Корпоративное управление на предприятии
Краткая организационно-экономическая характеристика предприятия. Анализ правовой базы регулирующей отношения управления на предприятии. Оценка необходимости корпоризации. Проект управления хозяйственным товариществом. Наблюдательный совет общества.
| Рубрика | Менеджмент и трудовые отношения |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 22.11.2016 |
| Размер файла | 43,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Курсовая работа
По дисциплине: Производственный менеджмент
На тему: Корпоративное управление на предприятии
Санкт-Петербург, 2016
Введение
Первое, с чем сталкивается человек, собирающийся разобраться в корпоративном управлении, -- терминологическая путаница. Выясняется, что корпоративный менеджмент и корпоративное управление не одно и то же. Все это еще более усугубляется тем обстоятельством, что корпорации как организационно-правовой формы в российском законодательстве нет.
Большинство авторов придерживаются точки зрения, что корпоративный менеджмент сосредоточен на механизмах ведения бизнеса. Понятие «корпоративное управление» шире, под ним подразумевают систему взаимодействия между множеством лиц и организаций по самым разным аспектам функционирования компании, и прежде всего между менеджерами и владельцами, акционерами и другими заинтересованными лицами. корпоризация управление хозяйственный совет
Такое понимание переносит центр тяжести с внутрикорпоративных отношений на межкорпоративные и является максимально приемлемым для крупных интегрированных корпоративных объединений, включающих несколько организаций, координируемых из единого управляющего центра. При этом в проблему корпоративного управления включаются многие дополнительные вопросы, например, взаимоотношения между основным обществом и дочерними обществами, поставщиками и потребителями продукции, крупными акционерами предприятий-участников и высшими управляющими органами объединения предприятий и др.
Существует еще одна трактовка корпоративного управления, состоящая в том, что такое управление рассматривается как синоним понятия «управление предприятием».
В свою очередь, управление предприятием рассматривается как вид деятельности, который в соответствии с целями и задачами предприятия определяет, что и когда производить, кто и как будет осуществлять эту деятельность, формировать рабочие процедуры планирования и организации по всем стадиям и уровням управления, осуществлять анализ и контроль за исполнением управленческих решений, добиваться эффективного использования материальных, трудовых, финансовых и информационных ресурсов.
При данном подходе ставится знак равенства между «корпоративным управлением» и «управлением корпорацией», охватывающем все функции управления в рамках корпорации.
Итак, можно констатировать, что единого понятия корпоративного управления на сегодняшний день в мировой практике не существует. Есть достаточно общие понятия, ничем не отличающие обычную организацию от корпорации. Однако, основой корпоративного управления является то, что оно представляет собой совокупность организационных и методических решений, обеспечивающих управление организациями, отвечающих требованиям корпоративной идентичности и за реализацию достижения двух поставленных целей:
1) увеличение капитализации организации (стоимости бизнеса за счет увеличения котировки акций и/или дополнительной эмиссии), в том числе при поглощении или присоединении;
2) обеспечение баланса интересов собственников организации, ее менеджмента, акционеров (миноритарных, мажоритарных, стратегических инвесторов) и других финансово заинтересованных сторон (аффилированных лиц, государства и пр.).
Цель работы - провести анализ корпоративного управления на предприятии.
Для достижения цели в работе поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть основные направления корпоративного управления.
2. Определить особенности концепции управления.
3. Обозначить роль корпоративного управления.
4. Рассмотреть ;
5. Определить основные группы концепций управления.
6. Исследовать управленческие идеи;
7. Обозначить особенности ;000
Актуальность изучения проблемы корпоративного управления объясняется необходимостью:
§ интеграции корпораций в мировое экономическое сообщество в связи с продолжающимися процессами глобализации мировой экономики;
§ повышения конкурентоспособности корпораций на мировом рынке;
§ обеспечения инвестиционной привлекательности корпораций для инвесторов;
§ создания эффективного механизма управления собственностью корпорации;
§ соблюдения баланса интересов всех финансово-заинтересованных лиц, являющихся собственниками и/или участвующих в управлении организацией (корпорацией);
§ разделения функций владения и управления в крупных организациях;
§ восстановления разрушенных хозяйственных связей между промышленными организациями;
§ становления и развития высокими темпами интернет-экономики и лр.
Объект исследования -Корпоративное управление.
Предмет исследования - влияние Корпоративного управления на производственный менеджмент.
Теоретической основой написания данной работы послужила научная литература в области производственного менеджмента, управления, и др. таких специалистов, . и др.
Практическая значимость данной работы обусловлена тем, что в ней .
Структуру работы определило ее содержание, включающее введение, три главы, разделенные на параграфы, заключение, список использованных источников и литературы и приложения.
Введение раскрывает актуальность темы, цель и задачи, предмет и объект исследования, источники информации.
В первой главе «Теоретические вопросы темы «Корпоративное управление»» рассмотрены такие вопросы, как основные направления; концепция; роль.
Во второй главе «» рассмотрены такие вопросы, как; основные ен5нр.
Заключение содержит итоги работы в тезисном виде.
1. Теоретические вопросы темы «Корпоративное управление»
1.1 Корпоративное управление в современных условиях
Корпоративное управление еще для многих остается загадочным явлением. Точного определения этого понятия вам не даст никто, но насчет его важности специалисты могут говорить часами.
Корпоративное управление - система отчетности перед акционерами лиц, которым доверено текущее руководство компанией.
Корпоративное управление - способ управления компанией, который обеспечивает справедливое и равноправное распределение результатов деятельности между всеми акционерами, а также иными заинтересованными лицами.
Корпоративное управление - комплекс мер и правил, которые помогают акционерам контролировать руководство компании и влиять на менеджмент с целью максимизации прибыли и стоимости предприятия.
Корпоративное управление - система взаимоотношений между менеджерами компании и их владельцами по вопросам обеспечения эффективности деятельности компании и защите интересов владельцев, а также других заинтересованных сторон.
Суть корпоративного управления заключается в том, чтобы дать акционерам возможность эффектного контроля и мониторинга деятельности менеджмента и тем самым способствовать увеличению капитализации компании. Этот контроль подразумевает как внутренние процедуры управления, так и внешние правовые и регулирующие механизмы. Акционеры хотят четко знать, какую именно ответственность перед ними несут высшие должностные лица компании за достигнутые результаты. Инвесторы хотят понимать, будет ли у них реальная возможность влиять на принятие важных решений.
Проблема корпоративного управления возникла с появлением крупных корпораций на рубеже XIX-XX вв., когда стал происходить процесс разделения права собственности и управления этой собственностью. До этого рокфеллеры и морганы были полновластными хозяевами предприятий и держали в своих руках как исполнительные, так и контрольные функции.
В начале 30-х годов собственники стали расширять сферы своей деятельности, и им пришлось передавать исполнительные функции другим лицам. Наемным исполнителям высшего звена доверили право принятия решений не только по текущим, но и по стратегическим вопросам. Как только это произошло, стал очевиден конфликт интересов управленцев и акционеров. Акционерам был нужен рост капитализации, а топ-менеджерам - солидный статус, высокая зарплата и бонусы. История корпоративного управления - история противостояния интересов этих основных сторон.
Играя на разногласиях между интересами акционеров, топ-менеджеры сконцентрировали контроль над корпорацией в своих руках. Первый этап истории корпоративного управления - сосредоточение в одних руках права собственности и управления ей - на этом закончился. Начался второй этап - корпоративная система с сильным менеджментом и слабым собственником. Управленцы свели роль акционеров к минимуму, став фактически полновластными хозяевами предприятий.
1.2 Улучшение корпоративного управления компании
Деятельность любой компании зависит не только от правильно выбранной стратегии, компетентного руководства, наличия ценных ресурсов и рынков сбыта. Успешное развитие любого бизнеса невозможно без доступа к инвестиционному капиталу. И здесь очень важно понимать, что инвесторы не станут вкладывать значительные средства в компанию, не имеющую эффективной системы управления и контроля за ее деятельностью.
Инвесторы стали особенно настойчивы в своем стремлении получать полную информацию о состоянии дел в компаниях. Инвесторы, и прежде всего зарубежные, ставят вопрос сколько-нибудь серьезного увеличения инвестиций в российские компании в зависимость от существенного улучшения корпоративного управления. За акции компаний, создавших у себя систему корпоративного управления, понятную инвесторам, они готовы платить существенную премию.
Но при этом инвесторы требуют участия в реальном контроле над процессом управления, чтобы обеспечить эффективное использование активов для реализации своих интересов. Они хотят видеть в компаниях, в которые они уже вложили или готовы вложить свои средства, систему корпоративного управления, которая обеспечивает достаточный уровень информационной прозрачности, ясности в процессе принятия корпоративных решений и тем самым дает им дополнительные гарантии. Инвесторам нужно, чтобы основные процедуры корпоративного управления отвечали всем этим требованиям и были соответствующим образом закреплены во внутренних документах компании.
Корпоративное управление - один из определяющих факторов в принятии инвестиционных решений: "Свыше 80% инвесторов заявляют о своей готовности платить больше за акции компаний с хорошим качеством корпоративного управления по сравнению с компаниями, где управление находится на низком уровне" (McKinsey & Co., Investor Opinion Study, June 2000).
Только за счет улучшения корпоративного управления российские компании могут рассчитывать на получение премии к нынешней цене своих акций в размере от 20 до 50%.
Корпоративное управление:
· повышает инвестиционную привлекательность
· помогает привлечь долгосрочных инвесторов
· позволяет снизить стоимость кредитования
· увеличивает рыночную стоимость компании
Для российских компаний проблематика корпоративного управления достаточно нова. Подавляющее их большинство с момента начала рыночных реформ предпочитали развиваться исключительно за счет собственных средств. Но на быстро растущих рынках, в условиях динамичной смены технологий и острой конкуренции, собственных средств оказывается явно недостаточно. Неминуемо встает вопрос привлечения внешних средств, причем на регулярной основе и в значительных объемах. А это уже требует подтверждения того, что работа компании организована в соответствии с современными управленческими принципами.
Грамотная система корпоративного управления позволяет не только наилучшим способом использовать возможности имеющихся акционеров и предоставленные ими ресурсы, но и привлекать новых инвесторов. При равных производственных, финансовых и иных базовых показателях компании с хорошей репутацией в области корпоративного управления стоят намного дороже. И этому, в частности, способствуют инвестиционные и консалтинговые компании, выступающие консультантами и агентами портфельных инвесторов. Они расценивают наличие у компании собственного кодекса как фактор, повышающий ее привлекательность.
В настоящее время инвесторы, прежде всего портфельные, все больше обращают внимание на снижение своих рисков. И в этом смысле они озабочены прозрачностью компаний, качеством раскрываемой ими информации, методами работы советов директоров не меньше, чем непосредственно финансовыми показателями. Кроме того, исследования показывают, что растет число инвесторов, рассматривающих эффективное корпоративное управление как конкурентное преимущество в бизнесе: устанавливаются четкие ориентиры развития, формируется чувство ответственности по всей вертикали управления, повышаются финансовые показатели компании и в конечном счете растет ее капитализация.
Сейчас реальностью стали гигантские - более 850 млрд долл. ежегодно - трансграничные потоки прямых иностранных инвестиций. Эти потоки генерируются глобальными корпорациями, которые аккумулировали более 2,5 трлн. долл. инвестиционного капитала. Поэтому проблемы корпоративного управления выходят на государственный уровень. Во многих странах низкий уровень корпоративного управления оказывает негативное воздействие на общую эффективность инвестиций.
Корпоративное управление - ключевой вопрос при создании эффективной рыночной экономики, основанной на верховенстве права. Злоупотребление корпоративной властью со стороны менеджеров, собственников и держателей контрольных пакетов акций вредит как отечественным, так и зарубежным инвесторам. Низкое качество корпоративного управления на многих предприятиях страны оказывает крайне негативное влияние на инвестиционный климат, сдерживает приток инвестиций, необходимых для последовательного экономического роста.
Страны, заинтересованные в привлечении иностранного капитала, осознают, что соблюдение национальными компаниями общепринятых принципов корпоративного управления - один из решающих факторов в конкуренции за привлечение капиталов. Это и доверие инвесторов, и дешевые и стабильные источники финансирования.
Поэтому улучшения корпоративного управления сегодня от компаний требуют не только инвесторы и кредиторы, но и регулирующие органы разных стран. Они разрабатывают стандарты и нормы, рекомендуют добровольно принимать принципы, устанавливающие корпоративные отношения. Инвесторы - прежде всего миноритарные - должны быть убеждены, что в странах, куда они инвестируют, компании действуют в интересах всех акционеров и дают возможность оперативно получать достаточную информацию о положении дел. На это направлены и нормативные акты ФСФР России, и Кодекс корпоративного поведения.
Кодекс корпоративного поведения нужен не только инвесторам, но и всему бизнес-сообществу, всем предпринимателям. Принятие Кодекса означает повышение прозрачности бизнеса, а значит и повышение доверия со стороны наиболее крупных потенциальных партнеров. Следование Кодексу способствует расширению перспектив развития для любого бизнеса, а с широким распространение Кодекса в среде предпринимателей возникает и принципиально новая перспектива для макроэкономического развития в целом. Для российских компаний разработка и внедрение Кодекса означает необходимость внедрения новых стандартов информационной открытости, внесения изменений в существующие внутренние документы и разработки новых, а также превращение совета директоров в реально действующий орган.
Менеджерам придется переосмыслить миссию советов директоров, принципы отбора кандидатов в их члены, квалификационные и профессиональные стандарты их деятельности, критерии и процедуры оценки результатов, принципы формирования комитетов. Практика показывает значимость выработки и соблюдения адекватного порядка принятия решений, связанных с основными корпоративными событиями: эмиссией, крупными сделками и сделками с заинтересованностью, реорганизацией и реструктуризацией, слияниями и поглощениями, ликвидацией, а также при разрешении споров и конфликтов между участниками корпоративных отношений.
1.3 Модели корпоративного управления
Корпоративное управление характеризует систему высшего уровня управления акционерного общества. В 1932 году вышла в свет книга «Современная корпорация и частная собственность» А. Берли и Г. Минза, где впервые рассматриваются вопросы отделения собственности от управления и контроля от собственности в акционерных обществах. Это привело к появлению нового слоя профессиональных менеджеров и развитию фондового рынка, так как в 200 крупных компаний 58% активов контролировались менеджментом.
Система корпоративного управления -- это организационная модель, которая призвана, с одной стороны, регулировать взаимоотношения между менеджерами компаний и их владельцами, с другой -- согласовывать цели различных заинтересованных сторон, обеспечивая эффективное функционирование компаний. Выделяют несколько моделей корпоративного управления.
Многообразие национальных форм корпоративного управления можно условно разбить на группы, направленные к двум противоположным моделям:
§ американская, или аутсайдерская, модель;
§ германская, или инсайдерская, модель.
Американская, или аутсайдерская, модель -- это модель управления акционерными обществами, основанная на высоком уровне использования внешних по отношению к акционерному обществу, или рыночных, механизмов корпоративного контроля, или контроля над менеджментом акционерного общества.
Англо-американская модель характерна для США, Великобритании, Австралии, Канады, Новой Зеландии. Интересы акционеров представлены большим количеством обособленных друг от друга мелких инвесторов, которые находятся в зависимости от менеджмента корпорации. Увеличивается роль фондового рынка, через который осуществляется контроль над менеджментом корпорации.
Германская, или инсайдерская, модель -- это модель управления акционерными обществами, основанная преимущественно на использовании внутренних методов корпоративного контроля, или методов самоконтроля.
Немецкая модель корпоративного управления типична для стран Центральной Европы, Скандинавских стран, менее характерна для Бельгии и Франции. В ее основе лежит принцип социального взаимодействия: все стороны, заинтересованные в деятельности корпорации, имеют право участвовать в процессе принятия решений (акционеры, менеджеры, персонал, банки, общественные организации). Немецкая модель характеризуется слабой ориентацией на фондовые рынки и акционерную стоимость в управлении, так как компания сама контролирует свою конкурентоспособность и результаты работы.
Американская и германская модели корпоративного управления представляют собой две противоположные системы, между которыми находится множество вариантов с преимущественным доминированием той или другой системы и отражающих национальные особенности конкретной страны. Развитие определенной модели корпоративного управления в рамках национальной экономики зависит в основном от трех факторов:
§ механизма защиты прав акционеров;
§ функций и задач совета директоров;
§ уровня раскрытия информации.
Японская модель корпоративного управления сформировалась в послевоенный период на базе финансово-промышленных групп (кейрецу) и характеризуется как полностью закрытая, основанная на банковском контроле, что позволяет снизить проблему контроля менеджеров.
Семейная модель корпоративного управления получила распространение во всех странах мира. Управление корпорациями осуществляется членами одной семьи.
В формирующейся в России модели корпоративного управления принцип разделения прав собственности и контроля не признается. Система корпоративного управления в России не соответствует ни одной из указанных моделей, дальнейшее развитие бизнеса будет ориентировано сразу на несколько моделей корпоративного управления.
1.4 Корпоративное управление в России
Недостаточный уровень корпоративной культуры и управления в России постоянно провоцирует возникновение различных конфликтных ситуаций во взаимоотношениях менеджеров и акционеров. Одним из основных видов нарушений в сфере акционерного права стало "размывание" уставного капитала с целью уменьшения доли внешних инвесторов. Зачастую менеджмент решает этот вопрос, не допуская некоторых акционеров на собрание. Проводятся дополнительные эмиссии акций и конвертируемых облигаций, которые размещаются среди аффилированных лиц, доли миноритарных акционеров выкупаются по заниженной цене, активы и финансовые средства перекачиваются в подконтрольные менеджменту компании.
Достаточно часто крупные акционеры российских компаний заинтересованы в контроле над финансовыми потоками, а не в повышении прибыльности бизнеса компании. В результате цена такого бизнеса оказывается никак не связана с его оценкой рынком капитала, а реальные права крупных и мелких акционеров таких компаний становятся неодинаковыми.
Проблемы во взаимоотношениях акционеров и менеджеров этим не ограничиваются. Здесь и затруднение доступа акционеров на собрание из-за несвоевременного получения информации о его проведении, и отказ директоров, чьи полномочия были прекращены общим собранием акционеров, передать власть и обеспечить доступ к финансовой информации, и осуществление директорами компании крупных сделок без одобрения совета директоров.
Наиболее распространены нарушения прав акционеров при проведении собрания акционеров. Компании и их менеджеры, прямо или косвенно, контролируют регистраторов, не информируют акционеров о решениях, касающихся существенных изменений в деятельности компании, создают препятствия для реализации права акционеров эффективно участвовать и голосовать на общем собрании.
Часто встречаются нарушения, связанные с низким качеством правового регулирования отдельных корпоративных действий. Среди них - искусственное банкротство или запрет распоряжения акциями, проведение параллельных собраний акционеров и избрание параллельных исполнительных органов.
Еще один вариант нарушений прав акционеров - использование преимущественного положения основного акционера. Пользуясь этим, менеджмент осуществляет действия, необходимые для решения своих собственных проблем, а не для обеспечения прав внешних акционеров.
Пока в России доминируют институционные инвесторы - банки, страховые компании, зарубежные инвесторы. Однако даже для них доступ к информации о структуре, бизнесе или финансовом положении компании является непростым. Еще сложнее обстоит ситуация с получением информации для частных лиц.
Наиболее распространенные нарушения прав акционеров в России:
· нерегулярное и/или неполное информирование акционеров о результатах деятельности компаний, корпоративных событиях, затрагивающих их интересы и влияющих на стоимость принадлежащих им акций
· прямой или косвенный контроль компаний и их менеджеров над регистраторами, которые осуществляют регистрацию имущественных прав акционеров
· отказ регистрации передачи прав на акции во время их продажи одним акционером другому (или незаконная перерегистрация акций из простых в привилегированные с целью лишить их владельца права голоса)
· игнорирование положений закона о том, что эмиссии акций должны быть одобрены общим собранием акционеров
· несоблюдение требования закона «Об акционерных обществах» о том, что распоряжение активами компаний, составляющими от 25 до 50% общей стоимости ее активов, требует единогласного решения совета директоров
· отказ менеджмента привести устав компании в соответствие с законом «Об акционерных обществах» (старые уставы очень часто содержат положения, дискриминирующие «внешних», то есть не связанных с менеджментом, акционеров)
· несвоевременное предоставление или непредоставление компаниями акционерам информации о времени, месте проведения общего собрания и его повестке дня
· отказ в регистрации акционеров для участия в общем собрании или непредоставление им возможности принять участие в голосование под формальными предлогами
· отказ в предоставлении возможности акционерам направлять для участия в собраниях своих представителей (доверенных лиц) и голосовать заочно
· дополнительные эмиссии акций, размещаемых среди аффилированных с менеджментом или крупными акционерами лиц
· предложение выкупа акций у акционеров (в случае приобретения пакеты свыше 30% акций одним из акционеров) по заниженной цене
· выпуск корпоративных облигаций, конвертируемых в акции, которые размещаются среди аффилированных лиц, с целью последующего размывания пакетов миноритарных акционеров
· перекачивание активов и финансовых средств дочерних компаний в материнскую без какой-либо существенной компенсации
Но в России система взаимоотношений менеджмента и акционеров, определяемая уровнем корпоративного управления, только формируется. Высокий уровень корпоративной культуры достигается не за одно десятилетие. Поэтому и общество, и государство должны приложить определенные усилия для совершенствования корпоративного управления и улучшения взаимоотношений менеджеров и акционеров.
Надо признать, что российские компании все в большей степени ориентируются на цивилизованные рыночные механизмы ведения бизнеса. Потенциал развития информационно закрытых компаний, как правило, ограничен. Лимиты кредитования в аффилированных банках небезграничны, и возможности прямых инвестиций в производство через капитализацию прибыли также практически исчерпаны, причем это относится как к мелким и средним компаниям, так и к крупнейшим российским предприятиям. Но одной информационной открытости недостаточно для привлечения внешнего финансирования. Необходима комплексная переоценка приоритетов развития. Следующий закономерный этап развития российской экономики связан с ростом уже не долгового, а долевого финансирования.
Владельцы и менеджеры российских компаний начинают понимать, что успех в деле привлечения инвестиций зависит не только от финансовых показателей. Основным барьером на пути притока инвестиций сейчас становится качество корпоративного управления.
Целый ряд инвестиционных, консалтинговых компаний, рейтинговые агентства, работающие на российском рынке, уже включились в работу по продвижению культуры корпоративного управления среди российских компаний. Они разрабатывают стандарты и кодексы, методологию оценок, пытаются объяснить менеджменту российских предприятий необходимость повышения культуры корпоративного управления.
Некоторые иностранные инвестиционные компании при оценке рисков вложений в акции выставляют штрафные баллы за отсутствие у российской компании своего кодекса корпоративного управления.
Международное рейтинговое агентство Standard&Poor's в рамках глобальной деятельности по присвоению рейтингов практики корпоративного управления проводит по собственной методологии оценку корпоративного управления российских предприятий. При этом агентство обращает внимание на структуру собственности и внешнее влияние; права акционеров и отношения с финансово заинтересованными лицами; раскрытие информации, прозрачность и аудит; структуру и эффективность совета директоров.
Некоторые отечественные акционерные общества уже самостоятельно разрабатывают собственные кодексы корпоративного управления. Их можно разбить на три группы. В первую входят краткие (объемом 4-6 страниц) декларации о намерении придерживаться передовой практики корпоративного управления без какой-либо детализации в отношении ключевых аспектов этой практики, за исключением, может быть, отдельных моментов работы советов директоров. Вторая группа - документы объемом 12-18 страниц, посвященных тому, как в компании будет организована деятельность в отдельных, наиболее важных с ее точки зрения, аспектах практики корпоративного управления. Как правило, среди них - общее собрание акционеров, совет директоров, исполнительный орган, раскрытие информации. Наконец, третья использует принципы и направления совершенствования практики корпоративного управления компаний исходя из структуры Кодекса корпоративного поведения, разработанного по инициативе ФКЦБ России.
2. Научные достижения отечественных ученых в области управления
2.1 Научные достижения отечественных ученых 19 века в области управления предприятием
Рассмотрим, какие научные достижения отечественных ученых 19 века были в области управления предприятием. Стоит отметить тот факт, что 19 век среди историков, культурологов и специалистов других областей считается одним из периодов яркого развития промышленности и экономики в России. В данный период активно развивается производство, что не могло не спровоцировать повышенный интерес со стороны общества, представителей дворянской интеллигенции к научным достижениям в области управления.
В 19 веке дворянская интеллигенция начинает часто посещать западноевропейские государства для того, чтобы набраться опыта в управлении на ведущих западноевропейских государствах. Одной из основных тенденций, которые нашли широкое применение в России в 19 веке, стало открытие школ, в которых стали впервые готовить именно к управлению персоналом. В нашем представлении в настоящий момент под такими школами можно понимать высшие учебные заведения, где профессионально готовят менеджеров для различных организаций. Такие школы был сосредоточены в крупных городах России, в частности, в Москве, Санкт-Петербурге, Великом Новгороде и Казани.
Науки, которые преподавались в данных школах, были нацелены на то, чтобы дать будущим управленцам представление о том, как работают промышленные предприятия, какие процессы на них осуществляются, как правильно нужно работать с людьми.
Обучение в таких школах было платным, а принимались в него только те, кто сдавал вступительные экзамены. Сейчас под такими экзаменами понималась бы конкурсная основа по специализации.
Другой немаловажной тенденцией в области управления стало то, что стали появляться первые высшие учебные заведения, которые готовили специалистов непосредственно в области управления. Царской семьей активно поддерживалось данное начинание, во многом создаваемое на деньги меценатов (в частности, на средства предпринимательских династий Морозовых, Строгановых и др.).
Является примечательным тот факт, что царская семья очень часто присутствовала на открытии таких высших учебных заведений, тем самым, подчеркивая их значимость для России.
Кроме того, в России стали появляться научные труды, посвященные непосредственно управлению на предприятии. К нему относятся работы Сперанского, Чернышевского, Витте и других видных философов, государственных деятелей и писателей. В них они пытались отразить те основные аспекты, которые должны использоваться на производстве: каким образом организовать производственный процесс, как правильно управлять рабочими, как их наказывать и как поощрять. Многие из идей управления, подчерпнутые современными руководителями из данных работ (о них речь шла в п.п. 1.1-1.2 данной работы) нашли свое применение в современном менеджменте.
То есть можно говорить о том, что научные достижения в области управления в 19 веке носили преимущественно академический характер, но при этом, не потеряли своей значимости и в настоящий момент.
Таким образом, в развитии отечественной науки и образования, как и в развитии российской культуры в целом, в XIX в. наступает качественно новый этап, главной чертой которого становится расширение численности учащихся и научных работников, которые в дальнейшем станут основателями российской предпринимательской среды.
2.2 Основные группы концепций управления: организационно-технические и социальные и их представители
Развитие менеджмента в нашей стране имеет свои особенности. В.Н. Родионова выделила школу «научной организации производства» (1900 - 1930 г.), «новую школу» (1930 - 1965 г.) и школу системных исследований (1965 г. - по настоящее время). Однако временное начало школы «научной организации производства» следует перенести в прошлое. В 1860 - 1870 г. ученые Московского высшего технического училища разработали методику рационализации трудовых движений, получившую медаль на Всемирной торговой выставке в Вене в 1873 г.
С 1908 г. в России начали издаваться сборники переводов зарубежных изданий в области научного менеджмента: «Административно-техническая библиотека». В ряде высших учебных заведений начали преподавать организационно-управленческие дисциплины, например, в 1911 - 1912 г. в Петербургском политехническом институте И. Семеновым читался курс «Организация заводского хозяйства».
А.А. Богданов (1873-1928) был выдающимся естествоиспытателем, экономистом, философом. Разносторонность увлечений помогла ему заметить, что все виды управления и в природе, технике и обществе имеют сходные черты, что позволяет говорить о возможности существования особой науки - организационной. Предметом последней в технической сфере является организация вещей, в экономической сфере - организация людей, в политической - организация идей. Техническая организация, по мнению Богданова, была определяющей по отношению ко всем остальным, таким образом, он, по сути, пренебрегал самостоятельным характером социально-экономической деятельности людей.
О.А. Ерманский (1866-1941) в своих работах сформулировал предпосылки науки об организации труда и управления, связав ее необходимость с появлением определенных социально-экономических условий, и прежде всего крупного машинного производства.
Одним из основных законов этой науки Ерманский считал «закон организационной суммы», которая будет больше, чем «арифметическая составляющая ее сил», если все вещественные и личные элементы производства гармонично сочетаются и усиливают друг друга. Применительно к производству это означало, например, необходимость правильного подбора инструментов для работы с учетом конструкции, вида и формы обрабатываемого объекта и др.
Крупный организатор науки, оригинальный самобытный поэт А.К. Гастев, трагически погибший в годы сталинских репрессий, считал, что всю работу в области научной организации труда (НОТ) и управления нужно начинать с отдельного человека, кем бы он ни был - руководителем или рядовым исполнителем.
Идеи Гастева составили основу предложенной им науки о труде и управлении - «социальной инженерии».
Исходным пунктом «производственной трактовки» управленческих процессов Е.Ф. Розмирович (1886-1953) были общие черты, имеющиеся в процессе производства и управления, организации физического и умственного труда. Розмирович понимала управление как процесс чисто технический, состоящий из совокупности распорядительских, планирующих, надзорных, контрольных, регулятивных действий и представляющий собой разновидность производственного. Управление можно рационализировать, механизировать, автоматизировать теми же методами, что и производственный процесс.
В свете такого подхода аппарат управления рассматривался Розмирович как сложная машина или система машин, работа которой воплощается в материальных объектах: приказах, телефонограммах и т.п.
Представителем социального направления был П.М. Керженцев (1881-1940), сформулировавший теорию организационной деятельности. Выделив в НОТ три объекта: труд, производство и управление, он сконцентрировался на последнем, считая его наиболее важным.
Под научной организацией управления он понимал определение наиболее рациональных приемов и методов выполнения управленческих действий, таких как формирование организационных структур, распределение обязанностей, планирование, учет, подбор и распределение кадров, поддержание дисциплины.
Другой сторонник социального подхода к управлению Н. А. Витке (даты жизни неизвестны) в своей социально-трудовой концепции управления производством четко разграничил управление вещами и людьми и сконцентрировался на последнем.
Главную задачу управления он видел в целесообразной организации людей как участников единой трудовой кооперации («управление состоит в целесообразном сочетании людских воль»). По мнению Витке, управление представляет собой единый целостны и процесс, чьи элементы соединяются с помощью административной функции, учение о которой стало краеугольным камнем его концепции. Чем выше уровень управления, тем больше в нем доля административных элементов по сравнению с техническим, тем более важную роль играет административная функция.
Наконец, еще одной важной вехой в развитии социального подхода к управлению можно считать теорию административной емкости, выдвинутую в работах Ф.Р. Дунаевского (1887-1960). П
Под административной емкостью Дунаевский понимал способность управляющих руководить определенным количеством подчиненных вне зависимости от их личных качеств, что на современном управленческом языке принято называть диапазоном контроля.
Таким образом, он заметил проблему нарастания информационного барьера в управлении и сформулировал пути ее решения. Трудности могут быть преодолены или на основе тщательного подбора и подготовки персонала, внедрения новых методов планирования и т.п., или расширения границ «административной емкости» с помощью техники, то есть передачи машинам всей вспомогательной, механической работы.
2.3 Управленческие идеи революционных демократов и народников
Русские революционеры-демократы были представителями особого течения в истории мировой общественной мысли. Будучи выразителями интересов крепостного крестьянства, идеологами крестьянской революции, они развивали оригинальные управленческие идеи.
Поскольку идеология крестьянства была неоднородной, то и концепции выразителей их интересов существенно отличались. В истории русского освободительного движения пореформенной России XIX в. выделяют две основные группы идеологов крестьянства. Первая группа - это революционные демократы 60-х годов и революционные народники - провозглашали необходимость революционной борьбы против остатков крепостничества в России. Вторая группа - это либеральные народники - выступали за различного рода либеральные меры «борьбы» с самодержавием, часто ограничиваясь «фырканьем» на создавшуюся пореформенную обстановку. В процессе творческой деятельности представители революционной демократии, являвшиеся наиболее ярыми критиками крепостничества и его остатков, а также капитализма.
В своих чисто теоретических работах (носивших чаще всего утопический характер) они рассматривали проекты Уложений Российского государства, вопросы создания общественных капиталов, общественного кредита, проекты различного рода ассоциаций (ремесленно-фабричных, скотоводческих, земледельческих и др.) и соответствующие этим ассоциациям программы учебных заведений.
Рассмотрим, как освещались управленческие проблемы в трудах русских революционных демократов и революционных народников.
Разработка управленческой проблематики в работах русских революционных демократов. Автором одного из Уложений был русский революционный демократ, талантливый ученый Н.А. Серно-Соловьевич (1834-1866 гг.). Он писал: «§ 30. Исполнительная власть сосредоточивается: общая для всего государства - в министерствах, местная - в губернских собраниях и у губернаторов. § 31. Министерства суть следующие: 1) народного просвещения; 2) финансов; 3) торговли и промышленности и народного благосостояния; 4) внутренних и духовных дел; 5) иностранных дел; 6) военное; 7) морское». В этом документе отражена одна из первых попыток обосновать создание специального государственного хозяйственного органа управления.
Другой представитель революционно-демократического движения А.П. Щапов (1831 - 1876) во многих своих работах высказывал идеи «рациональности» и «реалистичности» в управлении экономикой, базирующихся на познании и применении в практике объективных «естественнонаучных закономерностей». Наиболее четко программа по реализации этих идей изложена в его труде «Реализм в применении к народной экономии» (1866).
Большинство революционных демократов 60-х годов находились под влиянием Н.Г. Чернышевского (1828-1889). Им была дана оценка границ правительственного вмешательства в экономическую жизнь страны в трактате «Очерки из политической экономии (по Миллю)». Н.Г. Чернышевский считал, что «правительственное участие требуется во всех тех случаях, когда оно полезно для материального благосостояния людей». Поскольку эта деятельность требует денежных затрат, необходимо указать определенные экономические средства и источники. В качестве таковых он называет различные виды налогов, сокращение непроизводительных расходов (военных, на администрацию) и др. Н.Г. Чернышевский выдвигал предложение о малых границах правительственного вмешательства в экономическую жизнь в случае сохранения в обществе частной собственности.
Управленческие идеи революционных демократов получили свое развитие прежде всего в работах лучших представителей русского революционного народничества, к которым принадлежал и П.Л. Лавров (1823-1900). В трактате «Государственный элемент в будущем обществе» П.Л. Лавров глубоко и конструктивно исследовал и разработал проблему постепенного «исчезновения» государственного элемента в будущем обществе рабочего социализма России. И монополия, и конкуренция, и религия ассоциировались у Лаврова с властью, поэтому относительно «государственного элемента, относительно элемента принудительной власти одной доли общества над другой следует поставить вопрос: насколько этот элемент может быть необходим в обществе, построенном по началам рабочего социализма.
Таким образом, в общественных науках, не имеющих экспериментальной базы, помимо обращения к истории как к «реальному эксперименту», необходимо также обеспечение специфических условий для предпринимательской деятельности, организации предпринимательства, создания творческого предпринимательского климата.
2.4 Обсуждение вопросов производства на торгово-промышленных съездах
Одной из форм отражения развития управленческой мысли, прежде всего буржуазной, в России второй половины XIX в. были общеотраслевые и отраслевые съезды (как всероссийские, так и региональные), съезды научных и научно-технических обществ («Вольного экономического общества», «Русского технического общества» и др.). На съездах выступали организаторы различных производств, руководители и специалисты промышленных предприятий, железных дорог, почты и связи, управляющие и специалисты отраслей сельского хозяйства.
В этот период в России состоялось 3 общероссийских торгово-промышленных съезда, несколько десятков отраслевых региональных съездов и съездов научно-технических обществ / всероссийский съезд фабрикантов, заводчиков и лиц, интересующихся отечественной промышленностью проходил с 16 мая по 16 июня 1870 г. в Петербурге/. Он был организован «Русским техническим обществом» и «Обществом для содействия русской промышленности и торговле» и приурочен к Всероссийской мануфактурной выставке. За время работы съезда состоялось 2 общих заседания, а 6 отделений съезда провели 17 заседаний.
Подготовительный комитет предложил съезду программу, которая, на наш взгляд, представляет интерес. Приведем 7 из 18 вопросов, поднятых на съезде:
В чем выразилось влияние сооружения настоящей сети железных дорог на развитие фабричной и заводской промышленности? (вопрос повестки дня 1-го отделения съезда).
Какими мерами можно поднять нашу горнозаводскую и механическую промышленность? (2-е отделение съезда).
Какое участие могут принять наши фабриканты и заводчики в собирании точных статистических сведений о промышленности? Какие изменения в уставе фабричной, заводской и ремесленной промышленности были бы наиболее желательны? (оба вопроса 3-го отделения). Какое влияние на промышленность имел тариф 1868 г. (4-е отделение). Каким образом можем мы усилить сбыт за границею наших фабричных и заводских произведений? (5-е отделение).
В какой степени молодые люди, получившие образование в высших технических заведениях, удовлетворяют потребностям промышленности? (6-е отделение).
Однако большинство этих предложений по тем или иным причинам так и не было внедрено.
Во-первых, проблема качества подготовки руководителей производства и специалистов поднималась учеными и практиками на протяжение второй половины XIX в., но не была решена. Во-вторых, основными причинами постоянного обращения к этому вопросу были недостаточное число образованных руководителей и специалистов и низкая управленческая их подготовка. В-третьих, постоянно (с нарастанием остроты) отмечалась необходимость специальной подготовки будущих руководителей, что было обусловлено, прежде всего родом их деятельности, которая подразумевала решение производственно-технических и социальных задач.
2.5 Вклад государственных деятелей И.А. Вышнеградского и С.Ю. Витте в развитие идей управления
Проект И.А. Вышнеградского по подготовке управленческих кадров. С точки зрения истории управленческой мысли (далее по тексту - ИУМ) интересно проследить, как отреагировало «реальное управление», официальные правительственные органы на кадровые проблемы, поднятые на двух съездах 1882 г. и нашедшие затем отражение в периодике, в материалах комиссии по техническому образованию «Русского технического общества».
«Проект» Вышнеградского представляет собой своего рода всплеск в ИУМ (по крайней мере, в разработке кадровых проблем), поэтому заслуживает особого внимания.
Поражают прежде всего системность и комплексность содержания этого документа. В начале «Проекта» формулируются требования к разрабатываемому плану. Во-первых, он должен быть надлежащим образом согласован с нуждами промышленности. «Промышленное образование должно подготовлять к промышленной деятельности лиц, действительно для нее пригодных, вооруженных необходимыми знаниями и умениями в такой степени, чтобы они без особых затруднений». Далее в плане приведены 5 категорий («степеней») управленческих и промышленных кадров, в которых нуждается промышленность, и для которых подготовлен этот план.
Инженеры, обладающие опытом, «научным и техническим образованием, способные совершенствовать производство на основе новейших отечественных и зарубежных научных достижений, готовые вести успешную борьбу между различными промышленными учреждениями как в смысле повышения достижения изделий, так и в направлении удешевления их производства».
«Коммерчески образованные руководители промышленного дела, которые, понимая его техническую сущность, могли бы вести самостоятельно собственно торговую сторону промышленного предприятия, действующего даже в самых обширных размерах, и которые имели бы достаточные технические познания», чтобы обсуждать с инженерами технические совершенствования.
Техники, ближайшие помощники инженеров, которые должны обладать сведениями, «необходимыми как для основательного и правильного ведения производства», так и для исполнения проектно-изыскательских работ.
Мастера, которые «отлично знают техническую сторону отрасли производства, могут руководить рабочими и владеют необходимыми сведениями для того, чтобы с успехом направить деятельность своей мастерской к достижению наилучшего промышленного результата».
Рабочие, которые под руководством мастера «с надлежащей точностью и аккуратностью исполняют поручаемые им работы. Очень важно в рабочих общее развитие, нравственный уровень, сознательное отношение к работе».
Развитие взглядов С.Ю. Витте на государственное вмешательство в управление хозяйством страны. Как-то профессор Гарвардского университета М. Портер сказал: «Роль государства должна заключаться в том, чтобы «подталкивать отечественную промышленность и побуждать ее к развитию, а не предлагать «помощь», позволяющую промышленности не развиваться». Этот призыв был популярен во многих странах во все времена.
Наиболее яркой фигурой, стоявшей во главе процесса становления системы государственного управления хозяйством страны был С.Ю. Витте.
Витте настаивал на сохранении таможенного тарифа 1891 г., а также на том, чтобы «по крайней мере до 1904 г.» не производилось никаких «стеснений притоку иностранных капиталов ни путем издания новых законов или распространительного толкования существующих, ни особенно путем административных распоряжений».
В докладе 1899 г. СЮ. Витте критично оценивал достижения России, признавая ее сравнительно земледельческой страной. В связи с этим он писал: «При сложившемся ныне строе политических и экономических международных отношений земледельческая страна, не имеющая своей собственной промышленности, достаточно развитой, чтобы удовлетворить главным потребностям населения продуктами отечественного труда, не может почитать свою мощь непоколебимой; без своей собственной промышленности она не может достигнуть настоящей экономической независимости. Развив сеть среднего коммерческого образования, Витте начал кампанию по учреждению первых в России коммерческих и технических высших учебных заведений, «которые содержали бы в себе различные отделения человеческих знаний, но имели бы организацию не технических школ, а университетов».
Под его руководством был разработан и принят Госсоветом Устав Санкт-Петербургского политехнического института, а затем был открыт этот и еще два политехнических института (в Киеве и Варшаве) с экономическим и техническим отделениями.
Таким образом, исследование научных достижений отечественных ученых в области управления позволяет сделать следующие выводы по главе 2:
1) В развитии отечественной науки и образования, как и в развитии российской культуры в целом, в XIX в. наступает качественно новый этап, главной чертой которого становится расширение численности учащихся и научных работников, которые в дальнейшем станут основателями российской предпринимательской среды.
2) В результате научных организационно-технических и социальных исследований в 19 веке сформировалась идея комплексного подхода к управлению и концепция хозяйственного механизма как единства организационной, экономической и социальной систем управления, которые находят широкое применение в практической деятельности современных предпринимателей России.
3) В общественных науках 19 века, не имеющих экспериментальной базы, помимо обращения к истории, как к «реальному эксперименту», предпринимались попытки обеспечения специфических условий для предпринимательской деятельности, организации предпринимательства, создания творческого предпринимательского климата, что находило отражение и в вопросах осуществляемых на торгово-промышленных съездах.
4) Огромный вклад в развитие идей управления внесли такие выдающиеся деятели России, как И.А. Вышнеградский и в С.Ю. Витте. Их концепция управления сводилась к тому, что в России должен был реализован мощный кадровый потенциал, который положит начало развитию принципиально новой предпринимательской среды, основанный на современных западных идеях управления. Идеи управления И.А. Вышнеградского и в С.Ю. Витте нашли широкое применение в современной деятельности, особенно на тех предприятиях, руководители которых берут за основу управленческие концепции, подтвердившие свое право на существование в течение многих лет.
...Подобные документы
Понятие, состав и виды проектов. Этапы управления проектами на предприятии. Организационно-экономическая характеристика ТОО "Казцинктех". Анализ экономических показателей работы предприятия. Основные проблемы в управления проектами и пути их решения.
дипломная работа [1,2 M], добавлен 22.05.2012Структура органов управления производственным кооперативом, сфера их полномочий, основные права и обязанности, история формирования и современность. Ответственность членов правления. Наблюдательный совет, его функциональные особенности и значение.
курсовая работа [25,7 K], добавлен 26.12.2014Понятие и цели менеджмента на предприятии. Организационно-экономическая характеристика ООО "Комбинат питания "Нефтяник", анализ существующей системы управления в организации. Разработка и обоснование мероприятий по улучшению управления на предприятии.
дипломная работа [644,3 K], добавлен 21.12.2014Организационно-экономическая характеристика производства, анализ осуществления управления, организационная и управленческая структура. Классификация и содержание осуществляемых на предприятии функций управления. Хозяйственный расчет, арендные отношения.
курсовая работа [464,3 K], добавлен 17.10.2009Анализ проектирования организации и управления маркетингом на предприятии ОАО "Электросигнал". Содержание и трудоемкость оргпроекта, управление его разработкой и внедрением на предприятии. Проектирование организационной и управленческой процедуры.
курсовая работа [118,2 K], добавлен 02.03.2010Понятие качества транспортных услуг и методы управления ими на современном предприятии. Краткая характеристика исследуемого автотранспортного предприятия. Анализ системы управления качеством, применяемой на нем, разработка мероприятий по оптимизации.
курсовая работа [425,3 K], добавлен 13.04.2019Организационно-производственная структура предприятия, система материально-технического снабжения, состояние управления качеством на предприятии. Методы и формы контроля качества и учета сырья и готовых изделий. Управление производственным ассортиментом.
отчет по практике [156,2 K], добавлен 10.11.2012Научные основы управления малым предприятием. Краткая организационно-экономическая характеристика деятельности ЧТПУП "Багетная студия", недостатки и трудности в управлении. Оценка условий совершенствования. Особенности подбора персонала на предприятии.
курсовая работа [1,4 M], добавлен 07.09.2013Стратегический подход в управлении и планировании. Экономическая характеристика ОАО "Кузбассрадио". Оценка и направления стратегического планирования на предприятии. Предложения по формированию деловых стратегий на корпоративном уровне управления.
курсовая работа [72,8 K], добавлен 08.01.2008Теоретические основы использования современных методов управления. Сущность, виды, задачи и методы управления. Особенности современного менеджмента. Краткая экономическая характеристика предприятия ООО "Викор", основные методы управления на предприятии.
курсовая работа [59,9 K], добавлен 11.03.2012Понятие и сущность системы управления персоналом и ее кадрового обеспечения. Краткая характеристика предприятия ООО "ЮжУрал-Аско". Проектирование и анализ подсистемы развития персонала на предприятии, а также обоснование эффективности ее внедрения.
курсовая работа [107,8 K], добавлен 27.04.2015Теоретические основы системы управления торговым предприятием. Организационно-правовая характеристика ИП Иванова А.А. Анализ внешней и внутренней среды предприятия. Оценка эффективности системы управления. Совершенствование менеджмента на предприятии.
курсовая работа [4,1 M], добавлен 24.07.2010Основы организации производственного процесса на предприятии. Краткая характеристика исследуемого предприятия и анализ его технико-экономических показателей. Разработка мероприятий по совершенствованию системы управления основным производством завода.
курсовая работа [108,8 K], добавлен 29.06.2012Системное управление качеством полиграфической продукции в соответствии с требованиями стандарта ИСО 9001:2008. Организационно-экономическая характеристика ООО Издательско-полиграфического центра "Скрепка". Оценка управления качеством на предприятии.
дипломная работа [323,5 K], добавлен 27.08.2012Характеристика и направления деятельности, организационно-правовая структура предприятия. Управленческий процесс и ресурсы. Процесс принятия и реализации решений. Организационная культура предприятия, особенности и оценка стиля управления на нем.
отчет по практике [42,7 K], добавлен 15.06.2015Нормативно-методическое и правовое обеспечение управления персоналом. Миссия, цели, задачи, политика предприятия. Организационная структура управления на предприятии ОАО "Лукойл". Характеристика основных проблем управления персоналом на предприятии.
курсовая работа [85,5 K], добавлен 23.02.2011Краткая характеристика исследуемого предприятия, этапы и принципы технологического процесса на нем, организационная структура управления. Анализ производственно-хозяйственной деятельности и финансового состояния организации, система управления качеством.
отчет по практике [106,9 K], добавлен 06.04.2015Сущность, содержание, виды, приемы и методы управления риском. Краткая характеристика деятельности предприятия ООО "Ас-Престиж". Оценка риска предприятия на основе показателей финансовой отчетности. Совершенствование способов минимизации рисков.
дипломная работа [660,8 K], добавлен 16.10.2010Сущность, цели и задачи управления ценовой политикой предприятия. Этапы процесса ценообразования. Организация анализа цен на предприятии. Краткая характеристика деятельности и анализ ценовой политики ООО "Крастехноцентр", пути ее совершенствования.
курсовая работа [53,8 K], добавлен 07.10.2013Анализ управленческой деятельности компании ОАО "Сургутнефтегаз". Особенности управления производством и системы управления персоналом. Характеристика социальной политики предприятия и методов управления маркетингом. Оценка платежеспособности предприятия.
дипломная работа [229,3 K], добавлен 25.02.2010
