Формирование и реализация предпринимательского потенциала применительно к рынку адаптированных туристических услуг

Весьма показателен зарубежный опыт, где уже давно поняли, что решение вопросов инватуризма - это не только и не столько акт милосердия и гуманизма, но и проявление экономического здравомыслия. Только в Европе услуги доступного туризма могут иметь спрос у 127 млн. граждан Евросоюза, что составляет около 27% европейского населения. Более двух третьих из них обладают финансовыми и физическими возможностями для путешествий. Если учесть, что их сопровождают друзья, родственники и опекуны, предполагаемые доходы в этом секторе туризма превышают 80 млрд. евро. Лица с инвалидностью путешествуют менее активно, чем другие граждане Евросоюза: от 37% - в Великобритании, до 53% - в Германии. Между тем 11% всех туристических поездок в Европе и 7% - во всем мире совершают путешественники с особыми потребностями [4, 5].

«С экономической точки зрения игнорировать потребности этой части туристов означает, что туристический сектор теряет не только 30 миллионов клиентов с особыми потребностями (в арабском мире), но и примерно столько же, если не больше, тех, кто их сопровождает», - говорит президент дубаиского отделения гражданской авиации на Третьем Международном форуме по развитию туризма для людей с особыми потребностями на Среднем Востоке, прошедшем в Дубаи. «Для туриндустрии Среднего Востока в целом это превращается в потерю трех миллиардов ежегодно», - добавляет он [7].

Почти в каждой европейской стране работает как минимум десяток туристических компаний, обслуживающих лиц с особыми потребностями, что является положительным примером реализации предпринимательского потенциала в секторе адаптированных туруслуг. Организована также Европейская ассоциация доступного туризма, курирующая данные вопросы.

Как отмечалось выше, данные относительно спроса на отечественном рынке инватуризма отсутствуют. Однако вполне возможно, по нашему мнению, сделать некоторые оценки исследуемой ситуации, отталкиваясь от аналогичной статистики стран Евросоюза. Так, в государствах рассматриваемой географической зоны средний уровень туристической активности от общей численности лиц с ограничениями по здоровью составляет около 45%. При этом услуги рынка доступного туризма могут быть востребованы у 70% потенциальных путешественников. Учитывая то обстоятельство, что лица с инвалидностью в России имеют, как правило, более слабую экономическую базу, можно предположить следующее. Туристические услуги внешних направлений могут иметь актуальность примерно для 20% туристов с особыми потребностями. Следовательно, если стоимость стандартного тура по какому-либо из наиболее популярных направлений туризма в среднем составит 20000 руб., то предполагаемая прибыль туристического бизнеса будет составлять около 52 млрд. руб. При этом данная величина возрастает как минимум вдвое за счет сопровождающих лиц.

Поясним, что приведенное процентное соотношение мы выбрали исходя из уровня занятости исследуемой категории населения, который равен 31,9% для инвалидов трудоспособного возраста и 17,7% относительно их общей численности [4, 6].

Однако такая оценка может быть справедлива в случае, если инватуризм рассматривать вне туризма социального (в расчет принимались лишь личные финансовые возможности путешественников). Поскольку последний предполагает поддержку, в том числе и за счет государственных средств, то размер прибыли туркомпаний, соответственно, увеличивается. При этом важно понимать, что трудоустроенность - это не синоним достойного уровня заработной платы. Поэтому если рассматривать туризм для лиц с инвалидностью как составляющую социального, то оценка емкости национального рынка доступного туризма будет базироваться на совершенно иных принципах.

А значит, на наш взгляд, логично рассматривать два подхода к оценке объема исследуемого сектора рынка туризма: экономический и социальный. Учитывая высокий уровень инвалидизации российского общества, а также все укрепляющуюся тенденцию к его старению, можно сделать вывод о том, что едва ли государство сможет взять на себя новые социальные обязательства. Тем более, что экономический подход уже доказал свою эффективность в странах Европы, где взят курс на минимизацию цены турпродукта без потери его качества. В результате снижение стоимости услуг компенсируется повышением финансовой доступности и массовым спросом.

Выделение указанных подходов важно и с точки зрения реализации предпринимательского потенциала. С одной стороны, выбор будет зависеть от того, рассматривается ли результат реализации предпринимательского потенциала лишь как предпринимательство в классическом его понимании или же и как предпринимательство социальное. С другой стороны, важно учитывать, что главная цель предпринимательской деятельности - максимизация прибыли - «основывается на наилучшем удовлетворении именно социальных потребностей» [1]. Таким образом, возникает весьма непростая задача, когда необходимо соблюсти баланс социально-экономических интересов, избежать перекосов в ту или иную сторону.

Сегодня на отечественном рынке инватуризма работает всего лишь один туроператор и три компании, готовые предоставить специальный сервис для лиц с инвалидностью (две в Москве и одна в Санкт-Петербурге) [4, 5, 8]. Это свидетельствует о крайне низком уровне реализации предпринимательского потенциала в данном секторе туристического бизнеса (несмотря на существующий социальный заказ).

Такая ситуация объясняется несколькими причинами. Во-первых, проблемами формирования благоприятного предпринимательского климата вообще и обеспечения условий - специального сервиса, необходимых для ведения такого специфического бизнеса, как инватурпредпринимательство в частности. Во-вторых, отсутствием адаптированной туристической среды, в-третьих, элементарным незнанием и невниманием к проблеме, в-четвертых, отсутствием специализированных кадров. Кроме того, субъекты отечественного туррынка не видят экономической целесообразности в развитии данного направления деятельности.

Здесь необходимо пояснить, что под «специальным сервисом» понимается не только обеспечение адаптированного экскурсионного и транспортного обслуживания, но и приспособление (или создание) безбарьерной отельной инфраструктуры в соответствии с семью принципами универсального дизайна, а именно [8]:

1. Равноправное использование - дизайн удобен для всех людей независимо от имеющихся ограничений по здоровью.

2. Гибкость в применении - дизайн удовлетворяет широкому спектру индивидуальных предпочтений и возможностей.

3. Простое и понятное использование - применение дизайна легко понять независимо от опыта, знаний физического состояния пользователя.

4. Воспринимаемая информация - дизайн эффективно передает пользователю необходимую информацию независимо от окружающих условий или сенсорных возможностей пользователя.

5. Допустимость ошибок - дизайн минимизирует факторы опасности и неблагоприятные последствия случайных или непреднамеренных действий.

6. Незначительные физические усилия - дизайн может использоваться эффективно и комфортно, вызывая минимальную усталость.

7. Размер и пространство для приближения и использования - предусматривается удобный размер и пространство для приближения, досягаемости, манипуляций и использования независимо от размеров тела, позы или подвижности пользователя

Эти принципы были сформулированы в 1985 году американским архитектором-колясочником Роном Мейсом. В нашей стране они нашли отражение, в частности, в Своде Правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» [9]. При этом в ст.3 Конвенции ООН о правах инвалидов отмечается: «Универсальный дизайн» - «дизайн предметов, обстановок, программ и услуг, призванный сделать их в максимально возможной степени пригодными к пользованию для всех людей без необходимости адаптации или специального дизайна». Универсальный дизайн не исключает ассистивные устройства для конкретных групп инвалидов, где это необходимо» [10]. Это означает, что спектр применения приведенных принципов существенно шире и не может быть ограничен сферой архитектуры и градостроительства.

Мы считаем, что наличие указанного специального сервиса можно отнести к числу компонентов современного предпринимательского потенциала, а его формирование и развитие - к сфере формирования и развития предпринимательского потенциала.

Кроме того, нельзя забывать и о том, что развитие рынка доступного туризма может способствовать повышению уровня занятости населения, росту объемов туристического и культурного обмена, а также налоговых поступлений в бюджет страны.

Актуальность исследования проблем формирования и реализации предпринимательского потенциала в секторе инватуризма диктуется не только соответствующими общемировыми тенденциями и социально-экономической целесообразностью, но и необходимостью решения ряда задач теоретико-методического характера:

- разработка концептуальных основ безбарьерного туризма, как в контексте развития научного знания, так и в рамках соответствующих образовательных и просветительских программ;

- разработка форм статистического учета и оценочных критериев емкости рынка инватуризма;

- методологическое обеспечение разработки и реализации на различных уровнях программ поддержки развития доступного туризма;- разработка и реализация информационно-образовательных проектов, направленных на повышение компетентности действующих и потенциальных участников туррынка.

Несомненно, проблема развития доступного туризма сложна и многогранна и непосредственно связана с формированием и реализацией предпринимательского потенциала данного сектора экономики. Мы коснулись лишь некоторых моментов, каждый из которых требует серьезной разработки, что приобретает особую значимость в контексте реализации Федеральной целевой программ «Доступная среда» на 2011 - 2015 гг., Программы культуры и туризма в РФ, принятия Конвенции ООН о правах инвалидов.