Делегирование полномочий

Размещено на http://www.allbest.ru/

Государственное образовательное учреждение

среднего профессионального образования Тульской области

"Тульский колледж профессиональных технологий и сервиса"

Делегирование полномочий

Содержание

Ответ на вопрос № 1 "Сравните управление в командной и рыночной экономике"

Ответ на вопрос № 2 п.1 "Докажите высказывание "Делегирование полномочий имеет фундаментальное значение для управления""

Ответ на вопрос № 2 п.2 "Составьте рекомендации для управленцев среднего звена по эффективному делегированию полномочий"

Ответ на ворос № 3 "Расставить во второй колонке номера характеристик управленческого персонала согласно степени важности, включить, при необходимости, дополнительные качества менеджера, провести ранжирование представленных характеристик. Номера не должны повторяться"

Список литературы

Ответ на вопрос № 1 "Сравните управление в командной и рыночной экономике"

В плановой экономике централизованное планирование является директивным, т.е. обязательным для всех участников экономического процесса. Поэтому плановую экономику часто называют командной.

В нашей стране эта система действовала на протяжении более шестидесяти лет. Основу этой системы составляла общественная собственность на все природные и производственные ресурсы. Экономика должна была развиваться по единому, обязательному для всех народнохозяйственному плану, а все крупные хозяйственные решения принимались экономическим центром.

Управляющее воздействие центра осуществлялось через решение следующих задач:

* установление всем предприятиям страны заданий по производству. Каждое предприятие получало из центра подробный план с указанием ассортимента и объемов производства продукции. Планы разрабатывались не только для всех предприятий, учебных заведений, больниц и т.д., но и для всех отраслей экономики -- промышленности, сельского хозяйства, транспорта;

* установление хозяйственных связей между поставщиками и потребителями продукции. Центр определял, кому производитель должен продать свой товар, а у кого купить необходимые для производства ресурсы;

* регулирование потребления товаров. Центр устанавливал цены на товары и услуги, а также размер заработной платы работающих в народном хозяйстве.

Роль экономического центра выполняли в нашей стране два главных экономических органа -- Госплан и Госснаб. Госплан устанавливал всем отраслям задания по производству, а Госснаб контролировал все хозяйственные связи между предприятиями. Конечно, силами одного экономического центра управлять всеми предприятиями страны невозможно. Поэтому к составлению планов подключались отраслевые министерства. Они исполняли роль центра для своих отраслей. Также при составлении планов опирались на Госпланы и Госснабы республик, которые выступали в роли центра на своих территориях.

Таким образом, решение всех задач экономического развития в командной экономике сосредоточено в руках государственных органов. Экономика управляется централизованно.

В рыночной экономике роль "регулятора" производства, распределения и потребления играет сам рынок. Его основной принцип -- принцип экономической свободы, согласно которому субъекты рыночной экономики, являясь собственниками факторов производства, самостоятельно принимают решения: что, как, сколько и для кого производить. Рыночная система экономических отношений основана на свободном обмене между продавцами и покупателями. Никто не принуждает их заключать сделки. Субъекты хозяйствования существуют в конкурентной среде, выжить в которой можно только завоевав покупателя своих товаров и услуг. Деятельность в рыночной экономике связана с риском и ответственностью: продавцы и покупатели затрачивают собственные средства и рискуют ими. Высшая мера ответственности за собственные хозяйственные решения -- возможная потеря собственности. Поскольку фирмы плановых зданий не получают, управление в этих условиях решает следующие проблемы:

* ориентация на спрос и конъюнктуру рынка;

* производство тех видов товаров, которые пользуются большим спросом у покупателей и гарантируют получение намеченной прибыли;

* обеспечение эффективности деятельности.

В экономике эффект означает конкретный положительный результат какой-либо деятельности. Это может быть прирост прибыли, или сумма сэкономленных средств, или сокращение продолжительности производственного процесса благодаря новой технологии. Если величину эффекта сравнить с затратами, вызвавшими этот эффект, то получим формулу эффективности:

Эффективное управление фирмой должно вести к эффективности работы фирмы и отдельных сторон ее деятельности.

Современная рыночная экономика регулируется государством, которое применяет разные методы воздействия на нее. К таким методам можно отнести финансовую политику, контроль над монополиями, помощь предпринимательству. В государственном секторе имеется определенное число предприятий, и государство само участвует в бизнесе. Такая экономика, в которой рынок регулируется, называется "смешанной". Но и в смешанной экономике остается незыблемым принцип экономической свободы, означающий, что хозяйствующий субъект свободен, ориентируется на нужды и потребности рынка и сам отвечает за результаты своих решений и действий. Деятельность по управлению в условиях рынка носит название "менеджмента".

Проведение рыночных реформ в России потребовало формирования новой управленческой парадигмы, основные положения которой сводятся к следующему:

* децентрализация системы управления. Государство должно устанавливать общие правила функционирования рынка, используя такие формы вмешательства, как законодательство, установление кредитных ставок, лицензирование экспорта и импорта и т.п.;

* формирование и функционирование рыночных хозяйствующих субъектов как открытых, социально-ориентированных систем. Каждая организация самостоятельно решает вопросы, касающиеся ее взаимодействия с рынком. Социальная ориентация рассматривается в двух аспектах: ориентация на потребителя, удовлетворение потребностей общества, решение социальных проблем трудового коллектива;

* самоуправление на всех уровнях и переход к полицентрической системе хозяйствования все больше перемещаются на уровень регионов, экономическая самостоятельность которых растет;

* сочетание рыночных и административных методов управления предприятиями государственного сектора. Преобладание той или иной группы методов зависит от статуса предприятий в экономической системе страны.

Ответ на вопрос № 2 п.1 "Докажите высказывание "Делегирование полномочий имеет фундаментальное значение для управления""

Распределение заданий между начальником и подчиненным - это особая форма взаимодействия, которая обозначается понятием делегирование полномочий. От того, насколько руководитель владеет этим искусством, зависит эффективность работы подчиненных, самого руководителя, да и производства в целом.

Делегирование - это передача полномочий лицу, которое берет на себя ответственность за их выполнение.

Делегирование - это не способ уйти от ответственности, а форма разделения управленческого труда, позволяющего повысить его эффективность. Делегирование облегчает работу руководителя, но не снимает с него обязанности принимать окончательное решение.

Делегирование полномочий необходимо на предприятии, если:

§ у руководителя слишком много работы, чтобы выполнить ее эффективно самому;

§ руководитель хочет профессионального развития подчиненного;

§ подчиненный способен хорошо сделать работу;

§ руководителю не хватит времени для стратегических задач.

Делегирование полномочий имеет ряд преимуществ:

§ конкретность принимаемых решений,

§ разгрузка каналов коммуникаций,

§ обнаруживаются способные руководители,

§ повышается собственная ответственность работников и др.

Сложности, связанные с делегированием:

§ новые требования к квалификации нижних уровней сотрудников,

§ увлечение частными целями,

§ увеличение длительности процесса принятия решений,

§ затраты на контроль.

Уильям Ньюмен (27 июня 1805 - 7 октября 1897, британский историк, литературовед, богослов, педагог, научный и духовный писатель) перечислил ряд причин, по которым руководители могут с неохотой делегировать полномочия: реформа полномочие управленец децентрализация

1. Заблуждение "Я это сделаю лучше". Даже, если это утверждение верно, есть ряд причин, по которым не следует всё выполнять самому - во-первых, трата времени на задание, которое мог бы выполнить подчиненный, означает, что руководитель не сможет так же хорошо выполнять другие обязанности; во-вторых, если руководитель не будет разрешать подчиненным выполнять новые задания с дополнительными полномочиями, то они не будут повышать свою квалификацию.

2. Отсутствие способности руководить. Некоторые руководители так погружаются в повседневную работу, что пренебрегают более общей картиной деятельности. Будучи не в состоянии охватить долгосрочную перспективу в череде работ, они не могут полностью осознать значение распределения работы между подчиненными.

3. Отсутствие доверия к подчиненным. Если руководители действуют так, как будто не доверяют подчиненным, то подчиненные потеряют инициативность и почувствуют необходимость часто спрашивать, правильно ли выполняют работу.

4. Боязнь риска. Поскольку руководители отвечают за работу подчиненного, они могут испытывать опасения, что делегирование задания может породить проблемы, за которые им придется отвечать.

5. Отсутствие выборочного контроля для предупреждения руководства о возможной опасности. Параллельно делегированию дополнительных полномочий, руководство должно создать эффективные механизмы контроля для получения информации о результатах работы подчиненных. Обратная связь дает руководителю гарантию того, что проблема будет выявлена прежде, чем разовьется в катастрофу. Если механизмы контроля неэффективны, у руководства будут основательные причины для беспокойства относительно делегирования дополнительных полномочий подчиненным.

Подчиненные, согласно Ньюмену, избегают ответственности и блокируют процесс делегирования по шести основным причинам:

1. Подчиненный считает удобнее спросить босса, что делать, чем самому решить проблему.

2. Подчиненный боится критики за совершенные ошибки. Поскольку большая ответственность увеличивает возможность совершения ошибки, подчиненный уклоняется от нее.

3. У подчиненного отсутствуют информация и ресурсы, необходимые для успешного выполнения задания.

4. У подчиненного уже больше работы, чем он может сделать, или же просто он так считает.

5. У подчиненного отсутствует уверенность в себе.

6. Подчиненному не предлагается каких-либо положительных стимулов дополнительной ответственности.

Принципы делегирования полномочий:

§ передача полномочий должна осуществляться в соответствии с ожидаемым результатом; подчиненный должен обладать достаточными полномочиями для достижения требуемого результата;

§ передача полномочий должна осуществляться по линиям управления, с тем, чтобы каждый подчиненный знал, кто конкретно его уполномочил, перед кем он несет ответственность;

§ каждый руководитель принимает решения в пределах своих полномочий; все, что превышает его компетенцию, передается высшим звеньям управления;

§ передаются лишь полномочия, высшее должностное лицо продолжает нести ответственность за действия подчиненного.

Существуют определенные правила делегирования полномочий:

§ подчиненный должен ясно представлять поставленные перед ним цели и задачи;

§ руководитель и подчиненный должен свободно обмениваться информацией;

§ оценивать работу подчиненного надо по общим результатам;

§ при получении заданий важно учитывать личные качества подчиненного;

§ если нужно, руководитель должен помочь подчиненному в выборе способа достижения цели.

Распределение обязанностей дает возможность повысить квалификацию коллектива, ведь каждый его член начинает понимать, что происходит на предприятии, и какой вклад вносит каждый в достижение общего успеха. Передавая подчиненным часть ответственности, им дается возможность "расти", овладевая дополнительными производственными навыками, дается возможность анализировать, на что они способны, ставя перед ними новые, более сложные, задачи.

Делегирование полномочий должно быть методом, применяющимся не от случая к случаю, а действующим постоянно. Только тогда можно понять, кто из сотрудников способен выполнить работу руководителя и добиться желаемого качества исполнения. При делегировании полномочий нельзя забывать, что подчиненному следует передавать не только обязанности, но и права, власть.

Раскрывающая способности организация поощряет творчество и "нестандартную" индивидуальность, внося больше разнообразия в работу людей. Она преуспевает в сложной и неоднозначной обстановке, гибко реагируя разнообразными способами на изменения в рынке. Она относится к проблемам к возможностям и не боится признаваться в ошибках. Организация, проводящая делегирование полномочий - это организация прогресса, успеха, и ориентации на будущее.

Напротив, в организациях, которые не проводят делегирование полномочий, положение и должность, знания и компетентность часто ценятся больше реального вклада в работу. Методика и правила важнее, чем новаторские решения. Высоко ценятся стандарты работы, есть общепринятые нормы того, как нужно действовать. Проблемы вызывают замешательство и часто замалчиваются, но потом снова всплывают. Не проводящая делегирование полномочий организация - это организация единообразия, методики, правил, образцов и сосредоточения на сегодняшнем дне.

Таким образом, делегирование полномочий имеет фундаментальное значение для управления.

Ответ на вопрос № 2 п.2 "Составьте рекомендации для управленцев среднего звена по эффективному делегированию полномочий"

1. Руководителю необходимо интересоваться исполнением собственных поручений и не забывать о том, что попросил сделать, иначе исполнители чувствуют собственную незначимость и теряют веру в руководителя, и не воспринимают менеджера как руководителя.

2. Руководителю при делегировании следует избегать лишней формализации. Менеджеры, при делегировании создают дискомфортные условия подчиненным, проверяя их на прочность. Всегда должно быть место для инициативы и гибкости у подчиненных, тогда у них появится удовлетворение от хорошо выполненной задачи.

3. Не следует делегировать через третьих лиц, следует делегировать исключительно напрямую, т.е. тому лицу, на которое возлагаются выполнения данной задачи. Когда менеджер передает подчиненному задание для выполнения и соответствующие полномочия, не стоит вмешиваться в ход выполнения без достаточно сильных причин на это. До тех пор пока нет уверенности, что появилась угроза возникновения серьезных осложнений.

4. При ошибке работника нужно требовать не извинений и поисков виноватого, а детального анализа причин срыва и конструктивных предложений по исправлению ситуации.

5. Делегировать полномочия следует так, чтобы сотрудник был заинтересован в выполнении данных работ.

Ответ на ворос № 3 "Расставить во второй колонке номера характеристик управленческого персонала согласно степени важности, включить, при необходимости, дополнительные качества менеджера, провести ранжирование представленных характеристик. Номера не должны повторяться"

Обосновать свой ответ.

1. Обязательность говорит об ответственности.

2. Умение работать с людьми - коммуникативные навыки, способность управлять.

3. Возраст: люди до 25 лет сложны в работе и управлении,

35-50 лет - трудоспособные.

4. Пунктуальность - личный пример серьезного отношения к делам.

5. Предприимчивость - способность находить решения и брать ответственность за их выполнение.

6. Компетентность - критерий, которому можно обучиться. Желание приобрести новые ЗУНы.

7. Личные качества - часто играют большую роль в работе, как положительную, так и отрицательную.

8. Знание законов - большой помощник.

9. Административные особенности - важно, чтобы между амбициями и возможностями стоял знак равно.

10. Наличие высшего образования - у каждого своя alma mater.

11. Соответствие образования профилю деятельности: соответствие - хорошо, несоответствие - не плохо.

12. Стаж работы по профилю деятельности - навыки нужно развивать, всегда люди с чего-то начинают.

13. Наличие большого круга связей - боссами не рождаются, а становятся.

14. Наличие наград за успехи в работе - что по совести, о том человек сам расскажет.

Список литературы

1. Альберт М., Мескон М.Х., Хидоури Ф. Основы менеджмента - М.: Юнити, 2007.

2. Белковский А.Н. Конкурентная стратегия современных компаний // Менеджмент в России и за рубежом. 2014.

3. Боумен К. Основы стратегического менеджмента. -М.,2008.

4. Градов А.П. Маркетинг как стратегия предпринимательской деятельности. Л.: ЛПИ, 2011.

5. Гибсон Дж.Л., Иванцевич Д.М., Джонелли Д.Х. Организации: Поведение. Структура. Процессы. - М.: Инфра-М, 2010.

Интернет источники:

1. https://ru.wikipedia.org/wiki/Ньюмэн,_Фрэнсис_Вильям.

2. http://bmanager.ru/articles/delegirovanie-polnomochij-kak-sposob-povysheniya-effektivnosti-upravleniya.html.

Размещено на Allbest.ru