Зарубежный и отечественный опыт управления образованием
Анализ опыта управления образованием в России и Германии. Особенности общего и текущего руководства. Подсистема органов государственного управления образованием в РФ на федеральном уровне. Ответственность за планирование школьного и высшего образования.
Рубрика | Менеджмент и трудовые отношения |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 23.04.2016 |
Размер файла | 14,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Волгоградский государственный социально-педагогический университет
ЗАРУБЕЖНЫЙ И ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ ОПЫТ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ
Ильяшенко А.А. студент 1 курс магистратуры, факультет «Экономики и Управления»
Статья посвящена анализу опыта управления образованием в России и Германии. Выявлены уровни управления системой образования в России. Рассматривая управление системой образования Германии, автор выделил два уровня: общее и текущее руководство. Общее руководство осуществляется Министерством образования, а текущее земельными правительствами. Подводя итог, автор определил особенности управления образованием в РФ и Германии.
Ключевые слова: образование, управление, уровень управления, образовательное учреждение.
Конституция РФ содержит норму, регламентирующую степень государственного управления и регламентирующую разделение предметов ведения на уровень федерального управления и уровень управления субъектов Российской Федерации. Управление системой образования в России осуществляется в соответствии с данной нормой. Федеральный уровень управления системой образования в России имеет следующие два подуровня:
- подуровень «центрального» управления образованием, субъектом которого является федеральный орган исполнительной власти Министерство образования и науки Российской Федерации, осуществляющий функции управления,
- подуровень «ведомственного» управления, в качестве субъекта которого выступают иные федеральные органы исполнительной власти
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и т.п., имеющие в своем подчинении образовательные учреждения.
Подсистема органов государственного управления образованием в РФ на федеральном уровне включает следующие органы: Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентство по образованию, Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки, Федеральное агентство по науке и инновациям и Федеральную службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам.
На втором уровне управления системой образования в России реализуется управление образовательными учреждениями (организациями) на уровне муниципальных образований в лице органов местного самоуправления.
Третий уровень определяют управленческие действия учредителей, органов общественного управления и попечительские советы.
Четвертый уровень управления формируется самим образовательным учреждением. Также на принципах самоуправления осуществляют свою управленческую деятельность общественные органы и организации.
Пятый уровень управления системой образования в России реализуется непосредственно образовательным процессом. На этом уровне реализуется педагогическое управление, субъектами которого выступают учитель и учащийся. Органическое управление педагога над учеником выражается в отношениях, возникающих в процессе учебно-воспитательного процесса между учителем и учащимся.
Рассмотрим систему управления образованием в Германии. Федеративное государство Германия состоит из 16 самостоятельных земель.
Каждая из 16 земель располагает разнообразной по формам системой образования.
Как правило, образовательные учреждения Германии являются государственными. Относительно программ обучения действуют государственные предписания. Общее руководство системой образования в Германии осуществляется Министерством образования, которое разрабатывает концепцию образовательной политики, выделяет бюджетные средства для образовательных учреждений. Текущее управление образованием находится в компетенции земельных правительств.
Конституция ФРГ определяет ответственность за планирование и осуществление школьного и высшего образования каждой земли на своей территории. Однако, для обеспечения совместимости курсов обучения в общеобразовательных и высших учреждениях земли ФРГ реализуют принцип сотрудничества друг с другом и Федеральным правительством. Федеральное правительство в праве принимать основополагающие законы относительно системы образования и решать вопросы финансирования.
Для достижения единства основополагающих элементов системы образования во всех землях Германии был принят ряд соглашений. Согласованы вопросы продолжительности обучения, каникул, учебных программ, взаимного признания экзаменов, аттестатов, свидетельств об окончании школ, дипломов, званий. В каждой федеральной земле действует собственный закон об образовании, но все они не противоречат общему федеральному закону об образовании и разработаны на его основе.
Самостоятельность федеральных земель определяется в установлении времени посещения школ, сроков обучения и учебников. У каждой земли различны учебные планы и образовательный уровень. На уровне земельных правительств утверждаются программы обучения и учебники. Что касается учебников, то по каждому предмету одновременно существуют несколько одобренных министерством учебников. В компетенции учителя выбирать учебник для учебного процесса из списка одобренных. Таким образом, реализуется альтернативность образования ФРГ.
Итак, отличительной особенностью управления системой образования Германии является его относительная самостоятельность в федеральных землях. В России же управление образованием осуществляется на принципах, реализующихся в равной степени для всех субъектов Федерации.
образование текущий руководство государственный
Использованные источники
1. Алферов Ю.С. Местные органы управления образованием за рубежом: проблемы модернизации и реформирования // Педагогика, 2011. - №.6. - С.92-99.
2. Курдюмова И.М. Демократия в управлении образованием: опыт зарубежных стран: Моногр. для работников органов упр. образованием и рук. образоват. учреждений. М.: ИОСО РАО, 2013. - 144 с.
3. Панферова Н.Н.: Управление в системе образования. - Ростов н/Д: Феникс, 2010. - 241 с.
4. Электронный источник. Профессиональное образование в Германии. [Режимдоступа]:http://www.web-globus.de/articles/professionalnoe_obrazovanie_v_germanii
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Управление образованием как компонент муниципальной системы. Планирование как функция управления. Структура и содержание планов районного управления образованием, сетевое планирование. Анализ практики планирования работы районного управления образования.
дипломная работа [92,3 K], добавлен 19.01.2012Анализ управления системой образования Республики Марий Эл. Общая характеристика и SWOT-анализ отрасли образования. Обеспеченность Министерства образования трудовыми ресурсами. Проект внедрения информационных технологий в систему управления образованием.
дипломная работа [1,4 M], добавлен 13.03.2009Характеристика стратегического управления. Система управления образованием на муниципальном уровне. Роль межшкольных методических центров в развитии общего образования муниципальных образований на примере учреждения "Межшкольный методический центр".
дипломная работа [191,1 K], добавлен 21.07.2011Определение организационной структуры как системы должностей и исследование системы управления муниципальным образованием на примере города Абакан Республики Хакасия. Анализ специфики государственных структур управления и определение миссии системы.
курсовая работа [80,8 K], добавлен 15.03.2011Суть управления системой образования. Анализ правового регулирования управления образованием в российском и зарубежном законодательстве. Деятельность управления образования Калининского района г. Челябинска по руководству общеобразовательными учреждениям.
дипломная работа [638,3 K], добавлен 25.02.2012Проблемы развития и становления системы управления персоналом в России, сущность модифицированных методик. Сравнение японской и американской модели управления. Возможность применения зарубежного опыта управления персоналом в ООО "Молочные продукты".
дипломная работа [134,5 K], добавлен 07.08.2012Управление персоналом: понятие и подходы. Сущность, методология и технология управления. Особенности управления персоналом в некоторых зарубежных странах: Япония; США; ФРГ. Направления применения зарубежного опыта в современных российских условиях.
дипломная работа [97,4 K], добавлен 23.11.2010Концепция государственно-общественного управления общим образованием. Особенности российской его модели. Демократизация управления муниципальным образовательным учреждением. Система государственно-общественного управления в наиболее успешных регионах.
реферат [24,9 K], добавлен 01.02.2014История менеджмент-образования в России. Подходы формирования теории образовательного менеджмента. Менеджмент-образование в России и влияние западных стран. Модели бизнес-образования в России. Концепция и критерии LLL. Типы управления образованием.
реферат [33,9 K], добавлен 24.11.2010Конституционные основы местного самоуправления, отражение принципов и методов данной деятельности в законодательных актах государства. Понятие и сущность местного самоуправления. Особенности управления муниципальным образованием в современной России.
реферат [24,4 K], добавлен 26.08.2015Основы системы кадрового обеспечения государственного управления. Зарубежный опыт в формировании системы кадрового обеспечения. Возможности и пути применения зарубежного опыта в подготовке кадров для государственного управления в Республике Беларусь.
реферат [310,3 K], добавлен 27.09.2012Понятие, структура и виды конфликта, исторические концепции его изучения; конфликтная ситуация. Отечественный и зарубежный опыт управления конфликтами в России и за рубежом: критерии и оценки. Исследование управления конфликтами на примере ООО "Сиб-Эст".
дипломная работа [91,8 K], добавлен 16.10.2010Мировой опыт управления. Реализация европейской модели управления персоналом. Особенности японской модели управления персоналом. Специфика модели управления в США. Сравнительный анализ политики управления персоналом в европейских странах и в Украине.
курсовая работа [46,4 K], добавлен 03.01.2011Теоретические аспекты финансовых потоков предприятия: сущность, принципы и методы управления. Отечественный и зарубежный опыт управления финансовыми рисками предприятий. Анализ управления финансовыми рисками организации на примере ООО "Швейная фабрика".
курсовая работа [83,2 K], добавлен 20.10.2010Основные категории и понятия управления качеством. История развития теории и практики в области управления качеством. Зарубежный и отечественный опыт. Концепция всеобщего менеджмента качества (ТQМ), проблемы ее внедрения в деятельность организации.
курсовая работа [46,5 K], добавлен 19.02.2011Системный подход в анализе систем управления. Структурно-функциональная подсистема управления. Информационно-поведенческая подсистема управления. Типы информационно-поведенческих подсистем. Подсистема саморазвития системы управления.
реферат [24,2 K], добавлен 07.06.2007Сущность и содержание организации логистического управления. Отечественный и зарубежный опыт организации службы логистики на современном предприятии. Способы планирования потребности в материалах. Принципы автоматизации управления складскими операциями.
курсовая работа [608,1 K], добавлен 06.04.2015Идеи и опыт зарубежного менеджмента. Японская система управления как причина бурного развития японской экономики во второй половине 20 века. Характерные составляющие японской системы. Условия для осуществления управления как корпоративной деятельности.
контрольная работа [19,9 K], добавлен 29.06.2010Разработка системы управления электронным документооборотом в муниципальном учреждении "Управление дошкольным образованием Администрации МО Надымский район". Анализ документооборота в учреждении. Затраты времени на составление и обработку документов.
презентация [1,4 M], добавлен 14.08.2013Стратегический анализ возможностей и ресурсов совершенствования системы мотивации сотрудников, направления и зарубежный опыт деятельности. Планирование реализации стратегии в проекте совершенствования системы мотивации персонала ООО "СтанкоПромСервис".
курсовая работа [357,3 K], добавлен 25.03.2012