Размещено на http://allbest.ru

Размещено на http://allbest.ru

На правах рукописи

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Развитие форм и методов управления строительным предприятием в конкурентной среде

Специальность: 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство)

Гамидов Таймаз Альбертович

Махачкала-2008

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Дагестанский государственный технический университет».

Научный руководитель: доктор экономических наук, доцент Давыдов Валерий Годович.

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Гасанов Магомед Алиевич, ведущий научный сотрудник отдела структурных преобразований экономики региона Института социально-экономических исследований Дагестанского научного центра РАН;

кандидат экономических наук, доцент Сефикурбанов Сефикурбан Магомедович, доцент кафедры экспертизы, управления недвижимостью и теплогазоснабжения ГОУ ВПО «Дагестанский государственный технический университет».

Ведущая организация ОАО «Дагагропромстрой».

Защита состоится «____» _______________ 2008 г. в ______ часов на заседании диссертационного совета Д212.052.01 в ГОУ ВПО «Дагестанский государственный технический университет», 367015, Республика Дагестан, г. Махачкала, пр. Имама Шамиля, 70, ауд. 202.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Дагестанский государственный технический университет»

Автореферат разослан «____» _______________ 2008 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

д.э.н., доцент Халимбеков Х.З.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. В связи с предстоящим вступлением России в ВТО перед отечественным строительным комплексом поставлена серьезная задача по сохранению и укреплению позиций на внутреннем и внешнем рынках, повышению конкурентоспособности. Находясь в конкурентном окружении, строительные предприятия прибегают к множеству различных форм и методов конкурентной борьбы, зачастую далеко выходящих за пределы традиционной конкуренции продуктом. В то же время, значение и роль конкуренции продуктом в общей конкурентной борьбе строительных предприятий не уменьшается и является решающей для долгосрочного их развития.

Способность строительного предприятия работать в динамичной конкурентной среде при удержании имеющихся конкурентных позиций, как минимум в неизменном виде во многом зависит от применения эффективных управленческих и организационно-экономических инструментов реагирования на изменения внешней и внутренней сред. Установка на эффективное управление становится все более актуальной, поскольку развитие существующих организационных форм управления строительными предприятиями осуществлялось в условиях взаимодействия двух разнонаправленных процессов. Первый связан с демонополизацией строительной индустрии и образованием ряда производственных звеньев на основе акционерной собственности. Второй процесс касается возникновения новых предприятий (частных, акционерных) подавляющее большинство которых, ввиду сложности в решении проблем финансирования, не пересекает рамок малого или среднего бизнеса. С учетом этого разработка эффективно действующих систем, организационных форм и методов управления предполагает определение целей, элементов, связей и отношений в структуре управления, отражения в них специфики и закономерностей развития строительных предприятий в конкурентной среде, что определило выбор темы и актуальность диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Теоретические и методические вопросы, раскрывающие роль управления сложными социально-экономическими системами на уровне первичных звеньев, нашли отражение в научных работах отечественных ученых: И.Бланка, Н.Верстиной, Е.Ветлужских, Ю. Еленевой, А.Карминского, В.Колыванова, Г. Клейнера, А. Примака, И. Рахмана, Л. Рекитара, С.Фалько, М.Шейхова, а также зарубежных экономистов: Г.Бирмана, В.Беренса, М.Бромвича, М.Дж.Гордона, К.Рейлли, П.Хавранека, Ф.Дж.Фабоцци, Ф. Шарпа, Р.Хофмайстера, Х.Штиглера и ряда других ученых и практиков.

В то же время, в современной экономической литературе не в полной мере проработаны теоретические основы эффективного использования стоимостного и процессного методов управления строительными предприятиями в отношении оценки их конкурентоспособности, адекватной требованиям конкурентной среды. Важность рассматриваемой проблемы для обеспечения устойчивого функционирования предприятий строительного комплекса предопределила цель, задачи и направление диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических положений, направленных на развитие действующих форм и методов управления строительными предприятиями с учетом требований конкурентной среды.

Для достижения поставленной цели в диссертации поставлены и решены следующие задачи:

- развитие теоретических основ системного управления хозяйствующими субъектами строительного комплекса;

- анализ условий и результатов функционирования строительных предприятий в конкурентной среде;

- обоснование необходимости формирования новых подходов к управлению строительными предприятиями;

- определение цели, миссии, функций и методов системного управления предприятиями строительного комплекса;

- разработка методических положений применения стоимостного подхода к управлению строительным предприятием;

- разработка системы проектного и процессного управления на строительном предприятии;

- совершенствование организационно-экономического механизма формирования организационной структуры управления по целям.

Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов, связанных с разработкой эффективной системы управления строительными предприятиями в конкурентных условиях.

Объектом исследования выступают строительные предприятия Российской Федерации и Республики Дагестан.

Теоретической основой исследования служат достижения научной мысли отечественных и зарубежных ученых в области стратегического и оперативного управления.

В процессе диссертационного исследования были использованы методы анализа и синтеза, логического и системного анализа, статистического анализа и другие общенаучные методы.

Информационное обеспечение диссертации составили законодательные и нормативные акты, данные официальной статистики и периодической отчетности строительных предприятий. В работе использовался материал, опубликованный по проблематике исследования в монографиях и периодической печати.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в развитии теоретических и методических положений системного управления строительством, а также в разработке комплекса управленческих воздействий, способствующих повышению конкурентоспособности строительных предприятий.

К основным результатам, составляющим научную новизну исследования, можно отнести следующие:

- систематизированы свойства системы управления строительным предприятием по классификационным группам в зависимости от сущности и сложности, от связи системы управления с внешней средой, от методологии целеполагания, параметров функционирования и развития системы управления;

- обоснована объективная необходимость формирования новых подходов к управлению строительными предприятиями, базирующихся на принципах системного управления и требованиях конкурентной среды;

- исследованы и обобщены основополагающие принципы стоимостного подхода к управлению строительным предприятием, в соответствии с которым в качестве главного стратегического критерия конкурентоспособности строительного предприятия принимается рост стоимости бизнеса;

- уточнен методический инструментарий прогнозирования источников финансирования исходя из планируемой целевой суммы чистой прибыли строительного предприятия;

- предложено совершенствование методов проектного и процессного управления строительным предприятием, обеспечивающих непрерывно осуществляемые взаимодействия по реализации функций управления, прогнозирования и планирования, организации, координации и мотивации, а также контроля;

- предложен комплекс практических мер по совершенствованию инструментов управления бизнес-процессами строительных предприятий по установленным целям;

- разработаны методические рекомендации по совершенствованию внутрифирменного институционального реформирования строительных предприятий в области сложившейся системы принятия управленческих решений.

Практическая значимость проведенного исследования заключается в возможности использования полученных результатов в качестве теоретической и методической базы при разработке направлений повышения конкурентоспособности строительных предприятий.

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались на Всероссийских, региональных научных и научно-практических конференциях Дагестанского государственного технического университета в 2006-2007 годах и опубликованы в сборниках научных трудов, в центральной печати, а также использовались в практической деятельности строительных предприятий Республики Дагестан.

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, определены объект, предмет, цель и задачи исследования, раскрыты научная новизна, теоретическая и практическая значимость проведенного исследования.

В первой главе «Теоретические основы системного управления предприятиями строительного комплекса в условиях рыночной экономики» раскрыты цели, функции и методы системного управления предприятиями строительного комплекса; аналитически обобщены условия и результаты функционирования строительных предприятий в конкурентной среде; обоснована объективная необходимость формирования новых подходов к управлению строительными предприятиями на этапе структурных преобразований отрасли.

Во второй главе «Организационно-экономические аспекты совершенствования методов управления предприятиями строительного комплекса» систематизированы концептуальные основы стоимостного подхода к управлению строительным предприятием в конкурентной среде; предложено применение методики прогнозирования денежного потока, как функции управления источниками финансирования строительного предприятия; исследованы методы проектного управления.

В третьей главе «Совершенствование организационных форм управления строительным предприятием в конкурентной среде» разработан комплекс практических мер, способствующих институциональному реформированию строительного предприятия, организации процессного управления и управления по целям на строительном предприятии.

В заключении обобщены результаты исследования, имеющие теоретическое и практическое значение для эффективного управления строительным предприятием.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

На современном этапе развития в строительном комплексе Российской Федерации осуществлены меры по структурной перестройке и адаптации организаций и предприятий к работе в рыночных условиях, однако, процесс реформирования строительной отрасли еще не завершен, поскольку в условиях роста нестабильности и изменчивости организационно-экономической среды наблюдается ослабление функциональной составляющей управления строительными предприятиями, проявляющееся в нарушении системности и целостности управляющих воздействий, в снижении уровня внутренней консолидации и координации бизнес-процессов. управление строительный конкурентный

Управление строительным предприятием в рыночных условиях представляет собой постоянно осуществляемый процесс воздействия на количественно-качественное состояние структуры его ресурсов с целью обеспечения баланса ресурсных возможностей с потребностями рынка.

Важно заметить, что процесс управления не ограничивается только переводом системы в новое желаемое состояние, так как в дальнейшем возникает необходимость в создании условий для поддержания нужного качества, т.е. систематического приведения к нему при отклонениях. На наш взгляд, трактовка понятия процесса управления, наиболее полно отражающая его сущность, должна быть следующей: управление - это такая постоянная, систематическая последовательность действий субъекта управления, определяемая его влиянием на объект управления, результатом которой является удержание последнего в заданном состоянии и его целенаправленное, эффективное функционирование в конкурентной среде.

Как показало исследование, для обеспечения процесса управления необходимо соблюдение следующих условий:

1) управляющая и управляемая системы должны быть связаны причинно-следственными зависимостями;

2) управляющей подсистеме должна быть задана (или ею выработана) цель управления;

3) управляющая подсистема должна быть способна воспринимать информацию о состоянии объекта управления, результатах его деятельности, возмущениях окружающей среды; своевременно вырабатывать управляющие воздействия и передавать их объекту управления;

4) объект управления должен быть способным воспринимать управляющие воздействия и выполнять действия, соответствующие их содержанию.

В последние годы на ряде отечественных и зарубежных строительных предприятий получили широкое распространение различного типа организационные системы, созданные для решения проблем повышения эффективности управления. Такие системы в зависимости от объектов целенаправленного воздействия могут быть сведены в следующие группы: системы управления элементами и процессами производства; системы управления качеством труда и продукции; системы комплексного управления эффективностью.

Каждая из указанных систем может быть эффективной, если выполняет комплекс организационных мероприятий, форм мотивации и стимулирования труда. В то же время, все функционирующие системы, направленные на повышение эффективности управления, должны быть основаны на четком нормировании объемов работ и ресурсов, необходимых для их реализации, организации целенаправленных мероприятий по реализации, контролю и стимулированию эффективного использования отдельных видов ресурсов.

На этом методологическом подходе в работе обоснована объективная необходимость использования новых подходов к управлению строительными предприятиями, базирующихся на принципах системного управления и требованиях конкурентной среды. Понимание места и роли закономерностей, как сущности процессов и явлений в развитии системной теории управления и практической деятельности по повышению эффективности функционирования строительных предприятий, является основным при обосновании принципа обязательного соответствия разрабатываемых организационных структур закономерностям, присущим объектам управления. Это требует от субъекта управления обязательного изучения состояния и развития объекта управления, в качестве которого нами выбраны предприятия строительного комплекса.

Важной предпосылкой применения системного подхода является то, что организационные формы и методы управления строительным предприятием на каждом этапе развития должны быть адекватны постоянно меняющимся условиям функционирования производства, гибкими и динамичными; опираться на научные методы анализа и формирования организационных систем, обоснования и принятия управленческих решений.

Обязательным современным требованием системы управления является ее гибкость и способность к быстрой функциональной и структурной перестройке, в связи с чем, общие и конкретные цели управления строительными предприятиями должны быть объектами управления с позиции их соответствия последним достижениям научно-технического прогресса и ресурсным возможностям.

В результате исследования нами определено, что управление с позиции системного подхода - создание или изменение организации в процессе ее функционирования и развития посредством воздействия на элементы и связи, а также реализацию самих связей. Следовательно, управление выполняет определенную функцию, направленную на сохранение системы. Организация системы управления будет выражать упорядоченность целей, задач, функций и связей между ее элементами, а также порядок и методы получения, переработки и передачи информации, основой сохранения которой является организационная структура управления предприятием.

Системный подход к управлению связан, прежде всего, с выделением строительного предприятия как системы из внешней среды и определением совокупности последовательных, логических шагов решения проблем управления.

В связи с чем, нами систематизированы свойства системы управления по классификационным группам в зависимости от сущности и сложности системы управления (первичность целостности системы; неаддитивность системы; размеренность; сложность структуры; жесткость системы; вертикальная и горизонтальная целостность; иерархичность; множественность); от связи системы управления с внешней средой (взаимозависимость системы и внешней среды; степень самостоятельности системы; открытость и совместимость системы); от методологии целеполагания системы управления (целенаправленность и наследственность системы; приоритет качества и интересов системы более высокого уровня; надежность и оптимальность системы; неопределенность информационного обеспечения системы; эмерджентность и мультипликативность системы); параметров функционирования и развития системы управления (непрерывность функционирования и развития системы; альтернативность путей функционирования и развития системы; синергичность, инерционность, адаптивность системы; организованность системы; уровень стандартизации системы; инновационный характер развития системы).

В работе акцентируется внимание на том, что полнота, обоснованность и взаимодействие свойств системы управления во многом зависят от последовательного выполнения законов и принципов системной теории управления:

- воспроизводства системы жизнеобеспечения экономики предприятия путем сохранения экосистемы, применения ресурсосберегающего воспроизводства всех компонентов;

- правовой регламентации управления на всех уровнях иерархии;

- научной обоснованности систем управления;

- ориентации экономики предприятия на инновационный путь развития;

- ранжирования объектов управления по их важности;

- единства теории и практики управления;

- сохранения и развития конкурентных преимуществ объекта управления;

- обеспечения организованности управленческих процессов;

- рационального сочетания форм управления;

- обеспечения сопоставимости вариантов управленческих решений при их выборе по факторам (времени, качества, масштаба, уровня освоенности или опыта, инфляции, риска и неопределенности, методу получения информации, условиям применения объекта управления).

На наш взгляд, системный подход имеет право на существование, если он соответствует принципам управления, конкретному бизнесу и направлен на его комплексное улучшение.

Выбор и формулировка цели и миссии, форм и методов системного управления являются одним из главных этапов развития системы управления предприятиями строительного комплекса в конкурентной среде.

Соответствие миссии и стратегии развития строительного предприятия потребностям рынка и единое понимание этого требования всем коллективом является идеологической основой управления. Формулировка миссии строительного предприятия является первой в цепи последовательных операций процесса разработки, реализации и оценки стратегии управления строительным предприятием, которая на долгие годы определяет тактику управления и конкретные управленческие решения по текущему оперативному руководству его деятельностью. Как показало исследование, в общем виде миссия строительного предприятия отражает:

- целевые ориентиры, раскрывающие задачи его деятельности в долгосрочной перспективе;

- сферу деятельности, т.е. какой продукт предприятие предлагает покупателям, на каком рынке его реализует;

- философию предприятия, воплощающуюся в ценностях, которые приняты в коллективе;

- возможности и способы осуществления деятельности, показывающие преимущества и отличительные возможности для выживания в долгосрочной перспективе, каким способом и с помощью какой технологии выполняется производственно-хозяйственная деятельность и т.д.

Поскольку границы подходов к решению этих проблем в будущем еще не определены, считаем целесообразным определять допустимые границы так называемого «широкого» и «узкого» подходов к решению задач управления, сравнительный анализ которых приведен в табл.1.

Таблица 1.

Анализ методических подходов к формированию миссии строительного предприятия

Достоинства	Недостатки
Широкий подход	1.Достижение стратегических преимуществ за счет создания возможности производства качественной продукции. 2.Широкий одновременный охват многих сегментов рынка и групп потребителей. Гибкость в изменении рыночной сегментации. 3.Гибкость маневрирования в управлении строительным предприятием.	1.Потеря производственной эффективности и конкурентоспособности за счет деспециализации. 2.Создание беспокойства со стороны акционеров и инвесторов, вследствие их озабоченности неэффективным использованием стратегических ресурсов. 3.Падение эффективности управления из-за неопределенности вследствие одновременного применения плохо скоординированных методов осуществления конкурентной стратегии.
Узкий подход	1.Достижение производственной эффективности и конкурентоспособности путем специализации. 2.Усиление рыночного фокуса и публичного имиджа строительного предприятия в глазах потребителей за счет концентрации на ограниченном количестве сегментов рынка и групп потребителей. 3.Усиление уверенности акционеров и инвесторов, за счет большей концентрации стратегических ресурсов на ограниченных стратегических направлениях. 4. Повышение действенности управления путем усиления определенности вследствие применения более сфокусированных, скоординированных методов осуществления конкурентной стратегии.	1.Потеря стратегических преимуществ из-за использования ограниченной номенклатуры производства продукции/услуг. 2.Сужение обслуживаемых сегментов рынка и групп потребителей. 3.Снижение гибкости в изменении номенклатуры продукции/услуг и рыночной сегментации. 4.Снижение гибкости маневрирования в управлении предприятием.

Следует отметить, что недостаточно точная формулировка миссии строительного предприятия может снизить достигнутый уровень конкурентоспособности на основе ошибочно выбранных направлений стратегического развития строительного предприятия. Однако наиболее существенным является достижение системной институциональности строительного предприятия, которую обобщенно можно обозначить как сохранение функциональной целостности строительного предприятия.

Научный подход к совершенствованию управления предполагает наличие количественных характеристик рассматриваемого объекта, необходимых для принятия верных управленческих решений.

Строительство остается одной из самых быстрорастущих отраслей в российской промышленности. По данным Росстата, в первом полугодии 2008 года в России было построено на 2,9% больше жилья, чем за аналогичный период 2007 года. Общий объем сданной в строй жилой недвижимости составил 21,7 млн. м².

Строительный комплекс Республики Дагестан относится к числу ключевых отраслей экономики республики, обеспечивая ее устойчивость и социальную направленность, способствуя развитию производственного потенциала республики, решению важнейших социально-экономических задач общества, среди которых приоритет - жилищное строительство (динамика ввода в действие жилых домов по Республике Дагестан показана на рис.1). Удельный вес строительства в основных показателях экономики Республики Дагестан неуклонно растет.

По данным Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, за счет всех источников финансирования в республике за шесть месяцев текущего года введено в эксплуатацию 268,1 тыс. м². общей площади жилья, темп роста ввода жилых домов за шесть месяцев 2008 года составил 126,1% к январю-июню 2007 года и превысил соответствующий уровень прошлого года (январь-июнь 2007 года - 97,3%). Из общей площади введенного жилья 81,1% было построено индивидуальными застройщиками.

Крупными и средними строительными организациями в январе-июне 2008 года выполнено работ на 1706,5 млн. руб., что составляет 84,9% к аналогичному периоду 2007 года. Доля выполнения такими предприятиями строительных работ за год снизилась с 25,9% до 16,8%.

Снижение обусловлено объективными причинами - в связи с принятием Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства» от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ и соответствующим переходом части предприятий в сферу среднего и малого предпринимательства, а также снижением объемов работ, выполненных крупными и средними предприятиями. В I полугодии 2008 года в строительном процессе участвовало 61 предприятие, в соответствующем периоде предыдущего года - 79.

Рис. 1. Динамика ввода в действие жилых домов по Республике Дагестан

В текущем году в республике продолжалась реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».

Основные направления проекта - развитие жилищного строительства, ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья, предоставление социального жилья и исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

На реализацию подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в 2008 году предусматривается направить средства в сумме 192,94 млн. рублей. За счет всех источников финансирования в республике за шесть месяцев текущего года введено в эксплуатацию 268,1 тыс. м² общей площади жилья.

С расширением возможностей для роста инвестиций в отечественной экономике и динамичным развитием инвестиционно-строительной сферы растет осознание необходимости обеспечения конкурентоспособности строительных предприятий как важнейшего условия эффективного их функционирования.

Программой экономического и социального развития Республики Дагестан на период до 2010 г. определены задания по росту объемов продукции и объемов инвестиций в строительный комплекс. Прогнозируемое развитие строительного комплекса приведет к увеличению занятости населения с доведением общей численности работающих до 42,4 тыс. человек, росту налогооблагаемой базы организаций и предприятий не менее, чем в 1,5-2 раза.

Для этого в строительном комплексе республики имеются все необходимые предпосылки и базовые материально-технические условия, эффективное управление которыми позволит реализовать программные цели.

В связи с этим, нами сформулированы приоритетные задачи реформирования предприятий строительного комплекса:

- защита акционеров, четкое разграничение ответственности собственников и управляющих, развитие системы корпоративного управления;

- создание системы защиты контрактов и договоров;

- обеспечение инвестиционной привлекательности строительных предприятий, в том числе через передачу предприятиям в собственность земельных участков;

- обеспечение информацией и достижение прозрачности финансово-экономического состояния строительных предприятий для собственников, инвесторов, кредиторов;

- создание эффективного механизма управления предприятиями строительного комплекса.

Происходящие изменения в функционировании экономической системы вызвали необходимость пересмотра существующей методологии и механизма выработки и принятия управленческих решений по вопросам повышения эффективности деятельности строительных предприятий в конкурентной среде.

Методический подход к данной проблеме, по нашему мнению, должен отражать взаимодействие элементов производственно-технологического развития, интенсивности ресурсопотребления и экологических параметров, которое реализуется в процессе инвестирования в строительную отрасль.

Данной точке зрения отвечает создание комплексной системы управления строительным предприятием, которая рассматривается в работе как совокупность постоянно действующих мероприятий, методов и средств их реализации, направленных на эффективное использование всех инвестиционных ресурсов.

При таком понимании главное современное требование управления заключается в создании новой стоимости как для строительного предприятия, так и для заказчика (инвестора), что обусловлено происходящим в последнее время переносом центра тяжести конкурентной борьбы с товарных рынков на рынки капитала. В этом случае строительное предприятие рассматривается нами как особый инвестиционный товар, обладающий полезностью, а, следовательно, стоимостью для гипотетического или реального инвестора.

С этих методологических позиций оценка стратегической конкурентоспособности строительного предприятия проведена с точки зрения стоимостного подхода к управлению. В соответствии с принятой концепцией стоимостного подхода к управлению все управленческие решения - от разработки общей стратегии развития до осуществления оперативных реструктуризационных мероприятий - отражаются на величине денежного потока, на основе показателей которого может быть получено адекватное количественное выражение стоимости строительного предприятия, поскольку в основе стоимостного подхода лежит предположение, что сегодняшняя стоимость строительного предприятия равна стоимости будущих выгод (доходов), которые собственник может получить в результате владения данной собственностью (бизнесом).

Основные положения стоимостного подхода заключаются в следующем:

- максимизация стоимости бизнеса является главной целью стратегического управления строительным предприятием;

- стоимость бизнеса в наибольшей степени связана с денежным потоком, который генерирует строительное предприятие;

- прирост стоимости бизнеса является главным критерием эффективности управления.

С учетом этого, управленческое решение в работе рассматривается с точки зрения степени влияния на величину денежного потока, который, в свою очередь, зависит от многих факторов - внешних и внутренних (рис.2.). Важнейшим фактором роста стоимости строительного бизнеса является денежный поток, генерируемый строительным предприятием во всех сферах его деятельности.

Непременным атрибутом бизнес-планирования и взаимоотношений с потенциальным инвестором при реализации инвестиционных проектов в строительстве является прогнозирование источников финансирования развития строительного предприятия.



Рис. 2. Система факторов, влияющих на формирование денежных потоков строительного предприятия

С этой точки зрения нами уточнен методический инструментарий прогнозирования источников финансирования, исходя из планируемой целевой суммы чистой прибыли строительного предприятия.

Применяя модель денежного потока для всего инвестированного капитала, мы условно не различаем собственный и заемный капитал строительного предприятия, что позволяет определить совокупный источник его финансирования. Процесс прогнозирования денежных потоков строительного предприятия рекомендуется производить по методике И.А. Бланка с помощью прямого и косвенного методов прогнозирования источников финансирования, различающихся между собой объемом представления данных о денежных потоках строительного предприятия, исходной информацией для разработки отчетности и другими параметрами.

При прогнозировании поступления и расходования денежных средств по операционной деятельности исходя из планируемой целевой суммы чистой прибыли, расчет отдельных показателей плана осуществляется в последовательности, представленной на рис. 3.

Рис. 3. Прогнозирование денежных потоков исходя из планируемой целевой суммы чистой прибыли

Следует обратить внимание на то, что определение плановой целевой суммы чистой прибыли строительного предприятия представляет собой наиболее сложный этап в системе прогнозных расчетов денежных потоков.

Результаты прогнозных расчетов целевой суммы чистой прибыли строительного предприятия в разрезе перечисленных элементов позволяют не только сформировать исходную базу планирования его денежных потоков, но и определить внутренние пропорции предстоящего ее использования.

Качественное и своевременное решение данных проблем в рамках строительного предприятия возможно в условиях организации проектного управления, определяющего основные параметры, стратегию, формы и методы реализации инвестиционно-строительных проектов.

Для решения обозначенных проблем в работе предложено совершенствование методов проектного и процессного управления строительным предприятием, обеспечивающих непрерывно осуществляемые взаимодействия по реализации функций управления, прогнозирования и планирования, организации, координации и мотивации, а также контроля. Основные составляющие концепции проектного управления сведены нами в общую схему, представленную на рис.4.

Важной особенностью проекта и методологии проектного управления является их целевая направленность на получение конечного результата с учетом возможных рисков и в условиях жестких рамок налагаемых ограничений по срокам его реализации и бюджету строительного предприятия.

С этих позиций в рамках строительного предприятия возможна реализация трех взаимосвязанных методических подходов к управлению проектами: процессного, системного, ситуационного.



Рис. 4. Схема концепции проектного управления

Институциональное реформирование строительных предприятий представляет собой не только механизм нейтрализации негативных последствий кризисных явлений в строительстве, но и объективно необходимый процесс для строительных предприятий, реализующих на практике концепцию управления стоимостью.

Реструктуризация на микроуровне представляет собой процесс адаптации, подгонки внутренних структур организации малой экономической системы вне зависимости от ее масштабности и организационно-правовой формы к постоянно меняющимся условиям существования и развития внешней среды.

Процесс управления реструктурированным строительным предприятием должен протекать на двух соподчиненных уровнях - исполнительном и координационном, что создает возможности для использования модульного подхода к управлению бизнес-процессами, следствием которого являются кардинальное снижение вертикали и расширение горизонтали управления, а также внедрение системы текущего мониторинга деятельности строительного предприятия и его подразделений, принятие на этой основе оперативных решений.

Система процессного управления представляет совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов подсистем организации, деятельность которых направлена на разработку и реализацию бизнес-процессов и достижение целей в области процессного управления. С этой точки зрения в работе разработан комплекс практических мер по совершенствованию инструментов управления бизнес-процессами строительных предприятий по установленным целям.

Структурно программу реструктуризации предприятий строительного комплекса можно представить следующим образом:

1. рационализация организационной структуры в соответствии с выбранной стратегией и заданными принципами распределения обязанностей и предварительными мерами для снижения численности работников;

2. реорганизация системы финансов строительного предприятия: от децентрализованной к централизованной;

3. систематизация потоков информации и внедрение элементов системы управления денежными средствами;

4. выделение строительных предприятий по качественному признаку;

5. программная реконструкция производства, которая нацелена на снижение издержек производства, повышение качества готовой продукции, улучшение состояния окружающей среды. Эта программа является ключевым элементом институционального реформирования предприятий строительного комплекса;

6. обеспечение минимальной стабильности производства на предприятии в кризисный период.

Таким образом, программа реструктуризации строительных предприятий должна содержать:

- четко сформулированные цели и направления реструктуризации;

- порядок и критерии принятия решений о реструктуризации;

- способы реструктуризации;

- средства, необходимые для проведения реструктуризации и механизм финансирования;

- сроки реструктуризации;

- меры, обеспечивающие социальную защиту работников предприятий;

- порядок взаимодействия с местными органами власти в ходе реструктуризации;

- перечень нормативно-правовых документов, обеспечивающих тот или иной способ реструктуризации.

Нам представляется, что действия программы должны быть нацелены не на преодоление сопротивления, а на смену направления основного потока инновационных идей на противоположное (снизу-вверх) и горизонтальное (сотрудничество между подразделениями строительного предприятия).

Тогда проблема преодоления уходит на второй план, так как вряд ли кто будет сопротивляться изменениям, рожденным с его участием. Роль высшего звена, в этом случае, быть не столько проектировщиком нововведений, сколько создателем благоприятной творческой среды.

При вовлечении персонала в процесс структурных изменений нами предложен подход, который базируется на широком использовании уникальных конкурентных преимуществ строительного предприятия, опирающегося на командные организационные формы. При этом целевые команды (временные группы) используются как при выработке и реализации программы реструктурирования (в качестве субъектов процесса реструктуризации), так и в качестве основных структурных ячеек будущей организации.

Весь комплекс мероприятий по реструктурированию предприятий строительного комплекса должен реализовываться инновационными менеджерами, работающими в тесном взаимодействии друг с другом и руководством.

Реструктуризация строительных предприятий может осуществляться в форме:

а) структурных преобразований;

б) институциональных преобразований (институтов, внутренних законов).

Структурные преобразования на строительных предприятиях предполагают формирование системы подразделений:

1) бюджетные и хозрасчетные подразделения (традиционные отделы управления);

2) центры финансовой ответственности (центры затрат, доходов, прибыли, инвестиций);

3) дочерние предприятия и филиалы.

С методической точки зрения нами предложены два альтернативных способа межфункционального решения возникающих при этом проблем:

1) использовать формальную структуру (группу) для постановки проблемы, анализа и сбора данных по ней, разработки и тестирования возможных альтернативных решений, перед тем как прийти к окончательному решению (этот способ относительно безопасен с точки зрения организации);

2) применить системный подход реинжиниринга бизнес-процессов (при выборе данного способа следует учитывать риски, опасности и основные ошибки при реализации такого радикального подхода, особенно если его использовать как инструмент развития строительного предприятия или всего процесса совершенствования).

Второй способ предусматривает определение новых бизнес-процессов в соответствии с едиными принципами (например, на базе метода управления качеством продукции), указание миссии, фундаментальных целей деятельности строительного предприятия, формулирование миссии его подразделений или отделов, а также перечня ключевых факторов успеха, которые необходимы и достаточны для достижения миссии. Внедрение новых бизнес-процессов является организационным преобразованием, в котором важнейшее место занимает деятельность по внедрению ранее проработанных решений.

Для этого нами предлагается использование следующего методического подхода к управлению организационными изменениями, происходящими в ходе реструктуризации: совершенствование бизнес-процессов, происходящее в ответ на последовательные воздействия со стороны внешней среды, или в ответ на неудовлетворительную деятельность по управлению строительным предприятием путем пошагового накопления последовательных изменений, которые в течение длительного периода времени приводят к трансформации структуры бизнес-процессов.

Основными преимуществами предлагаемого подхода являются возможности использования модульного подхода к управлению бизнес-процессами, на основании которого деятельность по совершенствованию бизнес-процессов разбивается на модули (по несколько процессов), и при окончании одного модуля (совершенствования нескольких процессов) начинается следующий; минимизируется сопротивление в самом начале бизнес-процессов и далее контролируется в течение осуществления преобразований; балансируют внешние ограничения, с одной стороны, и внутренние возможности строительного предприятия, с другой стороны.

При этом происходит преобразование функциональных подразделений в команды процессов, ориентированные на выпуск продукта (продуктов) и конкретного потребителя.

Следствием таких изменений должно стать кардинальное снижение вертикали и расширение горизонтали управления, а также внедрение системы текущего мониторинга деятельности строительного предприятия и его подразделений, принятие на этой основе оперативных решений.

Таким образом, традиционная вертикаль управления по существу преобразуется в горизонталь. На верхнем уровне управления остается общий руководитель - координатор команд бизнес-процессов, и информационно-аналитический центр. Для большого строительного предприятия (фирмы) возможно введение должностей заместителей вышестоящего руководителя, координирующих работу выделенных команд бизнес-процессов, следовательно, группы бизнес-процессов могут сами находить потенциальных потребителей и обеспечивать наилучшее исполнение их запросов. Альтернативным подходом может являться выделение продаж в отдельный бизнес-процесс. Соответственно процесс управления реструктурированным предприятием должен протекать на двух соподчиненных уровнях - исполнительном и координационном (рис. 5).

Обязательным элементом такой сокращенной вертикали управления должен выступать совет менеджеров команд бизнес-процессов. Его основной функцией будет разработка стратегии развития строительного предприятия, в частности, направление капиталовложений на расширение деятельности, формирование резервного фонда и т.д. При этом следует строго разграничить полномочия по распределению средств между советом менеджеров как административным органом власти и советом директоров, представляющим интересы акционеров.



Рис. 5. Организационная структура управления реструктурированным строительным предприятием (Х - управляемые переменные, Y- управляющие воздействия).

После того как на строительном предприятии построена и внедрена система процессного управления, руководству становится автоматически ясным, какие же процессы следует вынести на аутсорсинг, а какие имеет смысл оставить в рамках «ключевого бизнеса». Система аутсорсинга позволяет профессионалам сконцентрировать внимание на главной работе, тем самым, повышая уровень и качество производительности труда исполнителей.

Поэтапный подход к внедрению на строительных предприятиях и в организациях метода управления по целям имеет немало преимуществ: позволяет добиться рационализации расходов на перестройку системы управления; получить практические результаты еще до полного завершения работ по внедрению; минимизировать финансовые и организационные риски.

В соответствии с этим, нами разработаны методические рекомендации по совершенствованию внутрифирменного институционального реформирования строительных предприятий в области сложившейся системы принятия управленческих решений по целям.

Для этого нами предложено постепенное введение на строительном предприятии системы взаимосвязи между целями организации и персонала. Указанный процесс можно разделить на две стадии: вначале - концептуальное внедрение, позволяющее разграничить и соотнести интересы организации и работающих в ней сотрудников, затем - выстраивание подсистемы критериального и количественного соотношения целей организации и персонала.

В определенной степени решить названную проблему может поэтапный подход к внедрению системы управления по целям, который дает возможность еще до завершения всех организационных мероприятий получить отдачу от вложенных ресурсов. В его рамках система управления по целям в работе представлена в виде трех блоков: системы вертикальной зависимости целей; системы оценки деятельности персонала; системы взаимосвязи между целями организации и личными целями персонала.

Таким образом, в сложившихся условиях хозяйствования гарантией стабильного положения строительных предприятий является проведение структурных преобразований строительного комплекса. Достижение такого положения обеспечивается разработанным механизмом управления, поддерживающего конкурентные преимущества строительных предприятий.

ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

I. Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК:

1.Эсетова А.М., Магомедов Х. М.-М., Гамидов Т.А. Управление развитием строительных предприятий на основе взаимодействия производственного и рыночного потенциала//Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Технические науки. - 2006.- Приложение №8. (0,35/0,1 п.л.);

2.Эсетова А.М, Магомедов Х.М-М., Гамидов Т.А. Системный подход к управлению конкурентным потенциалом строительного предприятия// Транспортное дело России. - 2006.- Специальный выпуск №11.- Часть I. (0,6/0,2 п.л.);

II.Статьи, опубликованные в других научных журналах и изданиях:

3.Гамидов Т.А. Методические подходы к совершенствованию системы управления строительным предприятием//Проблемы теории и практики совершенствования управления народнохозяйственным комплексом региона. Сборник материалов региональной научно-практической конференции (Махачкала, 26-28 октября 2006 г.). - Махачкала: ДГТУ, 2006. (0,25п.л.);

4.Гамидов Т.А. Совершенствование инструментария управления строительным предприятием//Теоретические и практические проблемы устойчивого развития экономики депрессивного региона. Сборник научных трудов. - Махачкала: ДГТУ, 2006. (0,2 п.л.);

5.Гамидов Т.А. Изменение объектов управления в процессе реструктуризации строительных предприятий//Проблемы теории и практики экономики народнохозяйственного комплекса региона. Сборник научных трудов. - Махачкала: ДГТУ, 2006. - Часть VI. (0,15 п.л.);

6.Гамидов Т.А. Инновационный подход к принятию управленческих решений в строительстве//Теоретические основы оптимизации управления социально-экономическими процессами в современных условиях. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. - Махачкала: Лотос, 2007.- Том I. (0,15 п.л.);

7.Гамидов Т.А. Аутсорсинг в процессном управлении строительного предприятия//Проблемы теории и практики совершенствования экономических отношений хозяйствующих субъектов. Сборник научных трудов. - Махачкала: ДГТУ, 2007. (0,3 п.л.).

Размещено на Allbest.ru

...