Псевдоконкурс как механизм трансформации системы отбора в региональный вуз в условиях демографического спада

Размещено на http://www.allbest.ru/

Удмуртский государственный университет

ПСЕВДОКОНКУРС КАК МЕХАНИЗМ ТРАНСФОРМАЦИИ СИСТЕМЫ ОТБОРА В РЕГИОНАЛЬНЫЙ ВУЗ В УСЛОВИЯХ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО СПАДА

М.Н. Макарова

В настоящее время образование в России переживает сложный период перемен, обусловленных комплексным воздействием многих факторов, таких как социальные, экономические, демографические и др. Сегодняшняя ситуация в российской системе образования начала складываться еще в начале 90-х гг. XX в. Однако сейчас, в момент активного введения новых образовательных моделей, возник целый ряд явлений, отражающих состояние высшей школы, а также ее новое место в системе социальных отношений. Высшая школа, с одной стороны, адаптируясь к новым общественным реалиям, с другой - способствуя их трансформации, обновляет модели "входа" в образовательную систему. Одним из последствий этих трансформаций стало резкое различие между конкурсной ситуацией среди абитуриентов на этапах подачи заявления и непосредственного зачисления, выраженное в выбывании большого числа абитуриентов из списков. Это явление получило название "скрытое снижение конкурса" или "псевдоконкурс". В результате на фоне большого числа поданных заявлений на первом этапе приемных кампаний наблюдается их резкое сокращение на последнем этапе зачисления. Это явление стало неожиданностью для многих вузов и факультетов, в особенности региональных, которые вследствие снижения числа абитуриентов рискуют остаться практически без конкурса.

Необходимо отметить, что не только социальные процессы стали фактором изменений в современном высшем образовании. Значительное влияние на изменение конкурсной ситуации, как в центральных, так и в региональных вузах, оказал демографический спад конца 1980-х - начала 1990-х гг. В 2008 г. по сравнению с предыдущим ожидается снижение количества абитуриентов еще на 9,3%, в ближайшие четыре года (с 2007 по 2011 гг.) - на 31%, а в ближайшие шесть лет (с 2007 по 2013 гг.) почти на 40%.

Одним из самых заметных процессов при этом является массовизация высшего профессионального образования. Можно рассматривать две стороны этого процесса. Одна из них - конкуренция среди абитуриентов. В последней четверти ХХ в. сменились социальные функции высшего образования. В сознании более половины российских граждан приобретение диплома о высшем образовании представляется обязательным и необходимым пропуском, обеспечивающим получение престижного социального статуса. Еще более существенным фактом стали новые представления и требования работодателей, растущая часть которых трактует высшее образование как обязательное условие для приема на работу большинства работников, трудовые обязанности которых совсем не обязательно требуют его.

Численность выпускников школ в 2007 г. в Удмуртской Республике сократилась примерно на шестьсот человек по сравнению с 2006 г. Вместе с тем еще до приемной кампании прогнозировалось, что снижения конкурса не ожидается. Действительно, контрольные цифры приема на бюджетную форму обучения за последние годы имеют тенденцию к снижению. Как показали прогнозы, несмотря на демографический спад, число поданных заявлений в 2007 г. составило 7853, что на 1120 больше, чем в 2006 г.

Для первоначального исследования проблемы псевдоконкурса было проведено исследование, позволяющее выявить те специальности, которые эта проблема затронула в большей или в меньшей степени, и предположить те факторы, которые могли на это повлиять. Всего было проанализировано 89 специальностей очной бюджетной формы обучения Удмуртского государственного университета (УдГУ). Основным методом исследования было сравнение пофамильных рейтинговых списков абитуриентов с содержанием приказа о зачислении на бюджетную форму обучения. В качестве сравниваемых и обследуемых переменных были взяты следующие:

1) конкурс на специальность (разница между количеством поданных заявлений и числом принятых на бюджет), причем для анализа и сравнения были использованы как конкурс при подаче заявлений, так и конкурс при зачислении;

2) баллы абитуриентов при зачислении: в данном случае принимались во внимание и сравнивались только наивысший и самый низкий баллы поступивших абитуриентов;

3) число выбывших абитуриентов из первоначального рейтингового списка, этот показатель являлся основным при сравнении, поскольку характеризует изменение ситуации в период с получения данных о последнем вступительном испытании до непосредственно зачисления на ту или иную специальность.

Необходимо выяснить, от каких факторов зависит выбывание абитуриентов из списка и возможные пути их передвижений.

Всего за приемную кампанию в 2007 г. в УдГУ из списка выбыло 324 абитуриента, что составляет треть от числа зачисленных на очную бюджетную форму обучения. Необходимо начать анализ со специальностей и факультетов, на которых выбывание абитуриентов из списка не наблюдалось либо было незначительным. При этом следует отметить, что практически все специальности на представленных факультетах сохранили контингент абитуриентов (географический, иностранных языков и литературы, искусств и дизайна, нефтяной, физической культуры, журналистики).

Это можно объяснить целым рядом факторов, ни один из которых нельзя считать единственным и однонаправленно воздействующим. Первый фактор - достаточно неплохие конкурсные показатели на большинстве факультетов. Несмотря на большой разброс конкурса - от 8 до 3 человек на место, - на этих факультетах конкурсная ситуация за последние годы была достаточно стабильна, что объясняется, в свою очередь, грамотно проведенной приемной кампанией, правильной оценкой ситуации, большим опытом деканов и ответственных за прием в работе с абитуриентами. Гораздо более интересными для последующего анализа представляются большинство специальностей, по которым в 2007 г. в большей или меньшей степени наблюдались сдвиги в составе абитуриентов. Рассмотрим для начала соотношение трех основных групп специальностей: естественнонаучных, гуманитарных и социально-экономических. Сопоставим соотношение приема на эти специальности и число выбывших по группам.

Таблица 1. Принятые и выбывшие абитуриенты по группам специальностей

Как видно из табл. 1, основную долю выбывших составляют абитуриенты, поступающие на естественнонаучные и социально-экономические специальности: если от числа первокурсников-бюджетников очной формы обучения эти две группы вместе составляют 81%, то по количеству выбывших - 94%. При этом, если естественнонаучные специальности практически не изменили своих позиций, то социально-экономические по доле выбывших (45%) существенно превышают долю по количеству принятых (34% от общего числа принятых на первый курс). Уже с первого взгляда на ситуацию видно, что большинство этих специальностей имеют высокие рейтинги: более четырех человек на место.

Ни для кого не секрет, что большое количество поданных заявлений на деле является следствием подачи заявлений на несколько специальностей. Недаром ситуация, сложившаяся в прошедший год, была названа многими не конкурсом абитуриентов, а конкурсом заявлений. Несформированные ценностные, профессиональные и образовательные ориентации вчерашних школьников связаны с отсутствием стабильности не только в системе общего образования, но и в других сферах нашего общества. Растущий с каждым годом бум высшего образования, сочетающийся с отсутствием уверенности молодежи в будущем, приводит к тому, что выпускники подают заявления на несколько специальностей, в несколько вузов.

Если посмотреть на количество выбывших с точки зрения их процентного соотношения с контрольными цифрами приема (табл. 2), то ситуация станет выглядеть еще более напряженной, поскольку имеются специальности, потерявшие 100% своего контингента абитуриентов, подлежащих зачислению по первому списку, т.е. всех, кто располагался "над чертой".

Таблица 2.

Доля выбывших от контрольных цифр приема на специальности, %

Главными особенностями этих специальностей являются следующие.

1. Как правило, наибольший процент абитуриентов утратили те факультеты, в которых имеется несколько специальностей, и они сопоставимы по числу и типу вступительных испытаний.

2. Среди естественнонаучных специальностей преобладают специальности в области информационных технологий, также с повторяющимися либо незначительно различающимися перечнями вступительных испытаний.

3. Многие из социально-экономических специальностей также имеют одинаковые вступительные экзамены и близки по направлениям; специфика этих специальностей, скорее всего, также не всегда ясна абитуриентам.

На основании этих достаточно объективных данных можно сделать некоторые первоначальные выводы о факторах, приводящих к утере контингента первокурсников. Дублирование или близость специальностей (главным образом, экономических, информационных и социальных) внутри вуза и даже факультета с аналогичными вступительными испытаниями приводит к тому, что абитуриенты подают заявления сразу на несколько специальностей не только в вузе, но и даже на факультете. В то же время подобная ситуация демонстрирует "разброд и шатания" в головах абитуриентов, которые, не всегда адекватно представляя себе специфику той или иной специальности, направляют свои усилия сразу на несколько из них.

Надо отметить, что отсутствует строгая зависимость между рейтингами факультетов и показателями доли выбывших абитуриентов. Совпадение рейтингов наблюдается на факультете удмуртской филологии (невысокий рейтинг, малое количество ушедших), историческом и социологическом факультетах (средние показатели по обоим признакам), и в особенности в институтах социальной коммуникации и экономики и управления (высокие рейтинги по обеим позициям). Обратная зависимость между рейтингами наблюдается в институте права и на филологическом факультете (высокий рейтинг, низкий показатель выбывших), на математическом и физическом факультетах (низкий рейтинг, большой процент потери). Таким образом, мы вновь приходим к выводу: классические социально-экономические и естественные факультеты теряют абитуриентов. Первые обладают высоким рейтингом, вторые - не очень. Поэтому естественнонаучные (классические фундаментальные) специальности с невысоким конкурсом, такие как физика и математика, особенно рискуют остаться без абитуриентов.

Период с 2007 г. по настоящее время является переломным во многих отношениях. Перспективы сокращения бюджетных мест и перехода на двухуровневую модель образования диктуют новые стратегии как для выпускников, так и для вузов. Но вместе с тем в этот период обостряются те проблемы, которые в предыдущие годы были не столь явными, но уже давно копились в системе высшего образования, перед которым новая система социально-экономических отношений ставит более сложные задачи.

Это особенно касается региональных вузов, которые в условиях демографического спада и рыночных трансформаций начинают терять свои рейтинги, кадры и лучший контингент студентов. Они открывают новые специальности, количество которых становится столь значительным, что они начинают дублироваться не только внутри региона, но и внутри вуза, из-за недостатка кадров снижаются и качество подготовки, и конкурсы. Безусловно, увеличение числа образовательных программ открывает для вуза возможности раскрытия своего потенциала, получения новых бюджетных мест, развития научных исследований. В то же время открытие новых специальностей не всегда согласуется с требованиями работодателей, что грозит дисбалансом не только на рынке труда, но и в ценностных ориентациях будущих специалистов.

Более детальное изучение проблемы псевдоконкурса предполагало проведение дополнительного исследования, целью которого стало выявление специфики факторов, определяющих эффективность конкурсного отбора в условиях демографического спада. В связи с этим был проведен ряд глубинных экспертных интервью, в ходе которых ответственные за прием представители различных факультетов университета отвечали на открытые вопросы, составленные в соответствии с этой целью. На настоящий момент в УдГУ существует 21 факультет. В опросе приняли участие представители семнадцати из них, семь из которых являлись проблемными факультетами, где в значительной степени наблюдалась ситуация псевдоконкурса. В качестве респондентов выступали лица, имеющие непосредственное отношение к процессу приема абитуриентов в 2007 г., причем 11 опрошенных - деканы.

Проблема изменений в высшем профессиональном образовании в России является актуальной и коснулась большинства специальностей. В целом представители большинства факультетов, столкнувшихся с проблемой псевдоконкурса, указали на недостаточную собственную готовность к наступившим и продолжающимся изменениям. Говоря об этом, они с сожалением вспоминают о допущенных ошибках, вызванных тем, что работа с поступающими велась пассивно, по инерции, на основе опыта прошлых лет: "На собеседованиях мы многим сказали, что они не прошли по конкурсу. Когда произошла сдвижка, выяснилось, что эти ребята уже зачислены в другие места, и вернуть их не представляется возможным". В результате подобных ошибок на ряд специальностей пришлось принимать абитуриентов с более низкими баллами, чем это могло бы быть при грамотной работе с абитуриентами.

Интересно было узнать, куда же все-таки ушли "выбывшие" абитуриенты. Как считают респонденты, в 2007 г. значительно увеличился поток абитуриентов в вузы крупных российских городов. Кроме того, во многих региональных вузах в настоящее время обострились проблемы с общежитиями, в отличие от центральных вузов, где финансирование намного выше. В условиях демографического спада уровень конкуренции в крупных городах снизился, следовательно, они стали разворачивать программы по привлечению наиболее талантливых абитуриентов из провинции.

Что касается оценки ЕГЭ как одного из ведущих факторов появления псевдоконкурса, то большинство экспертов сошлось во мнении, что единый государственный экзамен все-таки стал главной причиной этого нового явления. Мнения по поводу объективности ЕГЭ снова разделились. Так, среди преимуществ были отмечены: преемственность между школой и вузом; упрощенная система приема в вуз; возможность для абитуриента подавать документы в различные вузы, не сдавая дополнительных экзаменов. Среди минусов - однозначность рамок, в особенности для гуманитарных и социальных наук; невозможность оценить способности абитуриента рассуждать. В условиях несовершенства процесса сдачи и оценки знаний с помощью единого государственного экзамена ряд экспертов остаются на стороне традиционных способов оценки знаний абитуриентов.

Среди дополнительных факторов были названы, в первую очередь, карьерные стратегии выпускников школ, направленные "не в глубину, а ввысь", т.е. преобладание статусных ориентаций над профессиональными. Эксперты указывают также на увеличение роли родителей в выборе специальности вследствие недостаточного профессионального самоопределения выпускников. Желание любой ценой поступить в вуз приносится в жертву способностям ребенка и его профессиональным и жизненным стремлениям, вследствие чего порой выбирается не будущая профессия или сфера деятельности, а наиболее простой способ достижения цели, наиболее удобный вариант вступительных испытаний. Вместе с тем политика "гонки за абитуриентом", выражающаяся в снижении требований при отборе, себя не оправдывает, так как это негативно сказывается на престижности как отдельных образовательных программ, так и высшего образования в целом. По мнению большинства респондентов, необходимо вырабатывать новую политику работы с абитуриентами и взаимодействия вузов с различными социальными институтами. Вузовское образование должно позаботиться о том, чтобы его достаточно высокий на настоящий момент престиж не был утрачен, а борьба за абитуриента не обернулась усилением дифференциации вузов и снижением качества подготовки.

Для этого следует приложить усилия по развитию своего потенциала во всех направлениях: кадровом, учебном, научном, методическом, практическом и т.д. Необходимо повышать престиж регионального вуза, более тесно сотрудничать со СМИ и с местным сообществом.

Пассивные стратегии работы с будущими студентами уходят в прошлое. высший образование социальный абитуриент

Каким образом будут активизироваться эти практики, для большинства опрошенных еще не совсем ясно, поскольку все эти наиболее общие направления требуют конкретных действий, подкрепленных кадровыми, информационными, финансовыми и иными ресурсами. Региональному вузу в процессе системных изменений неизбежно приходится решать целый комплекс проблем, находясь при этом во все более усложняющихся условиях.

Литература

Агранович М.Л., Полетаев А.В., Фатеева А.В. Российское образование в контексте международных показателей: Сопоставительный доклад. М., 2005.

Бек У. Общество риска. На пути к другому модерну. М.: Политиздат, 2000.

Глазычев В.Л. Высшее образование в России. Аналитический доклад // Логос. 2005. № 6. С. 33-37.

Капелюшников Р. Человеческий капитал России: эволюция и структурные особенности // Вестник общественного мнения. 2005. № 4.

Размещено на Allbest.ru