Специфика управления сельской школой

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство просвещения ПМР

ГОУ ДПО «Институт развития образования и повышения квалификации»

Кафедра педагогического менеджмента и психологии, профессионального образования

Курсовая работа

Специфика управления сельской школой

Тирасполь 2015

Содержание

Введение

Глава 1. Управление сельской школой как педагогическая проблема

1.1 Историко-педагогический подход к проблеме управления сельской школой в педагогической литературе и практике

1.2 Проблемы доступности качественного образования в сельской местности

Глава 2. Перспективные направления развития сельской школы в инновационном режиме

Заключение

Список используемой литературы

Введение

С начала 90-х гг. XX в. сельская школа функционирует в новых социально экономических условиях, характеризующихся переходом к рыночной экономике.

Кардинальные изменения, происходящие сегодня в нашем обществе, не могут не затрагивать сельскую школу. Меняется сельское общество, а вместе с ним меняется и сельская школа. Состояние сельской школы во многом определяется региональной образовательной, социальной, семейной и молодежной политикой.

Современная сельская школа -- это важный компонент общественного организма, который вместе с семьей ответственен за развитие школьников. Школа в этой функции не может быть полноценно замещена деятельностью каких-либо иных социально культурных институтов. Она меняется как под воздействием социально-экономических условий жизни общества, так и в силу внутренних процессов развития.

Сельская школа как воспитательно-образовательный институт всегда осознавала жизненную потребность в налаживании контактов между школой и селом, по возможности, укрепляла эту связь. Практика показала, что установление сотрудничества - процесс многосложный, двусторонний, длительный, зависящий от многих факторов. Главный из них - инициирующая роль школы. Там, где сотрудничество состоялось и стало, нормой взаимодействия школы и села, произошло взаимообогащение друг друга, которое положительно сказалось на социализации детей.

В последние годы изменилось содержание общего среднего и профессионального образования, а также цели, задачи, функции школы, которые обуславливают потребность в качественно новом содержании образования, соответствующим изменившимся социально-экономическим условиям жизни общества в целом и аграрного сектора страны в частности.

Сегодня многие сельские школы работают в инновационном режиме, но управление ими, осуществляемое на основе устаревших механизмов, значительно снижает результативность и эффективность их функционирования.

В современной социально-экономической ситуации сельские школы приобретают, как и сельское хозяйство, иной облик в жизни. С начала 1990-х годов, отвечая на потребности обновляющейся практики, активизировались научные исследования по различным аспектам Деятельности сельской школы. Можно выделить несколько групп исследований, направленных на:

* изучение социально-педагогических проблем сельской школы (М. П. Гурьянова, В. И. Иванов, П. В. Макаров, В. М. Петруленков, Н. А. Петрушова и др.);

* разработка инновационных моделей сельских школ, основанных на взаимодействии с семьей, образовательными, научными учреждениями, производственными структурами (Л. В. Агеева, Д. С. Золотухин, В. Н. Иванов, А. А. Михайлов, Т. В. Нестер, В., Э. И. Трофимова и др.);

* выявление специфических особенностей воспитания и обучения учащихся малокомплектных сельских школ (М. П. Гурьянова, Е. В. Ильин, П. П. Кондратьев, В. И. Семенов, Е. В. Щербаков и др.);

* подготовка педагогических кадров к работе в условиях села (М. П. Гурьянова, В. И. Сульдин, Л. И. Федорова, Р. М. Шерайзина, и др.);

* Ю. К. Конаржевского, В. Ю. Кричевского, В. С. Лазарева, М. М. Поташника, В. Симонова, В. К. Терентьева, Т. И. Шамовой и др.

* изучение проблем управления инновационными учреждениями, в том числе и на селе (М. В. Артюхов, А. Г. Гостев, Т. М. Давыденко, М. Г. Захаров. Н. А. Заруба, В. И. Зыбарева, Э.М. Казин, В. А Караковский, Н. Э. Касаткина, Ю. А. Конаржевский, В. С. Лазарев, В. М. Лизинский,Н. П. Недоспасова,Е. Л. Руднева, Т. А. Фральцова, Т. И. Шамова и другие).

Управление сельской школой на современном этапе развития общества осуществляется с учетом реструктуризации сети образовательных учреждений, развития, поддержания стабильности, адаптации и предполагает реализацию перспективы развития, как отдельной личности (учащегося, учителя), так и самого воспитательно-образовательного процесса сельской школы.

Обострились социально-педагогические противоречия, характерные для современной ситуации развития общего образования в условиях сельской школы:

* между изменившимися образовательными потребностями сельского школьника и его семьи, и не соответствующими современным требованиям реальными условиями работы сельской школы;

* между возрастающими требованиями современной жизни к уровню и качеству общеобразовательной, общекультурной, сельскохозяйственной и нравственной подготовки выпускника сельской школы и ограниченностью образовательных возможностей сельской школы, не способной вооружить ученика конкурентоспособным образованием.

Цель исследования: определить особенности деятельности сельской школы.

В соответствии с целью, объектом нашего исследования является управление сельской школой, предметом исследования - организационно-педагогические условия управления сельской школой.

Цель исследования обусловила необходимость решения следующих задач:

1. Выявить проблемы и особенности управления сельской школы на современном этапе ее развития.

2. Определить факторы, влияющие на управление сельской школой.

менеджмент образование сельский инновация



Глава 1. Управление сельской школой как педагогическая проблема

1.1 Историко-педагогический подход к проблеме управления сельской школой в педагогической литературе и практике

Управление школьным образованием на селе развивается на протяжении уже нескольких столетий. Сельские школы всегда составляли большую половину всех школ. Исторически сложившиеся обширные места расселения сельского населения, пространственные контрасты определили особенности работы сельской школы: с одной стороны, ее малочисленность, а с другой - проблему кадрового обеспечения.

Особую роль в развитии образования сыграл К. Д. Ушинский, в трудах которого были рассмотрены теоретические основы становления и развития народной школы в России, что имеет принципиальное значение для понимания специфики образовательных процессов в сельской школе. Применительно к России К. Д. Ушинский выделил три основных принципа воспитания: христианская духовность, народность и научность.

На основании этих принципов К. Д. Ушинским была обоснована концепция народности образования, в которой получили развитие идеи о необходимости опоры образования на воспитательный идеал народа; о демократической организации образования, которое должно не насаждаться сверху, а быть собственным делом народа; о педагогическом «реализме» в отношении содержания образования, его связи с потребностями народной жизни; о внесении гуманистического начала во все виды образования и обеспечении синтеза его гуманитарного и естественнонаучного компонентов; о влиянии образования на духовное развитие народа и улучшение его жизни и т.д.

Концепция народности образования нашла дальнейшее развитие в педагогической системе С. А. Рачинского, который считал, что личность ребенка формируется с помощью трех важнейших начал: национального характера, веры и просвещения.

Воспитательная задача школы на селе в контексте ее управления, по утверждению С. А. Рачинского, состоит в том, чтобы развить в детях те духовные сокровища, которыми богата душа русского народа. В ходе ретроспективного анализа установлено, что в истории развития сельской школы России имел место опыт создания школ для крестьянских детей, идеи которого не утратили свою ценность и актуальность для современной практики образования. К примеру, опыт Татевской начальной школы Смоленской губернии, созданной С. А. Рачинским.

Переселившись в 1872 году в свое родовое имение, профессор Московского университета Сергей Александрович Рачинский стал сельским учителем. Школе, созданной С. А. Рачинским, была присуща связь обучения с жизнью, с приобретением практических навыков, реализация знаний на практике. В школе С. А. Рачинского детей обучали культуре земледелия, пчеловодства и садоводства, рассматривая привитие практических умений как основную воспитательную и дидактическую задачу. Сельскохозяйственный труд, приобщение к культуре земледелия становится предметом почти общеобразовательным.

Обучение в школе было направлено на привитие детям умений, необходимых в крестьянской жизни.

С. А. Рачинский считал, что сельская школа должна в организации учебного процесса учитывать запросы родителей и особенности крестьянского быта. Образовательная деятельность школы С. А. Рачинского вытекала из образовательного запроса учеников, ценностных устремлений их семей, из приспособленности учебного времени к крестьянскому годовому кругу, из учтенных С. А. Рачинским особенностей пространства, в котором существовала школа. Функции сельской школы, по его мнению, не сводились только к обучению детей. Школа тесно соприкасалась с социальной жизнью села, что должно ориентировать деятельность учителя на учет потребностей социального окружения.

Цельная системообразующая концепция воспитания личности, основанная на принципах народности, природосообразности, гуманизма, нравственности, составляет ядро педагогических воззрений Л. Н. Толстого. Идея народности сочетается у него с идеей свободы. Свободное воспитание - необходимое условие истинного духовно-нравственного и творческого развития ребенка. Основу русской педагогики Л. Н. Толстой видел в культурно-исторических традициях народа, языке, вере, нравственном самосовершенствовании личности.

Сельская школа, благодаря усилиям Л. Н. Толстого, получила окончательное обоснование как школа народная, отражая мировосприятие, миросозерцание народа, его представления о ценностях и идеалах, воспитывая у школьников типичные черты народного характера и духовный опыт народа.

На примере обучения и воспитания крестьянских детей, учащихся Яснополянской школы, Л. Н. Толстой показал, что их творческие и нравственные возможности раскрываются только тогда, когда они становятся участниками педагогического процесса в обстановке непринужденности и сотрудничества, эмоциональной привлекательности. Он был уверен, что эти дети способны усвоить и понять все то, что необходимо знать образованному человеку, ставить и посильно разрешать сложные жизненные вопросы и проблемы.

1.2 Проблемы доступности качественного образования в сельской местности

Общая социально-экономическая и демографическая ситуация в республике в последнее время привела к обострению проблем доступности качественного образования и последующего трудоустройства молодежи, проживающей в сельской местности.

Говорят и пишут о сельской школе многое. Содержание, как научных трудов, так и околонаучных исследований сети сельских общеобразовательных школ далеко не однозначно. Однако события в нашей республике неумолимо развиваются в направлении - школы сокращают. Экономика должна быть экономной, а затраты на содержание сельских школ признаны неэффективными.

Оптимизация сельских школ с целью развития образования на селе и создания условий для обеспечения доступности и высокого качества сельского образования - одно из приоритетных направлений модернизации образования ПМР. Из аналитических отчетов руководителей сельских школ следует, что, благодаря открытию профильных классов, за последние два года качество образования выпускников улучшилось, повысился процент поступления в высшие и средние профессиональные учебные заведения. Но, как отмечают директора школ, абсолютное большинство выпускников сельских школ, поступивших в вузы, в родное село не возвращаются. Поэтому, как ни парадоксально это выглядит, более доступное высшее образование способствует тому, что село остается без притока молодых кадров.

Главная проблема сельского социума: отсутствие жизненных перспектив

для большинства жителей села. Депрессия, груз обрушившихся экономических проблем изолирует семью, оставляя ее наедине со своими бедами. Происходит резкое снижение жизненного уровня многих семей, ухудшение социального самочувствия подростков и молодежи, родителей, имеющих несовершеннолетних детей. Следствие - распад духовных ценностей, проявляющийся в утрате идеалов, растерянности, пессимизме, кризисе самореализации, отсутствии доверия по отношению к старшим поколениям и официальным государственным структурам, что порождает правовой нигилизм. Но в то же время единственным стабильно функционирующим социальным институтом на селе осталась школа: «Для нас очень важно само присутствие учителя на селе, сельского интеллигента, задающего культурный уровень среде. Уберите учителя из села, и вы получите деградирующую среду. Сельская школа, без сомнения, является средством окультуривания среды, социальной стабильности сельского социума».

В этой же среде бездуховного вакуума находится и сельский учитель. Сегодня возникла необходимость включить в работу Приднестровского Государственного института развития образования наиболее эффективные из множества путей сохранения учительской культуры на селе, а именно система повышения квалификации учителей по накопительному принципу. Подобная система деятельности включает в себя:

-системные семинары с выездом в отдельные организации общего образования;

работу в составе педагогического актива, обеспечивающую вовлечение сельских учителей в организационно-технологическое сопровождение семинаров республиканского уровня наравне с представителями городских организаций общего образования, организаций начального и среднего профессионального образования (конференций, выставок-презентаций и др.).

Общество, находящееся в условиях всеобщей модернизации, требует от подростка умения быстро адаптироваться к новым условиям существования. Перед педагогом, работающим в условиях села, возникает проблема: как в условиях жесткой рыночной конкуренции, смещения ценностного вектора личности от высоких идеалов к идеалам материального достатка, наживы сохранить нравственные качества подрастающего человека.

В школьный период дети, подростки, юношество не включены последовательно в сферу деятельности общества, не участвуют в обсуждении тех проблем, которыми живут взрослые, - трудовых, экономических, экологических, социально-политических и др. А это приводит к инфантилизму, эгоизму, духовной опустошенности, к острому внутреннему конфликту и искусственной задержке личностного развития молодых людей, лишает их возможности занять активную социальную позицию. Педагогический коллектив считает наиболее эффективным средством формирования и развития активной социальной позиции подрастающих жителей села особые формы школьного самоуправления. Специфика данных форм состоит в том, что они сочетают, с одной стороны, активное участие обучающихся в традиционных для нашей территории акциях (к примеру, в днях школьного самоуправления), с другой стороны, включают их в общественную жизнь родного села. Среди нетрадиционных средств формирования активной жизненной позиции подрастающих сельчан - функционирование Детских службы, принимающих участие в сельских сходах, работа, организующая творческие выставки совместных семейных работ учащихся и их родителей и многое другое.

Проблема иного плана - имеющий место неучет половых, возрастных, индивидуальных и других особенности обучающихся. Далеко не все виды деятельности, организуемые сельской школой, способствуют развитию у детей и подростков духовной культуры. Часто акцент делается на качестве знаний, а не на психическом и духовном развитии школьников. Однако педагоги сельских организаций образования, инициирующие модернизационные процессы, отмечают ряд важных аспектов:

· школа, являясь в большинстве случаев единственным культурным центром села, оказывает значительное влияние на его развитие; важно установление тесного взаимодействия школы и социального окружения с целью использования его потенциала в воспитательной работе;

· ограниченные возможности для самообразования сельских школьников,

· отсутствие учреждений дополнительного образования, учреждений культуры и досуга обуславливают необходимость организации познавательной деятельности учащихся во внеучебное время на базе школы и целесообразность использования для этого объединений кружкового, клубного типа, куда включаются школьники разного возраста, педагоги, родители, социальные партнеры (представители администрации села) в зависимости от их интересов и способностей;

· в сельской школе складываются благоприятные условия для использования в воспитательной работе окружающей природы, сохранившихся на селе традиций, народного искусства, богатого духовного потенциала;

· в жизни сельского школьника значительное место занимает трудовая деятельность, что при нерациональной организации смены видов деятельности подростка влияет на снижение значимости образования в целом на селе.

Сельские учителя признают, что на недостаточном уровне ведется работа школы с семьёй, во многом обуславливающая гражданскую пассивность родителей по отношению к судьбам детей. К сожалению, на данном этапе в большинстве сельских организациях общего образования работа с родителями имеет характер одноразовых акций. Эффектность данных мероприятий бесспорна, однако их системную эффективность в деле формирования гражданской активности родителей оценить не представляется возможным.

Проблемным видится и то, что к ведущим ценностям родители, учителя и воспитатели относят здоровье, а в реальной жизни на селе исследования отмечают рост оборота наркотиков, курение, пьянство. Интересной представляется по формирования ценностного отношения к здоровью будущих защитников Отечества что предполагает в летний период организацию работы полевого лагеря. Идея военизированных лагерей, безусловно, не является инновационной. Однако данный подход к условиям, факторам, деталям реализации данной идеи делает ее действительно эффективной. Для руководителя лагеря, воспитателей, руководителей начальной военной подготовки каждая смена в таком лагере - тщательно смоделированная деловая игра. Находящиеся в условиях военизированной обстановки мальчишки учатся действовать в условиях чрезвычайных ситуаций, постигают азы первой медицинской помощи, узнают интересные сведения о новинках военной техники. Чувствуя локоть товарища, осознавая свою ответственность за его жизнь в условиях чрезвычайной ситуации, подростки приобретают иной взгляд на собственную жизнь и здоровье.

К сожалению, преобладающее количество учителей из сельских организаций образования своим главным делом считают передачу знаний, умений, навыков обучающимся. Однако вопрос об эффективном применении в жизни приобретенных в школе знаний, умений и навыков остается для самостоятельного решения выпускникам и их родителям.

Одним из важнейших факторов успешности в современной жизни является доступ к современной информации. Не секрет, что жители многих сельских поселений лишены возможности подключения к информационным сетям. Наибольший ущерб этот факт приносит той части сельского населения, которая способна и готова осуществлять самообразование. Становится невозможной реализация дистанционного обучения.

Осуществляя выход из кризиса образования в условиях социально-экономических изменений, мы, понимаем, что это возможно лишь на основе детально проработанной стратегии, учитывающей как реальную ситуацию, сложившуюся в сфере образования, действующие в ней тенденции и отношения, так и отдельные дела каждой школы.

В наше время воспитательные возможности сельского социума снизились.

Школа становится единственным средством духовного возрождения села. Разумеется, одной школе не разрешить все кризисные ситуации, но сельская школа может помочь взрослеющему человеку осуществить принцип свободного гражданского выбора, готового к разумному выбору жизненных позиций. Именно такой выпускник будет успешен в жизни и труде.

Глава 2. Перспективные направления развития сельской школы в инновационном режиме

На современном этапе развития образования в сельской местности ключевую роль играют инновации. Однако в инновационной деятельности сельских школ существуют серьёзные проблемы, среди которых:

· значительная противоречивость осуществляемых инноваций, приводящая к дестабилизации школьной образовательной системы;

· недостаточная адаптированность инновационных идей и технологий, затрудняющая их реализацию в условиях конкретной сельской школы;

· ориентированность на изменение внешних показателей, «разовый», а не системный характер вводимых новшеств, не обеспечивающий накапливания и закрепления позитивных изменений в опыте работы школы.

За разрешением этих проблем открывается большой потенциал долгосрочного инновационного развития сельских школ при сохранении их уникальности. В разработанной нами управленческой модели идея обеспечения устойчивого развития сельской средней школы на основе инноваций находит отражение в избранных нами теоретических основах, в целях и задачах, в системе принципов управления, в критериях эффективности управления инновациями, в приоритетах и направлениях управленческой деятельности, в специально создаваемых организационно-управленческих условиях.

В результате теоретического осмысления проблем управления инновациями в сельской средней школе мы рассматриваем инновационный процесс в трёх аспектах:

· как динамическую образовательную систему, обладающую управляемостью и способностью к самоорганизации; эффективность инновационного процесса напрямую связана с эффективностью управления им;

· как сложную метасистему, в структуре которой можно выделить отдельные инновации и направления инновационной деятельности; целесообразность и эффективность каждой отдельной инновации определяется тем, насколько она интегрирована в эту метасистему и оптимизирует её структуру;

· как субсистему, входящую в образовательную систему «школа» и придающую динамику её развитию; эффективность инновационного процесса зависит от того, насколько он интегрирован в образовательную систему, адаптирован к её особенностям и способствует её целостному развитию.

Цель управления: обеспечить целостное устойчивое развитие сельской средней школы на основе инноваций.

Задачи управления:

· формирование в сельской школе инновационной среды - определённой системы морально-психологических отношений, подкреплённой «комплексом мер организационного, методического, психологического характера, обеспечивающих введение инноваций в образовательный процесс школы»;

· модернизация системы внутришкольного управления в соответствии со спецификой развивающейся сельской школы;

· определение стратегии инновационного развития с учётом особенностей данной школы.

Принципы управления.

Исходя из общих положений управления образовательными системами, а также результатов проведённого нами анализа особенностей сельской образовательной среды, мы считаем целесообразным в основу управления инновационным процессом в сельской средней школе положить следующие принципы.

1) Общие принципы управления образовательными системами (И.Ф. Исаев, Ю.А. Конаржевский, А.А. Орлов):

· принцип демократизации и гуманизации управления, который подразумевает наличие в управлении открытости, гласности, коллегиальности, сотрудничества, соуправления и самоуправления, установление в управлении субъект-субъектных отношений и осуществление личностного подхода;

· принцип систематичности и целостности, осуществляемый благодаря комплексному подходу в решении управленческих задач (комплексность в управлении всеми системами школы и каждой системой в отдельности, в осуществлении управленческих функций и т.д.);

· принцип рационального сочетания централизации и децентрализации (т.е. сочетания единого руководства с руководством, функции которого поделены между многими);

· принцип единства единоначалия и коллегиальности; единоначалие обеспечивает дисциплину, порядок, оперативность в принятии решений, а коллегиальность - гибкость и творчество;

· принцип объективности и полноты информации означает, что управление должно опираться на достоверную информацию, достаточно полно характеризующую управляемый процесс, охватывающую все направления работы по его осуществлению.

2) Принципы, отражающие особенности управления инновационным процессом в сельской школе: адаптивности управления, автономности, связи внутришкольного управления со средой, принцип устойчивости развития, принцип синергии.

Принцип адаптивности в управлении инновационным процессом мы понимаем как положение, требующее приспособления управляющей системы к существующим условиям управления, которые специфичны для каждой сельской школы. Принцип адаптивности также подразумевает адаптивный характер инноваций в каждой сельской школе, что позволяет учесть её особенности, отражённые в опыте, проблемах и ресурсах. Наконец, принцип адаптивности предполагает максимальный учёт особенностей участников инновационного процесса.

Принцип автономности означает создание условий для сохранения неповторимых особенностей каждой сельской школы, для их максимальной реализации в инновационном процессе. В реализации этого принципа в инновационном процессе используются возможности сельской образовательной среды, выбор траектории развития конкретной сельской школы основывается на результатах анализа её опыта, проблем и ресурсов.

Принцип связи внутришкольного управления со средой заключается в позитивном влиянии школы на сельскую среду, в использовании возможностей сельской среды в инновационном процессе. Это происходит в процессе интеграции инновационных возможностей всех субъектов сельской образовательной среды, благодаря расширению системы внутришкольного управления, усилению роли общественного управления в инновационном процессе.

Принцип устойчивости развития реализуется благодаря системным преобразованиям, вызывающим изменения не только внешних показателей инновационного процесса, но и структурные изменения в образовательной системе сельской школы, изменения в отношениях личности участников инновационного процесса. Устойчивость развития в нашей модели обеспечивается преобразованиями в сельской школе на трёх уровнях адаптивности:

базовом (уровне количественных и качественных показателей инновационной деятельности);

метауровне (уровне структурных изменений в школьной образовательной системе);

метаметауровне (уровне представлений системы о самой себе: своих потребностях и возможностях).

Принцип синергии, трактуется нами как обеспечение в сельской школе условий для самоорганизации входящих в неё образовательных систем. Данный принцип в практике внутришкольного управления инновациями реализуется посредством управления мотивацией участников инновационного процесса, минимизации управленческих воздействий «сверху» за счёт оптимального выбора их места, времени и направленности.

3) Программно-целевой принцип, обеспечивающий структурно-содержательную целостность развития сельской школы на основе инноваций, единство всех инноваций и направлений инновационной деятельности в структуре инновационного процесса. Практическая реализация данного принципа в сельской средней школе означает:

· формирование системы целей и задач управления инновациями в соответствии с социальным заказом, с возможностями школы и сельской среды, с личными целями участников образовательного процесса;

· соответствие всех аспектов управления развитием сельской школы установленной иерархии целей и задач;

· определение стратегии инновационного развития сельской школы на основе анализа опыта, проблем и ресурсов образовательной системы «школа» и выделенных перспектив развития;

· усиление взаимопонимания между субъектами управления относительно поставленных целей и разработанной стратегии развития.

Реализация системы вышеперечисленных принципов в практике внутришкольного управления призвана обеспечить устойчивое долгосрочное развитие сельской средней школы на основе инноваций, способствуя решению задач определения стратегии инновационного развития с учётом особенностей данной школы, формирования в сельской школе инновационной среды, модернизации системы внутришкольного управления в соответствии со спецификой развивающейся сельской школы.

Критерии эффективности управления.

Основываясь на концепции адаптивного управления педагогическими системами П.И. Третьякова, С.Н. Митина и Н.Н. Бояринцевой, мы выделяем три группы критериев эффективности управления инновационным процессом в сельской средней школе:

1) критерии базового логического уровня - это критерии изменений системы, не затрагивающих её структуру; они позволяют фиксировать внешние количественные и качественные проявления результатов инновационного процесса, достижение которых свидетельствует о развитии системы:

- количество реализованных системой инновационных идей;

- эффективность и целесообразность инноваций (качество инноваций);

2) критерии метауровня, характеризующие структурные изменения в образовательной системе; исходя из трактовки структуры как упорядоченной совокупности элементов и связей между ними, мы выделяем в этой группе два основных критерия:

- структурные новообразования (обновление структуры образовательной системы: появление новых и модернизация уже имеющихся структурных компонентов);

- образовательные отношения (развитие связей и взаимодействий в образовательной системе);

3) критерии метаметауровня, отражающия изменение представлений системы о себе, о своих возможностях; среди критериев метаметауровня в качестве основных мы взяли два критерия, представляющих совокупность интегративных характеристик образовательной системы:

· потребность образовательной системы в познании и освоении нового в педагогической науке и практике (потребность в самообновлении);

· способность образовательной системы к разработке и внедрению инноваций (способность к самообновлению).

Данные группы критериев отражают уровни существования управляемой системы, например: если некоторая социальная система реально существует на базовом логическом уровне, то определяющие её понятия и параметры относятся к метауровню, а представления системы о самой себе - к метаметауровню её существования. Таким образом, комплекс критериев, отражающий три уровня протекания инновационного процесса, позволяет выявить глубину происходящих изменений и зафиксировать изменения, накапливающиеся в результате долгосрочного развития.

Приоритеты управления:

· учёт особенностей сельской образовательной среды и специфики конкретной сельской школы;

· реализация в управлении личностно-ориентированного подхода к участникам инновационного процесса;

· гуманизация отношений участников управленческих взаимодействий;

· содействие самоуправлению во всех звеньях системы управления;

· распределение управленческих функций между всеми участниками инновационного процесса;

· сохранение управленческой вертикали в условиях горизонтального распределения управленческих функций.

Организационно-управленческие условия эффективности инноваций в сельской школе.

Создаваемые в школе организационно-управленческие условия - это условия, определенным образом упорядочивающие управленческое взаимодействие и оптимизирующие организационную структуру образовательного учреждения для наилучшего функционирования и развития управляемого процесса. Наше исследование показало, что для повышения эффективности инноваций в сельской школе должна осуществляться система адаптивного управления, направленная на создание и развитие в школе инновационной среды, при соблюдении следующих организационно-управленческих условий:

· осуществление в сельской школе личностно адаптированной системы непрерывного образования педагогов, позволяющей решать проблему кадрового обеспечения инноваций в условиях дефицита квалифицированных специалистов;

· управленческая поддержка образовательных инициатив и педагогического творчества, способствующая активизации инновационно-педагогической деятельности сельских учителей;

· создание гибкой системы организационно-процедурных механизмов выдвижения, экспертизы и реализации инновационных идей для определения их актуальности с учётом специфики данной школы;

· интеграция инновационных возможностей субъектов сельской образовательной среды, направленная на максимальное использование имеющихся ресурсов в инновационном процессе;

· формирование совокупного субъекта управления инновационным процессом, обеспечивающее гибкость структуры управления сельской школой.

Направления управленческой деятельности:

· работа с кадрами:

· изучение квалификационно-компетентностных потребностей школы, обусловленных спецификой планируемых инноваций;

· организация повышения профессионально-педагогической компетентности;

· стимулирование и мотивация инновационной деятельности;

· формирование и развитие совокупного субъекта управления школой:

· модернизацию системы внутришкольного управления;

· развитие соуправления;

· повышение управленческой активности педагогов, учащихся, родителей;

· работа с семьями учащихся:

· изучение условий семейного воспитания, формирование единства требований к учащимся в школе и семье;

· включение родителей в управление школой в качестве субъектов инновационного процесса;

· развитие связей со средой, окружающей школу: совершенствование форм и способов взаимодействие школы с сельской администрацией, сельхозпредприятием, домом культуры, с общественными и коммерческими организациями, осуществляющими свою деятельность на территории села;

совершенствование контроля, анализа и регулирования инновационной деятельности:

· создание системы внутришкольного контроля, обеспечивающего управление полной и достоверной информацией о ходе инновационного процесса;

· повышение качества педагогического анализа;

· своевременные и сбалансированные по силе и направленности корректирующие воздействия на инновационный процесс;

информационное обеспечение инновационной деятельности:

· пополнение библиотечного фонда школы;

· создание видеотеки;

· накопление методических разработок педагогов;

· систематизацию и каталогизацию материалов школьного архива,

· создание школьного инновационного банка;

· создание в школе условий для доступа к необходимой информации;

развитие материально-технической базы школы:

· обновление учебно-наглядных пособий,

· технических средств,

· реконструкция помещений в соответствии со спецификой осуществляемых инноваций, с техникой безопасности, санитарно-гигиеническими, общими психолого-педагогическими требованиями;

· учёт бюджетных и внебюджетных источников финансирования, поиск новых источников развития материально-технической базы;

· оптимальное распределение материальных средств, удовлетворяющее потребности инновационного процесса в учебной литературе, наглядных пособиях, лабораторно-производственном оборудовании, технических средствах обучения.

Содержание управления инновационным процессом в сельской школе представляет собой систему позитивных изменений в целях, структуре, содержании образовательного процесса, в формах и методах его осуществления, в компетенциях и способах взаимодействия его участников, в структуре управления образовательной системой. В соответствии с разработанной нами моделью, в содержании управления инновационным процессом в сельской средней школе выделяются следующие взаимосвязанные компоненты:

· позитивные изменения в учебно-воспитательной системе сельской школы;

· повышение инновационной компетентности сельских педагогов;

· совершенствование системы управления инновационным процессом.

Каждый их этих компонентов отражает основные задачи и направления управленческой деятельности в сельской школе, работающей в инновационном режиме.

Исходя из понимания управленческой деятельности как системы реализуемых в практике функций управления (Ю.А. Конаржевский, П.И. Третьяков, Т.И. Шамова и др.), считаем целесообразным дифференцировать содержание управления позитивными изменениями в учебно-воспитательной системе по функциональному признаку, выделяя в нём:

· проблемный анализ состояния учебно-воспитательной системы школы;

· поиск и экспертиза инновационных идей;

· конструирование инновационного процесса;

· управленческая поддержка образовательных инициатив внутри школы;

· контроль и диагностика осуществление инновационных проектов;

· регулирование инновационного процесса;

· экспертиза результатов инновационной деятельности.

Управление повышением инновационной компетентности сельских педагогов включает:

· . моделирование педагогической деятельности и инновационной компетентности педагога на основе специфики образовательной системы и предполагаемых инноваций;

· выявление уровня профессиональной компетентности педагогических работников;

· соотнесение полученных результатов с разработанными моделями, выявление противоречий между требуемым и имеющимся уровнем компетентности;

· определение приоритетных направлений повышения профессионально-педагогической компетентности, как общих для всех педагогов, так и индивидуально для каждого;

· организацию личностно адаптированной деятельности по повышению инновационно-педагогической компетентности в осуществляемой в школе методической работе;

· контроль и коррекцию инновационно-педагогической компетентности.

Заключение

В содержании управления инновационным процессом позитивные изменения в учебно-воспитательной системе школы и повышение инновационной компетентности педагогов являются взаимосвязанными и взаимообусловленными компонентами. Однако для их реализации этих необходимы изменения в самой системе управления. Следовательно, в содержании управления инновационным процессом выделяется ещё один компонент: совершенствование системы управления инновационным процессом.

Совершенствование системы управления и деятельности в сельской школе должно включать:

· обновление структуры и содержание деятельности имеющихся структурных подразделений в системе управления школы;

· формирование структурных новообразований в системе управления;

· оптимальное распределение функциональных обязанностей в системе управления по вертикали и горизонтали;

· повышение качества реализации управленческих функций на всех уровнях управления;

· активизацию работы всех уровней управления школой (стратегического, тактического, оперативного уровней, а также уровня ученического соуправления);

· включение в управление инновационным процессом всех его субъектов, а также заинтересованных лиц и социальных групп.

Реализация элементов совершенствования управления инновационным процессом в условиях сельской школы подразумевает:

· повышение управленческой компетентности субъектов управления;

· учёбу ученического и родительского актива;

· педагогическое просвещение родителей в сфере инноваций;

· разработку и внедрение учитывающих специфику школы методик и технологий контроля и диагностики, экспертизы и оценивания инновационной деятельности, повышения профессионально-педагогической компетентности внутри школы.

Итак, согласно нашей модели, управление инновационным процессом в сельской средней школе должно осуществляться как система, обладающая высокой адаптивностью к объекту управления и позволяющая добиваться изменения результатов деятельности, структуры и возможностей обновления управляемой системы. По нашему убеждению, устойчивое развитие сельских школ обеспечат только системные изменения инновационного характера, осуществляемые с учётом местных условий и позволяющие реализовать в инновационном процессе уникальность каждой сельской школы.

Список использованных источников

1. Августевич. И.И. Учебно-воспитательный комплекс - вчера, сегодня и завтра // Народное образование. - 1989. - № 5. - С. 101-104.

2. Выготский. Л .С. Педагогическая психология. - М.: Педагогика, 1991

3. Жильцов, П. А. Воспитательная работа в сельской школе. - М.: Просвещение, 1980. - 175 с.

4. Репин С.А. Теория и практика управления образовательной системой (региональный аспект): монография [Текст] / С.А. Репин. - Челябинск, 2004. - 160 с.

5. Сидоров С.В. Инновационные процессы и научно-педагогические исследования в современной сельской школе [Электронный ресурс] / С.В. Сидоров // RELGA: электронный научно-культурологический журнал. - 2010. - №9. - URL: http://www.relga.ru/Environ/WebObjects/tuserid=953. - 0,54 п.л. (дата обращения 12.07.2010).

6. Сидоров С.В. Критерии эффективности управления инновациями в сельской школе [Текст] / С.В.Сидоров // Мир науки, культуры, образования. - 2009. - №7. Ч.1. - С. 192-194.

7. Сидоров С.В. Обоснование организационно-управленческих условий эффективности инноваций в сельской средней школе [Электронный ресурс] / С.В. Сидоров // Письма в Эмиссия. Оффлайн (The Emissia. Offline Letters): электронный научный журнал. - Июнь 2010, ART 1423. - CПб., 2010 г. - URL: http://www.emissia.org/offline/2010/1423.htm. - 0,5 п.л. (дата обращения 12.07.2010)

8. Сластенин, В.А. Педагогика: учеб. пособие для студентов пед. учебных заведений / В.А. Сластенин, И.Ф.Исаев, Е.Н. Шиянов; под ред. В.А. Сластенина. - М.: Академия, 2002. - 576 с.

9. Суворова, Т.Ф. Чему учить в сельской школе? // Педагогика. - 1992.-№3-4.-С. 31-36.

10. Третьяков П.И. Адаптивное управление педагогическими системами: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / П.И. Третьяков, С.Н. Митин, Н.Н. Бояринцева; под ред. П.И. Третьякова. - М.: Академия, 2003. - 368 с.

Размещено на Allbest.ru

...