Эффективность системы муниципального управления на примере муниципального образования "Воткинский район"

Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ "Воткинский район". Анализ динамики роста показателей номинальной заработной платы. Разработка целевых муниципальных программ образования и улучшения качества жизни населения.

Рубрика Менеджмент и трудовые отношения
Вид реферат
Язык русский
Дата добавления 07.11.2015
Размер файла 267,3 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://allbest.ru

РЕФЕРАТ

По дисциплине Специальные вопросы теории и практики в государственном и муниципальном управлении

Тема: Эффективность системы муниципального управления на примере муниципального образования «Воткинский район».

Выполнил:

Проверил:

Эффективность системы муниципального управления на примере муниципального образования «Воткинский район»

От эффективности управления зависит результативность деятельности муниципального образования. Суть эффективности состоит в том, что управление обеспечивает решение поставленных задач в возможно короткий срок при наименьших затратах ресурсов: экономических, финансовых, трудовых, социальных, духовных и т. п..

В обществе интегрирующим является социальный результат, повышение качества жизни граждан при наименьших затратах всех остальных средств. Именно качество жизни - основная цель общественного развития и главный критерий эффективности.

Оценка эффективности ГиМУ в настоящее время проводится согласно указу президента РФ от 27.06.2007г. №825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации"

Об эффективности системы муниципального управления можно судитьпо следующим показателям:

Номинальная среднемесячная заработная плата

Таблица 1.

Номинальная среднемесячная заработная плата муниципального образования «Воткинский район»

2009 г

2010 г

2011 г

2012 г

2013 г

Номинальная средняя заработная плата (руб.)

13853,1

14894

16615,6

19783

22377,9

Номинальная средняя заработная плата (руб.) к базису 2009 г.

-

1,08

1,2

1,42

1,61

Рис. 1 Динамика роста показателей номинальной заработной платы

Положительным моментом является то, что ежегодно растет фонд оплаты труда в пределах 8 - 15 процентов и среднемесячная номинальная заработная плата на 7 - 12 процентов ежегодно.

Динамика основных показателей экономического развития

Таблица 2

Основные экономические показатели развития муниципального образования «Воткинский район»

Показатель

ед. изм.

2009 г

2010 г

2011г.

2012г.

2013г.

ВВП

млн. руб.

18524

24351,7

32812

34415,8

36879,3

Темп роста в фактических ценах

%

-

131,4

134,7

107,1

103,5

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по полному кругу организаций в действующих ценах,

млн. руб.

13986

20068

30424

32736,2

35027,7

Темп роста в фактических ценах

%

-

143,5

151,6

107,6

107,0

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования,

млн. руб.

196,4

247,3

544,7

297,4

352,1

Темп роста в фактических ценах

%

-

125,9

127,9

54,6

118,4

Объем валовой продукции сельского хозяйства в действующих ценах

млн. руб.

1650

1720

1696,9

1774

1758

Темп роста

%

-

104,24

98,6

104,6

99,09

Розничный товарооборот (во всех каналах реализации),

млн. руб.

1277,4

1425,6

1722,1

1785,8

1896,5

Темп роста в фактических ценах

%

-

111,6

120,8

103,7

106,4

Объем ВВП на душу населения

тыс. руб.

0,74

1,01

1,36

1,41

1,5

Темп роста

%

-

136,4

134,7

103,6

106,4

Объем товарооборота на душу населения

тыс .руб.

47,3

47,3

75,0

133,0

142,5

Валовой внутренний продукт за 2013 год увеличился на 3,5 процента и составил 36,8 миллиардов рублей.

За период с 2009 по 2013 годы наблюдается рост в сельском хозяйстве, но темпы роста отрасли отстают от темпов роста экономики в целом.

Более наглядно динамика основных показателей экономического развития Воткинского района представлена на рисунке 1.

Рис. 2 Динамика основных показателей экономического развития

3. Динамика качественных показателей работы с обращениями граждан в администрации МО

Таблица 3

Динамика качественных показателей работы с обращениями граждан в Администрации МО "Воткинский район" за 2014 год в сравнении с анологичным периодом 2013 года

№ п/п

Показатели

2013

2014

Динамика %

1.

Всего поступило обращений, в том числе:

381

294

-23%

1.2. Письменных обращений граждан

286

206

-28%

1.3. Поступило через органы государственной власти, местного самоуправления и др. органы, из них:

105

85

-19%

1.4. Количество обращений поступивших с помощью интернет- технологий:

41

36

-12%

2.

Поступило повторно:

6

10

67%

3.

Из поступивших обращений:

381

294

-23%

3.1 -поставлено на контроль

181

23

-87%

3.2 -отправлено по структурным подразделениям

286

206

-28%

3.3 Проверено с выездом на место

52

34

-35%

Количество граждан, принятых на личном приеме

321

881

175%

4.1. В том числе руководителями

95

88

-7%

Из таблицы видно что общее число обращений в 2014 году снизилось на 23% по сравнению с 2013 годом. Но 67% повторно поступивших обращений говорят о нерешенности в 2013 году более половины вопросов граждан.

4. Эффективность с точки зрения исполнения плана

Рассмотрим этот критерий как исполнение целевых программ.

Таблица 3

Исполнение целевых программ.

№ пп

Наименование

План 2014 г.

Исполнено 2014 г.

Программы, финансируемые за счёт собственных средств

1

Муниципальная программа «Забота»

428

421

2

Муниципальная программа «Развитие сельского хозяйства на 2013 -2016 годы»

417

417

3

Муниципальная программа «Дети Воткинского района» на 2013-2015 годы

242

242

4

Муниципальная программа «Кадры муниципального образования «Воткинский район» на 2012 - 2015 годы

2594

2594

5

Муниципальная программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 - 2014 года»

7

7

6

Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования «Воткинский район» на 2010 -2020 годы»

21

21

7

Муниципальная программа «Культура МО «Воткинский район» на 201 - 2016 гг.» (обеспечение пожарной безопасности учреждений культуры район)

0

0

8

Муниципальная программа «Развитие культурно-познавательного туризма на территории муниципального образования «Воткинский район» на 2011 - 2014 годы»

8

8

9

Муниципальная программа «Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в Воткинском районе на 2012 - 2015 годы»

1111

1111

10

Муниципальная программа «Развитие торговли, бытовых услуг, общественного питания на территории муниципального образования «Воткинский район» (2013 - 2015 годы)»

3

3

11

Муниципальная программа «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Воткинский район на 2013 - 2016 годы»

43

43

12

Муниципальная программа «Развитие информатизации муниципального образования «Воткинский район» на 2013 - 2016 годы»

2

2

13

Муниципальная программа «Гармонизация межмуниципальных отношений и профилактики экстремизма в муниципальном образовании «Воткинский рацйон» на 2013 - 2016 годы»

76

76

14

Муниципальная программа «Об охране окружающей среды в муниципальном образовании «Воткинский район» на 2013 - 2016 годы»

5

5

Итого (тыс.рублей):

4957

4950

В процентах:

100

99,8

Программы, финансируемые на условиях софинансирования

1

Муниципальная целевая программа «Дети Воткинского района,» сумма всего

3331

3331

в том числе

из бюджета УР (или федерального)

2962

2962

из местного бюджета

369

369

2

Муниципальная целевая программа «Детское и школьное питание,» сумма всего

4497

4261

в том числе

4490

4254

из бюджета УР (или федерального)

из местного бюджета

7

7

3

Муниципальная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности МО «Воткинский район» на 2010 - 2014 годы», сумма всего

8888

8628

в том числе

из бюджета УР (или федерального)

8867

8607

из местного бюджета

21

21

Итого (тыс.рублей):

16716

16220

В процентах :

100

97

Рассмотрев таблицу Можно сделать вывод: эффективность выполнения целевых программ муниципальным управлением «Воткинский район» составляет 98,4 %. власть образование муниципальный

Заключение

Рассмотрев результаты представленных критериев оценки нельзя сделать вывод об улучшении качества жизни населения муниципального образования «Воткинский район» даже несмотря на то что ежегодно растет фонд оплаты труда в пределах 8 - 15 процентов и среднемесячная номинальная заработная плата на 7 - 12 процентов ежегодно остается высокая стоимость жизни, особенно плата за жилье и услуги ЖКХ, в связи с изношенностью и затратностью содержания инженерной инфраструктуры.

Повышение заработной платы происходит за счет оптимизации бюджетных расходов (сокращение штатов), что приводит к отсутствию достаточного количества рабочих мест, особенно в селах, главным образом для женщин и молодежи, и большая доля трудоспособного населения, вынуждена работать за пределами района.

Рассмотрев динамику основных показателей экономического развития можно увидеть ежегодный рост ВРП, но все большее значение в развитии общества приобретают отрасли социальной сферы. Недопонимание значения социальной сферы в качестве одного из главных факторов тормозит ход экономического развития. На сегодняшний день в районе недостаточный для развития уровень бюджетного финансирования образования, здравоохранения, культуры и спорта, дефицит кадров в сфере образования, здравоохранения, АПК. Одним из показателей качества жизни является состояние жилищно-коммунального хозяйства. Ситуация в коммунальном хозяйстве остается напряженной. Продолжает нарастать износ основных фондов, снижается надежность и устойчивость систем инженерного обеспечения.

Всё это не даёт положительной оценки системе муниципального управления МО «Воткинский район».

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.