамках нормативных предписаний и законодательных актах, порождающие противоречия между регламентированной профессиональной деятельностью и потребностью в профессиональном развитии, стремлении к активности и личной инициативе.

В современном обществе как и любой другой вид, государственная гражданская служба имеет свое место в обществе и отличительные черты, заключающиеся в масштабах деятельности, поскольку охватывает в целом все общество. Современная политика в нашей стране имеет направленность на укрепление государственного строя, актуализируя тем самым более высокий интерес различных исследователей к проблемам государственных служащих, а именно эффективности их деятельности и уровню профессионального качества.

Руководитель в своей деятельности обязан создать все необходимые условия для реализации совместного труда, организовать целенаправленные и скоординированные действия подчиненных. Все руководители пользуются наделенными полномочиями в целях обеспечить функциональное подразделение, не допуская при этом многоначалий и диффузий распорядительства, руководствуясь действующим законодательством и нормативными актами.

Функция специалиста в процессе управления заключается в постановке ряда задач подчиненным, при этом анализируя и эффективно контролируя процесс их решения, не забывая при этом о необходимости эффективного решения поставленных перед ним самим задач.

Учитывая условия современности, на государственную службу должны привлекаться талантливые и инициативные люди, с более высоким профессиональным потенциалом, способным удовлетворить высокие психологические и нравственные требования.



Литература

1. Аксенова Е.А., Базаров Т.Ю., Беков ХА и др. Управление персоналом в системе государственной службы: Учебное пособие. - М: ИПК госслужбы, 1997. - 223 с.

2. Аникин В.И., Бирюков Д.В., Долгополова О.А. Психология управления в дипломатической практике Российской Федерации: Учебное пособие. - М.: Научная книга, 1998.-81 с.

3. Веснин В.Р. Технология работы с персоналом и деловыми партнерами: Учебно-практическое пособие. - М.: ТД «Элит-2000», 2002. - 592 с.

4. В.В. Волкова, А.А. Сапфирова. Государственная служба. - М.: Юнити - Дана, Закон и право, 2010. - 208 с. 5. В.Д. Граждан. Государственная гражданская служба. - М.: Юрайт. 2011. - 624 с.

6. Гришина Н.В. Я и другие: Общение в трудовом коллективе. - Л., Лениздат, 1990 - 174 с.

7. Государственная служба Российской Федерации: основы управления персоналом / Под общей ред. В.П. Иванова - М.: Издательство «Известия», 2003. -410 с.

8. Кунц. Г., О Доннел С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций. В 2-х т. - М.: Прогресс, 1981. Т.1. - 495 с., Т.2. - 512 с.

9. Милютин П. Управленческая культура личности и факторы развития / п. Милютин // Власть. - 2007. - № 5. - с. 90-93

10. Пикельная В.С. Теоретические основы управления (школоведческий аспект). - М.: Высшая школа, 1990. - 173 с.

11. Питерс Т., Уотерман Р. В поисках эффективного управления. - М.: Прогресс, 1986. - 423 с.

12. Портрет современного руководителя. А.Е. Кондратьев, А.Б. Лукьяненко, "Руководитель автономного учреждения", № 2, февраль 2010.

Размещено на Allbest.ru

...