Основные функции управления

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Управление - это социальный феномен, характерный абсолютно для всех сфер человеческой жизнедеятельности (семья, коллектив, различные общественные объединения и т.д.). Каждый человек в своей жизни в различных ситуациях применяет те или иные способы воздействия на человека с целью изменить поведение в нужном для себя направлении. Однако неправильно выбранные методы могут привести к необратимым последствиям, поскольку человек не машина, и «поломки» вызванные неумелым управлением со стороны «пользователя» (выражаясь на машинном языке) могут навсегда нарушить характер и структуру межличностных, профессиональных отношений.

Понятие «управление» очень многогранно, поэтому оно используется в ряде научных дисциплин, каждая из которых трактует его в своей специфике предмета. Согласно одному из определений, которое даёт В.И. Кнорринг, управление представляет собой непрерывный и целенаправленный процесс воздействия на управляемый объект для обеспеченности его функционирования и эффективного развития, а система управления - механизм, который обеспечивает этот процесс.

Управление как система включает в себя управляющую и управляемую подсистемы (субъект и объект управления). В современной социологической литературе за термином «управление» утвердилось следующее определение: «это основанное на достоверном знании систематическое воздействие субъекта управления (управляющей подсистемы) на социальный объект (управляемую подсистему), в качестве каковой может выступать общество в целом, на отдельные сферы: экономическая, социальная, политическая, духовная, а также различные звенья (организации, предприятия, учреждения и т.п.) с тем чтобы обеспечить их целостность, нормальное функционирование, совершенствование и развитие, достижение заданной цели».

Не менее важна роль психологического знания в управленческой деятельности. Ведь эффективность управления зависит не только от профессиональной компетентности руководителя, но и от его психологической подготовки в области управления - психологической культуры управления. Речь идет о том что психологическое содержание управленческой деятельности является едва ли не самой главной составляющей структуры социального управления, поскольку только знание психологических особенностей людей, их поведения и взаимодействия, характера и темперамента, их проявления в трудовой и повседневной деятельности, способов воздействия на поведение человека и других психологических особенностей людей могут обеспечить руководителю тот уровень и характер работы трудового коллектива, который его (руководителя) устраивает.

1. Понятие управления

Управление является важным ресурсом общества. По мнению Питера Дракера исторические успехи человечества на 80% определяются не природными ресурсами и технологиями, а эффективностью управления.

Вопросы, связанные с управлением, интересовали людей на всех исторических этапах существования человечества с самого зарождения общественной организации, волнуют людей на современном этапе и будут волновать на протяжении всего развития человеческой цивилизации независимо от того о каком уровне управления идёт речь. Что может быть интереснее и полезнее, чем эффективное воздействие на поведение человека, группы, народа? В настоящий момент нет недостатка в управленческой литературе и каждый управленец, руководитель в целях обеспечения эффективности управления вооружается положениями, разработанными в рамках управленческих отраслей знания на основе теории управления.

Теория управления - это отрасль научного знания, изучающая процессы управления в социальных и социально-экономических системах, систему принципов, методов и технологий управления, содержание, форму и эволюцию управленческих отношений, эффективность принятия управленческих решений и управления вообще.

В социологической и управленческой литературе сложились различные подходы к управлению:

1. Управление как наука представляет собой систему знаний в виде концепций, теорий, принципов, способов, форм и школ управления;

2. Управление как искусство - это способность умело и эффективно применять на практике теоретические основы управления, разработанные в рамках научного знания;

3. Управление как функция может рассматриваться как целенаправленное воздействие на сознание и поведение людей, осуществляемое с целью направить их действия на достижение желаемых целей;

4. Управление как процесс - это совокупность управленческих действий, направленных на достижение поставленных целей;

5. Управление как аппарат - совокупность структур и людей, обеспечивающих использование и координацию всех ресурсов социальных систем для достижения определенных целей.

В наиболее общем виде управление представляет собой воздействие субъекта управления на его объект. Обозначенные элементы являются подсистемами единой системы управления. Г.В.Атаманчук, в зависимости от субъекта управляющего воздействия выделил следующие типы управления: государственное управление (субъект управления - государство), общественное управление (субъект управления - общество и его структуры), менеджмент (субъект управления - предприниматель, собственник).

2. Управление как система

Система управления представляет собой очень сложный объект, который включает в себя:

· Управленческие взгляды, идеи, теории;

· Социальные технологии;

· Организационные формы выражения, функционирования и развития управленческих отношений.

Также характеризуется такими важными свойствами как уникальность, слабопредсказуемость, целенаправленность, способность к самообучению и адаптации. По своим свойствам системы управления могут быть отнесены к различным классам: социальным, открытым, самоорганизующимся, адаптирующимся, многоуровневым, иерархическим, активным, полиструктурным, многоцелевым, динамическим.

В современной науке и практике управление чаще всего рассматривается как система. Применение системного подхода в исследовании управления дает возможность всестороннего анализа данного объекта. Системный подход нашёл свое применение в различных научных областях при исследовании политических, философских, социологических, и других проблем, рассматривающих системные объекты высокой сложности, а также управления ими.

Система - это набор взаимосвязанных и взаимозависимых частей, составленных в таком порядке, который позволяет воспроизвести целое. Любая система обладает важными системными принципами, среди которых особое значение для их исследования и изучения имеет принцип структурности, дающий возможность описания системы через установление её структуры. Общество отвечает всем признакам системы и представляет собой сложноорганизованную систему высшего типа, или социальную систему, включающую в себя все виды социальных систем.

Социальная система - это упорядоченное целое, включающее отдельных индивидов, группы, организации, институты, общности и сообщества объединённые социальными связями и отношениями. Основными элементами социальной системы являются люди, а также их нормы, связи, отношения, взаимодействия. Система управления как элемент единой социальной системы включает в себя три вида систем управления:

1. Машинные (например, система регулирования турбины);

2. Человеко-машинные (например, система управления станком);

3. Организационные или система «человек-человек» (например, система управления цехом или концерном).

Система управления - это совокупность принципов, методов, средств форм и процессов управления. Важнейший активный компонент системы управления - менеджеры, принимающие решения, организующие процесс их выработки и выполнения, и специалисты непосредственно готовящие решения. В системе управления в свою очередь выделяются такие системы (подсистемы) как:

· Принятия решений;

· Информационная;

· Планирования;

· Повышения квалификации;

· Мотивации;

· Учета и др.

Эффективность системы управления напрямую зависит от согласованности ее отдельных компонентов. Абсолютно безупречной оптимальной системы управления создать невозможно, однако непрерывный процесс её совершенствования с акцентом на способность гибкого реагирования на изменения внешней среды является необходимым условием эффективности системы управления.

В управлении могут быть выделены реальные и концептуальные (абстрактные) системы (подсистемы). В реальной системе в отличии от концептуальной содержится полный набор системных элементов. В нем выделяют границы и внешние связи, цели и задачи, процессы управления, организационную структуру, кадры, системообразующий механизм. В таких системах протекают реальные процессы, а значит, существуют материальные и информационные потоки, вход и выход.

Эволюция научной мысли в рассмотрении управления как системы сформировала соответствующий тип менеджерского мышления - системный - это системное, многомерное мышление, дополняющее трехмерное мышление характеризуется скоростью принятия решения учетом политических, этических, экологических последствий и т.д.

3. Модель управления

В современном управлении не обойтись без образа модели. Модель - это абстракция, акцентирующая с точки зрения цели анализа наиболее важные и характерные черты объекта в систематическом виде. Модель - это всегда упрощение действительности, но позволяющее исследовать проблему. Поэтому её использование требует:

1. Правильного выбора самой модели;

2. Понимания области применения;

3. Интерпретации результатов.

Особенно важно правильно выбрать модель для сложных объектов, характеризующихся многоаспектностью, слабой структуризацией, комплексностью проблем. Бесспорно такими объектами являются предприятия, системы управления ими и процессы их реорганизации. Для них характерно:

· Иерархическое строение, требующее для своего решения наличия аналитической команды;

· Отсутствие готовых образцов решения, которые достаточно лишь «скопировать»;

· Включение многих переменных, обладающих многосторонними связями.

Система управления, являющаяся сложным объектом, не может быть отражена одной моделью пусть даже и сложной, поэтому в подобных ситуациях, когда речь идёт о сложных иерархических системах, необходима система моделей для наиболее адекватного отражения сущности объекта.

Существует большое число различных модельных представлений о предприятии и управлении. Приведём пример. Если раньше корпорация понималась как машина, не имеющая собственной цели, а служащая инструментом для своих владельцев, средством достижения их цели - извлечения прибыли. При таком подходе предполагается, что организация функционирует эффективно лишь тогда, когда она «отрегулирована» заранее с помощью установленного порядка, обязанностей должностных лиц, служебных наставлений.

Если рассматривать корпорацию как организм, то выявляется такая её особенность, как наличие собственных целей, главными из которых являются выживание и рост. «Прибыль корпорации во многом стали рассматривать примерно так же, как кислород для живого организма: необходимость, но не смысл жизни».

При первом подходе корпорация не ответственна за достижение целей её частей - работников.

Корпорация как организация. При этом подходе организация представляет собой целенаправленную систему, которая является составляющей другой целенаправленной системы, а части её - люди - имеют собственные цели. Корпорация при таком представлении имеет свои цели, несет ответственность пред обществом - более крупной системой, частью которой она является и перед своими работниками, которые имеют свои индивидуальные цели.

В последнее время в системе управления выделяют наряду с «твёрдой» составляющей (оборудование, приборы, материалы, информационные технологии) «мягкую», к которой относится персонал. Он является носителем:

· Стержневой идеи (миссии) хозяйственной деятельности;

· Культуры организации;

· Профессионального состава, квалификационного, интеллектуального и амбициозного уровней;

· Нормативной базы (инструкций, правил, актов и тому подобного);

· Организационной «патологии» (недостаточной мотивации, нечеткости целей, низкого управленческого потенциала).

4. Основные функции управления

Рассмотрение управления как системы не может быть полным и глубоким без изучения её функциональной составляющей. Под функцией управления следует понимать особый вид специализированной управленческой деятельности, выделившейся в процессе разделения управленческого труда, которая осуществляется специальными приемами и средствами.

В отечественной и зарубежной теории и практике управления не сложилось единого подхода к классификации функций управления.

Так А.Фаойль, основатель школы административного управления, выделил следующие функции: планирование, организовывание, руководство, координацию и контроль. Представитель той же школы Л.Гьюлик расширил и уточнил классификацию, предложив семь функций: планирование, организация, работа с персоналом, оперативное руководство, координирование, контроль и отчетность, составление бюджета. Американский специалист в области управления Р.Фалмер в качестве основных функций выделяет планирование, организацию, исполнение (руководство) и контролирование. Г.Кунц и С.О.Доннел - планирование, организацию, комплектование штатов, руководство и лидерство, контроль.

Рассмотрим в качестве основных функций управления следующие: целеполагание (миссия-цель), планирование, организация, мотивация, координирование, контроль и оценка.

Целеполагание как важнейшая функция управления предполагает наличие хорошо сформулированной цели, которая должна быть: измерима, достижима (реальна), ориентирована на определённые интервалы времени, взаимосвязана с главной целью организации и другими подцелями, адресна и контролируема.

Функция планирования реализуется через план, который представляет собой целенаправленный комплекс мероприятий, содействующих достижению поставленных целей в соответствии с задачами развития самой организации, её потенциалом.

Функция организации непосредственно связана с реализацией разработанного плана. Она характеризуется, прежде всего, распределением ответственности и полномочий между руководителями и исполнителями, а так же установлением взаимосвязей между различными направлениями деятельности. Таким образом, важным моментом в организации является четкость функциональных обязанностей каждого исполнителя и закрепление ответственных лиц за конкретным участком работы.

Эффективность предпринимаемых действий всецело зависит от уровня и характера мотивации к развитию сотрудниками организации, поэтому формирование позитивной мотивации у сотрудников, направленной на достижение профессионального роста и благополучия организации, является одним из важных условий.

Главная задача координирования достижение согласованности в работе всех звеньев организации путем установления рациональных связей, коммуникаций между ними. С помощью различных форм связей устанавливается взаимодействие между всеми элементами системы управления, маневрирование ресурсами, обеспечивается единство и согласование всех стадий процесса управления, а также действии руководителя, его управленческой команды и персонала организации.

Под функцией контроля следует понимать вид управленческой деятельности, благодаря которому можно удержать организацию на нужном пути, сравнивая показатели её деятельности с установленными стандартами или планами. Функция контроля осуществляется по двум направлениям:

· Контроль над выполнением работ, намеченных планом;

· Меры по коррекции всех значительных отклонений от плана.

Главные инструменты выполнения этой функции - наблюдение, учёт и анализ. В общем процессе управления контроль выступает как элемент обратной связи, так как по его данным производится корректировка ранее принятых планов. Эффективно поставленный контроль обязательно должен быть ориентирован на результат, быть объективным, своевременным, экономичным и простым.

Функция оценки в системе управления призвана обеспечить сравнение реальных результатов деятельности с поставленными целями и установления обратной связи со всеми участниками процесса (сотрудниками, группой, руководителем и т.д.).

Накопленный к концу двадцатого века мировой опыт в области управленческой деятельности свидетельствует о том, что в мире складывается новая культура управленческой деятельности, в основе которой использование инновационных методов в процессе достижения социального результата. Возрастает значение не только целевых ориентиров, но и используемых способов, приемов, операций, процедур подготовки и принятия управленческих решений, организации контроля над их выполнением. Особую важность это имеет для России, которая сравнительно недавно ступила на новый для неё путь рыночных отношений, не пройдя длительного этапа социализации рынком.

Процессу трансформации подверглись все сферы общественной жизни, в том числе и система управления, которая с вхождением в мировое управленческое поле и приобщением к мировой управленческой культуре должна преодолеть сложившиеся стереотипы в управлении, ставшие неэффективными в новых социально-экономических и политических условиях.

Специфика вышеобозначенных управленческих проблем и направлений находится в исследовательском поле социологической науки, а психологическая составляющая данной проблематики позволит получить комплексное и наиболее глубокое знание о природе социального управления, его закономерностях функционирования и развития.

целеполагание управленческий функция корпорация

Заключение

В данной контрольной работе были выделены основные подходы к управлению, изучили системы управления, а также модель и функции управления. Подытожим самое основное, что необходимо знать об управлении.

Управление представляет собой воздействие субъекта управления на его объект.

Система управления - это совокупность принципов, методов, средств форм и процессов управления. В системе управления в свою очередь выделяются такие системы (подсистемы) как:

· Принятия решений;

· Информационная;

· Планирования;

· Повышения квалификации;

· Мотивации;

· Учета и др.

Целостное представление о системе основывается на понятиях:

· Открытой системы;

· Взаимодействия с внешней средой;

· Анализа характеристик, при изменении которых меняется взаимодействие с внешней средой.

В современном управлении не обойтись без образа модели. Модель - это абстракция, акцентирующая с точки зрения цели анализа наиболее важные и характерные черты объекта в систематическом виде. Модель - это всегда упрощение действительности, но упрощение позволяющее исследовать проблему. Поэтому её использование требует:

· Правильного выбора самой модели;

· Понимания области применения;

· Интерпретации результатов менеджерами.

Под функцией управления следует понимать особый вид специализированной управленческой деятельности, выделившейся в процессе разделения управленческого труда, которая осуществляется специальными приёмами и средствами.

Основные функции управления: целеполагание (миссия-цель), планирование, организация, мотивация, координирование, контроль и оценка.

Список использованной литературы

1. Государственная служба РФ: основы управления персоналом / Под общ. ред. В.П. Иванова. -- М.: Известия, 2003.

2. Гулиев М. А. Социология и психология управления / М. А. Гулиев, С. Н. Епифанцев, С. И. Самыгин. - Ростов н /Д : Феникс, 2006.

3. Иванцевич Дж. М., Лобанов А.А. Человеческие ресурсы управления. - М., 1993.

4. Урбанович А. Л. Психология управления: Учебное пособие. -- Мн.: Харвеет, 2005.

5. Фалмер Р. Энциклопедия современного управления. В 5-ти томах. Т.1. -- М., 1992.

Размещено на Allbest.ur