Система сертификации геофизической продукции

Размещено на http://www.allbest.ru/

Межрегиональная общественная организация

Евро-азиатское геофизическое общество

Система сертификации геофизической продукции

Москва 2013



Предисловие

Цели и принципы сертификации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Общие положения разработки и применения стандартов организаций ГОСТ Р 1.4-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения» и Р 50.1.052-2005 «Рекомендации по стандартизации. Рекомендации по содержанию и форме документов, представляемых на регистрацию системы добровольной сертификации».

Сведения о стандарте

1. РАЗРАБОТАН Межрегиональной общественной организацией (МОО) Евро-Азиатское геофизическое общество (ЕАГО)

2. ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Решением Правления МОО Евро-Азиатское геофизическое общество, протокол № 17 от 17 сентября 2013 года

3. ВЗАМЕН СТО ЕАГО 001-02-2007

Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Евро-Азиатского геофизического общества.



Содержание

1. Область применения

2. Нормативные ссылки

3. Термины и определения

4. Основные цели и принципы Системы сертификации геофизической продукции

5. Структура Системы сертификации геофизической продукции и функции её участников

6. Объекты сертификации в Системе

7. Законодательная и нормативная база сертификации в Системе

8. Основные правила Системы сертификации геофизической продукции

9. Конфиденциальность информации в Системе

10. Апелляции в Системе

11. Оплата работ

12. Взаимодействие Системы

Библиография



Введение

Система сертификации геофизической продукции МОО Евро-Азиатское геофизическое общество предназначена для организации и проведения работ по подтверждению соответствия в форме добровольной сертификации продукции геофизических организаций и предприятий.

Настоящий стандарт разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, нормативными правовыми актами, принятыми в его развитие, с учётом Устава МОО Евро-Азиатское геофизическое общество. Настоящий стандарт развивает и конкретизирует положения действующих нормативных документов в области стандартизации и сертификации применительно к геофизической продукции.

Настоящий стандарт является основополагающим документом Системы сертификации геофизической продукции. На основе и в развитие настоящего стандарта разрабатываются документы Системы, определяющие различные аспекты её деятельности. При изменениях в законодательстве или в нормативных документах, регулирующих вопросы добровольной сертификации, но не затрагивающих основные принципы настоящего стандарта, соответствующие изменения вносятся в документы Системы, разработанные в его развитие.

сертификация геофизический конфиденциальность



1. Область применения

Настоящий стандарт устанавливает основные цели и принципы, организационно-функциональную структуру Системы добровольной сертификации геофизической продукции (далее Система), правила управления Системой, а также правила и порядок проведения сертификации геофизической продукции.

Система добровольной сертификации геофизической продукции предназначена для получения объективной (независимой) и достоверной оценки соответствия геофизической продукции установленным нормативными документами требованиям к ее параметрам и характеристикам и удостоверение этого соответствия выдачей сертификата соответствия.

Настоящий стандарт распространяется на геофизическую продукцию, в состав которой включаются средства и методы проведения геофизических исследований и работ.

2. Нормативные ссылки

ГОСТ ИСО 9000-2011 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь.

ГОСТ Р 40.001-95 Правила по проведению сертификации систем качества в Российской Федерации ГОСТ Р 40.002-2000 Система сертификации ГОСТ Р. Регистр систем качества. Основные поло-

ГОСТ Р 40.101-95 Государственная регистрация систем добровольной сертификации и их знаков соответствия.

ГОСТ Р 51000.4-2011 Общие требования к аккредитации испытательных лабораторий.

ГОСТ Р 51000.9-97 ГСС РФ. Система аккредитации в Российской Федерации. Общие критерии для органов, проводящих сертификацию персонала.

ГОСТ 1.1-2002 Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения.

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов в информационной системе общего пользования на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году.

Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3. Термины и определения

В настоящем стандарте использованы термины по ГОСТ 1.1, ГОСТ ИСО 9000, а также следующие термины с соответствующими определениями.

3.1 система сертификации геофизической продукции (ССГП): Совокупность правил выполнения работ по сертификации геофизической продукции, ее участников и принципов функционирования системы сертификации в целом.

Примечание В статье 2 Федерального закона «О техническом регулировании» термин приведен без дополнительного признака «геофизической продукции». Этот признак введен для конкретизации более общего термина.

3.2 орган по сертификации: Орган, выполняющий работы по оценке соответствия определенной продукции.

3.3 сертификация: Форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объекта сертификации положениям стандарта, иного нормативного документа или условиям договора.

3.4 сертификат соответствия: Документ, удостоверяющий соответствие объекта сертификации установленным требованиям.

3.5 оценка соответствия: Определение того, что требования к объекту, в отношении которого производится оценка, выполнены.

3.6 объект оценки соответствия (объект сертификации): Конкретный вид продукции, процесс, система, лицо или орган, к которым применима оценка соответствия.

Примечание Международный стандарт ИСО 9000 включает «услугу» в категорию «продукция».

3.7 подтверждение соответствия: Процедура, результатом которой является документальное удостоверение соответствия объекта сертификации установленным к нему требованиям.

3.8 схема сертификации: Состав и последовательность действий при проведении сертификации конкретных объектов.

3.9 эксперт по сертификации: Лицо, аттестованное на право проведения одного или нескольких видов работ в области сертификации.

3.10 инспекционный контроль за сертифицированной продукцией: Контрольная оценка соответствия, осуществляемая с целью установления, что продукция продолжает соответствовать заданным требованиям, подтвержденным при сертификации.

3.11 заявитель: Физическое или юридическое лицо, стремящееся получить подтверждение соответствия в отношении конкретного (заявленного) объекта.

3.12 испытательная лаборатория: Лаборатория, которая проводит испытания продукции.

4. Основные цели и принципы Системы сертификации геофизической продукции

4.1 Сертификация в Системе направлена на достижение следующих целей:

подтверждение соответствия геофизической продукции установленным требованиям;

содействие потребителям (приобретателям) в компетентном выборе продукции и защита их от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);

повышение конкурентоспособности продукции, работ, услуг геофизических организаций и предприятий на российском и международном рынках;

создание условий для геофизических организаций и предприятий в их деятельности по подтверждению соответствия, как части технического регулирования, для осуществления экономического и научно-технического сотрудничества, в том числе и за рубежом;

4.2 В Системе установлены и подлежат соблюдению следующие основные принципы:

добровольность и доступность сертификации;

объективность оценок;

конфиденциальность информации;

возможность апелляций;

информативность.

4.2.1 Добровольность обеспечивается тем, что сертификация в Системе осуществляется только по инициативе заказчика (заявителя) и при наличии заявки от него. Сертификация проводится на соответствие требованиям любой категории нормативного документа или условиям договора, согласованным между заказчиком и органом по сертификации.

К сертификации в Системе допускаются все заявители, подавшие заявку на сертификацию и признающие принципы, правила и требования, установленные в Системе. Процедуры сертификации исключают препятствия или затруднения в доступе заявителя к сертификации. Не допускается необоснованный отказ в приеме заявки, установление условий, ограничивающих доступ заявителя к сертификации, неоправданная задержка по срокам и прочее.

4.2.2 Объективность оценок обеспечивается независимостью органа по сертификации и привлекаемых к работе экспертов от разработчиков, изготовителей и потребителей сертифицируемой продукции (в том числе от заказчиков сертификации), компетентностью экспертов и специалистов испытательных лабораторий, использованием аттестованного испытательного оборудования.

Для обеспечения объективности при проведении работ в сфере деятельности Системы её участники, эксперты и другие специалисты, а также привлекаемые на временной основе организации и специалисты, следуют следующим принципам:

- проведение работ по сертификации (проверок, испытаний и др.) строго в рамках области назначения объектов и в соответствии с требованиями документов или (и) условиями договоров;

- использование объективных и воспроизводимых методов и способов оценки соответствия при выполнении проверок, испытаний, наблюдений и др.;

- соблюдение предельной точности при оценке данных, полученных в ходе работ, стремление к взвешенности и адекватности в выводах и заключениях;

- обеспечение ясности, убедительности и достаточной краткости изложения результатов проверок, испытаний;

- сотрудничество с представителями заявителей, уважительное отношение к ним;

- стремление к беспристрастности и свобода от влияний, которые могли бы сказаться на объективности оценок и выводов по результатам проведенных работ.

4.2.3 Конфиденциальность информации обеспечивается установлением соответствующих требований к документам, отражающим результаты работ по сертификации, и к специалистам, участвовавшим в работах. Требования конфиденциальности распространяются на полученную в процессе проведения сертификации информацию о состоянии производства, качестве продукции и других производственных достижениях и недостатках заявителя.

4.2.4 Любой участник Системы, юридическое или физическое лицо, заинтересованные в ее функционировании и считающие, что другой участник, юридическое или физическое лицо не соблюдают принципы и правила, установленные в Системе настоящим стандартом, могут обратиться с апелляцией (жалобой) в орган по сертификации Системы для решения этого вопроса.

Орган по сертификации в срок не более 20 дней должен письменно сообщить заявителю о принятых мерах.

4.2.5 Официальным источником информации о состоянии Системы сертификации является учрежденный в Системе "Реестр Системы сертификации геофизической продукции", в котором регистрируют:

- нормативные документы на геофизическую продукцию, рекомендуемые для применения при подтверждении соответствия;

- геофизическую продукцию, на которую выданы и (или) аннулированы сертификаты соответствия

- организации, получившие сертификат на геофизическую продукцию, а также сведения об аннулировании этих сертификатов;

- испытательные лаборатории, которые подтвердили техническую компетентность для проведения сертификационных испытаний в Системе, и сведения об аннулировании сертификатов компетентности испытательных лабораторий;

- эксперты, сертифицированные на техническую компетентность и имеющие право принимать участие в работах по сертификации.

В Системе обеспечивается регулярная публикация официальной информации о состоянии Системы и текущая информация об объектах, включенных в Реестр Системы.

5. Структура Системы сертификации геофизической продукции и функции её участников

5.1 Организационная структура

Организационную структуру Системы образуют следующие участники:

- Руководящий орган Системы;

- Центральный сертификационный орган;

- органы по сертификации;

- испытательные лаборатории (центры);

- эксперты;

- заявители.

5.2 Функции Руководящего органа Системы

5.2.1 Руководящий орган Системы добровольной сертификации геофизической продукции является коллегиальным органом, создаваемым в соответствии с организационно-распорядительным документом Межрегиональной общественной организации (МОО) Евро-Азиатское геофизическое общество (ЕАГО). Его функции выполняет Правление ЕАГО.

5.2.2 Руководящий орган Системы возглавляет руководитель Системы - президент МОО Евро-

Азиатское геофизическое общество.

5.2.3 Руководящий орган Системы осуществляет следующие функции:

- создает Систему добровольной сертификации геофизической продукции;

- формирует направления деятельности Системы и осуществляет контроль за ее функционированием;

- устанавливает правила и процедуры сертификации в Системе, порядок организации и выполнения работ по сертификации;

- устанавливает правила признания компетентности органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) и экспертов для деятельности в Системе;

- определяет перечни объектов добровольной сертификации в Системе;

- утверждает организационно-методические документы Системы;

- устанавливает формы сертификатов, и других документов, необходимых для функционирования Системы, а также правила их применения;

- устанавливает правила признания сертификатов, выданных в других системах добровольной сертификации (в том числе - международных и зарубежных), результатов испытаний;

- взаимодействует по вопросам подтверждения соответствия с зарубежными и международными системами сертификации и их руководящими органами;

- формирует органы по сертификации;

- осуществляет контроль за деятельностью органа по сертификации Системы, комиссии по апелляциям, а также за финансовой деятельностью Системы;

- проводит аттестацию экспертов ЕАГО по сертификации.

5.3 Функции Центрального органа Системы

5.3.1 Функции Центрального органа Системы выполняет исполнительная дирекция ЕвроАзиатского геофизического общества. Центральный орган Системы возглавляет исполнительный директор ЕАГО.

5.3.2 Центральный орган Системы осуществляет следующие функции:

принимает решение по результатам сертификации и оформляет сертификаты соответствия на объекты, прошедшие добровольную сертификацию;

приостанавливает или прекращает действие сертификатов соответствия в случаях, предусмотренных правилами Системы;

обеспечивает участников Системы информацией, содержащейся в Реестре;

опубликовывает (в том числе в электронно-цифровой форме в информационной системе общего пользования) информацию о правилах Системы, результатах сертификации и участниках Системы;

рассматривает апелляции заявителей по вопросам, касающимся деятельности в Системе, в случае необходимости формирует комиссию по апелляциям и принимает по результатам работы комиссии окончательные решения.

5.4 Функции органа по сертификации

5.4.1 Орган по сертификации выполняет текущую работу по подтверждению соответствия объектов добровольной сертификации в Системе. Орган по сертификации возглавляет эксперт по сертификации, назначаемый руководителем Системы.

5.4.2 Орган по сертификации осуществляет следующие функции:

организует работу по признанию компетентности испытательных лабораторий (центров) и экспертов, изъявивших желание стать участниками Системы;

ведёт Реестр Системы, в котором содержатся сведения об испытательных лабораториях и экспертах, выданных и отменённых (аннулированных) сертификатах, о сертифицированных объектах, держателях сертификатов;

рассматривает заявки на сертификацию геофизической продукции, организаций и (или) на признание компетентности организаций в качестве испытательных лабораторий, формирует состав экспертных групп для выполнения работ по заявке, рассматривает результаты работы экспертной группы и вырабатывает по ним рекомендации для выдачи сертификата;

представляет заявителю необходимую информацию и любые разъяснения по заявке, правилам и процедурам Системы, а также по его требованию иные сведения в пределах своей компетенции, рекомендует заявителю испытательные лаборатории, которым поручается проведение сертификационных испытаний;

обеспечивает инспекционный контроль за сертифицированной продукцией и (или) состоянием ее производства и принимает рекомендации по пресечению нарушений;

обеспечивает надзор за состоянием испытательных лабораторий, поддержанием их компетентности при выполнении установленных для них видов испытаний и принимает рекомендации по пресечению нарушений;

готовит предложения о приостановке или прекращении действия выданных сертификатов соответствия;

рассматривает разногласия и жалобы, возникшие при сертификации, и принимает по ним решения, обеспечивает рассмотрение апелляций до их передачи в Руководящий орган Системы и (или) комиссию по апелляциям;

проводит анализ поступивших апелляций, принятых по ним решений и готовит доклады и предложения в Руководящий орган по исключению причин апелляций;

обеспечивает конфиденциальность информации, полученной в ходе проведения сертификации и инспекционного контроля;

формирует фонд нормативных и других документов, необходимых для подтверждения соответствия, участвует в разработке и актуализации организационно-методических документов Системы;

взаимодействует с Руководящим и Центральным органом, комиссией по апелляциям, другими структурными элементами Системы;

разрабатывает и представляет на рассмотрение Экспертному совету и в Руководящий орган Системы предложения по уточнению номенклатуры объектов сертификации и по совершенствованию правил Системы.

5.5 Функции испытательной лаборатории

Испытательная лаборатория, получившая в Системе признание своей компетентности, осуществляет следующие функции:

проводит идентификацию продукции, представленной для подтверждения соответствия в Системе - разрабатывает программы сертификационных испытаний, участвует в разработке методик испытаний и представляет их в установленном порядке для аттестации;

- проводит испытания продукции строго в пределах своей области деятельности на условиях договоров с заявителями сертификации;

- оформляет результаты исследований (испытаний) соответствующими протоколами, форму которых устанавливает самостоятельно с учетом особенностей продукции и видов испытаний;

- по поручению органа по сертификации проводит испытания сертифицированной продукции в рамках инспекционного контроля;

- поддерживает систему отчетности, расчетов, регистрации результатов испытаний, регистрирует и хранит информацию о проведенных другими лабораториями работах по субподряду;

- вносит предложения по совершенствованию методов сертификационных исследований (испытаний).

5.6 Функции экспертов Системы

Эксперты по сертификации работают в составе рабочих групп (комиссий) или индивидуально, выполняя при этом следующие функции:

- осуществляют надзор за полнотой и качеством сертификационных испытаний, проводимых в испытательных лабораториях, и инспекционный контроль за стабильностью качества сертифицированной продукции;

- участвуют в проверках фактического состояния испытательных лабораторий, проводимых для признания их компетентности в заявленной области деятельности, и осуществляют инспекционный контроль за их деятельностью;

- в составе комиссий рассматривают претензии по результатам сертификации, работ по признанию компетентности или инспекционного контроля и готовят предложения по апелляциям.

5.7 Функции Комиссии по апелляциям

Комиссия по апелляциям действует при Центральном сертификационном органе Системы. Комиссия по апелляциям формируется из числа экспертов ЕАГО в случаях, предусмотренных в разделе 10 настоящего стандарта.

Комиссия по апелляциям осуществляет следующие функции:

- рассматривает апелляции, связанные с деятельностью органа по сертификации, испытательных лабораторий, экспертов по вопросам сертификации, с результатами инспекционного контроля, с решениями о приостановлении или прекращении действия сертификатов и по другим вопросам;

Примечание К рассмотрению принимаются только апелляции, поданные в письменном виде.

- принимает рекомендации по результатам работы с апелляциями и обеспечивает принятие окончательного решения.

6 Объекты сертификации в Системе

6.1 Объектами сертификации в Системе являются геофизическая продукция, процессы производства, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, другими нормативными документами и (или) договорами устанавливаются требования.

6.2 Объектами сертификации в Системе являются:

- геофизическая аппаратура и оборудование;

- комплектующие изделия и материалы, применяемые в геофизической аппаратуре и оборудования

- программные продукты, применяемые для обработки данных геофизических исследований;

- компетентность организаций при выполнении геофизических работ;

- компетентность организаций при выполнении петрофизических исследований и работ.

6.3 Объекты сертификации в Системе с указанием кодов геофизической продукции и услуг по Общероссийским классификаторам продукции (ОКП) [1] и видов экономической деятельности (ОКВЭД) [2] установлены перечнями, приведенными в приложении А.

7. Законодательная и нормативная база сертификации в Системе

7.1 Законодательной базой сертификации в Системе является Федеральный закон «О техническом регулировании» (№184-ФЗ) [3] и принимаемые в его развитие нормативные правовые акты Российской Федерации.

7.2 Нормативную базу добровольной сертификации в Системе составляют национальные стандарты Российской Федерации (ГОСТ Р), принятые в Российской Федерации межгосударственные (ГОСТ) и международные стандарты, стандарты ЕАГО (СТО ЕАГО), а также стандарты предприятий (СТО) и техническая документация (ТУ), представляемые заявителем, которые устанавливают требования к параметрам и характеристикам объектов сертификации и методам их контроля и испытаний.

7.3 Требования к организации работ по добровольной сертификации в Системе, принципы и правила сертификации в Системе, участников Системы, устанавливают документы двух уровней.

7.3.1 Документы, действующие на национальном уровне и распространяющиеся на все системы сертификации, устанавливают общие требования к Системе. К таким документам относятся ГОСТ Р

40.001, ГОСТ Р 40.002, ГОСТ Р 40.101, ГОСТ Р 51000.4, ГОСТ Р 51000.9, а также действующие Положения, Рекомендации и Правила по стандартизации и сертификации [4,5,6,7].

7.3.2 Документы, разработанные и действующие в рамках настоящей Системы добровольной сертификации, которые включают организационно-методические документы Системы и стандарты ЕАГО, устанавливающие требования к конкретным объектам сертификации в Системе.

7.4 Организационно-методические документы Системы добровольной сертификации геофизической продукции устанавливают требования к:

правилам и процедурам, действующим в Системе, функциям участников Системы;

персоналу, осуществляющему сертификацию геофизической продукции;

испытательным лабораториям;

правилам ведения Реестра Системы.

7.4.1 Требования к правилам и процедурам, действующим в Системе, функциям участников Системы устанавливает настоящий стандарт.

7.4.2 Требования к персоналу устанавливают в соответствии с ПР.50.3.001 "Система сертификации ГОСТ Р. Требования к экспертам и порядок их аттестации" и СТО ЕАГО 034-02-2006 «Система сертификации геофизической продукции. Положение об экспертах Системы».

7.4.3 Требования к испытательным лабораториям устанавливают СТО ЕАГО 002-02-2006 «Система сертификации геофизической продукции. Признание компетентности испытательных лабораторий (центров). Основные положения и порядок проведения», СТО ЕАГО 003-02-2006 «Система сертификации геофизической продукции. Типовой устав испытательной лаборатории по сертификации», СТО ЕАГО 007-02-2006» Система сертификации геофизической продукции. Признание компетентности петрофизических лабораторий. Требования и порядок проведения».

7.4.4 Реестр Системы ведется в соответствии с СТО ЕАГО 009-02-2006 «Система сертификации геофизической продукции. Правила ведения Реестра Системы сертификации геофизической продукции».

7.5 Требования к геофизической аппаратуре, оборудованию, реализуемым технологическим процессам, другим конкретным объектам сертификации устанавливаются в соответствующих нормативных документах, которые должны включать показатели (параметры и характеристики) объектов сертификации и методы испытаний, позволяющие обеспечить идентификацию объектов сертификации, а также полное и достоверное подтверждение их соответствия установленным требованиям. При проведении сертификации допускается применять технические условия на продукцию и (или) иные документы, содержание которых удовлетворяет указанным условиям.

7.6 При проведении работ по сертификации в Системе применяются только официальные издания нормативных документов и (или) официально действующие иные документы.

8. Основные правила Системы добровольной сертификации геофизической продукции

8.1 Заказчик (заявитель) сертификации до официального обращения в Систему с целью сертификации конкретной продукции должен быть ознакомлен с принципами и правилами функционирования Системы, изложенными в настоящем документе.

8.2 Добровольная сертификация отечественных и импортируемых продукции, работ и услуг в

Системе проводится по единым правилам.

8.3 Основанием для начала работ по сертификации служит заявка по форме, приведенной в приложении Б.

8.4 Права и обязанности заявителя:

8.4.1 Заявитель вправе:

- выбирать схему сертификации, предусмотренную для определённых объектов сертификации соответствующими документами Системы;

- предлагать конкретную испытательную лабораторию, которой может быть поручено проведение сертификационных испытаний;

- выбирать и предлагать документ, на соответствие требованиям которого проводится сертификация;

- указывать при реализации продукции в сопроводительной технической документации и при маркировке продукции сведения о сертификате соответствия Системы;

- обращаться в Систему с апелляциями на неправомерные действия органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра) и экспертов в соответствии с законодательством Российской Федерации и правилами Системы.

8.4.2 Заявитель обязан:

- обеспечивать соответствие сертифицированных объектов требованиям, подтвержденным при сертификации;

- применять сертификат соответствия, строго руководствуясь правилами Системы;

- предъявлять заинтересованным лицам документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия объектов сертификации требованиям, установленным в нормативных и других документах (сертификат соответствия или его копия);

- приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата соответствия истёк, либо действие сертификата соответствия было приостановлено или прекращено;

- извещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию или в технологические процессы производства продукции (сертифицированных объектов);

- обеспечивать беспрепятственное выполнение полномочий, предусмотренных документами Системы и (или) условиями договоров (контрактов), должностными лицами органа по сертификации и испытательных лабораторий (центров), при сертификации и осуществлении инспекционного контроля за

сертифицированными объектами;

- оплачивать расходы, связанные с проведением испытаний и проверок производства.

8.5 Сертификация в Системе в общем случае предусматривает следующие процедуры:

- регистрация, рассмотрение заявки, оценка возможности выполнения работ по сертификации на основе анализа области деятельности испытательных лабораторий, получивших признание в Системе, принятие решения по заявке;

- заключение договора на сертификацию;

- организация работ, включающая выбор схемы сертификации, испытательной лаборатории, которая будет проводить испытания, представление заявителем необходимых документов на объект сертификации, формирование экспертной комиссии;

- подготовка к сертификации, включающая анализ документов, предварительная (заочная) оценка объекта сертификации, разработка программы испытаний, распределение обязанностей между членами экспертной комиссии;

- отбор, идентификация образцов продукции, испытания, проверка производства, если это предусмотрено схемой сертификации, оценка соответствия услуг установленным требованиям и т.п.;

- анализ полученных результатов, оценка полноты и качества испытаний и подготовка отчета экспертов с предложениями и рекомендациями по сертификации;

- принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата соответствия, при положительном решении оформление сертификата и выдача его заявителю;

- осуществление инспекционного контроля за сертифицированным объектом;

- корректирующие мероприятия при нарушении соответствия продукции установленным требованиям, состоящие в приостановке действия сертификата, информировании об этом заинтересованных участников Системы и контроле за выполнением изготовителем необходимых корректирующих мероприятий;

- информация о результатах сертификации.

8.6 Орган по сертификации не позднее 15 дней после получения заявки на проведение сертификации направляет заказчику решение, в котором сообщает возможные сроки испытаний (проверок) и наименование испытательной лаборатории, где рекомендуется проведение этих испытаний.

8.7 Право выбора схемы сертификации и стандартов или других нормативных документов, на соответствие требованиям которых должна проводиться сертификация, принадлежит заказчику.

8.8 Орган по сертификации, получивший заявку заказчика, может порекомендовать ему провести сертификацию на соответствие другим, более современным и авторитетным нормативным документам или по другой схеме сертификации.

8.9 Основными схемами сертификации, принятыми в Системе сертификации геофизической продукции, являются:

8.9.1 Схема № 1 «Единичный образец продукции» используется для отечественной продукции, либо в отношении импортной продукции, поставляемой по контракту. Сертификат выдается на основании декларации о соответствии с прилагаемыми к ней документами, подтверждающими соответствие продукции установленным нормам и требованиям. Это может быть протокол приемо-сдаточных испытаний, протокол сертификационных испытаний, проведенных при участии или контроле экспертов ЕАГО по сертификации, либо сертификат соответствия на импортную продукцию. Сертификат выдается без срока действия.

8.9.2 Схема № 2 «Партия продукции» - используется для отечественной продукции ограниченного объема выпуска. Сертификат на партию с указанием номеров изделий выдается на основании результатов испытаний отобранных из этой партии образцов с прилагаемыми документами, подтверждающими соответствие продукции установленным нормам и требованиям - протоколы сертификационных испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории. В случае отсутствия испытательной лаборатории по конкретному виду продукции это могут быть протоколы приемо-сдаточных испытаний, протоколы сертификационных испытаний, проведенных при участии или контроле экспертов ЕАГО по сертификации и сертификат соответствия, подтверждающий состояние производства. Схема также может быть использована в отношении импортной продукции, поставляемой партией для определенного договором (контрактом) количества. Сертификат без срока действия выдается на основании результатов испытаний и (или) представления сертификатов соответствия на импортную продукцию, полученных за рубежом.

8.9.3 Схема № 3 «Серийное производство» используется для стабильно выпускаемой отечественной серийной продукции. Сертификат выдается на основании результатов испытаний отобранных образцов, подтверждающих соответствие продукции установленным нормам и требованиям, в качестве которых принимаются протоколы приемо-сдаточных испытаний и сертификационных испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории. В случае отсутствия испытательной лаборатории по конкретному виду продукции могут быть рассмотрены протоколы сертификационных испытаний, проведенных при участии или контроле экспертов ЕАГО по сертификации. При использовании этой схемы в обязательном порядке производится проверка самого производства с целью оценки условий для стабильного выпуска высококачественной продукции, который подтверждается сертификатом соответствия требованиям ИСО 9001 и соответствующими разрешительными документами надзорных органов. Сертификат выдается сроком до 3 лет в зависимости от вида продукции, результатов испытаний, состояния производства и иных факторов. Схема включает в себя проведение регулярного инспекционного контроля в течении всего срока действия сертификата.

8.9.4 Сертификация организации на выполнение геофизических работ. Эта схема сертификации заключается в установлении факта соответствующего уровня и состояния геофизической аппаратуры, технологического оборудования и оснастки, компетенции работников организации, соблюдение ими технологической дисциплины и требований по организации производственного процесса, которые вместе взятые обеспечивают необходимое качество выпускаемой продукции. При сертификации учитывается действующая в организации система обеспечения качества.

Сертификация проводится в соответствии с требованиями СТО ЕАГО 038-2013.

8.9.5 Признание компетентности организации при проведении петрофизических исследований и работ проводится в соответствии с требованиями СТО ЕАГО 007-2008.

8.10 Отбор образцов для испытаний производится методом случайной выборки из всей партии или группы продукции, подлежащей сертификации. При этом каждый экземпляр этой партии или группы продукции должен быть изготовлен в соответствии с установленным на предприятии технологическим процессом и принят службой ОТК изготовителя.

8.11 По результатам испытаний продукции, проверки производства и оценки действующей на предприятии системы качества (если эти работы предусмотрены схемой сертификации) испытательная лаборатория составляет и подписывает "Протокол испытаний и (или) проверок" и направляет его органу по сертификации, а копию заказчику.

8.12 Испытательная лаборатория (центр) обязана обеспечить объективность, точность и достоверность результатов исследований (испытаний) и измерений.

8.13 При проведении работ по сертификации, могут быть использованы документальные доказательства соответствия, полученные заявителем вне рамок данной сертификации. Эти доказательства могут служить основанием для сокращения объема проверок при сертификации.

При оценке возможности использования дополнительных документов учитывают вид и специфику продукции, объем и продолжительность ее производства, стабильность условий производства, репутацию предприятия по отношению к качеству сертифицируемой продукции, качество используемых комплектующих изделий и материалов, степень доверия оценок, данных сторонними организациями, и т.п.

В зависимости от видов сертифицируемой продукции используются следующие дополнительные документы:

- протоколы испытаний (приемочных, периодических, инспекционных и т.п.);

- зарубежные сертификаты на продукцию, документы на системы качества поставщика;

- сертификат происхождения;

- протоколы испытаний в зарубежных лабораториях;

- техническая документация изготовителя (конструкторская, технологическая, эксплуатационная и т.п.).

Кроме перечисленных, по решению органа по сертификации, можно использовать другие документы, не вызывающие сомнений в достоверности содержащейся в них информации.

8.14 По окончании работ эксперты, контролировавшие весь процесс сертификации, подготавливают заключение (отчет) о качестве выполненных работ и объективности полученных результатов с рекомендацией о целесообразности или нецелесообразности выдачи сертификата соответствия.

8.15 По результатам экспертизы полученных документов орган по сертификации вносит предложение о выдаче (или отказе в выдаче) заказчику сертификата соответствия. При положительных результатах работ по сертификации Центральный сертификационный орган выдает сертификат соответствия заявителю.

Копия сертификата остается в делопроизводстве Центрального сертификационного органа. Сертификат соответствия вступает в силу после его регистрации в Реестре Системы.

8.16 Система добровольной сертификации геофизической продукции имеет собственную форму сертификата соответствия, приведённую в приложении В.

8.17 Срок действия сертификата соответствия устанавливается по рекомендации органа по сертификации, как правило, три года. В обоснованных случаях может быть принято решение об установлении иного (большего или меньшего) срока действия сертификата.

8.18 Орган по сертификации осуществляет инспекционный контроль за стабильностью качества сертифицированной продукции и состоянием ее производства, в том числе путем периодического проведения испытаний продукции и проверок производства.

8.19 По результатам инспекционного контроля орган по сертификации может рекомендовать приостановить действие сертификата, если обнаружены малозначительные несоответствия продукции установленным требованиям, которые могут быть устранены владельцем сертификата путем выполнения корректирующих мероприятий в определенные сроки. Действие сертификата может быть приостановлено также в случае, если поступила и документально подтверждена информация о претензиях к качеству выпускаемой сертифицированной продукции.

О временном прекращении действия сертификата Центральный орган по сертификации официально сообщает владельцу сертификата, а также информирует потребителей продукции и других заинтересованных лиц. После устранения причин, повлекших прекращение действия сертификата, Центральный орган по сертификации извещает о возобновлении его действия.

8.20 Сертификат соответствия может быть аннулирован в следующих случаях:

- обнаружены значительные несоответствия выданному сертификату, которые можно устранить лишь в результате серьезной доработки в течение длительного периода;

- владелец сертификата не выполнил корректирующих мероприятий для устранения причин несоответствия продукции в период временного прекращения действия сертификата или не желает возобновить или продлить срок его действия;

- нарушаются положения п. 8.4.2 настоящего стандарта;

- в нормативный документ, на соответствие которому проведена сертификация, в установленном порядке внесены новые требования, а владелец сертификата не может или не желает обеспечить соответствие продукции этим новым требованиям;

- владелец сертификата ликвидировал предприятие, выпускавшее сертифицированную продукцию.

Информация о прекращении действия сертификата соответствия официально публикуется в изданиях ЕАГО.

8.21 Все документы, используемые, регистрируемые и выдаваемые в рамках Системы добровольной сертификации геофизической продукции (заявки, протоколы, акты, аттестаты, сертификаты и т.п.), а также переписку оформляют на русском языке. По желанию заявителей копии сертификатов соответствия и (или) других документов могут быть на условиях договора выданы на других языках.

9. Конфиденциальность информации в Системе

9.1 В Системе добровольной сертификации геофизической продукции обеспечивается конфиденциальность информации, получаемой в ходе работ, проводимых в сфере деятельности Системы.

9.2 В соответствии с [8] информация составляет служебную или коммерческую тайну, если она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности её третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладатель информации принимает меры к ее охране.

9.3 Информация, составляющая коммерческую тайну, полученная в процессе проведения работ в области деятельности Системы от заявителей на основании договора или другом законном основании, считается полученной законным способом. Заявители добровольной сертификации передают информацию по мотивированному требованию органа по сертификации на безвозмездной основе.

9.4 Под обеспечением конфиденциальности информации понимается не передача ее любым лицам или организациям, не участвующим непосредственно в конкретной работе по сертификации или по признанию компетентности. Не допускается передача третьим лицам без согласия обеих сторон, участвовавших в указанных работах, актов о проверке, справочных и рабочих материалов, других документов по сертификации или по признанию компетентности.

9.5 К конфиденциальной информации, в частности, относятся следующие сведения:

- сведения о технологии и организации производства, перспективных разработках продукции, "ноу-хау", коммерческие данные и любые другие, которые могут представлять интерес для конкурентов заявителя;

- сведения о недостатках организации, несоответствиях; материальных, организационных и технических трудностях; любые другие, которые могли бы повредить престижу организации, пр инести ей моральный и материальный ущерб;

- сведения об экономических взаиморасчетах между участниками сертификации;

- любая другая информация, которую правообладатель считает конфиденциальной.

9.6 Не могут составлять коммерческую тайну сведения, содержащиеся в учредительных документах участников Системы, в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности, о внесении записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры и другие сведения, обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена федеральными законами.

9.7 В Системе предусматриваются следующие меры по охране конфиденциальности информации

- ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путём установления

порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;

- установление требований конфиденциальности в трудовых договорах, заключаемых между органом по сертификации и привлекаемыми специалистами;

- регулирование отношений по использованию информации, содержащей коммерческую тайну, участниками работ по сертификации и по признанию компетентности.

9.8 Участники Системы при проведении работ в соответствии с областью деятельности Системы несут ответственность за соблюдение их сотрудниками, а также привлекаемыми специалистами установленного режима коммерческой тайны.

10 Апелляции в Системе

10.1 В случае несогласия заявителя с результатами сертификации, работ по признанию компетентности или инспекционного контроля он имеет право подать апелляцию в Центральный сертификационный орган Системы, который принимает по ней решение самостоятельно или поручает Комиссии по апелляциям рассмотреть претензию по существу и представить свои заключения и предложения.

10.2 В случае, если заявитель не удовлетворён решением, принятым Центральным органом Системы, он вправе обратиться в Руководящий орган Системы. В дальнейшем спорные вопросы, возникающие между участниками Системы, могут быть решены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10.3 Подлежат рассмотрению апелляции, поданные в письменном виде. Не подлежат рассмотрению апелляции, связанные с сертификатами (аттестатами, протоколами испытаний), срок действия которых к моменту подачи апелляции истёк.

11 Оплата работ

11.1 Оплату работ по сертификации, по признанию компетентности и инспекционному контролю осуществляют заявители на основе договора.

11.2 Размер оплаты зависит от сложности и разнообразия продукции, представленной на сертификацию, видов необходимых испытаний продукции, применяемых технологических процессов, от сложности и количества мест расположения производств, от широты области деятельности испытательных лабораторий, от численности привлекаемых экспертов, уровня их квалификации и необходимости их командирования для выполнения работы, а также от других факторов, влияющих на стоимость работ.

11.3 Заявители оплачивают расходы по проведению сертификации и по оценке компетентности испытательных лабораторий (центров) независимо от выводов, сделанных по результатам выполнения соответствующих работ.

11.4 Средства, полученные в Системе от выполнения договоров, могут расходоваться по сметам для совершенствования испытательной базы, разработки нормативных документов и реализации др угих целей Системы.

12 Взаимодействие Системы

12.1 При осуществлении своей деятельности Система добровольной сертификации геофизической продукции взаимодействует со следующими органами и организациями:

- национальным органом Российской Федерации по стандартизации и техническими комитетами по стандартизации по направлениям деятельности Системы;

- Государственной метрологической службой;

- другими системами сертификации (подтверждения соответствия), в том числе, международными, региональными и национальными зарубежных государств;

- изготовителями (поставщиками, продавцами) продукции;

- приобретателями продукции;

- органами государственного контроля (надзора).

12.2 Взаимодействие Системы с другими системами сертификации, органами исполнительной власти, со сторонними организациями осуществляется на основе заключаемых соглашений (договоров), если иное не предусмотрено законодательством или нормативными правовыми документами, а также документами ЕАГО.

12.3 Система вправе взаимодействовать с международными, региональными и национальными системами сертификации (подтверждения соответствия) по вопросам взаимного признания результатов

сертификации и компетентности испытательных лабораторий.

В случаях взаимного признания результатов испытаний и сертификатов соответствия, выданных в Системе сертификации геофизической продукции, другими отечественными или (и) зарубежными сертификационными органами в соглашениях (договорах) устанавливается порядок взаимного признания (необходимость повторных испытаний в полном объеме или по некоторым характеристикам, необходимость представления образцов продукции и в каком количестве, плата за признание и т.д.).

12.4 Система является открытой для сотрудничества и участия в ней различных организаций и предприятий, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также физических лиц, признающих и выполняющих её положения и правила.



Библиография

1. Общероссийский классификатор продукции ОК 005-93 (ОКП) (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 30 декабря 1993 г. № 301)

2. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД) (КДЕС Ред.1) (введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 6 ноября 2001 г. № 454-ст)

3. Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ

4. Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 21 сентября 1994 г. № 15)

5. правила по проведению сертификации в Российской Федерации (утв. Постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г. № 26)

6. Положение о регистрации системы добровольной сертификации (утв. Постановлением Правительства РФ от 23 января 2004 г. № 32)

7. Р 50.1.052-2005 Рекомендации по содержанию и форме документов, представляемых на регистрацию системы добровольной сертификации (утв. и введены в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 февраля 2005 г. № 27-ст)

8. Федеральный закон «О коммерческой тайне» от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ

Размещено на Allbest.ru

...