Стратегическое планирование

Размещено на http://www.allbest.ru/

Лекция

Стратегическое планирование

План

1. Сущность стратегического планирования и его типология

2. Процесс стратегического планирования и его этапы

3. Стратегический план и его структура

1. Сущность стратегического планирования и его типология

Стратегическое планирование (СП) составляет важнейшую функцию стратегического управления. Существует несколько определений стратегического планирования:

- это инструмент, с помощью которого формируется система целей функционирования предприятия (организации) и объединяются усилия всего коллектива по ее достижению (А.И. Ильин). В этом определении отражено предназначение СП, а не его сущность;

- это набор действий и решений, предпринимаемых руководством предприятия (организации), с целью разработки функциональных стратегий и оказания помощи предприятию (организации) в решении задач его развития (Л.П. Владимирова);

- это комплекс решений и действий по разработке стратегии, необходимых для достижения целей предприятия (организации) (Л.Е. Басовский). В этом определении план приравняли к стратегии, что не одно и то же;

- это набор конкретных целей, которые необходимо достичь к определенному периоду. Они охватывают наиболее общие проблемы развития производства и распределения ресурсов на много лет вперед и разрабатываются самостоятельно по различным направлениям, но при этом подчиняются определенной иерархии (В.Р. Веснин). Здесь процесс планирования отождествляется с его результатом.

Наиболее корректным является определение Э.А. Уткина: «Стратегическое планирование - это особый вид практической деятельности людей - плановая работа, состоящая в разработке стратегических решений (в форме прогнозов, программ и планов), предусматривающих выдвижение таких целей и стратегий поведения соответствующих объектов управления, реализация которых обеспечивает их эффективное функционирование в долгосрочной перспективе, быструю адаптацию к изменяющимся условиям внешней среды».

Различия между стратегическим планированием и стратегическим менеджментом

Главная задача стратегического планирования - обеспечение гибкости и нововведений в деятельность предприятия (организации), необходимых для достижения его целей в изменяющейся внешней и внутренней среде.

Стратегическому планированию присущи:

- степень неопределенности;

- временная ориентация процесса планирования;

- определенный горизонт планирования.

В зависимости от степени неопределенности системы планирования в организации можно разделить на два типа:

1. Те, которые действуют в полностью предсказуемой среде и не имеют недостатка в информации. В таких системах можно дать 100% гарантию того, что если произойдет событие А, то за им последует событие В. такой тип систем планирования называют детерминированным. На практике таких систем на уровне всего предприятия не существует, а на уровне текущего планирования деятельности отдельных подразделений вполне предсказуемо.

2. Системы планирования, которые предполагают недостаток определенности во внешней среде и нехватку информации. Такие системы называются вероятностными.

Вариантами вероятностных систем планирования являются:

- планирование, основанное на системе жестких обязательств (например, контракт с проверенным партнером, когда изменить план могут только форс-мажорные обстоятельства). Такое планирование подходит для ситуаций, в которых существует высокая степень уверенности в исходе событий.

- планирование под личную ответственность. Такое планирование приемлемо в ситуации полной неопределенности. Характерен для небольших предпринимательских организаций, не обладающих нужными знаниями окружающей среды и не имеющих налаженных связей со своими контрагентами.

- планирование, приспособленное к случайным обстоятельствам. Это промежуточный тип планирования: с одной стороны существует постоянная неопределенность в деятельности фирмы, а с другой - учитываются возможные варианты действий в неопределенной среде. На практике существует не более трех-четырех основных вариантов возможного развития событий.

В зависимости от временной ориентации планирования Акофф выделяет четыре типа планирования:

1. Реактивное планирование (возврат к прошлому) - базируется на анализе предшествующего опыта и опирается на старые организационные формы и сложившиеся традиции. Такое планирование осуществляется снизу-вверх. Сначала выясняются нужды подразделений и разрабатываются планы для них. Эти планы передаются по цепочке иерархии вверх для уточнения, корректировки и подготовки сводного проекта.

2. Инактивное планирование (инертность). Основной целью является выживание и стабильность производства. Оно ориентировано на настоящее и не способствует экономическому росту и развитию организации. При принятии решений господствуют бюрократизм и волокита. Большую часть времени в планировании занимают собирание фактов и их первичная обработка.

3. Преактивное планирование (упреждение) ориентировано на будущие изменения. Оно опирается на все достижения науки и техники, широко применяет эксперимент и прогнозирование, но не учитывает накопленный опыт. Планирование осуществляется сверху -вниз; топ-менеджеры формулируют цели и стратегии, а затем определяют цели низших уровней и программы действий.

4. Интерактивное планирование заключается в проектировании желаемого будущего и поиска путей его построения. Целью такого планирования является максимизация своей способности обучаться, адаптироваться и развиваться.

Достоинства и недостатки типов планирования по Акоффу

С точки зрения временных рамок стратегическое планирование может быть:

- долгосрочным - охватывает период от 5 до 15 лет. Так же как и традиционное долгосрочное планирование ориентировано на перспективу, но при этом ориентируется на качественные изменения в деятельности организации;

- среднесрочным -до трех лет, конкретизирует ориентиры, указанные долгосрочным планом;

- краткосрочным - до одного года, детализируют планы по кварталам и месяцам.

Все типы планирования должны быть увязаны между собой и не противоречить друг другу.

Типология стратегического планирования

СП выступает как отдельная целостная система и представляет собой:

1. Процесс моделирования будущего в соответствии с определенными целями и концепцией долговременного развития;

2. Управленческий процесс создания и реализации стратегии в соответствии с потенциальными возможностями организации и условиями внешней среды;

3. Адаптивный процесс, в результате которого происходят регулярные корректировки решений, оформленных в виде планов и систем мер реализации программ с учетом возникающих изменений.

Специфические особенности стратегического планирования:

- устремленность на долгосрочную перспективу;

- предусматривает перспективное направление развитие организации;

- определяет задачи и политику организации;

- служит основой для любого другого вида планирования;

- предусматривает единую систему маркетинговой, производственной, финансовой, инновационной, инвестиционной, социальной деятельности организации;

- является многоэтапным, последовательным и параллельным процессом;

- обуславливает изучение внешней и внутренней среды предприятия;

- содержит системный подход к оценке сильных и слабых сторон деятельности организации;

- устанавливает показатели деятельности для последующего контроля;

- координирует усилия всех членов организации;

- является функцией направления, а не времени, так как сосредоточено на целях организации.

От тактических и оперативных планов СП отличается:

- по структуре, имеет свои разделы и показатели;

- по периоду действий;

- охватывает не только внутренние цели организации, но и внешние;

- по степени точности

От бизнес-плана СП отличают:

- комплексность цели - бизнес-план имеет только одну цель;

- включает различные типы стратегий - бизнес-план только одну;

- создается для собственного использования, а бизнес-план для внешних инвесторов и кредиторов для поиска источников финансирования;

- это планы с растущим горизонтом времени и постоянной корректировкой, а бизнес-план имеет четко очерченные временные промежутки, по истечении которых работа над бизнес-проектом завершается.

К недостаткам СП можно отнести следующие:

- СП не дает детального описания будущего;

- требует больших затрат ресурсов и времени для своего осуществления;

- приводит к значительно серьезным негативным последствиям;

- результат СП может быть получен только при наличии механизма реализации стратегического плана.

Указанные особенности и недостатки СП ограничивают сферу его использования. Оно может быть полноценным только в крупных организациях с достаточным трудовым и финансовым потенциалом.

2. Процесс стратегического планирования и его этапы

Процесс стратегического планирования представляет собой непрерывный творческий и адаптивный процесс, учитывающий изменения во внешней и внутренней среде организации.

Существует несколько моделей процесса стратегического планирования.

А.И. Ильин выделяет следующие этапы стратегического планирования:

- определение миссии организации;

- формулирование целей и задач функционирования организации;

- анализ и оценка внешней среды;

- анализ и оценка внутренней структуры организации;

- разработка и анализ стратегических альтернатив;

- выбор стратегии.

Д. Хасби выделяет следующие блоки в процессе стратегического планирования:

- предварительное описание целей;

- прогнозы внешнего окружения;

- предпосылки планирования;

- выбор целей организации;

- оценка альтернатив;

- разработка планов;

- разработка стратегии.

Некоторые авторы (Л.П. Владимирова, В.И. Ляско, Л.В. Мясоедова, Ю.Л. Олейникова и др.) включают в процесс планирования элементы контроля и реализации стратегии, но в этом случае это уже будет стратегический менеджмент.

Ограничивая процесс стратегического планирования формированием стратегии, ее оценкой и выбором (В.Д. Маркова, С.А. Кузнецова), исключает такие важные элементы как миссия, цели организации.

Можно предложить следующую модель стратегического планирования (рис. 2).

Модель процесса стратегического планирования

3. Стратегический план и его структура

План - это подготовленная на определенный период времени программа социально-экономической деятельности организации и всех ее подразделений. стратегическое планирование акофф менеджмент

В настоящее время известно несколько методик разработки стратегического плана развития организации.

Так Р.А. Фатхутдинов предлагает разрабатывать систему стратегических планов организации из двух уровней планов:

1. стратегия организации на период с___по___г.;

2. стратегические планы, раскрывающие стратегию организации и обеспечивающие достижение стратегических целей на тот же период (разделы «Стратегии организации»).

А.И. Ильин предлагает структуру стратегического плана, включающую в себя восемь разделов:

1. корпоративная миссия;

2. продукция;

3. конкуренция;

4. рынки;

5. ресурсы;

6. деловой портфель;

7. инновации;

8. инвестиции.

Стратегический план должен стать развернутой программой всей производственной, хозяйственной и социальной деятельности организации, направленной на достижение основных стратегических целей при наиболее полном и рациональном использовании материальных, трудовых, финансовых и природных ресурсов.

Оптимальная структура стратегического плана имеет вид:

1. Миссия и стратегические цели предприятия;

2. Описание продукции;

3. Стратегический анализ;

4. Базовая стратегия

5. Стратегический план маркетинга

6. Стратегический план производства

7. Стратегический план материального обеспечения производства

8. Стратегический организационный план

9. Стратегический финансовый план

10. Стратегический инновационный план

11. Стратегический инвестиционный план

12. Стратегический социальный план

13. Стратегический экологический план

14. Основные показатели стратегического плана

15. Оценка рисков

16. Приложения

Примерное содержание разделов стратегического плана представлено в табл. 3.

Таблица 3. Содержание разделов стратегического плана

Предложенная структура стратегического плана предусматривает комплексное развитие и совершенствование экономики и организации производства, намечает пути реализации выявленных внутренних резервов предприятия.

Стратегический план обязательно должен содержать набор основных показателей как конкретных ориентиров будущей деятельности. Как показывает опыт зарубежных стран, степень точности предполагаемых значений может колебаться в пределах 25-40%. Показатели должны отражать только основные моменты хозяйствования субъекта (объем производства, доля рынка по видам продукции, общий фонд заработной платы, общая сумма прибыли и др.). Их количество не должно быть большим, так как это не обеспечит необходимой реальности значений показателей. Стратегический план должен содержать и специфические показатели отрасли в различных своих разделах.

Размещено на Allbest.ru