Оценка уровня инвестиционной привлекательности муниципального образования с использованием метода SWOT-анализа

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оценка уровня инвестиционной привлекательности муниципального образования с использованием метода SWOT-анализа

В статье показана необходимость проведения SWOT-анализа, как инструмента, позволяющего принять решение об инновационно-инвестиционном развитии муниципального образования с целью выработки его дальнейшей стратегии.

SWOT-анализ является необходимым элементом исследований, обязательным предварительным этапом при составлении любого уровня стратегических планов (программ, концепций). Данные, полученные в результате данного анализа, служат базисными элементами при разработке стратегических целей и задач развития территории.

Иначе говоря, SWOT- анализ -- это анализ сильных и слабых сторон территории и возможностей и угроз со стороны внешней окружающей территорию среды. «S» и «W» относятся к внутреннему состоянию территории, а «O» и «T» к внешнему окружению территории. По результатам ситуационного анализа можно оценить, обладает ли территория внутренними силами и ресурсами, чтобы реализовать имеющиеся возможности и противостоять угрозам, и какие внутренние недостатки требуют скорейшего устранения.

По своей сути, SWOT-анализ является одной из важнейших процедур диагностики состояния системы, которая позволяет оценить ее исходное состояние, незадействованные ресурсы, систематизировать проблемные ситуации. Следует отметить, что проведение данного анализа носит субъективный характер. Для того чтобы избежать субъективности в анализе ситуации необходимо данную процедуру проводить с ключевыми участниками процесса изменений под модерированием коучей-экспертов, то есть специалистов, непосредственно сопровождающих процесс изменений на территории для составления экспертной оценки ситуации. Как правило, непосредственные участники процесса изменений не в состоянии полностью отойти от собственных представлений о территории и взглянуть на нее как незаинтересованный сторонний наблюдатель. И ни обширный опыт работы, никакое образование здесь не помогут.

Неотъемлемыми частями SWOT-анализа можно назвать внутренний аудит территории (муниципального образования и т.д.) и аудит внешней среды территории.

Нами был проведен SWOT-анализ на примере муниципального образования (МО) п.г.т. Камские Поляны. Результаты данного анализа позволили оценить уровень инвестиционной привлекательности исследуемой территории. Согласно методике SWOT-анализа, нами был проведен опрос экспертов, позволивший провести анализ внешней и внутренней среды функционирования МО п.г.т. Камские Поляны. Большой перечень выявленных в результате опроса характеристик для удобства анализа сгруппирован по ряду факторов. К таким факторам отнесли экологические, социальные, производственно-технологические, конкурентно-рыночные, стратегические, финансовые и политико-правовые. Результаты группировки ответов экспертов по оценке внешней и внутренней среды отражены в таблицах 1, 2, 3.:

При распределении (т.е. «разнесении») составляющих по каждому выбранному нами фактору можно заметить, что набор составляющих, выбранных экспертами по каждому фактору, различен. Эксперты, принявшие участие в выявлении характеристик, т.е. признаков, позволяющих провести аудит внешней и внутренней среды МО п.г.т. Камские Поляны, представили свою оценку каждого признака, как составляющей фактора, присвоив ему определенный ранг, выраженный в баллах от 1 до 10. Нами были рассчитаны средние значения каждого фактора и присвоен соответствующий рейтинг. Наибольшее значение анализируемого показателя получило рейтинг номер 1. Наименьшее значение, соответственно, получило номер 7.

Сводный рейтинг факторов внешней и внутренней среды МО п.г.т. Камские Поляны представлен в таблице 1. Данные таблицы показывают различное распределение одних и тех же факторов в зависимости оттого, что исследуется: внешняя или внутренняя среда. Так, например, экологически факторы при анализе возможностей, предоставляемых внешней среды, занимают по результатам анализа первое место (рейтинг 1). Этот же фактор при исследовании слабых сторон МО п.г.т. Камские Поляны отсутствует совсем, то есть экспертами не выявлена ни одна слабая сторона муниципального образования с точки зрения экологии.

Для дальнейшего анализа нами выбраны факторы, значимость которых (рейтинг) составляет первые три -- четыре места, т.е. выбраны факторы, набравшие максимальное количество баллов (по результатам обработки оценок экспертов). Результаты анализа сведены в таблицу 2.

После группировки факторов и выбора наиболее значимых, нами в дальнейшем была составлена матрица SWOT-анализа, согласно принципам, описанным выше. Результаты формирования полей матрицы SO, ST, WO и WT представлены в табл.3.

По результатам проведенного SWOT-анализа можно сделать следующие выводы.

Наиболее значимыми факторами, позволяющими оценить благоприятные возможности внешней среды, являются стратегические (они включают новые направления организации бизнеса в поселке) и конкурентно-рыночные (близость к экономически развитым центрам, таким как города Нижнекамск и Набережные Челны и возможность освоения новых рынков).

К внешним угрозам, оказывающим наиболее негативное влияние на развитие муниципального образования, можно отнести финансовые (вероятность очередного финансово-экономического кризиса), политико-правовые (ухудшение законодательства), а также конкурентно-рыночные (появление новых конкурентов из других регионов, близость к стратегически опасным объектам (например, к ОАО «Нижнекамскнефтехим).

При анализе внутренней среды МО нами были выявлены следующие факторы, характеризующие его сильные и слабые стороны:

-- сильные стороны -- социальные (созданы условия для воспитания, развития и здоровья детей, организации их досуга; наличие благоустроенных квартир, доступное и дешевое жилье; население готово к переобучению, индустриальный парк готов обучать своими силами; отсутствие преступности);

-- производственно-технологические (наличие недостроенных объектов, которые можно использовать; наличие свободных площадей; наличие индустриального парка, развитая транспортная инфраструктура) и экологические факторы (удачное географическое расположение; экологически чистая зона);

-- слабые стороны -- социальные (отсутствие кадров из-за низкого количества числа жителей; отток молодежи, молодых специалистов с высшим образованием; отсутствие индустрии развлечений (ресторана, боулинга, бильярда, интернет-кафе и др.);

-- стратегические (отсутствие работы и рабочих мест; низкая активность предпринимателей);

-- производственно-технологические (неразвитая промышленность; недостаточное число промышленных предприятий; слабая информационная база).

стратегический муниципальный образование

Таблица 1. Сводный рейтинг факторов внешней и внутренней среды МО п.г.т. Камские Поляны

Таблица 2. Сводный рейтинг наиболее значимых факторов внешний и внутренней среды МО п.г.т. Камские Поляны

Таблица 3. Сводная матрица SWOT- анализа МО п.г.т. Камские Поляны (анализ факторов внешней и внутренней среды)

Литература

стратегический муниципальный образование

1.Стратегический менеджмент: Учебник / Под ред. Н.А. Казаковой. - М.: ИНФРА-М, 2012.

2. Квон Г.М., Царева А.Ю., Яппарова А.И., Назипова Н.Р. Формирование региональной инновационной стратегии (на примере Республики Татарстан) // Материалы Международной научно-практической конференции, 24-26 ноября 2010 г.

3. Квон Г.М. Мониторинг готовности хозяйствующих субъектов всех форм собственности и уровней власти к изменениям инновационно-инвестиционных условий развития (на примере МО п.г.т. Камские Поляны) // Вестник экономики, социологии и права. - 2012. - № 1.

5. Традиционно-инновационные отношения хозяйствующих субъектов в экономических системах / М.П. Посталюк и др. // Коллективная монография «ХХI век: новые процессы и явления в экономике мира и России: Модернизация - вектор современного социально-экономического развития». - М.: Экономика, 2011.

6. Якупова Н.М., Яруллина Г.Р. Инвестиционная привлекательность: анализ, измерение, оценка. - Казань: Казан.гос. ун-т, 2010.

Размещено на Allbest.ru