Сущность и функции планирования в управлении

Размещено на http://www.allbest.ru/

СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ ПЛАНИРОВАНИЯ В УПРАВЛЕНИИ

Содержание

1. Объективная необходимость планирования деятельности фирмы в рыночных условиях

2. Предмет, объект и задачи науки «Планирование деятельности фирмы»

3. Экономическая сущность и содержание планирования

4. Основные функции планирования

1. Объективная необходимость планирования деятельности фирмы в рыночных условиях

планирование управление рыночный

Практика стран с развитыми рыночными отношениями показала, что полноценная жизнь общества в целом, а, следовательно, и нормальное функционирование фирм не может обеспечиваться только рыночными механизмами регулирования, поскольку рынок имеет ряд ограничений и недостатков, таких как:

1. Рыночная система допускает угасание конкуренции - главного катализатора предпринимательской активности.

Основные причины этого заключаются в том, что:

· предприниматели в погоне за прибылью пытаются освободиться от влияния конкуренции в результате слияния, банкротств и т.п.

· зачастую требуется сокращение большого числа мелких структур и сохранение небольшого числа более крупных для достижения максимальной эффективности производства на основе применения новейших технологий.

2. По мере ослабления конкуренции рыночная система теряет способность распределять ресурсы в точном соответствии с желаниями потребителей. В результате могут производиться не те товары, которые необходимы обществу (навязывание потребителю фактически производимых товаров - а/м «Жигули»);

3. Рыночной системе свойственно неравное распределение денежных доходов (первый на рынке всегда получает сверхприбыль). В итоге возникает серьезная дискриминация предпринимателей, имеющих разные накопления, в возможностях реализовывать свои способности на рынке (высокий налог на наследство);

4. Рыночная система не способна обеспечить полное удовлетворение общественных потребностей, не связанных с личным потреблением (оборона, социальная сфера и др.);

5. Рыночная система не гарантирует полной занятости трудоспособного населения и стабильного уровня цен.

Рыночной экономике присущ ряд противоречий, в частности между:

Ш необходимостью создания условий для свободной конкуренции и стремлением отдельных предпринимательских структур обеспечить себе монопольное положение на рынке и в его сегментах;

Ш предпринимательским типом хозяйствования и поддержанием допустимой дифференциации доходов товаропроизводителей;

Ш нормальным качеством жизни всех членов общества и незаинтересованностью предпринимателей в производстве общественно-необходимых товаров и услуг (экологически чистых и т.п.);

Ш непрерывным расширенным воспроизводством и циклами деловой активности;

Ш необходимостью высокой текущей эффективности и необходимостью больших затрат времени и средств на поиск перспективных элементов рыночной системы.

В связи с этим в современной экономике должны органически сочетаться и непрерывно взаимодействовать рыночный механизм и государственное регулирование.

При этом мера влияния государства в разных странах различна и зависит от имеющихся институциональных условий, т.е. созданных обществом ограничений, на основе которых формируются и развиваются взаимоотношения между людьми.

Механизм государственного регулирования каждой национальной экономики определяется как общими закономерностями, так и специфическими чертами экономики каждой страны.

Российской экономике как объекту регулирования присущи следующие особенности:

1. Крупномасштабная экономика, что определяется территорией страны (17,1 млн км2-- 1-е место в мире) и численностью населения (около 150 млн. человек -- 9-е место в мире, 2% от общего населения земли).

2. Богатство и разнообразие природных ресурсов -- земельных, минеральных, лесных, водных. По площади сельскохозяйственных угодий (198 млн. га), пашни (121 млн. га), лесов (7,7 млн. км2), объему водных ресурсов (4,3 тыс. км3 речного стока в год, 2 млн. озер), разведанным запасам нефти, газа, угля, руд черных металлов, некоторым видам цветных металлов, горно-химического сырья Россия занимает первое или одно из первых мест в мире. К сожалению, эффективному использованию природных богатств зачастую мешают неблагоприятные климатические условия: около 70 % территории занимают районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.

3. Значительное социокультурное разнообразие, накладывающее отпечаток на социально-экономические отношения. На территории России проживают представители более 100 национальностей и народностей, имеется ряд конфессий (христианско-православная, мусульманская, буддийская и др.).

4. Многоукладность экономики, сформировавшаяся в результате проводимых реформ. Около 35% трудоспособных занято в государственном и муниципальном секторах, 45% -- в частном секторе, 12% -- в смешанном, постоянно растет доля работающих на предприятиях с иностранным участием.

5. Дифференциация региональных показателей хозяйственного и социального развития 85 субъектов Российской Федерации.

6. Высокая доля импортных товаров в товарных ресурсах розничной торговли -- более 40 %.

Перечисленные особенности свидетельствуют о необходимости научно обоснованного подхода к выбору и реализации модели планирования социально-экономического развития не только на государственном или региональном, но и на уровне отдельных организаций, внешние и внутренние условия осуществления деятельности которых могут не только существенно отличаться, но и постоянно изменяются.

Как правило, выделяют три основных объекта планирования:

• организация (фирма);

• территория;

• национальная экономика в целом.

На современном этапе главным звеном планирования становится организация. При этом оно наполняется новым содержанием:

· фирма самостоятельно организовывает планирование своего развития;

· главными целевыми ориентирами при этом становятся такие показатели, как прибыль, себестоимость, окупаемость.

2. Предмет, объект и задачи науки

«Планирование деятельности фирмы»

Планирование служит основой целенаправленной экономической деятельности человека как в процессе коллективного производства и потребления материальных благ, так и личного ведения домашнего хозяйства или собственного бизнеса.

Предметом изучения науки планирования является исследование закономерностей, принципов и методов построения возможных состояний фирмы в будущем на основе анализа ее современного состояния, а также тенденций развития в быстро меняющихся условиях.

Объектом изучения является процесс конкретного воспроизводства продукции (товаров, услуг) в рамках отдельной фирмы (например, производственный процесс в колбасном цехе).

Объектом планирования деятельности фирмы является ее деятельность.

Как известно, основными видами деятельности фирмы являются:

1. Хозяйственная деятельность - деятельность, направленная на получение прибыли для удовлетворения социальных и экономических интересов собственника имущества и членов трудового коллектива.

Достижение этой задачи возможно только путем производства и реализации необходимой обществу продукции и оказания услуг.

2. Социальная деятельность - обеспечивает условия для воспроизводства работника и реализации его интересов.

Сюда входит политика оплаты труда, деятельность предприятия, направленная на обеспечение безопасных условий труда для всех работающих.

3. Экологическая деятельность - деятельность предприятия направлена на снижение и компенсацию отрицательного воздействия его производства на природную среду.

Задачи планирования определяются стратегией развития фирмы, нацеленной на ее эффективное функционирование не только в настоящем, но и в будущем.

Планированием деятельности фирмы занимаются руководители всех уровней управления и специалисты разных категорий. Но функционально руководят данным процессом экономисты. Поэтому основные задачи данного курса заключаются не только в изучении теории и методологии планирования, но и в получении навыков осуществления плановой работы.

3. Экономическая сущность и содержание планирования

В настоящее время организации (предприятия, банки, фирмы, холдинги) самостоятельно принимают хозяйственные решения и несут ответственность не за их выполнение, а за последствия.

Планирование - это процесс определения и реализации будущей модели функционирования объекта, его структурных подразделений на основе предвидения, целенаправленной сознательной деятельности по постоянному поддержанию рациональной динамичной пропорциональности и эффективному использованию ресурсов.

Планирование следует правильно соотносить с более широким понятием -- «предвидение», под которым понимают опережающее отображение действительности, основанное на познании законов природы, общества и мышления. Выделяют три формы предвидения, отличающиеся степенью конкретности и характером воздействия на ход исследуемых процессов: гипотезу, прогноз, план.

1. Гипотеза -- это научное предвидение на уровне общей теории. Исходная точка построения гипотезы -- теория, открытые на ее основе закономерности и причинно-следственные связи формирования и развития исследуемых объектов. Гипотеза раскрывает качественную характеристику объекта, выражает общие закономерности его развития.

2. Прогноз -- это научное предвидение на уровне конкретно-прикладной теории. Он имеет значительно большую определенность и достоверность, чем гипотеза. В основе разработки прогноза не только качественные, но и количественные параметры. При этом прогноз, естественно, носит вероятностный характер. Под прогнозом следует понимать научно обоснованное предвидение возможного развития предприятия с указанием количественных и качественных параметров или вариантов, сценариев, путей и сроков получения намеченных результатов.

3. План -- это научное предвидение, которое предполагает четкую постановку точно определенной цели и отражение конкретных событий (действий, мер,…) по достижению исследуемым объектом поставленной цели. Как и прогноз, план основан на закономерностях и достижениях конкретно-прикладной науки. Но в нем предвидение получает наибольшую точность и определенность.

Таблица 1 - Различия между планом и прогнозом

При этом следует помнить, что все формы предвидения тесно взаимосвязаны.

Процесс планирования на предприятии включает три стадии.

1. Процесс разработки планов, то есть принятие управленческих решений о целях предприятия и методах их осуществления. Результат данной стадии -- утверждение системы планов.

2. Выполнение плановых решений. Результат -- осуществление предусмотренных планами мер по достижению поставленных целей, корректировка их в соответствии с изменениями внешних и внутренних по отношению к предприятию условий.

3. Контроль выполнения планов развития предприятия путем сопоставления фактических показателей с плановыми и корректировка поставленных целей.

Первую стадию - процесс разработки планов - в свою очередь, можно разделить на ряд этапов, следующих друг за другом:

исследование и анализ внутренней и внешней среды предприятия;

определение приоритетных ориентиров предпринимательской деятельности: видение, миссия, комплекс целей;

разработка стратегии развития предприятия на основе исследования ее альтернативных вариантов;

обоснование среднесрочных планов и программ;

разработка текущих планов: годовых и оперативных;

определение предпосылок разработки новых планов, учитывающих результаты достижения плановых показателей.

На первом этапе, прежде всего, определяют качественные параметры внешней среды функционирования предприятия.

При анализе производственной среды определяют тенденции ее развития и возможные их изменения как в отраслях, производящих средства производства, так и в отраслях -- потребителях продукции. Такой анализ уменьшает степень неопределенности стратегии производства фирм.

Анализ конкурентной среды позволяет определить ее цели в различных сферах экономики, на различных рынках и в их нишах.

Анализ технологической среды помогает выявить возможность технологического прорыва на более высокий уровень, вероятность появления на рынке новых товаров, определить инновационную стратегию и тактику, сравнить свои возможности с достижениями конкурентов в производстве новых видов продукции.

Анализ состояния и тенденций развития основных, дополнительных и вспомогательных подразделений фирм, результатов их развития за предшествующий период и выявление резервов более эффективного использования имеющихся ресурсов с учетом оценки внешней среды дают возможность предприятию обосновать цели и задачи развития.

Обоснование целей и выбор возможных направлений развития, средств и методов их достижения тесно взаимосвязаны. При ограниченных производственных ресурсах выдвигаемые цели во многом предопределяют выбор путей и средств их осуществления. В свою очередь, имеющиеся в распоряжении фирм производственные и финансовые ресурсы влияют на выбор стратегических и тактических целей развития.

Процесс планирования характеризуется рядом специфических черт:

1. Планирование имеет две стороны: социально-экономическую и организационно-техническую.

Организационно-техническая сторона обусловливается кооперацией труда и зависит от уровня развития средств и методов планирования. Социально-экономическая сторона определяется социально-экономическими условиями общества.

2. Планирование как элемент управления носит информационный характер.

3. Планирование на предприятии выступает как один из важнейших организационных факторов интенсификации производства.

4. Основные функции планирования

Планирование деятельности фирмы служит основой реализации ее управления. Механизм его реализации требует объединения в систему планирования соответствующих целей и средств их достижения. При этом основные цели и экономические функции каждой фирмы должны быть в процессе планирования тесно увязаны с направлением производственной (или иной операционной) деятельности и достаточно полно отражаться, как в перспективных, так и в текущих планах.

Основные функции планирования деятельности фирмы следующие:

Ш функция руководства предусматривает обоснование стратегии и тактики, целей и задач фирмы, оценку и анализ внешней и внутренней среды функционирования, распределение ограниченных ресурсов, организацию и контроль выполнения намеченных планов.

Ш функция обеспечения -- это устойчивые виды деятельности, выполняемые на предприятии непосредственно для производства продукции (работ, услуг). Функция определяется:

· этапами производственного цикла деятельности предприятия (закупки, производство, сбыт);

· элементами производственного обеспечения (материально-техническое оснащение, связь, транспорт);

· направлениями деятельности (персонал, инновации, инвестиции, проекты, финансы, снабжение и сбыт, маркетинг, безопасность, риски, международная деятельность и т. д.).

Ш функция координации предполагает при разработке планов взаимоувязку их на всех этапах и уровнях планирования -- от фирмы в целом до каждого подразделения. Планирование деятельности фирмы будет эффективным в случае, если все его планы будут четко взаимоувязаны.

Особая роль функции координации отводится на этапе организации выполнения планов, поскольку эффективность функционирования подразделений напрямую зависит от рациональной организации производства в каждом из них;

Ш функция контроля процесса реализации плана развития фирмы обеспечивает связь планирования с действительностью, позволяет своевременно обнаруживать отклонения от плановых показателей, выявлять их причины и принимать необходимые меры по уменьшению или ликвидации нежелательных последствий.

Функции планирования, взаимно дополняя друг друга, создают целостную систему планового управления фирмой, позволяющую дифференцировать методы управленческого воздействия, специализировать органы управления и труд отдельных менеджеров.

Эффективное выполнение функции планирования предполагает:

Ш получение сведений об основных общеэкономических и рыночных условиях, влияющих на рынок самой фирмы и ее конкурентов, в частности, сведений о прошлых продажах и прибылях;

Ш определение оптимальной товарной структуры производства с учетом научно-технического прогресса и факторов спроса;

Ш оперативный учет наличных ресурсов и гибкое маневрирование ими;

Ш установление контроля за выполнением планов, и, своевременную корректировку плановых заданий в случае необходимости.

Для выполнения функций планирования требуется четко определить:

· объект планирования (что планируется);

· субъект планирования (кто планирует);

· период (горизонт) планирования (на какой срок);

· средства планирования (например, компьютерные технологии)

· методику планирования (как планировать).

Размещено на Allbest.ru