Управленческие решения

­ возможностей, использование которых может оказать положительное влияние на деятельность организации;

­ угроз, характеризующих такие факторы, которые при их реализации представляют опасность для организации.

Как угроза нередко расценивается состояние взаимодействия и деловых отношений между предприятиями, которые нередко, находясь под контролем со стороны криминала и посредников, вынуждены заключать невыгодные сделки. К этому же приводит преобладание бартера как формы трансакций между предприятиями.

Изучение внутренней среды необходимо как для снижения негативного влияния факторов окружающей среды, так и для изыскания резервов развития внутри организации. Внутренняя среда каждой организации формируется под воздействием переменных, оказывающих непосредственное влияние на осуществляемые здесь процессы. Именно они предопределяют структуру предприятия, необходимые ресурсы и культуру, которые отражают состояние и главные черты внутренней среды.

Под структурой организации понимаются состав и соотношение входящих в него подсистем, выделяемых по критериям производственных и управленческих процессов. В соответствии с этим каждая организация имеет структуру, в составе которой выделяют производственные и управленческие подсистемы. В свою очередь, в структуре управления нередко создаются функциональные подсистемы, к которым относятся маркетинг, управление нововведениями, управление производством, управление персоналом и т. п.

Ресурсы, как фактор внутренней среды, также связаны с протекающими в организации процессами. Для их осуществления необходимо иметь все виды ресурсов -- трудовые, материальные, денежные, информационные -- в количествах, обеспечивающих решение поставленных целей и задач. Особенностью данного фактора внутренней среды организации является его прямая связь с внешней средой, которая выступает в данном случае как «поставщик» всего необходимого. Отсюда понятна связь между состоянием ресурсного обеспечения и качеством процессов, протекающих в организации. Она проявляется через такие параметры, как, например, общий уровень образования в стране, состояние здоровья населения, технологическое развитие, системы и размеры оплаты труда и т. п.

Культура организации -- это совокупность коллективно разделяемых ценностей, убеждений, традиций и норм, оказывающих влияние на поведение отдельных индивидов и групп людей, а следовательно, и на процессы, протекающие в организации.

С целью изучения среды и уменьшения влияния факторов неопределенности на деятельность организации, ее менеджмент проводит анализ и оценку состояния среды, используя для этого различные методы. В качестве методов анализа внешней и внутренней среды достаточно хорошо зарекомендовали себя методы PEST-, SWOT- анализа, «Профиля среды» и др.

РЕSТ-анализ состоит в выявлении и оценке влияния факторов макросреды на результаты текущей и будущей деятельности предприятия.

Выделяют четыре группы факторов, наиболее существенных для стратегии предприятия:

­ политико-правовые;

­ экономические;

­ социокультурные;

­ технологические.

Анализ отмеченных факторов получил название РЕSТ-анализа.

РЕSТ -- это аббревиатура четырех английских слов: Political-legal - политико-правовые, Economic -- экономические, Sociocultural -- социокультурные, Technological forces -- технологические факторы.

Цель РЕSТ-анализа - отслеживание (мониторинг) изменений макросреды по четырем узловым направлениям и выявление тенденций, событий, не подконтрольных предприятию, но оказывающих влияние на результаты приятых стратегических решений.

SWOT-анализ является одним из самых лучших и в то же время достаточно эффективных методов проведения анализа внешней и внутренней среды предприятия. SWOT -- аббревиатура из английских слов: strength -- сила, weakness -- слабость, opportunity -- возможность, threat -- опасность. Эта самая грубая структуризация, которая заключается в том, что сначала весь мир делится на две части -- внешнюю среду и саму компанию (предприятие), а затем события в каждой из этих частей подразделяются на благоприятные и неблагоприятные. Этот анализ иногда также называют ситуационным.

Сильные и слабые стороны идеи -- это те характеристики (факторы, условия), которые могут быть проконтролированы руководителем предприятия и на которые он может оказать воздействие. Они обычно относятся к настоящему времени. При проведении SWOT-анализа рассматриваются следующие факторы:

­ организационные (организационно-правовая форма, наличие собственных или арендованных) помещений;

­ маркетинговые (месторасположение, маркетинговый комплекс, рынок, его сегмент, конкуренты);

­ технические (производственные фонды, состояние и ресурсы);

­ финансовые (наличие собственных средств);

­ кадровые (навыки и профессиональные недостатки).

Возможности и опасности это те характеристики, которые находятся вне контроля предприятия и могут повлиять на результат в будущем. Здесь учитываются следующие факторы: экономическая среда; политическая среда; социально-культурная среда; технологическая среда; демографическая среда.

Простое и удобное средство анализа среды -- метод составления профиля. С его помощью можно оценивать по отдельности профиль факторов среды прямого воздействия, среды косвенного воздействия и внутренней среды организации.

ПРиМ-анализ (анализ переработки ресурсов и менеджмента) заключается в анализе внутренней среды организации, которая представляет собой стратегический ресурс ее развития.

4. Приемы разработки и выбора управленческих решений в условиях неопределенности и риска

Сущность неопределенности и риска. Принимаемые управленческие решения всегда спроектированы в будущее, поэтому ЛПР в момент принятия решения часто не может с абсолютной уверенностью знать, как будут развиваться события, как будет изменяться ситуация. Иными словами, в момент принятия управленческого решения значителен элемент неопределенности и риска.

Риск -- это возможная опасность потерь, вытекающая из специфики тех или иных явлений природы и видов деятельности человеческого общества. Это историческая и экономическая категория. Таким образом, принятие решений в условиях риска означает выбор варианта решения в условиях, когда каждое действие приводит к одному из множества возможных частных исходов, причем каждый исход имеет вычисляемую или экспертно определяемую вероятность появления.

Как историческая категория риск представляет собой осознанную человеком возможную опасность. Это свидетельствует о том, что риск исторически связан со всем ходом общественного развития.

Как экономическая категория риск представляет собой событие, которое может произойти или не произойти.

Неопределенность -- это неполнота или недостоверность информации об условиях реализации решения, наличие фактора случайности или противодействия. Таким образом, принятие решения в условиях неопределенности означает выбор варианта решения, когда одно или несколько действий имеют своим следствием множество частных исходов, но их вероятности совершенно не известны или не имеют смысла.

Риск предпринимателя количественно характеризуется субъективной оценкой вероятной (т.е. ожидаемой), величины максимального и минимального дохода (убытка) от данного вложения капитала. При этом, чем больше диапазон между максимальным и минимальным доходом (убытком) при равной вероятности их получения, тем выше степень риска.

Риск представляет собой действие в надежде на счастливый исход по принципу «повезет -- не повезет». Принимать на себя риск предпринимателя вынуждает прежде всего неопределенность хозяйственной ситуации, т.е. неизвестность условий политической и экономической обстановки, окружающей ту или иную деятельность, и перспектив изменения этих условий. Чем больше неопределенность хозяйственной ситуации при принятии решения, тем больше и степень риска.

Неопределенность хозяйственной ситуации обусловливается следующими факторами: отсутствием полной информации, случайностью, противодействием.

Отсутствие полной информации о хозяйственной ситуации и перспектив ее изменения заставляет предпринимателя искать возможность приобрести недостающую дополнительную информацию, а при отсутствии такой возможности начать действовать наугад, опираясь на свой опыт и интуицию.

Случайность во многом определяет неопределенность хозяйственной ситуации. Случайность -- это то, что в сходных условиях происходит неодинаково, и поэтому ее заранее нельзя предвидеть и спрогнозировать. Однако при большом количестве наблюдений за случайностями можно обнаружить, что в мире случайностей действуют определенные закономерности. Математический аппарат для изучения этих закономерностей дает теория вероятности. Случайные события становятся предметом теории вероятности только тогда, когда с ними связываются определенные числовые характеристики -- их вероятности.

Противодействие также во многом определяет неопределенность хозяйственной ситуации. На любое действие всегда имеется противодействие. К противодействиям относятся катастрофа, пожар и другие природные явления, война, революция, забастовка, различные конфликты в трудовых коллективах, конкуренция, нарушения договорных обязательств, изменение спроса, аварии, кражи и т.п. Предприниматель в процессе своих действий должен выбрать такую стратегию, которая позволит ему уменьшить степень противодействия, что, в свою очередь, снизит и степень риска.

Существуют различные характеристики риска, описывающие его как действие наудачу, образ действий в неопределенной обстановке, вероятность возникновения убытка или снижения дохода по сравнению с прогнозируемым вариантом.

Данные характеристики позволяют выделить следующие признаки рисковых ситуаций:

нет уверенности в достижении поставленной цели или запланированного показателя -- вероятностный характер последствий принятого решения;

возможно определить величину потенциального ущерба или выигрыша;

имеется альтернативность выбора (рисковать или нет);

имеется возможность управления риском, т. е. снижать вероятность его возникновения и размер потерь;

реализация управленческого решения производится в ожидании успеха.

Риск при разработке управленческого решения -- это деятельность по преодолению неопределенности в условиях выбора альтернатив при условии наличия возможности количественной и качественной оценки вероятности достижения поставленных целей. Источником риска является отсутствие знаний о будущих переменах.

Любой риск характеризуется такими элементами, как неопределенность события, наличие отклонений от поставленной цели (запланированного результата) и небезразличность, т. е. риск должен задевать отдельное лицо, организацию или отдельный процесс, в отношении которых принимается управленческое решение.

Риск существует только при возможной многовариантности развития событий. Например, могут изменяться цены на сырье и материалы, уровень инфляции, спроса и т. д.

Реализация рискового события приводит к трем возможным экономическим результатам:

отрицательный результат (выражается в виде ущерба, убытка);

нулевой результат (не происходит отклонения от поставленной цели или запланированных результатов);

положительный результат (выгода, прибыль).

Строго говоря, рисковой может быть названа ситуация, при которой хотя бы один исход развития событий должен быть нежелательным, так как только отрицательный результат вызывает необходимость мероприятий по снижению или предотвращению риска. Например, действия конкурентов приводят к снижению объемов продаж, а следовательно, потерям доходов предприятия.

Классификация рисков. Под классификацией рисков следует понимать распределение риска на конкретные группы по определенным признакам для достижения поставленных целей. Научно обоснованная классификация рисков позволяет четко определить место каждого риска в их общей системе. Она создает возможности для эффективного применения соответствующих методов, приемов управления риском, так как каждому риску соответствует своя система приемов управления риском.

В зависимости от возможного экономического результата решения риски делятся на чистые и спекулятивные (рисунок 3).

Рис. 3. Классификация рисков

Большинство экономических оценок и управленческих решений носят вероятностный, многовариантный характер. Поэтому ошибки и просчеты -- вещь обычная, хотя и неприятная. Однако менеджер всегда должен стремиться учитывать возможный риск и предусматривать определенные меры для снижения его уровня и компенсации вероятных потерь. В этом, собственно, и заключается сущность управления риском. Вопросами теории управления риском занимается риск-менеджмент.

Риск-менеджмент -- специальная форма предпринимательской деятельности. Осуществляют ее профессиональные институты специалистов, страховые компании, финансовые менеджеры. Главная цель риск-менеджмента -- добиться, чтобы в самом худшем случае речь могла идти об отсутствии прибыли, но никак не о банкротстве организации. Международный опыт бизнеса свидетельствует, что причиной большинства банкротств являются грубые ошибки и просчеты в менеджменте. Поэтому предприниматели и менеджеры должны уделять особое внимание эффективному управлению риском.

Основные приемы риск-менеджмента при принятии управленческих решений:

– избежание риска -- уклонения от мероприятия, связанного с риском;

– удержание риска -- оставление риска за инвестором (предполагая покрытие возможных убытков за счет резервных средств инвестора);

– передача риска -- передача ответственности за риск, например, страховой компании;

– снижение степени риска -- уменьшение вероятности потерь и сокращение ожидаемого их объема.

Способы управления рисками можно разделить на два основных направления, различающихся как целями, так и применяемыми инструментами воздействия:

1) методы предупреждения и ограничения риска;

2) методы возмещения потерь.

К первому направлению (методы предупреждения и ограничения риска), преследующему цель снизить уровень риска, можно отнести следующие методы:

1) тщательную предварительную экспертизу вариантов принимаемого решения и оценку соответствующих уровней риска;

2) распределение риска -- привлечение к процессу осуществления решения нескольких участников, каждый из которых принимает на себя определенную долю риска. При этом уровень риска, приходящийся на одного участника, естественно, снижается. Этот метод часто применяется при финансировании крупных проектов, например синдицированный банковский кредит, долевое финансирование строительных объектов и т.п.;

3) лимитирование риска -- установление предельных сумм издержек, связанных с определенным решением, например максимального размера кредита;

4) использование различного рода гарантий и залоговых операций для обеспечения выполнения обязательств должника;

5) диверсификацию рисков:

– инвестирование капитала организации в различные виды деятельности (рекомендуется не менее 12 компаний);

– инвестирование в различные виды ценных бумаг (оптимальной величиной считается 8--20 видов);

– оптимизацию структуры инвестиционного портфеля (1/3 -- крупные фирмы, 1/3 -- средние, 1/3 -- мелкие);

– дублирование поставщиков (как минимум два поставщика, а лучше -- три-четыре);

– разделение партий (как минимум две партии) при транспортировке ценного груза;

– сбыт товаров" и услуг на нескольких рыночных сегментах (различные категории потребителей, клиентов, разные регионы и т.п.);

– хранение ценностей в разных местах и т.д.;

6) ориентацию на среднюю норму прибыли (доходность), так как погоня за более высокой прибылью резко увеличивает риск;

7) применение эффективных систем контроля, позволяющих своевременно выявлять и предотвращать возможные потери.

Ко второму направлению (методы возмещения потерь), имеющему цель компенсировать причиненный организации ущерб, следует отнести такие методы управления риском, как резервирование и страхование:

1) резервирование (самострахование) -- создание специальных страховых или резервных фондов. Так, например, акционерные общества в соответствии с законом «Об акционерных обществах в Российской Федерации» обязаны создавать резервный фонд, предназначенный для покрытия возможных убытков и погашения облигационных займов в случае недостатка прибыли. Кроме того, если это предусмотрено уставом, может создаваться специальный фонд для выплаты дивидендов по привилегированным акциям;

2) страхование рисков в страховых организациях. Этот способ предполагает заключение договоров страхования различных коммерческих рисков, имущества, гражданской ответственности и т.п.

Теория игр все шире проникает в практику экономических решений и исследований. Ее можно рассматривать как инструмент, помогающий повысить эффективность плановых и управленческих решений.

Математический аппарат для выбора стратегии в конфликтных ситуациях дает теория игр. Она позволяет предпринимателю или менеджеру лучше понимать конкурентную обстановку и свести к минимуму степень риска. Анализ с помощью приемов теории игр побуждает предпринимателя (менеджера) рассматривать все возможные альтернативы как своих действий, так и стратегии партнеров, конкурентов. Формализация данного процесса позволяет улучшить понимание проблем в целом. Таким образом, теория игр -- собственно наука о риске. Теория игр позволяет решать многие экономические проблемы, связанные с выбором, определением наилучшего положения, подчиненного только некоторым ограничениям, вытекающим из условий самой проблемы.

Основные понятия теории игр. В теории используются следующие понятия:

– игра -- упрощенная формализованная модель реальной конфликтной ситуации. Математически формализация означает, что выработаны определенные правила действия сторон в процессе игры: варианты действия сторон; исход игры приданном варианте действия; объем информации каждой стороны о поведении всех других сторон. Одну играющую сторону при исследовании операций может представлять коллектив, преследующий некоторую общую цель. Однако разные члены коллектива могут быть по-разному информированы об обстановке проведения игры. Выигрыш или проигрыш сторон оценивается численно, другие случаи в теории игр не рассматриваются, хотя не всякий выигрыш в действительности можно оценивать количественно;

– игрок -- одна из сторон в игровой ситуации;

– стратегия игрока -- правила действия игрока в каждой из возможных ситуаций игры. Существуют игровые системы управления -- системы, процесс управления в которых рассматривается как игра;

– платежная матрица -- матрица эффективности, матрица игры. Она включает все значения выигрышей (в конечной игре). Пусть игрок 1 имеет т стратегий А_i, а игрок 2 -- n стратегий В_j (i=1,т; j=1,n). Игра может быть названа игрой т х п. Представим матрицу эффективности игры двух лиц с нулевой суммой, сопроводив ее необходимыми обозначениями (таблица 1).

Таблица 1 Платежная матрица

Игрок 1, Аi	Игрок 2, Вj
	B1	B2	…	Bn	бi
A1	а11	а12	…	а1n	б1
A2	а21	а22	…	а2n	б2
…	…	…	…	…	…
Am	аm1	аm2	…	аmn	бm
вj	в1	в2	…	вn

В данной матрице элементы а_ij (значения выигрышей игрока) могут означать и математическое ожидание выигрыша (среднее значение), если выигрыш -- случайная величина. Величины б_i, i=1,т - минимальные (максимальные) значения элементов а_ij по строкам и в_j, j=1,n -- максимальные -- по столбцам.

При разработке и принятии управленческого решения в условиях неопределенности всегда неизбежен элемент риска, наличие которого проистекает из исходной неопределенности информации о состоянии среды, в которой предстоит реализация решения. Теория игр и статистических решений содержит достаточный арсенал методов, позволяющих принимать решения в условиях неопределенности. В условиях, когда отсутствуют данные о вероятности, но существует отдаленная возможность оценки результатов действий, также используются специальные приемы:

1. Критерий математического ожидания.

2. Критерий Лапласа -- «ориентируйся на среднее».

3. Критерий Вальда (наибольшая осторожность или крайний пессимизм) -- «рассчитывай на худшее».

4. Критерий Сэвиджа (минимизация большого риска) -- «рассчитывай на лучшее».

5. Критерий крайнего оптимизма -- «верь в удачу» (максимакс).

6. Критерий Гурвица -- «компромисс, или критерий пессимизма-оптимизма».

При реализации данных приемов предполагается, что принятие и реализация управленческих решений проводятся в условиях разного состояния среды S_j, количество которых можно подсчитать, -- количество S_j конечно и равно п. Все возможные состояния известны, неизвестно только, какое состояние будет иметь место в условиях, когда планируется реализация принимаемого управленческого решения.

Будем также считать, что множество управленческих решений (стратегий) R_i также конечно и равно т.

Допустим, каждому управленческому решению R_i и каждому возможному состоянию среды S_j соответствует результат (исход) V_ij, определяющий результат (выигрыш, полезность) при принятии (выборе) j-го решения и реализации i-го состояния.

В ряде случаев в качестве результатов рассматривается матрица рисков || r_ij||.

Содержание и особенности использования указанных критериев.

1. Критерий математического ожидания является первичным при использовании приемов принятия решений в условиях неопределенности и риска. Он предназначен для выбора оптимальной стратегии поведения, т.е. пригоден для принятия серии решений.

Математическое ожидание является средним значением случайной величины и может быть рассчитано по формуле:

,

где Pij - вероятность реализации i - го варианта j - й ситуации.

2. Критерий Лапласа - «ориентируйся на среднее».

Применяется тогда, когда равновероятны все состояния среды.

3. Критерий Вальда (критерий максимина, крайнего пессимизма) - «рассчитывай на худшее». Оптимальной будет стратегия, ориентированная на получение максимального из минимальных выигрышей.

Этот критерий ориентирует ЛПР на наихудшие условия и рекомендует выбрать ту стратегию, для которой выигрыш максимален.

4. Критерий Сэвиджа (критерий минимакса, минимизации большого риска) -- «рассчитывай на лучшее». Принимается стратегия, содержащая риск, который при различных вариантах обстоятельств окажется минимальным.

,

где , где , при заданном j.

Критерий Сэвиджа, как и критерий Вальда, - это критерий крайнего пессимизма, но пессимизм проявляется в том, что минимизируется максимальная потеря в выигрыше по сравнению с тем, чего можно было бы достичь в данных условиях.

5. Критерий крайнего оптимизма (критерий максимакса)-- «верь в удачу».

Максимаксный критерий предполагает, что состояние среды будет наиболее благополучным, поэтому необходимо выбрать решение, обеспечивающее максимальный выигрыш среди максимально возможных.

6. Критерий Гурвица (критерий компромисса, или критерий пессимизма-оптимизма».

,

где Н_А - критерий пессимизма-оптимизма применительно к матрице А,

р - коэффициент пессимизма (оптимизма), выбираемый экспертно из интервала между 0 и1 (0 ? р ? ).

Согласно этому критерию при выборе решения в условиях неопределенности не руководствоваться ни крайним пессимизмом (всегда рассчитывать на худшее), ни оптимизмом (все будет наилучшим образом). Рекомендуется некое среднее решение. Использование коэффициента р вносит дополнительный субъективизм в принятие решений.

5. Ответственность и контроль реализации управленческих решений

Деятельность предприятий и предпринимателей в условиях определенного общественного устройства предполагает регулирование субъекта деятельности, что выражается в наличии особенной категории этики и права -- ответственности.

Обязанность -- это набор действий, возложенных на работника, чаще всего с его согласия, должностным лицом. Они являются обязательными для выполнения. Выделяют служебные, общественные, семейные и всеобщие воинские обязанности.

Ответственность -- это сложное и многостороннее философско-социальное понятие, отражающее объективный, исторически конкретный характер взаимоотношений между личностью, коллективом, обществом с точки зрения сознательного осуществления предъявляемых к ним взаимных требований.

Ответственность -- это необходимость отдавать кому-либо отчет в своих действиях, поступках и компенсировать неисполнение или ненадлежащее исполнение порученного действия.

Понятие ответственности может быть введено там, где есть понятие нормы, так как ответственность подразумевает соотнесение действий человека, группы людей или общества каким-либо требованиям, нормам и правилам. Такие требования и нормы могут быть выработаны и установлены:

- государством (законом);

- коллективом людей в процессе профессиональной деятельности (руководством организации, профессиональными обществами);

- гражданским обществом;

- группой людей в процессе межличностного общения.

Полномочия и права, делегируемые руководителю, формируют круг проблем, которые он должен обрабатывать, разрабатывая и реализуя управленческие решения. За эту работу руководитель получает согласно договору материальное и моральное вознаграждение.

Ответственность может быть официальной и личной, принудительной и добровольной. Последняя трактуется как черта характера человека -- чувство ответственности (у некоторых людей обостренное чувство ответственности). Именно такая черта характера заставляет человека выступать против нарушения прав человека, за экологическую безопасность среды обитания и др.

Деятельность руководителя заключается в формировании круга проблем, стоящих на пути достижения целей организации, анализе и разрешении этих проблем. Руководитель несет ответственность за эту работу, что проявляется в необходимости отчета о своих действиях и результатах.

Виды ответственности делятся на две группы: технологические и гуманитарные (рисунок 4).

Профессиональная ответственность и обязанность руководителя отражается в должностных инструкциях компании. Типовая должностная инструкция руководителя включает четыре раздела: общие положения, обязанности, права и ответственность. В качестве профессиональной ответственности могут применяться меры юридической, дисциплинарной и экономической ответственности.

Административная ответственность -- одна из форм юридической ответственности граждан и должностных лиц за совершенное ими административное правонарушение. Этот вид ответственности предусматривает уплату штрафа. Административные штрафы вправе налагать на виновных лиц районный или мировой судья. Размер штрафа зависит от минимального размера оплаты труда (МРОТ). Кодексом об административных правонарушениях установлены основания для применения административной ответственности. Административная ответственность в зависимости от вида санкций может быть дисциплинарной и материальной.

Рис. 4. Классификация видов ответственности

Юридическая ответственность может иметь уголовный и гражданский характер.

Уголовная ответственность -- правовое последствие совершения преступления, когда к виновному применяется государственное принуждение в форме наказания. Преступление -- это общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, виновно (с умыслом или по неосторожности) совершенное вменяемым лицом, достигшим возраста уголовной ответственности. К общественно опасным деяниям относятся действия, посягающие на общественный или государственный строй, государственную собственность, правопорядок и систему хозяйствования, а также на личность и права граждан (политические, трудовые, имущественные и др.).

Состав преступления определяется на основании наличия комплекса основных признаков, предусмотренных законом в отношении конкретного преступления.

Гражданская ответственность состоит в праве применения к правонарушителю мер, влекущих для него экономически невыгодные последствия имущественного характера. Такими мерами могут быть возмещение вреда, уплата штрафов и пеней, компенсация убытков.

Экономическая ответственность выражается в 2-х формах - экономические санкции и возмещение убытков, выполняя в хозяйственных отношениях функции стимулирования, компенсации и контроля.

Экономическое стимулирование предполагает не только материальное поощрение за хорошую работу, но и имущественную ответственность за плохие результаты хозяйственной деятельности.

Экономические санкции представляют собой принудительные меры, используемые при нарушении установленного порядка хозяйственной деятельности. Их применение влечет за собой уменьшение дохода предприятия, а следовательно, и сокращение средств на материальное стимулирование.

Социальная ответственность относится к гуманитарным видам ответственности. Она возникает при выполнении служебных, гражданских, общественных, семейных и личных обязанностей. Социальная ответственность организации может отражаться в ее уставных документах, миссии и целях компании. Высшим проявлением социальной ответственности является указание на приоритетность удовлетворения потребностей персонала и клиентов. Социальная ответственность является свойством (чертой) характера личности. Ответственность личности -- это черта характера, приобретаемая путем воспитания и учета моральных норм общества. Виды ответственности: за техническое состояние какого-либо объекта, за сохранность флоры и фауны на закрепленной территории, за результаты деятельности подчиненных людей и т.д. Социальная ответственность может быть индивидуальной, групповой и общественной.

Партийная ответственность наступает за деятельность партийного функционера, существенно расходящуюся с уставными документами и решениями представляемой им политической организации. Ответственность реализуется в форме осуждения, исключения из партии, вывода из руководящего состава партии.

Моральная (нравственно-этическая) ответственность наступает в случае нарушения руководителем нравственно-этических норм, принятых в данном сообществе. Эти нормы могут определять отношение общества к таким понятиям, как смысл жизни, назначение человека, нравственные понятия (патриотизм, гуманизм, ответственность, коллективизм, трудолюбие, оптимизм и т. д.). Ответственность выражается в форме формирования определенного общественного мнения о руководителе. По мнению некоторых экономистов, одним из содержаний моральной ответственности руководителей также является наиболее полный учет всех мнений при разработке решений, что позволяет сплотить коллектив и обострить «субъективное ощущение коллективной ответственности за исполнение принятых решений».

Политическая ответственность наступает за неправильную или ненадлежащую деятельность субъекта государственной власти и управления, а также за деятельность субъекта общественных группировок. Формами реализации ответственности могут быть: отставка, импичмент, перевыборы.

Экологическая ответственность возникла из-за угрозы экологического кризиса локального и стратегического характера. Экологический кризис -- критическое состояние окружающей среды, вызванное ее загрязнением и хищническим отношением к природе.

Для успешной реализации принимаемых решений организация должна иметь механизм их осуществления. Сложность организации осуществления решений заключается в необходимости координировать множество взаимосвязанных, одновременно выполняемых управленческих решений, находящихся на различных стадиях реализации.

Процесс реализации управленческого решения включает следующие процедуры:

- разработка плана реализации решения;

- управление реализацией;

- контроль выполнения решения;

- оценка результатов реализации.

Рассматривая содержание каждой из вышеперечисленных процедур, можно определить следующие основные задачи организационного механизма реализации управленческих решений.

1. Разработка плана реализации решения.

1.1. Определение комплекса необходимых работ.

1.2. Определение необходимого объема ресурсов.

1.3. Определение числа исполнителей.

1.4. Распределение работ, ресурсов и исполнителей по объектам, задачам и срокам.

2. Управление реализацией решения.

2.1. Проведение инструктивно-методических мероприятий с исполнителями.

2.2. Личное распорядительство в ходе выполнения решений.

2.3: Оказание помощи исполнителям в случае возникновения трудностей.

3. Контроль выполнения решения.

3.1. Контроль за соблюдением основных характеристик реализуемого решения.

3.2. Контроль за соблюдением сроков реализации.

3.3. Контроль за состоянием проблемной ситуации.

3.4. Выявление причин отклонений в ходе реализации решения.

3.5. Внесение (в случае необходимости) изменений в программу реализации решения.

4. Оценка результатов реализации.

4.1. Периодическая оценка фактической эффективности решения.

4.2. Прогнозирование окончания срока эффективного действия решения.

4.3. Определение необходимости в корректировке действующего или принятии нового решения.

4.4. Накопление, систематизация опыта и разработка алгоритмов реализации стандартных решений.

Контроль -- это одна из основных функций управления, представляющая собой обеспечение достижения целей, поставленных организацией, реализации принятых управленческих решений. При помощи контроля руководство организации определяет правильность своих решений и устанавливает потребность в их корректировке.

Осуществлять контроль -- это значит, с одной стороны, устанавливать стандарты, измерять фактически достигнутые результаты и их отклонения от установленных стандартов; с другой -- отслеживать ход выполнения принятых управленческих решений и оценивать достигнутые результаты в ходе их выполнения.

Именно результаты контроля становятся основанием для руководителей организации корректировать принятые ранее решения, если отклонения в ходе реализации принятых ранее решений значительны.

При разработке и реализации управленческих решений контроль относится к завершающему блоку процессов управления, где его задачами являются определение степени соответствия достигнутых результатов планируемым показателям, оценка соблюдения временных рамок исполнения решения, определение направлений и объема корректирующих воздействий.

Контроль исполнения управленческих решений обусловлен множеством причин:

1) Неопределенность. Основная причина необходимости контроля -- неопределенность, которая, будучи неотъемлемым элементом будущего, присуща любому управленческому решению, выполнение которого предполагается в будущем. Существуют следующие факторы неопределенности:

– временной интервал между принятием и реализацией решения;

– персонал организации.

2) Предупреждение возникновения кризисной ситуации. Отсутствие надежной системы контроля и, как следствие, эффективной обратной связи может привести организацию к кризисной ситуации. Отсутствие эффективной обратной связи стало причиной краха многих крупных и мелких организаций. Если принятое ранее решение оказалось недостаточно эффективным или ошибочным, то именно хорошо отлаженная система контроля может позволить своевременно это установить и внести коррективы в действия организации. Хорошо отлаженная система контроля своевременно выявляет проблемы. Это справедливо и для решений, содержащих элемент риска.

3) Поддержание успеха. Система контроля позволяет выявить те положительные аспекты и сильные стороны, которые определились при осуществлении ее деятельности. Сопоставляя реально достигнутые результаты с запланированными, руководство организации получает возможность определить, где организация добилась успехов, а где потерпела неудачу.

Контроль -- это фундаментальный элемент процесса управления. Ни планирование, ни создание организационных структур, ни мотивацию нельзя рассматривать полностью в отрыве от контроля. Действительно, фактически все они -- неотъемлемая часть общей системы контроля в данной организации.

Контроль можно классифицировать по следующим признакам:

- стадия жизненного цикла товара -- контроль на стадиях стратегического маркетинга, НИОКР, ОТПП, производства, подготовки объекта к эксплуатации, технического обслуживания и ремонта;

- объект контроля -- предмет труда, средства производства, технология, организация процессов, условия труда, труд, окружающая природная среда, параметры инфраструктуры региона, документы, информация;

- стадия производственного процесса -- входной, операционный контроль, контроль готовой продукции, ее транспортировки и хранения;

- исполнитель -- самоконтроль, контроль со стороны менеджера, контрольного мастера, отдела технического контроля, инспекционный, государственный и международный контроль;

- возможность дальнейшего использования объекта контроля -- разрушающий и неразрушающий контроль;

- принимаемое решение -- активный (предупреждающий) и пассивный (по отклонениям) контроль;

- степень охвата объекта контролем -- сплошной и выборочный контроль;

- режим контроля -- усиленный (ускоренный) и нормальный контроль;

- степень механизации -- ручной, механизированный, автоматизированный и автоматический контроль;

- время контроля -- предварительный, текущий и заключительный контроль;

- способ получения и обработки информации -- расчетно-аналитический, статистический и регистрационный контроль;

- периодичность выполнения контрольных операций -- непрерывный и периодический контроль.

Система контроля -- это коммуникационная сеть, при помощи которой управляют деятельностью организации и которая обеспечивает основу для правильных действий в будущем. Процесс контроля реализации управленческого решения можно представить в виде схемы (рисунок 5).

Рис. 5. Процесс контроля исполнения управленческого решения

Процесс контроля управленческого решения -- это управление с прямой связью, где производится сравнение фактического значения параметров с оценками в будущем. Если ли оценки отличаются от запланированных показателей, то эти различия стремятся свести к минимуму. Если управленческое решение приводит к созданию циклического процесса, то возможна корректировка первоначально принятых решений за счет существования механизма обратной связи.

Процесс контроля при реализации решений протекает в трех формах:

как процесс мониторинга действий по реализации решения и получаемых результатов;

как процесс измерения степени соответствия реально достигнутых результатов запланированным параметрам и выявления причин отклонений;

как процесс корректировки принятых ранее решений.

Мониторинг исполнения решения представляет собой непрерывный процесс по отслеживанию действий исполнителей и результатов их работы. В систему мониторинга могут входить автоматизированные системы связи и коммуникации, системы внешнего наблюдения, пропускного режима, документооборота предприятия, маркетинговые исследования рынка, система опроса покупателей и заказчиков об удовлетворении качеством работ и услуг и т. д.

Измерение степени достижения плановых показателей возможно только при наличии четких критериев, которые должны быть разработаны еще при подготовке решения.

Наибольшее доверие вызывают количественные критерии. При невозможности установления меры количественной оценки достижения цели могут быть использованы качественные критерии, полученные на основании использования аппарата обследований и опросов, экспертных оценок, вербально-числовых шкал. Некоторые количественные критерии также могут давать косвенную оценку происходящим событиям. Например, оценить удовлетворенность покупателей новым продуктом помогает показатель «процент повторных покупок».

Корректировка принятых ранее решений проводится в том случае, если выявленные отклонения превышают заранее определенную норму либо если эффект от корректировки превысит затраты по дополнительным мероприятиям. В качестве нормы могут выступать, например, допустимый процент брака, нормы естественной убыли товаров и т.д.

5. Эффективность и качество управленческих решений

Качество представляет собой совокупность характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворять установленные или предполагаемые потребности. Качество иногда интерпретируется как «пригодность к действию». Его оценивают по функциональной пригодности, эксплуатационным характеристикам, степени безопасности и надежности и т.д.

Качество управленческой деятельности -- это степень ее соответствия общепринятым требованиям или стандартам. Успешная деятельность организации в первую очередь зависит от профессионализма руководителей и специалистов в области управления. Обычно о качестве управленческой деятельности судят по качеству управленческих решений.

Качество является одной из самых важных характеристик товара, продукции, работы либо услуги. Управленческое решение можно определить как один из видов услуг, оказываемых управленческими работниками организации. Поскольку руководитель или группа лиц, принимающих решение, являются в большей части наемными работниками и получают вознаграждение за свою деятельность, то должно обеспечиваться соответствующее качество решений.

Качество товара, продукции, работ, услуг можно определить как степень их соответствия предъявляемым к ним требованиям. Данная степень соответствия техническим, эргономическим, экологическим, экономическим и другим нормам определяет, насколько будет удовлетворен потребитель товаром, продукцией, работой или услугой. Применительно к управленческому решению можно сказать, что данная услуга востребована, с одной стороны, собственниками предприятия, а с другой -- потребителями продукции, производство которой обеспечивает управленческая деятельность.

Поэтому качество управленческого решения можно определить как степень удовлетворения результатами решения:

- непосредственно лица, принимающего решение,

- собственников организации

- потребителей продукции организации.

Качество управленческого решения -- это степень соответствия параметров выбранной альтернативы решения определенной системе характеристик, удовлетворяющая его разработчиков и потребителей и обеспечивающая возможность эффективной реализации. К числу основных таких характеристик следует отнести:

- научную обоснованность;

- непротиворечивость;

- своевременность;

- адаптивность;

- реальность.

Факторы, влияющие на качество управленческого решения. Качество управленческого решения в значительной мере определяет конечный результат и зависит от ряда факторов:

1) качества исходной информации, определяемого ее достоверностью, достаточностью, защищенностью от помех и ошибок, формой представления (известно, что точность результатов расчета не может быть выше точности, используемой для расчета информации);

2) оптимального или рационального характера принимаемого решения;

3) своевременности принимаемых решений, определяемой скоростью их разработки, принятия, передачи и организации исполнения;

4) соответствия принимаемых решений действующему механизму управления и базирующихся на нем методов управления;

5) квалификации кадров, осуществляющих разработку, принятие решений и организацию их исполнения;

6) готовности управляемой системы к исполнению принятых решений.

Требования, предъявляемые к управленческим решениям:

1) единство целей;

2) всесторонняя обоснованность решения;

3) правомочность решения;

4) полномочность решения;

5) своевременность и оперативность принятия решений;

6) адаптивность;

7) простота управленческого решения;

8) ясность формулировок;

9) краткость формулировок принятого решения;

10) конкретность решения;

11) гибкость;

12) необходимая полнота содержания;

13) объективность;

14) непротиворечивость и согласованность с другими решениями;

15) реальность управленческого решения;

16) возможность верификации (проверка, эмпирическое подтверждение) и контроля;

17) автоматизация процесса сбора и обработки информации, процесса разработки и реализации решений;

18) ответственность и мотивация при принятии решения;

19) наличие механизма реализации;

20) экономичность решения.

Под эффективностью в общем смысле понимается результативность какого-либо процесса, например, производства, управления, труда. В экономической теории различают два вида эффективности: экономическую и социальную. Отношение результата к затратам есть экономическая эффективность. Социальная эффективность показывает степень удовлетворенности спроса потребителей на товары и услуги.

Рассматривая такую сферу деятельности, как производство продукции, можно сравнительно легко определить ее эффективность, сравнивая результаты производства (например, чистую прибыль от реализации продукции) с затратами на производство. На предприятиях в обязательном порядке ведутся учетные процессы по отражению фактов хозяйственной деятельности, показатели затрат и прибыли являются одними из основных финансовых показателей. Поэтому проблем с источниками данных для расчетов нет, хотя возникают отдельные вопросы по поводу правомерности отнесения тех или иных затрат на себестоимость продукции и иные вопросы учетного либо организационного характера.

Применяя понятие «эффективность» к управленческой деятельности, следует рассматривать процессы управления как особенное производство, продуктом труда которых является управленческое решение. Для оценки эффективности этого продукта труда нужно определить затраты и результаты. И здесь возникают трудности с их определением. Тем не менее следует определить содержание некоторых понятий, связанных с понятием «эффективность».

Эффект -- это впечатление, производимое кем-либо на кого-либо. Это впечатление может иметь организационную, экономическую, психологическую, правовую, этическую, технологическую и социальную окраску.

Эффективность управленческого труда -- отношение результатов реализации решений к затратам по разработке и реализации управленческих решений, отражающим как внешние, так и внутренние действия субъекта управления.

Эффективность управленческого решения -- отношение результатов реализации решения к затратам по осуществлению мыслительной деятельности субъекта управления при разработке и реализации решения.

Эффективность УР -- это ресурсная результативность, полученная по итогам подготовки или реализации управленческого решения в организации. В качестве ресурсов могут быть финансы, материалы, здоровье персонала, организация труда и др.

Организационная эффективность УР -- это факт достижения организационных целей за счет меньшего числа работником или меньшего времени. Организационные цели связаны с реализацией следующих потребностей человека: потребность в организации жизни и безопасности, управлении, стабильности, порядке. Организационная эффективность и качество УР неразрывно связаны между собой.

Экономическая эффективность УР -- это соотношение стоимости прибавочного продукта, полученного за счет реализации конкретного УР, и затрат на его подготовку и реализацию.

Социальная эффективность УР -- это факт достижения социальных целей для большего количества человек и общества за более короткое время, меньшим числом работников, меньшими финансовыми затратами. Социальные цели реализуют следующие потребности человека: потребности в информации, знаниях, творческом труде, самовыражении, общении, отдыхе.

Технологическая эффективность УР -- это факт достижения определенных результатов (отраслевого, национального или мирового технологического уровня производства), запланированных в бизнес-плане, за счет более короткого времени или меньших финансовых затрат.

Психологическая эффективность УР -- это факт достижения психологических целей для большего числа работников или населения за более короткое время, меньшим числом работников или меньшими финансовыми затратами. Психологические цели реализуют следующие потребности человека: потребности в любви, семье, свободном времени.

Правовая эффективность УР -- это степень достижения правовых целей организации и персонала за более короткое время, меньшим числом работников или меньшими финансовыми затратами. Правовые цели реализуют следующие потребности человека: потребность в безопасности и порядке.

Экологическая эффективность УР -- это факт достижения экологических целей организации и персонала за более короткое время, меньшим числом работников или меньшими финансовыми затратами. Экологические цели реализуют следующие потребности человека: потребность в безопасности, здоровье, в организации устойчивого развития жизни, физиологические.

...