Управление персоналом системы здравоохранения в республике Казахстан
Стратегия управления персоналом системы здравоохранения Казахстана. Влияние современных реформ на систему здравоохранения страны. Подготовка медицинских кадров, численность врачей и среднего медицинского персонала как основные проблемы данной системы.
| Рубрика | Менеджмент и трудовые отношения |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 10.05.2016 |
| Размер файла | 18,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
Орынбасарова Салтанат Есентаевна
Стратегия управления персоналом системы здравоохранения Казахстана направлена на создание эффективно действующей системы социальных и трудовых отношений в здравоохранении, обеспечивающей рациональное использование трудовых ресурсов, материальные и моральные стимулы труда медицинского персонала в достижении высоких показателей, повышении качества и доступности медицинской помощи населению, восстановление престижа и привлекательности профессии, общественного статуса медицинского работника. Концепцией развития образования в Республике Казахстан до 2015 года предусмотрено изменение принципиальных подходов к подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием и научных кадров. Сегодня внутренняя среда системы здравоохранения Казахстана это (Таблица 1):
1. Более 8 тыс. медицинских организаций, в том числе 1702 самостоятельных амбулаторно-поликлинических учреждений, 825 больниц;
2. Более 120 тыс. больничных коек;
3. Более 58,9 тыс. врачей, около 131,7 тыс. медсестер;
4. Свыше 6 тыс. аптечных учреждений;
5. Более 2 тыс. негосударственных учреждений здравоохранения.
В системе здравоохранения страны разветвленная сеть научно-исследовательских институтов и научных центров, 6 высших учебных заведений и 23 медицинских колледжей, институт повышения квалификации врачей, 65 научно-производственных объединений медицинского характера, общественные медицинские академии.
Таблица 1 - Состояние системы здравоохранения в Казахстане
|
Численность врачей всех специальностей, тыс. человек |
Численность среднего медицинского персонала, тыс. человек |
Число больничных организаций |
Число больничных коек, тысяч |
Число коек для больных детей, тысяч |
||
|
1991 |
65,1 |
198,9 |
1805 |
230,4 |
46,1 |
|
|
1992 |
66,4 |
196,3 |
1821 |
228,4 |
47,4 |
|
|
1993 |
64,5 |
189,5 |
1899 |
225,4 |
46 |
|
|
1994 |
61,1 |
177,7 |
1651 |
205,7 |
40,9 |
|
|
1995 |
60,1 |
168,4 |
1518 |
192,6 |
37,4 |
|
|
1996 |
57,9 |
150,1 |
1244 |
164,4 |
31,4 |
|
|
1997 |
54,5 |
129,5 |
1006 |
136,4 |
25 |
|
|
1998 |
53,2 |
120,4 |
991 |
123,5 |
22,7 |
|
|
1999 |
50,6 |
110,4 |
917 |
108,2 |
18,9 |
|
|
2000 |
49 |
106,6 |
938 |
106,9 |
18,6 |
|
|
2001 |
51,3 |
109,4 |
981 |
110,2 |
18,4 |
|
|
2002 |
53,7 |
113,4 |
1005 |
111,9 |
18,4 |
|
|
2003 |
54,6 |
115 |
1029 |
114,8 |
20,3 |
|
|
2004 |
54,8 |
117 |
1042 |
116,6 |
19,4 |
|
|
2005 |
55,5 |
119,6 |
1063 |
117,6 |
20 |
|
|
2006 |
57,3 |
125,2 |
1086 |
119 |
20 |
|
|
2007 |
59,4 |
130 |
1055 |
119,6 |
19,6 |
|
|
2008 |
58,9 |
131,7 |
1041 |
120,8 |
20,4 |
|
|
Примечание - Статистический журнал Агентства по статистике Республики Казахстан № 09-03/124, 2009 г., 27 апреля |
В связи с проводимыми реформами в стране система здравоохранения потеряла значительное количество медицинских работников. Уменьшение обеспеченности населения медицинскими кадрами в течение 10 лет после 1990 года обусловлено целым рядом факторов, включая переход в частный сектор, отток медицинских кадров из сектора здравоохранения в другие отрасли экономики, эмиграцию и увольнения медицинских работников.
Улучшение общеэкономической ситуации в стране положительно сказывается в обеспеченности населения медицинскими кадрами с 2001 года.
В таблицах 2 и 3 показана динамика численности врачей и медсестер в Казахстане в целом и по регионам. В 2010 году нехватка врачей в Казахстане составляет 5 тыс. человек.
стратегия управление здравоохранение медицинский
Таблица 2 - Численность врачей всех специальностей по регионам (на конец года; человек)
|
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
||
|
Республика Казахстан |
54613 |
54758 |
55509 |
57514 |
59375 |
58945 |
|
|
Акмолинская |
2182 |
2206 |
2234 |
2334 |
2299 |
2204 |
|
|
Актюбинская |
3121 |
3213 |
3275 |
3274 |
3404 |
3380 |
|
|
Алматинская |
3347 |
3329 |
3374 |
3954 |
4015 |
3327 |
|
|
Атырауская |
1403 |
1445 |
1422 |
1492 |
1539 |
1509 |
|
|
Восточно-Казахстанская |
5395 |
5493 |
5551 |
5625 |
5788 |
5753 |
|
|
Жамбылская |
2525 |
2526 |
2514 |
2558 |
2907 |
2642 |
|
|
Западно-Казахстанская |
2031 |
2019 |
1968 |
2018 |
2026 |
1837 |
|
|
Карагандинская |
5779 |
5862 |
6013 |
6173 |
6074 |
6150 |
|
|
Костанайская |
2240 |
2225 |
2216 |
2295 |
2277 |
2208 |
|
|
Кызылординская |
1936 |
1970 |
1967 |
2177 |
2289 |
2069 |
|
|
Мангистауская |
1192 |
1210 |
1189 |
1432 |
1447 |
1586 |
|
|
Павлодарская |
2840 |
2859 |
2945 |
2870 |
2826 |
2860 |
|
|
Северо-Казахстанская |
1576 |
1613 |
1600 |
1545 |
1596 |
1624 |
|
|
Южно-Казахстанская |
6210 |
6269 |
6361 |
6450 |
6720 |
6837 |
|
|
г. Астана |
2784 |
3015 |
3287 |
3716 |
4246 |
4675 |
|
|
г. Алматы |
10052 |
9504 |
9593 |
9601 |
9922 |
10284 |
|
|
Примечание - Статистический журнал Агентства по статистике Республики Казахстан № 09-03/124, 2009 г., 27 апреля |
В целом по Казахстану численность врачей всех специальностей с 2007 года снижается, а численность среднего медицинского персонала имеет устойчивую тенденцию к увеличению с 2003 года.
Таблица 3 - Численность среднего медицинского персонала по регионам (на конец года, человек)
|
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
||
|
Республика Казахстан |
115006 |
116959 |
119581 |
125167 |
129975 |
131668 |
|
|
Акмолинская |
6261 |
6381 |
6526 |
6816 |
6877 |
6719 |
|
|
Актюбинская |
4922 |
5154 |
5298 |
5437 |
5774 |
5779 |
|
|
Алматинская |
8155 |
8223 |
8397 |
9356 |
9485 |
8641 |
|
|
Атырауская |
3350 |
3221 |
3409 |
3616 |
3828 |
3937 |
|
|
Восточно-Казахстанская |
11180 |
11294 |
11560 |
12236 |
12567 |
13142 |
|
|
Жамбылская |
7342 |
7533 |
7808 |
8203 |
8869 |
8598 |
|
|
Западно-Казахстанская |
5551 |
5722 |
5816 |
5974 |
6132 |
5886 |
|
|
Карагандинская |
11222 |
11463 |
11696 |
12154 |
12689 |
12705 |
|
|
Костанайская |
6180 |
6337 |
6537 |
7193 |
7059 |
6941 |
|
|
Кызылординская |
6223 |
6319 |
6372 |
7311 |
7392 |
7550 |
|
|
Мангистауская |
3033 |
3097 |
3089 |
2895 |
3513 |
3874 |
|
|
Павлодарская |
6051 |
6232 |
6399 |
6223 |
6421 |
6550 |
|
|
Северо-Казахстанская |
5282 |
5391 |
5368 |
5601 |
5692 |
6021 |
|
|
Южно-Казахстанская |
15438 |
15827 |
16005 |
16461 |
17128 |
17654 |
|
|
г. Астана |
3384 |
3573 |
3769 |
4349 |
4946 |
5514 |
|
|
г. Алматы |
11432 |
11192 |
11532 |
11342 |
11603 |
12157 |
|
|
Примечание - Статистический ежегодник Агентства по статистике Республики Казахстан № 09-03/124, 2009 г., 27 апреля |
Подготовка медицинских кадров остается одной из наиболее серьезных проблем для системы здравоохранения Казахстана. Существующий дефицит медицинских работников не восполняется выпускниками медицинских учебных заведений. Несмотря на то, что прием в медицинские вузы по государственному гранту и кредиту, начиная с 1999 года, ежегодно возрастает приблизительно на 10%, потребность в кадрах все равно остается высокой. За исключением врачей, динамика численности выпускников других медицинских специальностей на 1000 населения в период после 1990 года в целом была отрицательной, хотя и характеризовалась значительными колебаниями (Таблица 4).
Таблица 4 - Число выпускников медицинских специальностей на 1000 населения в 1990 и 2000-2005 гг.
|
Специальность |
1990 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
|
|
Врачи |
0,15 |
0,16 |
0,16 |
0,12 |
0,15 |
0,20 |
0,20 |
|
|
Стоматологи |
0,02 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,02 |
0,01 |
|
|
Медсестры |
0,66 |
0,40 |
0,42 |
0,35 |
0,42 |
0,43 |
0,40 |
|
|
Акушерки |
- |
0,07 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,06 |
|
|
Фармацевты |
0,04 |
0,01 |
0,01 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,01 |
|
|
Примечание - Источник: WHO, 2007/Европейское региональное бюро ВОЗ, 2007. |
В таблице 5 приведены данные о численности приема в учреждения послевузовского образования с 2001 по 2006 год.
Таблица 5 - Прием в учреждения послевузовского образования, 2001-2006 гг.
|
Учебный год |
2001-2002 |
2002-2003 |
2003-2004 |
2004-2005 |
2005-2006 |
|
|
Аспирантура |
35 |
40 |
60 |
63 |
63 |
|
|
Докторантура |
16 |
20 |
30 |
30 |
33 |
|
|
Магистратура |
- |
- |
- |
- |
44 |
|
|
Всего |
101 |
120 |
180 |
183 |
236 |
|
|
Примечание - Источник: информационный отдел Министерства здравоохранения, 2006. |
Министерство здравоохранения отметило, что в целом качество подготовки и переподготовки медицинских кадров в стране остается низким [2].Одной из причин этого является несовершенная нормативно-правовая база, регламентирующая условия приема, подготовки и контроля качества в системе медицинского и фармацевтического образования. Кроме того, на качество подготовки медицинских кадров повлиял многолетний дефицит финансирования [1]. Руководители медицинских вузов вынуждены решать проблему нехватки финансовых средств за счет приема по договорной форме обучения студентов зачастую с низким уровнем знаний. Все это отражается на уровне подготовки выпускников вузов и влияет на качество оказываемой медицинской помощи. В Казахстане серьезной проблемой является старение медицинских кадров и их дефицит в медицинских учреждениях, в особенности в сельской местности. Вместе с тем существует дефицит кадров по некоторым направлениям узкой квалификации, нет специалистов в области менеджмента и экономики здравоохранения. Отсутствие подготовленных, квалифицированных менеджеров в отрасли привело к снижению управляемости и неэффективному использованию выделяемых ресурсов.
Список литературы
1. Куралбаев Б.С., Гаврилов С.С., Кущанова З.С. Прогноз обеспеченности населения РК медицинскими кадрами на период 2003 - 2010гг.http://journal.ksph.kz
2. Kulzhanov M., Rechel B. Kazakhstan: Health system review. Health Systems in Transition, 2007; 9(7): 1-158.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Развитие персонала в учреждениях здравоохранения. Система управления персоналом МБУЗ "Семикаракоркая центральная районная больница". Анализ структуры и качественных характеристик персонала. Основные направления совершенствования управления персоналом.
дипломная работа [489,0 K], добавлен 12.04.2017Менеджмент в сфере здравоохранения. Основные принципы управления здравоохранением, его эффективность. Стратегический, тактический, операционный уровни системы управления в лечебно-профилактических учреждениях. Управление охраной здоровья населения.
презентация [127,7 K], добавлен 28.03.2013Эволюция научных подходов к проблеме управления персоналом предприятия. Особенности кадровой работы в учреждениях здравоохранения. Исследование структуры и динамики кадрового состава косметологического центра. Совершенствование мотивации работников.
дипломная работа [332,2 K], добавлен 26.11.2012Сущность, содержание, виды стратегий управления персоналом. Подбор и расстановка кадров. Анализ системы управления персоналом в "Новоалтайском дорожно-строительном управлении-7". Совершенствование системы найма и стимулирования персонала на предприятии.
дипломная работа [169,6 K], добавлен 17.06.2010Мотивация персонала как элемент системы управления персоналом. Методические основы оценки системы управления. Опыт формирования системы управления персоналом посредством мотивации. Анализ системы управления персоналом предприятия ОАО "Железобетон".
дипломная работа [254,7 K], добавлен 21.10.2010Изучение сущности и основных положений кадровой политики. Особенности формирования и развития персонала в системе здравоохранения. Отличия системы подготовки и развития врачебных кадров в РК. Схема управления человеческими ресурсами по М.Х. Мескону.
презентация [73,2 K], добавлен 23.11.2010Организация компьютерных систем управления документооборотом в органах управления, их разновидности и принцип работы, основные функции и практическое применение. Внедрение системы электронного документооборота в отделе здравоохранения г. Краматорска.
дипломная работа [132,9 K], добавлен 14.07.2009Управление персоналом в современных условиях: понятия, сущность, цели, задачи, функции. Оценка системы управления персоналом и анализ кадрового потенциала ООО "ЭТС-Юг". Мероприятия по повышению эффективности существующей системы управления персоналом.
дипломная работа [454,0 K], добавлен 30.06.2012Исследование сущности, значения и содержание системы управления персоналом организации. Особенности медицинского труда. Анализ эффективности службы менеджмента персонала в Сухоложоской центральной районной больнице. Оценка кадрового состава предприятия.
курсовая работа [597,6 K], добавлен 27.11.2011Исследование основных направлений стратегических альтернатив системы управления персоналом. Изучение и анализ альтернатив развития системы управления персоналом на примере ООО "ПМК-1". Совершенствование системы стратегического управления персоналом.
курсовая работа [208,3 K], добавлен 23.04.2011Теоретические аспекты стратегии управления персоналом. Анализ стилей и методов руководства. Основные мероприятия по совершенствованию системы управления персоналом в ООО УК "Спецстройгарант". Статистика качественных и количественных показателей персонала.
курсовая работа [237,3 K], добавлен 17.02.2010Основы управления здравоохранением как одного из направлений реформирования. Функции управления в сфере здравоохранения, характеристика его принципов. Определение целей и задач управления. Мировой опыт функционирования национальных систем здравоохранения.
презентация [765,6 K], добавлен 16.03.2015Характеристика учреждения и анализ производственно-хозяйственной деятельности ФКУ ОИК-33 по Республике Коми. Численность и структура персонала организации. Характеристика и анализ системы управления персонала. Основные функции по управлению персоналом.
отчет по практике [32,9 K], добавлен 26.11.2011Цели, функции и методы построения системы управления персоналом. Анализ функционирования системы управления персоналом в современном банке, оценка практической эффективности данной системы, разработка путей и мероприятий по ее совершенствованию.
дипломная работа [157,8 K], добавлен 28.10.2010Сущность и содержание процесса управления персоналом. Виды стратегий управления персоналом. Принципы и методы проектирования системы управления персоналом. Анализ и развитие форм стимулирования труда. Отбор кадров, определение заработной платы и льгот.
курсовая работа [79,4 K], добавлен 31.01.2011Понятие и сущность системы управления персоналом, ее основные элементы, принципы и методы формирования на примере ОАО "Вектор-Лизинг". Разработка мероприятий по оптимизации системы найма персонала. Формирование системы мотивации персонала на предприятии.
курсовая работа [229,4 K], добавлен 07.09.2013Основы управления персоналом. Стратегия управления персоналом организации. Антикризисное управление персоналом на ООО "Этажи". Основные положения антикризисной кадровой политики. Предложения по улучшению антикризисной системы управления персоналом.
дипломная работа [331,5 K], добавлен 21.10.2010Изучение системы управления персоналом. Формирование современных систем управления персоналом на основе нового управленческого мышления. Исследование принципов построения системы управления персоналом в ГУП "Стерлитамакского троллейбусное управление".
дипломная работа [78,9 K], добавлен 12.08.2010Состояние кадрового потенциала учреждений здравоохранения в РФ. Анализ состава, структуры и динамики движения кадров в КБ-42 г. Зеленогорска. Мероприятия по совершенствованию системы последипломного профессионального образования медицинского персонала.
дипломная работа [3,0 M], добавлен 26.06.2013Понятие системы управления персоналом, ее сущность и ставные элементы, основные цели и функции на предприятии. Анализ системы управления персоналом на ООО УК "Спецстройгарант", ее особенности. Выявленные в ходе анализа проблемы и пути их решения.
дипломная работа [125,7 K], добавлен 09.05.2009
