Размещено на http://www.allbest.ru/

12

Москва - 2015

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ПРОФСОЮЗОВ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «АКАДЕМИЯ ТРУДА и СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ»

КАФЕДРА ПРОФСОЮЗНОГО ДВИЖЕНИЯ

Реферат

по дисциплине «ОСНОВЫ ПРОФСОЮЗНОГО ДВИЖЕНИЯ»

На тему: «Позиция профсоюзов по обеспечению достойной оплаты труда.»

Автор реферата: студентка

Данченкова Ярославна Алексеевна

курс, группа: ЗП-УП-15-1

Проверил: Проф. Наумов Владимир Иванович

Оглавление

оплата труд профсоюз заработный

Введение

Понятие «заработная плата» (оплата труда) и её функции

Методы регулирования достойной оплаты труда

Позиция профсоюзов в вопросах оплаты труда

Заключение

Список литературы

Введение

Современные профсоюзы России живут нелегкими проблемами и задачами своей страны и делают все от них зависящее, чтобы итогом преобразований и реформ стал рост благосостояния всех членов общества. ФНПР считает главной целью социальной политики в Российской Федерации создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, снижение уровня социального неравенства, повышение доходов населения, обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных услуг, гарантий необходимого жизненного уровня на основе развития экономики страны.

Государственная власть создаёт новую реальность, в которой профессиональные союзы заново осмысливают свою деятельность, постоянно изучая интересы наемных работников, регулярно корректируя текущие задачи и оценивая эффективность выбранной тактики. Главной же и неизменной по-прежнему остается задача отстаивать права и интересы наемных работников, добиваться повышения их уровня жизни.

Но, для подавляющего большинства людей, самым важным в наше время является заработная плата, считающаяся основным источником дохода. Именно от ее величины зависит уровень жизни населения любой страны. Поэтому вопросы, связанные с заработной платой (ее величиной, формой начисления и выплаты и др.), являются одними из наиболее актуальных как для работников, так и для работодателей.

Понятие «заработная плата» (оплата труда) и её функции

Оплата труда - это система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников, в частности, включается:

- величина минимального размера оплаты труда в РФ (ст. 133 ТК РФ);

- величина минимального размера тарифной ставки(оклада) работников организаций бюджетной сферы в РФ (ст. 143 ТК РФ);

- меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы (ст. 134 ТК РФ);

- ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы (ст. 137- 138 ТК РФ);

- ограничение оплаты труда в натуральной форме (ст. 131 ТК РФ);

- ответственность работодателей за нарушение требований, касающихся оплаты труда (ст. 142 ТК РФ);

- сроки и очередность выплаты заработной платы (ст. 140 ТК РФ).

Оплата должна производиться по труду, т.е. заработная плата каждого работника должна зависеть от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и не ограничиваться максимальным размером.

Заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (работа в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению) и стимулирующие выплаты (премии и иные поощрительные выплаты).

Минимальная заработная плата (минимальный размер оплаты труда - МРОТ) - устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. В МРОТ не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

Текущая величина МРОТ зависит от нескольких показателей:

1) общегосударственной ценовой политики;

2) потребностей резидентов и нерезидентов, работающих на территории Российской Федерации;

3) увеличения государственных показателей эффективности производства;

4) увеличения государственных показателей эффективности производства;

5)снижения уровня безработицы;

6)текущего уровня инфляции.

С 1 января 2015 года величина минимального размера оплаты труда составляет 5965 рублей для российских граждан в месяц (Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. № 408-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"), что на 411 рублей выше, чем соответствующий показатель на 1 января 2014 года.

С 1 января 2016 года размер МРОТ будет увеличен до 6204 рублей (на 4%), соответствующий закон подписал Президент России В.В. Путин 15.12.2015.

Субъекты Российской Федерации вправе устанавливать на своей территории региональный МРОТ выше федерального (ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таблица 1

Размер МРОТ в крупных городах России

Функции заработной платы:

1) воспроизводственная - обеспечивает удовлетворение физических и духовных потребностей работника и членов его семьи. Основа воспроизводства рабочей силы;

2) стимулирующая - обеспечивает заинтересованность работника в индивидуальных и коллективных результатах труда;

3) регулирующая - изменение заработной платы влияет на снижение или увеличение спроса на продукцию и услуги конечного потребителя;

4) социальная - направлена на установление обоснованных минимальных гарантий в оплате труда и обеспечении ее социально справедливой дифференциации.

Порог (черта) бедности - нормативно устанавливаемый уровень денежных доходов человека, семьи за определенный период, который обеспечивает физический прожиточный минимум. В Москве физический прожиточный минимум от 11 декабря 2015года составляет в среднем на душу населения 15141 руб., для трудового населения 17296 руб., для пенсионеров 10670 руб., для детей 13080 руб.

Методы регулирования достойной оплаты труда

Известно всего два способа правового регулирования оплаты труда - это государственное нормирование и договорное регулирование.

Государственное нормирование - это установление государством обязательных для сторон любого трудового договора норм оплаты. В России государственное нормирование в течение долгих лет являлось главным методом в связи с приоритетом государственной собственности и всепоглощающим государственным контролем за мерой потребления и мерой труда. В настоящее время, в условиях рынка, радиус действия государственного нормирования сильно сузился и имеет тенденцию к дальнейшему сужению. Государству оставлена защитная функция, при этом, оно охраняет не только интересы наемных работников, но и условия производства как таковые. Защищая интересы работников, государство устанавливает минимальный размер оплаты труда, нормы, которые обеспечивают защиту доходов работника и нормы закрепляющие региональное различие оплаты труда; одновременно государство выступает работодателем в отношениях с госслужащими, оно нормирует их заработок. В данных случаях государство использует прямые предписания - способ прямого нормирования. Если же государство прямо не устанавливает размеры оплаты, а влияет на них через налоговые механизмы (налоги на доходы работника и на доходы предприятия) -это способ косвенного нормирования. Подоходный налог осуществляется по прогрессивной шкале - та часть дохода, которая не превышает размера минимального заработка, не облагается налогом, а по мере роста доходов увеличивается и ставка налога.

В соответствии с законодательством о налогообложении прибыли предприятий, в составе затрат, входящих в себестоимость продукции, должна учитываться величина расходов на зарплату работников, которая не превышает 4-кратногоразмера минимального заработка в России в среднем на одного работника. Если же предприятие превышает этот предел,- сумма превышения облагается налогом.

Договорное регулирование заключается в том, что оплата труда, которая является основным условием использования труда наемного работника, подвержена влиянию не только со стороны стоимости рабочей силы, но и многих иных факторов, следовательно, зарплата может быть предметом соглашения. Причем, чем больше экономической и правовой свободы у сторон трудового договора,- тем шире радиус этого соглашения.

Фактически во всех странах с рыночной экономикой договорное регулирование с большим отрывом преобладает над нормативным,- это характерная черта их правовых систем. Нормативная база договорного регулирования оплаты труда - Закон РФ "О предприятиях и предпринимательской деятельности", закрепляющий за предприятием право по собственному усмотрению определять размер, системы и формы оплаты труда; вышеназванное право реализуется в коллективном договоре. Коллективно-договорное регулирование выражается в двух правовых формах - в коллективном договоре и коллективном соглашении.

Коллективный договор является основной правовой формой договорного регулирования, в нем устанавливаются системы, формы, размер оплаты труда. Содержание коллективного договора не может ухудшать положение работника и по сравнению с законодательством, и по сравнению с коллективными соглашениями, действие которых распространяется на данное предприятие. Коллективные соглашения заключаются между объединениями работодателей и государственными органами, а также между объединениями органов, уполномоченных работниками. Они предусматривают общие принципы политики в оплате труда - генеральное соглашение; условия оплаты труда работников конкретной отрасли - тарифное, или отраслевое, соглашение либо конкретного района - специальное, или региональное, соглашение. Их содержание не может ухудшать положение работников по сравнению с законодательством; они обязательны для всех предприятий, на которые коллективные соглашения распространяются.

Индивидуально-трудовое регулирование (работник - работодатель) конкретизирует условия оплаты, содержащиеся в законодательстве, коллективных соглашениях и договорах, относительно определенного трудового отношения. Кроме общих условий оплаты, возможна и договоренность между сторонами об индивидуальных (при этом положение работника не должно ухудшаться. Также индивидуально определяется размер тарифной ставки (должностного) оклада работника, размер надбавок и доплат и иные условия. Данные соглашения сторон, касающиеся условий оплаты, обязательно должны быть включены в трудовой договор.

Под достойной заработной платой профсоюзы понимают заработную плату:

- обеспечивающую экономическую свободу работающему человеку и его семье;

- создающую базовые основы для систем социальной страховой защиты и социального обеспечения;

- дающую возможность человеку развиваться, отдыхать, пользоваться достижениями цивилизации;

- отвечающую понятию справедливого распределения результатов труда;

- зарабатываемую в условиях, не унижающих достоинство человека;

- решающую проблему материальной базы для расширенного воспроизводства населения страны, обеспечения экономики квалифицированными трудовыми ресурсами.

- повысить требования по минимальной заработной плате, добиваться закрепления темпов ее роста на краткосрочную и среднесрочную перспективу в нормативно-правовых актах;

- проводить активные кампании по заключению коллективных договоров и широкую агитационную и информационно-обучающую работу среди членов профсоюзов.

Позиция профсоюзов в вопросах оплаты труда

1) неукоснительного исполнения всех норм трудового законодательства, коллективных договоров и соглашений, регламентирующих отношения работников и работодателей в области заработной платы;

справедливого распределения результатов труда;

2) установления минимального размера оплаты труда, обеспечивающего воспроизводство и развитие человеческого капитала (человеческих и трудовых ресурсов);

3) реализации мер по обеспечению своевременной выплаты заработной платы, иных выплат, причитающихся работникам в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, усилению ответственности работодателя и собственника за несвоевременную выплату работникам заработной платы;

4) повышения доли оплаты труда в структуре национального дохода;

5) обязательного соответствия уровня оплаты труда квалификации работника, сложности, количеству, качеству и условиям труда;

6) равной оплаты за труд равной ценности без какой-либо дискриминации;

7) установления единых основ квалификационной стандартизации во взаимосвязи с адекватной системой профессионального образования и уровнями заработной платы;

8) завершения модернизации систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней, обеспечивающей обоснованное соотношение размеров оплаты труда в бюджетном и внебюджетном секторах экономики, привлекательность труда в этой сфере для квалифицированных кадров, качественные услуги населению.

Заключение

На сегодняшний день в нашей стране существует большое количество нерешенных вопросов и противоречий в сфере оплаты труда. Время диктует необходимость такой системы оплаты, которая формировала бы мощные стимулы развития труда и производства. Работник крайне заинтересован даже в небольшом повышении зарплаты. Работодатель же не торопиться повышать ее, экономя на оплате труда. Одна из самых серьезных проблем в этой области - отсутствие жесткой зависимости величины оплаты труда от реальных усилий данного работника, а также от результатов его труда. Живя практически в долг, прежде всего из-за необходимости ежемесячной выплаты ипотечного кредита за собственное жилье, западный работник старается трудиться с большей отдачей, чтобы не оказаться в рядах безработных даже на короткое время; он весьма заинтересован в более производительном труде в расчете на более высокую оплату.

У наших работников, в отличие от западных, при низкой зарплате стимулы к производительному труд крайне ослаблены, а то и вовсе отсутствуют: возникает стремление поменьше напрягаться на своем официальном рабочем месте и больше сил и времени оставить на дополнительные заработки. С другой стороны, высокая зарплата в развитых странах вынуждает предприятия искать и находить резервы повышения производительности труда(механизировать труд, лучше его организовать и т.п.), в результате чего увеличиваются возможности для нового повышения зарплаты. А поскольку налогообложение доходов прогрессивное, государственный бюджет пополняется. Потому для развитых экономик характерно стремление повысить минимальную зарплату и тем самым добиться общего увеличения зарплаты. В нашей стране картина иная: низкая зарплата на фоне сохранения на предприятиях и в организациях излишней численности работников и невысокая производительность труда препятствуют повышению эффективности производства и уровня жизни.

Поэтому, российская действительность демонстрирует серьёзное противоречие в сфере заработной платы (крайне низкая оценка труда большинства работающих, и завышенная оценка труда управленцев), обусловившее резкую дифференциацию заработной платы и крайне недостаточный уровень средней заработной платы, не соотносящийся с уровнем нагрузки на неё. Существенную роль в этом сыграло не обоснованное ни с экономической, ни с социальной точки зрения сдерживание минимального размера оплаты труда, устанавливаемого государством в качестве государственной гарантии, одного из основных элементов, характеризующих качество распределения социальной ответственности между государством и предпринимателями.

Позиция российских профсоюзов может быть сформулирована следующим образом: мы заинтересованы в развитии российской экономики, обеспечивающей экономическую и социальную безопасность страны, эффективную занятость населения. Мы убеждены, что международные экономические связи не должны наносить ущерба национальным интересам. Примером интеграции и умения защищать свои интересы может служить процесс образования и функционирования ЕС.

Профсоюзы России намерены максимально содействовать тому, чтобы предоставленная России судьбой выгодная внешнеэкономическая конъюнктура была использована для устойчивого улучшения условий жизни ее населения. А с учетом того, что по ряду ключевых для профсоюзов вопросов произошло ужесточение позиции государства, и в первую очередь органов исполнительной власти, которые последовательно проводят линию на пересмотр системы социальных гарантий и перенос бремени экономических реформ на плечи трудящихся, они остаются главной и, по сути, единственной организованной силой, которая выступает в защиту интересов людей труда.

Список литературы

- Т.Л. Фролова, С.Е. Демидова, В.И. Наумов. Основы профсоюзного движения: Учебное пособие. 3-е изд. перераб. и доп. М: ИИЦ «АТиСО» 2015 год/ 124 с.

- pensia-expert.ru Акты и МРОТ.

- dogovor-obrazets.ru.

-Панина А.Б. Трудовое право: Учебное пособие. М: ФОРУМ: ИНФА-М, 2004. 272 с. (Профессиональное образование).

- Документ - Программа Федерации Независимых Профсоюзов России «Достойный труд - основа благосостояния человека и развития страны». 19 с.

- Морозова Л.Л. Труд и заработная плата: прак. руководство. М.: ИЧП “Актив”, 1997.

- Под редакцией Пашкова А.С., Трудовое право России. С-Пб.: издательство С-Петербургского университета, 1993.

Размещено на Allbest.ru