Окружение проекта - это совокупность внешних и внутренних (по отношению к проекту) факторов, влияющих на достижение результатов проекта.

Можно условно выделить внешнее окружение проекта и внутреннее (собственно "проект"). Условность этого деления определяется тем, что проект не является жестким, стабильным образованием. Некоторые его элементы в процессе реализации проекта могут переходить из состава проекта во внешнюю среду и обратно, некоторые могут использоваться как в составе проекта, так и вне его.

Внутреннее окружение проекта - в нем рассматривают условия реализации проекта, такие как стиль руководства, организацию, участников, команду, коммуникации, информационное и другое обеспечение.

Внешнее окружение проекта - в нем рассматривают два слоя:

- ближнее окружение - это среда предприятия, в рамках которого осуществляется проект;

- дальнее окружение - окружение самого предприятия. Основные составляющие внешнего и внутреннего окружения проекта показаны на рисунке 6.

Рисунок 6 - внешнее и внутренне окружение проекта

Рассмотрим ближнее окружение проекта.

Руководство предприятия - является главным источником определения цели и основных требований к проекту. Руководство предприятия обобщает отдельные требования экспертов, исходя из стратегии развития организации. К этому добавляются собственные требования руководства, например:

* требования к результатам проекта;

* требования к реализации проекта;

* методика и порядок корректировки цели и требований к проекту со стороны отделов и специалистов предприятия и др.

Сфера финансов - определяет бюджетные рамки проекта с учетом калькуляции для серийного производства продукта и покрытия расходов на проект, а также способы и источники финансирования проекта.

Сфера сбыта - формирует важные требования и условия к проекту, связанные с рынком сбыта и определяемые решениями покупателей, наличием и действиями конкурентов.

Сфера производства связана с рынком средств производства и выдвигает свои специфические требования, как например:

* рекомендации по использованию технологий и оборудования;

* требования загрузки простаивающих участков производства;

* отказ от определенных технологических процессов;

* согласование требований к проекту с возможностями рынка средств производства и др.

Сфера материального обеспечения связана с рынком сырья и полуфабрикатов и формирует свои требования к проекту, вытекающие из возможности обеспечения сырьем, материалами и оборудованием по приемлемым цепам.

Сфера инфраструктуры связана с рынком услуг и различного сервиса и выдвигает свои требования к проекту и его обеспечению. Сюда относятся требования к рекламе, транспорту, связи, телекоммуникациям, информационному и различным видам инженерного и другим видам обеспечения.

Сфера очистки и утилизации промышленных отходов связана со службой и требованиями к охране окружающей среды и разумному использованию отходов производства.

Возможны и другие требования со стороны различных отделов предприятия.

В задачи руководителя проекта и его команды входят следующие функции:

* сбор полных требований к проекту;

* обеспечение проектной информацией всех заинтересованных участников;

* определение возможности и степени удовлетворения требований;

* определение формы и масштабов сбора информации о требованиях к проекту и их изменениях;

* формирование прогноза динамики окружения проекта;

* формирование критериев оценки приоритетов и иерархии требований: от обязательных для исполнения до "мелких пожеланий".

Теперь рассмотрим дальнее окружение проекта

"Дальнее" окружение также оказывает существенное влияние на проект как через предприятие, так и непосредственно. Причем, чем крупнее масштабы проекта, тем более существенно влияние.

Основные факторы или элементы дальнего окружения, воздействующие на развитие проекта, могут быть разделены на четыре крупные группы:

* политические и правовые;

* экономические;

* социальные и культурные;

* технологические.

Они представляют части комплексного анализа среды, являются взаимосвязанными элементами. Рассмотрим, каким образом эти факторы могут оказывать влияние на проект.

Политические и правовые факторы является ареной борьбы различных политических сил и групп интересов в государстве, регионе, городе. Принимаемые на законодательном уровне решения по широкому кругу вопросов (от ставок налогов до экологических стандартов) могут быть решающими для успеха или провала проекта.

По этой причине, руководители программ и проектов (особенно крупных, длительных по времени реализации, должны тщательно анализировать политику и философию государства, связанную с бизнесом.

Различные факторы законодательного и государственного характера могут ограничивать деятельность организаций в запуске тех или иных проектов и влиять на уровень существующих возможностей и угроз для их реализации. Национальные и иностранные правительства могут быть для ряда организаций основными регуляторами их деятельности, источниками субсидий, работодателями и покупателями. Некоторые организации, в большой степени зависят от правительственных контрактов и субсидий. Это может означать, что для данных организаций оценка политической обстановки может быть наиболее важным аспектом анализа внешней среды с точки зрения перспектив планирования программ и проектов.

Такая оценка осуществляется через детализацию политических и правовых факторов, воздействующих на организацию. Таких факторов много, еще больше их различных сочетаний, выделяют наиболее часто встречающиеся при проведении анализа среды.

Политические и правовые факторы окружения проекта:

* изменения в налоговом законодательстве;

* расстановка политических сил;

* отношения между деловыми кругами и правительством;

* патентное законодательство;

* законодательство об охране окружающей среды;

* правительственные расходы;

* антимонопольное законодательство;

* денежно-кредитная политика;

* государственное регулирование;

* федеральные выборы;

* политические условия в иностранных государствах;

* размеры государственных бюджетов;

* отношения правительства с иностранными государствами.

Некоторые из перечисленных факторов воздействуют на все коммерческие организации и через них, на проекты.

Благополучие национальной экономики оказывает решающее влияние на эффективность деятельности частных фирм и отраслей промышленности, на количество и качество разрабатываемых и запускаемых программ и проектов. Поэтому руководители организаций и проектов тщательно изучают экономическую внешнюю среду, чтобы определять происходящие перемены, новые тенденции, последствия проектов.

Существует множество экономических факторов, которые могут воздействовать на организацию, а через нее и на проекты.

При анализе внешней обстановки для определения перспектив реализации проекта требуется оценить ряд экономических показателей. Сюда включаются ставка процента, курсы обмена валют, темпы экономического роста, уровень инфляции и некоторые другие.

Технологический элемент среды осуществления проектов включает в себя организации и деятельность, связанные с появлением новых знаний и их применением на практике, в результате чего и появляются новые продукты, технологии, материалы.

Влияние технологических факторов на общество, все сферы его жизни, в том числе и на программы и проекты столь очевидно, что их считают основным двигателем производственного - и шире - социального прогресса. Революционные технологические перемены и открытия последних десятилетий, например, производство с помощью роботов, проникновение в повседневную жизнь человека компьютеров, новые виды связи, транспорта, оружия и многое другое, представляет серьезные возможности и угрозы, которые менеджеры должны осознавать и оценивать их воздействие. Некоторые новшества могут как создавать новые отрасли промышленности, так и закрывать старые.

Так как технологические изменения происходят очень быстро, фирме важно тщательно изучать различные элементы технологического сегмента, разрабатывать и внедрять проекты по поддержанию собственного технологического уровня на должной высоте. Как правило, технологический прогресс реализуется в отрасли через программы и проекты, специально для этого предназначенные.

Социальные и культурные факторы. Эти элементы "дальнего" окружения связаны с различными социальными отношениями и культурными ценностями общества. Так как отношения и ценности являются его стержнем, они часто приводят к демографическим, экономическим, политическим и юридическим, технологическим изменениям. Компании пристально следят за подобными переменами в своей стране и других странах (если у них имеются международные проекты) и реагируют на них.

Социальные, культурные, демографические и географические факторы формируют стиль жизни, работы, потребления и оказывают значительное воздействие практически на все организации. Новые тенденции создают тип потребителя и, соответственно, вызывают потребность в других товарах и услугах, в новых проектах организации.

Для того чтобы определить наиболее значимые возможности и угрозы со стороны социальных и культурных факторов для проектов, особенно крупных и длительных, необходимо учитывать новые тенденции, проявившиеся с начала века практически повсеместно в развитых странах, например, такие как появление более образованного потребителя, возросшее количество работающих женщин, стареющее население. Так, например, стареющее население с большим процентом людей старше 55-60 лет означает благоприятные возможности (в смысле увеличения спроса на их услуги) для организаций, работающих в тех областях, которые вызывают наибольший интерес у пожилых людей - социальная защита пенсионеров и малоимущих, благотворительность, патронаж, здравоохранение и т.д. Разумеется, проекты в этих сферах имеют большие шансы на успех. Изменения в тендерном, возрастном и национальном составе населения России тоже могут оказывать существенное влияние на разработку и реализацию проектов.

Рассмотрим основные социально-культурные факторы, с которыми управление проектами сталкиваются чаще всего:

* рождаемость;

* смертность;

* коэффициенты интенсивности иммиграции и эмиграции;

* коэффициент средней продолжительности жизни;

* располагаемый доход;

* стиль жизни;

* образовательные стандарты;

* покупательские привычки;

* отношение к отдыху;

* отношение к качеству товаров и услуг;

* требование контроля за загрязнением окружающей среды;

* экономия энергии;

* отношение к правительству;

* проблемы межэтнических отношений;

* социальная ответственность;

* социальное благосостояние отношение к труду. Особое положение социальных и культурных факторов в общей системе факторов, определяющих выбор и успех проекта состоит в том, что они изменяются постепенно, монотонно и поэтому малозаметно для планировщиков и руководителей проектов. Поэтому задача прогнозирования изменений в социальной среде, выяснение тенденций и назревающих качественных изменений стоит особенно остро. Для ее решения выработан целый ряд методов.

Создание комиссий. Комиссии составляются из экспертов и лиц, принимающих решения с целью выработки единого мнения относительно целесообразности утверждения того или иного проекта, когда его социальные, культурные, духовные и тому подобные аспекты не очевидны, а некоторые последствия его реализации могут рассматриваться как негативные.

Коллективное мнение относительно судьбы проекта определяется в результате открытого или тайного голосования. Иногда голосование не требуется, так как общее мнение вырабатывается в ходе дискуссии. Этот метод не требует больших материальных и временных затрат, однако он обладает рядом недостатков: несет в себе опасность конформизма, так как мнения высказываются в открытую, не исключает проявлений "группового мышления" - коллективного заблуждения, недостаточно защищен от "скрытых повесток дня" - использования некоторыми членами комиссии возможности участвовать в дискуссии для отстаивания своих личных интересов, не имеющих ничего общего с проблемой, вынесенной для обсуждения.

Профилирование ценностей. Здесь исследовательские методы предполагают разработку шкалы ценностей для определенной группы населения. Это достигается сбором ответов на ряд вопросов по специфическому для данной группы населения набору тем. В результате получается шкала ценностей данной группы населения. Эта шкала окажет организации существенную помощь в оценке реакции общественности на различные проекты. Примером подобного вопроса может быть: "Как вы оцениваете полезность проекта мэрии по ограничению мест для стоянки личного транспорта во дворах?"

Сценарии. Сценарии являются инструментом, применяемым для исследования вероятности возможных будущих событий и изменений, для выявления взаимосвязей между действующими факторами, для прорисовки картины состояний проекта на различных этапах его жизненного цикла, а также проблем, к которым может прийти ситуация в ходе реализации проекта под влиянием тех или иных обстоятельств. Сценарии для проекта разрабатываются экспертами, группами специалистов или менеджерами проектов, которые составляют проекты развития ситуации, исходя из различных особенностей организации, в которую интегрирован проект. Использование специальных компьютерных программ позволяет обрабатывать огромное количество возможных альтернатив сценариев, определяемых действием множества переменных.

Метод Дельфи. Этот метод схож с методом сценария. Группе экспертов предлагается показать, как ее члены видят различные события и тенденции в развитии программы или проектов, оценить, произойдут ли они на самом деле, когда произойдут какова вероятность их возникновения. Экспертиза по методу Дельфи осуществляется в четыре этапа. На первом этапе отобранным экспертам сообщают существо проблемы и вопросы, на которые ожидаются ответы. Информация, полученная от каждого члена группы, обобщается, затем обобщенная оценка передается группе для дальнейшего обсуждения и выработки на его основе общей точки зрения. На следующем этапе эксперты получают обобщенную оценку и обоснования крайних точек зрения. И на следующих этапах эта процедура повторяется. При этом на каждом последующем этапе разброс мнений уменьшается, и эксперты приближаются к все более усредненной оценке. Этот метод применяется для масштабных программ и мегапроектов, так как требует значительных затрат времени и денег.

3. Внутренняя среда проекта

управление менеджер подразделение коммуникация

Таким образом, можно сделать выводы о структуре и окружению проекта.

В практике не существует идеальных организационных структур для управления проектами. Тем не менее есть несколько базовых вариантов, которые используются в большинстве организаций либо в сочетании друг с другом, либо в различных, адаптированных к культуре организации и требованиям проекта версиях.

К основным организационным формам относятся следующие структуры:

· функциональная

· матричная

· проектная.

В функциональной структуре управление осуществляется через линейного менеджера и подчиненных ему руководителей подразделений, которые отвечают за определенные функции в организации.

При управлении проектами в рамках такой структуры назначаются один или несколько координаторов проектов, которые обеспечивают связь и взаимодействие между функциональными подразделениями. Координаторы могут быть подчинены руководителям разных уровней, а работы над проектами координируют совместно с линейными менеджерами. При такой схеме влияние координатора на решение задач проекта ограничено, так как он часто не принимает участие в управлении работами по проекту напрямую.

Матричная структура создается на базе функциональной. Для решения конкретных задач из сотрудников функциональных подразделений создаются временные проектные группы, во главу которых назначают выделенных руководителей проектов.

Руководитель проекта может получить из функциональных отделов столько человек, сколько ему необходимо для выполнения работ в данном периоде. После завершения работ участники возвращаются в свои отделы и у них, что немаловажно, не возникает необходимости искать работу.

Взаимодействие руководителей проектов с функциональными подразделениями происходит по горизонтали. Эти горизонтальные связи накладываются на вертикальные отношения руководства - подчинения и образуют матрицу взаимодействия.

Основной недостаток матричной структуры - нарушение принципа единоначалия в организации. Члены проектной команды порой не могут решить, кому они прежде всего подчиняются - своему линейному руководителю или менеджеру проекта. Двойственность положения участников и двоевластие нередко порождают конфликты внутри фирмы по таким важным вопросам, как выделение специалистов и распределение ресурсов.

Матричная структура применяется, как правило, для малых и средних проектов с продолжительностью жизненного цикла от 0,5 до 2 лет.

В начале проектная структура рассматривалась как временное структурное образование и применялась в рамках действующих функциональных структур. Однако со временем сложился особый организационный механизм, который и позволил выделить этот новый вид организационной структуры. В проектной структуре определенные функции (к примеру, бухгалтерия, маркетинг, стратегическое планирование и т.д.) передаются на самый верхний уровень управления, а все остальные задачи решаются на уровне управления проектами.

Проектная структура (особенно при реализации крупных проектов) представляет из себя фактически филиал фирмы внутри предприятия со своими функциональными подразделениями. Члены проектной команды полностью ориентированы на результаты проекта и на его руководителя.

Такая структура наиболее эффективна при наличии больших проектов с жизненным циклом более 2 лет.

Окружение проекта включает:

"Дальнее" (внешнее) окружение оказывает существенное влияние на проект, как через предприятие, так и непосредственно. Причем, чем крупнее масштабы проекта, тем более существенно влияние.

"Внутреннее" окружение проекта

На сам проект и, особенно, на процесс его успешной реализации существенное влияние оказывает "внутреннее" окружение проекта.

Список литературы