Процесс развития предпринимательской деятельности Украины характеризуется неравномерным распределением субъектов предпринимательства по видам экономической деятельности. На основе проведенных расчетов можно сделать вывод, что в структуре численности занятых в предпринимательстве в 2012 г. преобладают занятые в промышленной сфере (39,0%), торговлей, в основном, оптовой (15,9%), осуществляющие деятельность в сфере транспорта и связи (13,5%), операции с недвижимостью, аренду, инжиниринг (10,7%).

В последние годы наряду с промышленными сферами развиваются и сфера услуг, где осуществляется быстрый оборот средств, не требуется крупных материальных затрат и инвестиций (рисунок 3. 3).

Рис. 3.3. Структура численности занятых в предпринимательстве Украины по видам экономической деятельности в 2012г.

Подобная ситуация наблюдается и в структуре объёмов реализации продукции субъектов предпринимательства по видам экономической деятельности. Основные объемы реализации продукции приходятся на сферу торговли (41,8%), промышленную сферу - 34,5%, транспорт и связь (5,6%), операции с недвижимостью (6,7%), финансовая деятельность (4,9%).

Развитие сферы услуг в последние годы объясняется следующими факторами: значительно меньшими вложениями капитала для открытия и функционирования предприятий сферы услуг по сравнению с производственными предприятиями; быстрой оборачиваемостью наличных денежных средств; ориентацией предприятий этих видов деятельности на локальный спрос; отменой льгот для предприятий производственной сферы; устранением государственной монополии на торговлю.

Оценим структурные изменения в численности занятых в предпринимательстве по видам экономической деятельности на основе коэффициента Гатева (Приложение 5)

где удельный вес число занятых в отдельных видах экономической деятельности в 2012 и 2001гг. соответственно.

За период с 2001 по 2012гг. произошли заметные изменения в структуре занятых в малом предпринимательстве (коэффициент Гатева равен 0,23). Эти изменения обусловлены снижением доли занятых в промышленности с 57,8% до 39,0%, в сфере торговли наблюдается увеличение с 9,5% до 15,9%, в сфере операций с недвижимостью - рост с 4,5% до 10,7%.

Расчет коэффициентов эластичности численности занятых в предпринимательстве Украине по видам экономической деятельности за 2008 - 2012 гг., позволяет сделать следующие выводы. Сильнее подвержены изменениям субъекты предпринимательства, осуществляющие следующие виды экономической деятельности: при снижении на 1% общей численности занятых в предпринимательстве Украины, численность занятых в строительстве снизится на 2,8%, в сфере образования - на 1,5%, в сфере промышленности и сельском хозяйстве снизится на 1,1%, в финансовой деятельности - на 1,2 %. Незначительные изменения произойдут в сфере операций с недвижимостью (%), в сфере охраны здоровья (%) (Приложение 6).

В 2012г. по территориальному распределению наибольшая концентрация работников субъектов предпринимательства и объемов реализованной ими продукции наблюдается в Донецкой области (10,8%) всех занятых в предпринимательстве, 8,9% - в Днепропетровской, 6,1% - в Харьковской, 16,4% - в г. Киеве, т.к. в этих областях в основном сосредоточены предприятия промышленности, торговли, финансовой деятельности, операций с недвижимостью. Наименьшая доля занятых приходится на Черновецкую (1,2%) и Тернопольскую (141%) области, г. Севастополь (0,9%).



3.2 Интегральная оценка развития предпринимательства по регионам Украины

Рассмотренные показатели характеризуют состав, структуру и динамику деятельности субъектов предпринимательства Украины. Анализ значений отдельных показателей развития предпринимательства Украины дает возможность определить, какие регионы страны лидируют, а какие отстают по уровням и темпам развития субъектов предпринимательства. Однако, результаты статистического анализа, проведенного на базе отдельных показателей, могут не дать однозначного ответа на вопрос, в каких же регионах уровень развития предпринимательства выше, так как в соответствии со значениями каждого показателя выделены свои регионы-лидеры и регионы-аутсайдеры.

Исследование проблем развития экономического потенциала регионов на современном этапе приобретает особенное значение, выступая условием для обеспечения эффективности осуществления социально-экономических преобразований в рамках усиления интеграционных процессов во всех сферах общественной жизни и определения стратегии регионального развития. К основным проблемам регионального развития предпринимательства следует отнести: усиление диспропорций в развитии предпринимательства в регионах; отсутствие необходимого механизма стимулирования предпринимательства регионов; низкую институциональную способность и недостаточную финансовую обеспеченность местных органов власти для реализации программ развития предпринимательской деятельности.

Для региональной оценки развития предпринимательства необходимо проанализировать влияние комплекса факторов на общее состояние экономической системы, выявить те факторы, которые снижают показатели деятельности субъектов предпринимательства, определить регионы, в которых наблюдается неблагоприятная ситуация в развитии предпринимательства, разработать направления снижения региональной дифференциации предпринимательства.

Современная практика управления институциональными единицами, в частности предпринимательством, требует комплексного подхода к оценке уровня развития показателей предпринимательства Украины и определения обобщающего (интегрального) показателя, характеризующего этот уровень. Для получения обобщающих комплексных оценок уровня развития показателей предпринимательства Украины в данной работе применяется метод многомерной средней. Этот метод дает возможность на основе безразмерных величин осуществить обобщающую характеристику развитию предпринимательства. При этом учитывается множество статистических показателей, которые характеризуют различные аспекты его деятельности.

В современных условиях для экономики стран характерна неравномерность развития предпринимательской деятельности по отдельным регионам. Это обусловлено объективными законами развития рыночных отношений, где спрос определяет предложение. При таких условиях важным является объективно оценить рейтинг каждого региона по уровню развития предпринимательской деятельности, выявить регионы-лидеры и регионы-аутсайдеры.

Объектом анализа являются области и два города Украины, которые имеют областное подчинение. Для комплексной оценки уровня развития предпринимательства Украины в 2008 и 2012гг. используются показатели: количество малых предприятий на 10 тыс. наличного населения, ед. ( ); численность занятых на 1 субъекте предпринимательства, чел. ( ); доля занятых в предпринимательстве в экономически активном населении,% (); производительность труда, тыс. грн./ чел. (); операционные расходы на единицу продукции, коп./грн. (); рентабельность операционной деятельности, % (); капиталоотдача, грн./грн.( ).

Среди анализируемых показателей , , , , , - являются стимуляторами, т.е их увеличение приводит к развитию предпринимательской деятельности; - дестимулятор, т.е. способствует снижению предпринимательской активности.

В связи с тем, что для оценки уровня развития предпринимательства по регионам Украины используются различные показатели, разные единицы измерения и направленность, то переходят к относительным величинам. Это достигается путем нормирования (стандартизации) показателей. Стандартизованные оценки () для показателей - стимуляторов определяют в виде соотношения показателей каждого региона с их максимальным значением:; для дестимуляторов - .

Интегральные значения (многомерная средняя) для каждого региона Украины определяется как средняя величина из найденных стандартизованных показателей: , - число стандартизованных показателей. По интегральному коэффициенту развития предпринимательства Украины определяется рейтинг регионов.

Расчет многомерной средней по регионам Украины за 2008 и 2012гг. представлен в (Приложении 7).

Анализ распределения регионов Украины по интегральному показателю развития предпринимательства в 2008г. (рисунок 3.4.) показал, что первое место занимает Днепропетровская область (0,702), второе - г. Киев (0,694), третье - Донецкая область (0,624), на последнем месте Ивано-Франковская область (0,211) .

Рис.3.4. Распределение регионов Украины по интегральному показателю развития предпринимательства в 2008г.

В 2008г. лидирует по интегральному показателю развития предпринимательства Днепропетровская область. Это можно объяснить самыми высокими показателями рентабельности операционной деятельности и капиталоотдачи. На втором месте по интегральному показателю развития г. Киев, что объясняется высокими показателями деятельности субъектов предпринимательства, особенно такими как количество малых предприятий на 10 тыс. наличного населения, доля занятых в предпринимательстве в экономически активном населении, производительность труда.

Самый низкий интегральный показатель развития предпринимательства получен в Ивано-Франковской области. Самыми низкими показателями деятельности субъектов предпринимательства являются численность занятых на 1 субъекте предпринимательства, рентабельность операционной деятельности и капиталоотдача. Следует также отметить низкий уровень развития предпринимательской активности в Автономной Республике Крым (0,311) , однако сложившуюся ситуацию в этом регионе можно объяснить тем, что значения всех исследуемых показателей существенно занижены, в основном, из-за распространенной неофициальной предпринимательской деятельности. Также этому региону свойственен сезонный характер деятельности, что снижает годовые показатели и соответственно не дает объективной оценки развития предпринимательства.

Высокий уровень развития показателей предпринимательства в 2012г. наблюдался в г. Киеве (0,624), Днепропетровской области (0,547), Донецкой области (0,509) а наиболее низкий - в Ивано - Франковской области (0,294) - рисунок 3.5. В 2012г. самый высокий интегральный показатель развития предпринимательства получен в г. Киеве, где отмечены высокие показатели предпринимательской деятельности: количество малых предприятий на 10 тыс. наличного населения, доля занятых в предпринимательстве в экономически активном населении, производительность труда.

Рис.3.5. Распределение регионов Украины по интегральному показателю развития предпринимательства в 2012г.

Днепропетровская область в 2012г. занимает второе место по интегральному показателю развития предпринимательства, что объясняется снижением таких показателей предпринимательской деятельности, как количество малых предприятий на 10 тыс. наличного населения, доля занятых в предпринимательстве в экономически активном населении, производительность труда, рентабельность операционной деятельности, капиталоотдачи, а также увеличением операционных расходов на единицу продукции.

Донецкая область и в 2012г. занимает третье место по интегральному показателю развития предпринимательства. Здесь получены самые высокие показатели численности занятых на 1 субъекте предпринимательства. Однако, в 2012г. наблюдается снижение таких показателей деятельности, как количество малых предприятий на 10 тыс. наличного населения, доля занятых в предпринимательстве в экономически активном населении, рентабельность операционной деятельности, капиталоотдача. В 2012г. зарегистрированы самые высокие операционные расходы на единицу продукции.

Последнее место в рейтинге регионов по интегральному показателю по-прежнему занимает Ивано-Франковская область (низкие значения практически по всем показателям), что обусловлено неразвитостью инфраструктуры предпринимательства и негативными последствиями кризисного периода.

Необходимо также отметить, что за анализируемый период распределение регионов Украины по уровню развития показателей предпринимательства однородно, так как коэффициент вариации составил в 2008г. 15,8%, в 2012г. 18,3%. Увеличение коэффициента вариации характеризует незначительный рост дифференциации в региональном распределении по интегральному показателю развития предпринимательства Украины.

В процессе осуществления сравнительного анализа распределения регионов Украины по уровню развития предпринимательства целесообразно проводить типологические группировки регионов по интегральному показателю развития предпринимательства в 2008 и 2012 гг. На основе данных Приложения 7 выполнена группировка регионов Украины по интегральному показателю развития предпринимательства по каждому году (Приложение 8).

Для проведения группировки рассмотрено два варианта группировки: с равными и прогрессивно возрастающими в арифметической прогрессии интервалами. Для выбора оптимального варианта группировки была рассчитана межгрупповая дисперсия. Для 2008г. оптимальной является группировка с равными интервалами, а для 2012г. - группировка с прогрессивно возрастающими в арифметической прогрессии интервалами.

Проведенная группировка дает возможность построить вторичную группировку регионов Украины по интегральному показателю развития предпринимательства, с выделением низкого, умеренного, среднего и высокого уровня развития показателей предпринимательства и проанализировать структурные изменения интегрального показателя развития предпринимательства Украины (таблица 3.2.1).

Таблица 3.2.1. Распределение регионов Украины по интегральному показателю развития предпринимательства в 2008 и 2012гг.

Интегральный показатель развития предпринимательства	Регионы
	2008	2012
	Всего	Название области	Удельный вес, %	Всего	Название области	Удельный вес, %
Низкий	5	Ивано-Фран-ковская, Тернопольская, АРК, Житомирская, Черновецкая	18,5	4	Ивано-Франковская Ровненская Черновецкая АРК	14,8
Умеренный	14	г. Севастополь, Херсонская, Закарпатская, Волынская, Львовская, Винницкая, Хмельницкая, Сумская, Ровненская, Черниговская, Киевская, Луганская, Одесская, Кировоградская	51,9	9	Закарпатская Тернопольская Львовская Житомирская Хмельницкая Луганская Винницкая Херсонская Сумская	33,3
Средний	5	Николаевская, Черкасская, Харьковская, Полтавская, Запорожская	18,5	11	Николаевская Одесская Харьковская Кировоградская Черкасская Запорожская Черниговская Волынская г.Севастополь Киевская Полтавская	40,8
Высокий	3	Донецкая, г. Киев, Днепропетровская	11,1	3	Донецкая Днепропетровская г. Киев	11,1
Итого	27	-	100,0	27	-	100,0

Из таблицы 3.2.1 видно, что ситуация с развитием показателей предпринимательства Украины по регионам в 2012г. по сравнению с 2008г. улучшилась. Так, в 2008г. регионов с низким уровнем развития показателей предпринимательской деятельности насчитывалось 5, с удельным весом в общем количестве регионов 18,5%, а в 2012г. число таких регионов снизилось до 4 (14,8%).

Сложившаяся ситуация свидетельствует о том, что отдельные регионы преодолевают последствия финансово-экономического кризиса, постепенно повышается предпринимательская активность в них. Положительная тенденция в распределении регионов Украины по интегральному показателю развития предпринимательства отражается и в том, что значительно увеличился удельный вес регионов со средним уровнем развития показателей предпринимательской деятельности в 2012г. по сравнению с 2008г. (с 18,5% в 2008г. до 40,8% в 2012г.).

В 2012г. в группе со средним уровнем развития предпринимательства наблюдается увеличение с 5 до 11 регионов, при этом шесть регионов перешли из группы с умеренным развитием предпринимательства, т.е получили более высокие интегральные показатели.

Анализ данных таблицы 3.2.1 показал, что в 2012г. регионов Украины с низким уровнем развития показателей предпринимательства было 4. В этих регионах отмечен достаточно низкий удельный вес занятых в предпринимательстве, производительность труда, рентабельность операционной деятельности, капиталоотдача, высокие операционные расходы на единицу продукции. Это характеризует, что не все регионы Украины могут противостоять финансово-экономическому кризису и ухудшению социально-экономической и политической ситуации в стране.

Кроме того, регионы с низким уровнем развития предпринимательства характеризуются невысоким уровнем экономического и социального развития, инвестиционной активности, неразвитостью рыночной инфраструктуры, ее действенности в обслуживании предпринимателей и организации эффективного их взаимодействия с другими субъектами экономики. Также наблюдается неэффективное использование ресурсного потенциала, недостаток финансовых ресурсов для реализации региональных социально-экономических программ развития предпринимательства.

Высокий уровень социально-экономического развития, мощный промышленный, инвестиционный и инновационный потенциал определили высокий уровень развития предпринимательства Днепропетровской и Донецкой областей, г. Киева. Указанные регионы по всем показателям являются лидерами, занимая высокие позиции, они также входят в состав бизнес - ассоциации промышленно развитых регионов Украины.

Таким образом, можно выделить следующие причины региональной дифференциации по уровню развития предпринимательской деятельности:

- макроэкономическая нестабильность (инфляция, высокие и изменчивые процентные ставки, колебания обменного курса, политическая нестабильность);

- уровень развития природно-ресурсного и экономического потенциала регионов и диверсификация производства по видам экономической деятельности;

- неблагоприятная демографическая и экологическая ситуация;

- финансовые препятствия (сложный доступ к внешнему капиталу, недостаточно развитые финансовые рынки, неэффективная налоговая политика);

- административные барьеры, сложности в получении документов разрешительного характера, коррупция);

- недостаток собственного, оборотного капитала, квалифицированных кадров для осуществления предпринимательской деятельности;

- неразвитость рыночной и социальной инфраструктуры.

С целью преодоления региональной дифференциации по уровню развития предпринимательства необходимо разрабатывать следующие направления: содействие развитию сотрудничества между малыми, средними и крупными субъектами предпринимательства; их обеспечение материально - технической базой на выгодных условиях; увеличение объемов кредитования бизнеса по программам национальных банков; сокращение общей налоговой нагрузки за счет снижения ставок отдельных налогов, налоговых каникул для бизнеса; пересмотр видов деятельности и сокращение расходов на сертификацию; сокращение количества контрольных мероприятий.



3.3 Основные направления государственной поддержки субъектов предпринимательства

Оптимальное функционирование рынка, который охватывает практически все сферы и системы экономики государства, достигается при сбалансированном развитии всех его структурных подразделений. Одним из условий достижения этой цели является повышение эффективности деятельности субъектов предпринимательства.

В Украине особую актуальность приобретают следующие условия развития предпринимательства: наличие соответствующих имущественных прав на условия и результаты деятельности; определенная экономическая, правовая и политическая среда; полная экономическая ответственность за результаты деятельности; этика предпринимательства.

На сегодняшний день ведущую роль в создании эффективного негосударственного сектора играет малый бизнес. Как раз малые и средние предприятия, разные коммерческие структуры, которые относятся к среде малого бизнеса, берут на себя риск и работают эффективно в новых условиях хозяйствования. Создание широкой сети малых предприятий во всех сферах деятельности оказывает влияние на демонополизацию и развитие конкуренции. Но развитие сектора малого бизнеса сталкивается с множеством проблем. Следует признать индивидуальное предпринимательство наиболее эффективной формой организации бизнеса на начальной стадии.

Созданию новых субъектов предпринимательства препятствует практика взимания сборов, связанных с оформлением документов. В период открытия и ликвидации предприятия важно знать не только перечень необходимых для этого документов, условия лицензирования видов деятельности, расчетов с кредиторами, но и иметь нормативный срок, на протяжении которого аудиторская фирма, которая направляется налоговой инспекцией для проверки, выполнит эту проверку и выдаст необходимые для ликвидации документы. В настоящее время ликвидировать предприятие сложнее, чем открыть; эта процедура может длиться месяцами.

Негативно на эффективное развитие предпринимательского сектора влияет и действующий порядок налогообложения; ограниченный доступ к помещениям и оборудованию; дефицит информации; недостаток квалифицированного персонала; проблемы с реализацией продукции и доступом к сырью и материалам. Среди общего количества проблем также можно выделить недостаточный опыт для осуществления предпринимательской деятельности.

Основной проблемой для осуществления деятельности предприятия являются трудности с финансированием. Отсутствие достаточного капитала, сложность, невыгодность, а иногда и невозможность получения привлеченных средств замедляют развитие бизнеса. Поэтому основной из задач государственной поддержки предпринимательства является создание предпосылок, стимулирующих вложение инвестиций и предпринимательской энергии в данный сектор экономики.

В современной экономике Украины на развитие предпринимательской деятельности оказывают воздействие разнообразные факторы, которые не всегда последовательно и ясно выражают направления экономической политики государства и регионов. Перед последними в настоящее время стоит та же задача, что и перед государственными органами, - создание на региональном уровне благоприятного климата для развития деятельности субъектов предпринимательства. От эффективных направлений региональной поддержки предпринимательства во многом зависит и будущее регионов. Таким образом, государству необходимо разработать конкретные мероприятия по содействию развитию предпринимательскому сектору страны.

Государственная поддержка - это комплекс мер, направленных государственными структурами на формирование правового, организационного, экономического и технического механизмов с учетом интересов рынка и субъектов предпринимательства.

Государство осуществляет долгосрочную и текущую политику, направленную на реализацию и оптимальную согласованность интересов субъектов хозяйствования, потребителей и населения в целом. Основными направлениями политики государства являются [20]:

- структурная политика, направленная на осуществление государством структурных изменений в экономике, стимулирование развития инновационных видов деятельности, которые обеспечивают конкурентоспособность отечественной продукции и рост уровня жизни населения;

- инвестиционная политика, которая направлена на создание субъектам хозяйствования необходимых условий для привлечения и концентрации средств для расширенного воспроизводства в видах деятельности, развитие которых определено приоритетными направлениями структурной политики, обеспечение эффективного использования этих средств;

- ценовая политика направлена на соблюдение необходимой паритетности цен между видами деятельности, обеспечение стабильности цен;

- антимонопольно-конкурентная политика направлена на создание оптимальной конкурентной среды деятельности субъектов хозяйствования;

- бюджетная политика направлена на оптимизацию и рационализацию формирования доходов и использования государственных финансовых ресурсов, повышение эффективности инвестиций в экономику;

- налоговая политика направлена на обеспечение обоснованной налоговой политики, стимулирование деятельности субъектов хозяйствования;

- денежно-кредитная политика направлена на обеспечение экономически необходимого объема денежной массы, привлечение средств субъектов хозяйствования и населения в банковскую сферу, их использование для функционирования и развития экономики;

- внешнеэкономическая политика направлена на регулирование государством отношений субъектов хозяйствования с иностранными субъектами.

Следует выделить следующие направления государственной поддержки предпринимательской деятельности [22]:

- формирование инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства;

- создание льготных условий предоставления субъектам предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;

- установление упрощенного порядка регистрации субъектов предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации продукции;

- поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с иностранными государствами;

- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для предприятий - субъектов предпринимательства и др.

Государственные и региональные программы поддержки предпринимательства должны включать в себя следующие положениях [29]:

- меры по формированию инфраструктуры развития и поддержки предпринимательства на государственном, региональном и местном уровнях;

- перспективные направления развития предпринимательства и приоритетные виды деятельности субъектов предпринимательства;

- меры, принимаемые для реализации основных направлений и развития форм поддержки предпринимательства;

- меры по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения, в том числе инвалидов, женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, лиц, вернувшихся из мест заключения;

- предложения по установлению налоговых льгот и ежегодному выделению средств из соответствующих бюджетов на поддержку предпринимательской деятельности;

- меры по обеспечению передачи субъектам предпринимательства результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также инновационных программ;

- меры по обеспечению передачи субъектам предпринимательства незавершенного строительства и пустующих объектов, а также нерентабельных и убыточных предприятий на льготных условиях;

- меры по обеспечению субъектам предпринимательства возможности для первоочередного выкупа арендуемых ими объектов недвижимости с учетом вложенных в указанные объекты средств и др.

Кредитование субъектов предпринимательства должно осуществляться на льготных условиях с компенсацией соответствующей разницы кредитным организациям за счет средств фондов поддержки предпринимательства. Оказало бы положительное воздействие на развитие предпринимательства создание обществ взаимного кредитования субъектов предпринимательства для аккумулирования временно свободных денежных средств участников указанных обществ в целях оказания им финансовой помощи. При этом их права заключались бы в следующем: не размещать обязательные резервы в Национальном Банке Украины; возможность предоставить управление собственными ресурсами банку-депозитарию или иной кредитной организации; не предоставлять денежные средства физическим и юридическим лицам, которые не являются участниками указанных обществ и др.

Страхование субъектов предпринимательства должно осуществляется на льготных условиях. При этом страховые организации, осуществляющие страхование субъектов предпринимательства, должны пользоваться льготами. Фонды поддержки предпринимательства также должны компенсировать страховым организациям полностью или частично недополученные ими доходы при страховании на льготных условиях субъектов предпринимательства.

Государственные и региональные органы исполнительной власти должны разрабатывать и осуществлять меры по созданию соответствующей информационной инфраструктуры в целях получения субъектами предпринимательства экономической, правовой, статистической, производственно-технологической и иной информации, необходимой для их эффективного развития, и в целях обмена этой информацией между собой.

Информационное обслуживание субъектов предпринимательства должно осуществляться на льготных условиях. При этом предприятиям, учреждениям и организациям, предоставляющим информационные услуги субъектам предпринимательства, также должны предоставляться льготы.

Государственные и региональные органы исполнительной власти должны разрабатывать и осуществлять комплекс мероприятий по содействию в обеспечении субъектов предпринимательства современным оборудованием и технологиями, производственно-технологических центров и других объектов инфраструктуры, создаваемых в целях поддержки субъектов предпринимательства. Осуществлять меры по размещению заказов на производство и поставки специализированного оборудования, видов продукции для субъектов предпринимательства. Содействовать в создании и организации специализированных оптовых рынков, ярмарок продукции субъектов предпринимательства, в том числе путем предоставления зданий, сооружений, оборудования, производственных и служебных помещений, иного имущества.

Также должна оказываться поддержка в организации и обеспечении деятельности союзов (ассоциаций) субъектов предпринимательства, создаваемых в установленном порядке как общественные объединения в целях обеспечения наиболее благоприятных условий для развития предпринимательства, добросовестной конкуренции, повышения ответственности и компетентности субъектов предпринимательства, защиты их интересов в органах государственной власти.

Поддержка должна осуществляться путем обеспечения на льготных условиях помещениями и средствами связи, необходимыми для деятельности указанных союзов (ассоциаций) и создаваемых ими предприятий, учреждений и организаций. Для активизации предпринимательской деятельности также необходимо проводить организационные или публичные мероприятия, привлекать представителей союзов (ассоциаций) субъектов предпринимательства к подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов, региональных программ социально-экономического развития Украины, предоставлять возможности для использования средств массовой информации.

В целях совершенствования системы государственной поддержки предпринимательства, координации деятельности союзов (ассоциаций) субъектов предпринимательства из числа представителей органов государственной власти, союзов (ассоциаций) субъектов предпринимательства, общественных объединений предпринимателей при органах исполнительной власти Украины, региональных органах исполнительной власти и органах местного самоуправления должны создаваться советы по развитию предпринимательства.

Необходимо поручить государственному комитету статистики разработать мониторинговую систему анализа состояния предпринимательства; выделить средства для обеспечения её работы; продолжить решение проблемы существующих, но формально не закрытых предприятий и частных предпринимателей, проблемы двойников и т.д. Разработать программу (политику) в области кредитования и микрофинансирования предпринимательства. Создать открытую для пользования базу информационного обеспечения предпринимателей по вопросам получения кредитов, по конкурсам, тендерам, свободным площадям и земельным участкам и оборудованию. Осуществить меры по поддержке и развитию лизинга, франчайзинга, субконтрактинга и других эфективных финансово-производственных схем предпринимательства.

Создать благоприятные условия для развития всех сфер предпринимательства, предотвратить тенизацию экономики, особенно в сфере торговли и услуг. Совместно со средствами массовой информации целенаправленно работать по изменению социального статуса и имиджа предпринимателя с привлечением общественных организаций и звеньев инфраструктуры поддержки предпринимательства. Совместно с общественными организациями, торгово-промышленными палатами разработать систему мер по повышению общественной значимости и имиджа предпринимателя.

Cсовершенствование системы налогообложения предпринимательских структур предполагает осуществление следующих мер [9]:

- осуществление постоянного мониторинга финансово-экономической деятельности предприятий для наблюдения за последствиями изменений в налоговом законодательстве. Данный механизм также необходим для выявления экономически неустойчивых предприятий;

- освобождение предприятий от части местных налогов, составляющих незначительную часть доходов бюджета и прямо препятствующих развитию коммерческой деятельности (например, от налога на рекламу);

- обеспечение равенства при налогообложении всех субъектов предпринимательства. Налоговые льготы, в виде налоговых кредитов, должны предоставляться только тем предприятиям, которые включены в государственную программу поддержки предпринимательства на условиях «прозрачности» бизнеса и на определенный срок.

- обеспечение равного доступа к государственному имуществу. Существующий механизм конкурсов и тендеров, предусматривающий приоритет критериев финансовой обеспеченности, практически исключает из конкурсных процедур малые предприятия.

Таким образом, следует отметить, что соблюдение всех выше указанных направлений реформирования и оптимизации управленческих решений в отношении субъектов предпринимательства обеспечит эффективное развитие предпринимательской деятельности Украины в будущем.



Выводы по главе 3

Анализ показал, что в 2009г. наблюдался пик роста количества субъектов предпринимательства на 10 тыс. наличного населения (89 предприятий). В 2012г. также отмечено снижение количества субъектов предпринимательства на 10 тыс. наличного населении и кроме указанных выше факторов, значительное влияние на снижение деловой активности оказывают положения нового Налогового Кодекса. В 2010г. наметился рост показателя, что вызвано сокращением количества субъектов предпринимательства, что характерно и для 2012г.

Процесс развития предпринимательской деятельности Украины характеризуется неравномерным распределением субъектов предпринимательства по видам экономической деятельности. На основе проведенных расчетов можно сделать вывод, что в структуре численности занятых в предпринимательстве в 2012 г. преобладают занятые в промышленной сфере (39,0%), торговлей, в основном, оптовой (15,9%), осуществляющие деятельность в сфере транспорта и связи (13,5%), операции с недвижимостью, аренду, инжиниринг (10,7%).

Для комплексной оценки уровня развития предпринимательства по регионам Украины была рассчитана многомерная средняя. Высокий уровень развития показателей предпринимательства в 2012г. наблюдался в г. Киеве (0,624), Днепропетровской области (0,547), Донецкой области (0,509) а наиболее низкий - в Ивано - Франковской области (0,294). Для сравнительного анализа построена вторичная группировку регионов Украины по интегральному показателю развития предпринимательства, с выделением низкого, умеренного, среднего и высокого уровня развития показателей предпринимательства.

В 2008г. регионов с низким уровнем развития показателей предпринимательской деятельности насчитывалось 5 (18,5%), а в 2012г. число таких регионов снизилось до 4 (14,8%). Отдельные регионы преодолевают последствия финансово-экономического кризиса, постепенно повышается предпринимательская активность в них. Значительно увеличился удельный вес регионов со средним уровнем развития показателей предпринимательской деятельности в 2012г. по сравнению с 2008г. (с 18,5% в 2008г. до 40,8% в 2012г.).

В сложившихся условиях макроэкономической нестабильности и влияния негативных факторов представляет необходимым разрабатывать следующие направления поддержки предпринимательства: содействие развитию сотрудничества между малым и крупными субъектами предпринимательства; обеспечение малых предприятий материально-технических базой на льготных условиях; увеличение объемов льготного кредитования бизнеса; сокращение общей налоговой нагрузки; систематизация и сокращение количества контрольных мероприятий субъектов предпринимательства.



Заключение

Квалификационная работа раскрывает теоретические аспекты анализа предпринимательства, обосновывает необходимость формирования статистического обеспечения оценки предпринимательской деятельности. На основании проведенного анализа можно отметить следующее:

- определено, что в соответствии с Хозяйственным Кодексом, предпринимательство представляет собой самостоятельную, инициативную, систематическую, на свой риск хозяйственную деятельность, которая осуществляется субъектами хозяйствования (предпринимателями) с целью достижения экономических и социальных результатов. Основными субъектами предпринимательской деятельности являются малые, микро- , средние и крупные предприятия. Роль предпринимательства в экономике проявляется в эффективной мобилизации и использовании ресурсов, внедрении новых форм и методов организации производства, решении социальных проблем, формировании новых рыночных ниш, развитии конкуренции на отечественном рынке, обеспечении налоговых поступлений в бюджеты, содействии экономическому росту страны;

- охарактеризовано значение предпринимательства в экономическом развитии страны, которое проявляется в следующем: служит основой для изменения структуры экономики, создает необходимую среду для конкуренции, является катализатором экономического развития, оказывает содействие экономии и рациональному использованию всех ресурсов, обеспечивает сильнодействующие стимулы к высокоэффективной работе. Выделены основные функции предпринимательства как интегрированной совокупности предпринимательских организаций в рыночной экономики: общеэкономическую, творческо-поисковую (инновационную), ресурсную, социальную, организаторскую, стимулирующую, политическую;

- рассмотрена деятельность управления структурной статистики, статистики финансов предприятий и реестра статистических единиц Главного управления статистики в Донецкой области. Управление рассматривает обращения граждан по вопросам, которые принадлежат к компетенции управления статистики; обеспечивает в пределах полномочий доступ к публичной информации в установленном законодательством порядке; осуществляет реализацию государственной политики относительно статистики финансов предприятий и реестра статистических единиц Главного управления статистики; осуществляет ведение делопроизводства и работу по сбору, обработке, хранению, анализу и использованию архивных документов, в порядке, установленном действующим законодательством. Использование достоверной статистической информации и системы показателей повышает объективность результатов исследования, обоснованность и эффективность принятия управленческих решений;

- охарактеризованы источники информации в деятельности субъектов предпринимательства. К основным формам статистической отчетности относится: №1 -предпринимательство - годовая "Структурное обследование предприятий , №1-предпринимательство (краткая) - годовая " Структурное обследование предприятий", №1-потребление (годовая) «Обследование потребления продуктов и услуг в производстве продукции (работ, услуг)». К финансовой отчетности относится форма №1-м, 2-м - годовая «Финансовый отчет субъекта малого предпринимательства»;

- обобщены показатели развития субъектов предпринимательства Украины: показатели деятельности предпринимательства, показатели результатов и эффективности функционирования предприятий, показатели инвестиционной активности предприятий. Исследование предпринимательства предполагает использование статистических методов и моделей, которые позволяют проанализировать основные показатели деятельности субъектов предпринимательства и выявить тенденции их развития. В процессе анализа применяются следующие методы: статистического наблюдения, метод обобщающих показателей, метод многомерной средней, метод анализа интенсивности динамики, графический метод;

- статистический анализ показал, что в 2009г. наблюдался пик роста количества субъектов предпринимательства на 10 тыс. наличного населения (89 предприятий). В 2012г. также отмечено снижение количества субъектов предпринимательства на 10 тыс. наличного населении и кроме указанных выше факторов, значительное влияние на снижение деловой активности оказывают положения нового Налогового Кодекса. В 2010г. наметился рост показателя, что вызвано сокращением количества субъектов предпринимательства, что характерно и для 2012г;

- оценено, что процесс развития предпринимательской деятельности Украины характеризуется неравномерным распределением субъектов предпринимательства по видам экономической деятельности. На основе проведенных расчетов можно сделать вывод, что в структуре численности занятых в предпринимательстве в 2012 г. преобладают занятые в промышленной сфере (39,0%), торговлей, в основном, оптовой (15,9%), осуществляющие деятельность в сфере транспорта и связи (13,5%), операции с недвижимостью, аренду, инжиниринг (10,7%). За период с 2001 по 2012гг. произошли заметные изменения в структуре занятых в малом предпринимательстве (коэффициент Гатева равен 0,23). Эти изменения обусловлены снижением доли занятых в промышленности с 57,8% до 39,0%, в сфере торговли наблюдается увеличение с 9,5% до 15,9%, в сфере операций с недвижимостью - рост с 4,5% до 10,7%;.

- для комплексной оценки уровня развития предпринимательства по регионам Украины была рассчитана многомерная средняя. Высокий уровень развития показателей предпринимательства в 2012г. наблюдался в г. Киеве (0,624), Днепропетровской области (0,547), Донецкой области (0,509) а наиболее низкий - в Ивано - Франковской области (0,294). Для сравнительного анализа построена вторичная группировку регионов Украины по интегральному показателю развития предпринимательства, с выделением низкого, умеренного, среднего и высокого уровня развития показателей предпринимательства;

- анализ показал, что в 2008г. регионов с низким уровнем развития показателей предпринимательской деятельности насчитывалось 5 (18,5%), а в 2012г. число таких регионов снизилось до 4 (14,8%). Отдельные регионы преодолевают последствия финансово-экономического кризиса, постепенно повышается предпринимательская активность в них. Значительно увеличился удельный вес регионов со средним уровнем развития показателей предпринимательской деятельности в 2012г. по сравнению с 2008г. (с 18,5% в 2008г. до 40,8% в 2012г.);

- сформированы основные направления поддержки предпринимательства, которые проявляются в следующим: содействии развитию сотрудничества между малым и крупными субъектами предпринимательства; обеспечении малых предприятий материально-технических базой на льготных условиях; увеличении объемов льготного кредитования бизнеса; сокращении общей налоговой нагрузки; систематизации и сокращении количества контрольных мероприятий субъектов предпринимательства.



Библиографический список

1. Закон України «Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва України » № 4618-17 від 22.03.12// Офіційний сайт Верховної Ради України [Електронний ресурс] - Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4618-17.

2. Закон України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність України» [Електронный ресурс] - Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/ laws/show/996-14

3. Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань регулювання підприємницької діяльності:» №523-VI від 18.08.2008р. //Офіційний вісник України. - 2008. - № 76. - Ст. 2547.

4. Базилевич В.Д. Економічна теорія: Політекономія: Підручник/ В.Д. Базилевич . -7-ме вид., стер. - К.: Знання-Прес, 2008. - 719 с.

5. Бондарчук Н.В.Актуальні питання складання фінансової звітності суб'єктів підприємництва / Н.В Бондарчук // Інвестиції: практика та досвід. - 2012. - № 2.- С.42-46.

6. Вашкiв П. Г. Статистика пiдприємництва./ П. Г.Вашкiв, П.Ш.Пастер- К.: Т-во “Знання”, 2002. - 340 с.

7. Варналий З.С. Політико-правове регулювання підприємництва в Україні: теорія і практика: Монографія./ З.С.Варналий, В.М.Кампо- К.: Знання України, 2005. - 380 с.

8. Варналій З.С. Основи підприємництва: Навч. посібник./ З.С. Варналій- К.: Знання - Прес, 2002. - 239 с.

9. Воронов Н.П. Державне регулювання розвитку та підтримки підприємництва: досвід України та Європейських країн/ Н.П. Воронов // Статистика України. - 2011.- № 2 - С.88-93

10. Воронкова В.Г. Основи підприємництва: теорія і практика: Навч. посібн./ В.Г.Воронкова, А.Г.Беліченко, І.К. Желябін - Львів: «Магнолія - 2006», 2009. - 454с.

11. Головач А. В. Статистичне забезпечення управлiння економiкою: прикладна статистика./ А. В.Головач, В. Б.Захожай, Н. А. Головач- К.: КНЕУ, 2005.- 333с.

12. Господарський Кодекс України // Відомості Верховної Ради України. - 2003. - № 18-22.

13. Государственная статистическая отчетность в современных условиях : монография / Под редакцией А.В Сидоровой , О.А Зеленного. - Донецк : ДонНУ, 2008.- 179 с.

14. Горфинкель В.Я. Предпринимательство: Учебник для вузов./ В.Я. Горфинкель, Г.Б.Поляк, В.А. Швандер.- 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2002. - 581 с.

15. Діяльність підприємств - суб'єктів підприємницької діяльності у 2012р.: Статистичний збірник: частина 1,2./ І.М. Жук - Киів: Державний комітет статистики України, 2013. - 452с.

16. Державна служба статистики України [Електронний ресурс]- Режим доступа: http://ukrstat.gov.ua/

17. Дмитриченко Л.И. Малый бизнес в системе предпринимательства./ Л.И.Дмитриченко, А.Н.Химченко - Монография.- Донецк: «Каштан», 2005. - 180 с.

18. Егоров П.В. Управление развитием предприятий малого бизнеса: Монография/ П.В.Егоров, Е.И. Карпова.- Донецк: Издательство ООО «Лебедь», 2004. - 232 с.

19. Захаров П.О. Методика статистичного модулювання ресурсів і дохідності підприємств малого та середнього бізнесу/ П.О.Захаров, І.П Милько.// Актуальні проблеми економіки- 2009. - № 10(100) - С.203 - 212.

20. Корнецький А.О. Законодавче регулювання малого підприємництва України/ А .О.Корнецький // Інвестиції: практика та досвід. - 2012. - № 6. - С.77- 81.

21. Круш П.В. Економіка підприємства: Навч. посібник / П.В.Круш, В.І. Подвігіна- К.: Ельга - Н, 2009. - 780с

22. Ляшенко В.И. Механизмы регулирования развития малого предпринимательства в Украине: Монография. / В.И.Ляшенко, Е.Г.Кошелева, А.Ф Толмачева. - Донецк: ООО «Юго-Восток, ЛТД», 2008. - 591 с.

23. Манцуров І.Г. Розвиток малих підприємств: Монографія/ І.Г.Манцуров, С.С.Ващаєв, С.Г.Дрига, О.А.Чуприна, А.В. Яценко- К.:КНЕУ, 2009. - 181 с.

24. Мігай Н.Б. Макроекономічні передумови розвитку інноваційного підприємництва/ Н.Б.Мігай // Актуальні проблеми економіки. - 2012.- № 1(127). - С.72-79.

25. Мочерний С.В. Основи бізнесу: навч. посібник/ С.В. Мочерний, Я.С. Ларіна, В.М. Фомішина.- К.: «Академія», 2009. -384с.

26. Сизоненко В.О. Сучасне пiдприємництво: навч. посiб. / В. О. Сизоненко. - К.: Знання-Прес, 2008. - 440 с.

27. Смоленюк П. Отчетность предприятий как информационный продукт / П. Смоленюк // Бухгалтерский учет и аудит. - 2012.-№10.- Стр 35-39.

28. Статистичний щорічник України за 2012 рік / Под. ред. О.Г. Осауленка. - К.: Державний комітет статистики України, 2013.- 557 с.

29. Умеров Р.Е. Організаційний механізм інвестування інноваційної діяльності малого та середнього бізнесу в Україні/ Р.Е.Умеров.// Актуальні проблеми економіки.- 2011.- № 12 (126) - С.160-165.

30. Шамилева Л.Л. Статистическое моделирование и прогнозирование: курс лекций. Учебное пособие./ Л.Л. Шамилева- Донецк: «Каштан», 2008. - 310 с.

31. Юрина Н.А. Система предпринимательства в странах с переходной экономикой: Дис. на соиск. учен. степ. канд. экон. наук. Науч. рук. проф. Семенов А. Г./ Юрина Наталья Александровна. - Донецк: ДонНУ, 2005. - 271 с.

Размещено на Allbest.ru

...